第3課從漢至元政治制度的演變教學(xué)案

1、第3課 從漢至元政治制度的演變學(xué)案【教學(xué)目標(biāo)】列舉從漢至元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)【重點(diǎn)與難點(diǎn)】重點(diǎn)： 中國古代政治制度的主要特點(diǎn)。難點(diǎn)： 從漢至元政治制度的演變過程?！菊n前知識(shí)梳理】一、中央集權(quán)的發(fā)展（地方制度的變化）漢：郡縣、封國 ；漢武帝頒布 ，使中央集權(quán)得到加強(qiáng)。唐：在地方設(shè)置了許多 ，往往發(fā)展成為割據(jù)勢力，終釀成“安史之亂”。宋：為削弱地方權(quán)力，a軍事上,將兵權(quán)收歸，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍；b行政上，派 擔(dān)任地方長官，同時(shí)設(shè)負(fù)責(zé)監(jiān)督；c 財(cái)政上，將地方賦稅的一部分作為地方開支，其余的全部由 掌控。來加強(qiáng)中央集權(quán)。(解除了地方對(duì)中央的威脅)元：實(shí)行行省制度，除

2、 、由中書省直接管轄，地方設(shè)立 ，其下，分設(shè)路、府、州、縣，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè) 進(jìn)行管理。(西藏是 轄地) 行省制度便利了中央對(duì)地方的管理，加強(qiáng)了 ，鞏固了 ；行省制度是中國古代地方行政制度的重大變革，是 的開端。二、君主專制的演進(jìn)（中央制度的變化）漢： 位高權(quán)重，為了加強(qiáng)皇權(quán)，漢武帝重用身邊的侍從、秘書等工作的人，讓其擔(dān)任 、 等，參與軍國大事，以削弱相權(quán)。魏晉南北朝時(shí)期： 逐步形成三省體制。隋唐時(shí)期： 確立并完善了 制度。中書省（負(fù)責(zé) ） 、 門下?。ㄘ?fù)責(zé) ）、尚書?。ㄘ?fù)責(zé) ）； “六部”： 。三省長官都是宰相，相權(quán)分散，加強(qiáng)了 ；三省分工合作，提高了工作效率。宋： 設(shè)立 作為最高行政機(jī)構(gòu)。為

3、限制宰相，后增設(shè) 、樞密使和 ，分割宰相的行政權(quán)、 權(quán)和財(cái)權(quán)。元： 設(shè) ，是最高行政機(jī)關(guān)，替代以前的三省，長官行使宰相職權(quán)。三、選官、用官制度的變化漢：選官主要實(shí)行 ， 成為士大夫做官的主要途徑。魏晉南北朝：采取 ，后隨著世家大族的沒落而逐漸消亡。隋朝以后： 形成并完善?？婆e制是封建選官制度的一大進(jìn)步，這一制度為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)?！菊n堂問題探究】問題一： 閱讀下列材料材料一 宰、相之名分別出現(xiàn)于商周及春秋之時(shí)，宰相連稱始于戰(zhàn)國。當(dāng)時(shí)的所謂宰、相或宰相，地位均相當(dāng)于丞相。后來，宰相一直沿用于整個(gè)封建社會(huì)。不過，除遼代設(shè)置“宰相”外，宰相一般只是一個(gè)習(xí)慣用語，用以指輔佐皇帝行使權(quán)力、處理國家政務(wù)

4、的主要官吏，而不是一個(gè)正式官名。材料二 三省制由于三省分職，在一些問題的處理上不免各執(zhí)己見，爭執(zhí)不下，浪費(fèi)時(shí)間。于是，唐太宗在門下省設(shè)政事堂，便于宰相合議軍國大事。參加政事堂會(huì)議的，開始只有三省長官，后來又陸續(xù)增加了一些官員，以“參知政事”等名義參決朝政，這些人也是宰相。政事堂的創(chuàng)立，增強(qiáng)了三省制的功能。材料三 宋朝對(duì)地方采取極端限制的措施，“收鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)將之權(quán)悉歸于縣，收縣之權(quán)悉歸于州，收州之權(quán)悉歸于監(jiān)司，收監(jiān)司之權(quán)悉歸于朝廷”。這種運(yùn)行機(jī)制雖然可以消除地方權(quán)重的弊端，卻嚴(yán)重影響了地方政權(quán)的工作效率。請(qǐng)回答：(1)宰相名稱始于何時(shí)?它與秦朝的丞相有何不同?(2)唐朝和宋朝為完善和加強(qiáng)中央集權(quán)，

5、各采取了哪些措施?(3)唐朝和宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施有什么特點(diǎn)?產(chǎn)生了怎樣的影響?問題二： 在學(xué)完了宋代的中央集權(quán)制之后，某一班級(jí)的學(xué)生對(duì)此發(fā)表了自己的看法：同學(xué)甲說：宋代中央集權(quán)強(qiáng)干弱枝，是宋朝積貧積弱的重要根源。同學(xué)乙說：沒有宋代的中央集權(quán)就沒有北宋的和平繁榮的局面。你同意誰的觀點(diǎn)，并說明另一種觀點(diǎn)可以理解之處。問題三： 從漢至元政治制度的演變中存在哪兩對(duì)主要矛盾和斗爭？這些矛盾和斗爭的發(fā)展趨勢如何？有何影響？問題四： 隋唐時(shí)期為什么實(shí)行科舉制？科舉制是怎樣演變發(fā)展？有何影響？【構(gòu)建結(jié)構(gòu)導(dǎo)圖】【課堂反饋】1.西漢初年的王國分封制與西周的分封制的共同之處是： A都是封建君主專制的結(jié)果 B都是

6、中央集權(quán)制C都隨當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而崩潰 D都是為了鞏固自身的統(tǒng)治而實(shí)行2. 地方勢力威脅中央集權(quán)的危險(xiǎn)基本解除始于（ ）A. 隋唐時(shí)期 B. 北宋時(shí)期 C. 元朝時(shí)期 D. 清朝時(shí)期3. 唐太宗時(shí)期，假設(shè)國家要修建一項(xiàng)大型水利工程，這項(xiàng)工程的實(shí)施涉及眾多機(jī)構(gòu)，按制度規(guī)定其運(yùn)作程序是（ ）A. 尚書省中書省門下省工部 B. 中書省門下省尚書省工部C. 門下省中書省尚書省工部 D. 尚書省門下省中書省工部4、北宋為分割宰相的行政權(quán)設(shè)立：A參知政事 B三司 C節(jié)度使 D樞密史5.元朝不由中書省直轄的地區(qū)是A河北 B河南 C山東 D山西6.元朝全國最高行政機(jī)構(gòu)是A尚書省 B 中書省 C門下省 D

7、行省7.元朝在秦朝郡縣制的基礎(chǔ)上實(shí)行省制度，這個(gè)制度對(duì)后世影響很大，其中最突出的影響是：A 為我國后來的行政劃分奠定了基礎(chǔ)B 加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆的管轄C 有利于元朝民族分化政策的實(shí)施，鞏固其統(tǒng)治D 各族人民在中央政權(quán)管轄之下，成為一個(gè)不可分割的整體8.從79世紀(jì)末，日本先后派遣13批遣唐使，接待他們的唐朝政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是A.吏部 B.戶部 C.禮部 D.工部9下圖是秦與隋唐時(shí)期的中央官制示意圖，比較兩圖最能說明的是 ( )A唐代中央官吏日漸增多 B唐代以分權(quán)而得以集權(quán)C唐代尚書省權(quán)力最大 D太尉與御史大夫的權(quán)力分別下放到兵部與吏部10.下列關(guān)于漢武帝實(shí)行的“察舉制”的敘述，正確的事（ ）漢朝選舉人

8、才的選官制 規(guī)定以考試成績決定是否錄用 一種由下而上的選官制度 一種監(jiān)察檢舉不法官員的制度A. B. C. D.11.秦漢以來，我國中央和地方關(guān)系演變的趨勢是 （ ）削弱地方，加強(qiáng)中央 分散地方官吏權(quán)力，防止割據(jù)強(qiáng)化對(duì)地方官吏的控制 對(duì)邊疆地區(qū)的治理漸趨嚴(yán)密A. B. C. D.【教學(xué)反思】參考答案：問題一：(1)戰(zhàn)國。宰相一般只是習(xí)慣用語，用以指輔佐皇帝行使權(quán)力、處理國家政務(wù)的主要官吏。秦朝的丞相是正式官名，地位很高，“一人之下，萬人之上”。(2)唐：實(shí)行三省六部制并設(shè)政事堂。北宋：在中央設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相權(quán)力；在地方削弱節(jié)度使的權(quán)力，派文臣做地方官，防止武將專權(quán)。 (3)唐

9、：三省六部制加強(qiáng)了中央統(tǒng)治力量，完善了專制主義中央集權(quán)制度，提高了行政效率。宋：嚴(yán)格控制地方，消除了地方割據(jù)的隱患，但影響了地方政權(quán)的工作效率。問題二：（1）同學(xué)甲看到了北宋加強(qiáng)中央集權(quán)帶來的消極影響，比如強(qiáng)化禁軍就削弱了地方上的防衛(wèi)力量，軍費(fèi)的擴(kuò)大導(dǎo)致財(cái)政困難，這些措施客觀上加重了北宋的積貧積弱。（2）同學(xué)乙看到北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的積極作用，就是通過加強(qiáng)中央的權(quán)力，解決了長期以來地方藩鎮(zhèn)割據(jù)的難題，為北宋的和平繁榮局面奠定了基礎(chǔ)。問題三：矛盾： 君權(quán)相權(quán)；中央地方。趨勢：總的趨勢君主專制中央集權(quán)不斷加強(qiáng)皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱；中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱。影響： 中國政治制度屢經(jīng)變化

10、，不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)（削弱地方權(quán)力，加強(qiáng)中央權(quán)力；削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)）。加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，鞏固和維護(hù)了統(tǒng)一的多民族國家。地方官對(duì)中央和君主的絕對(duì)以來，行政效率低下；地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，難以實(shí)施有效的治理。問題四：原因：隋朝統(tǒng)一后，由于世家大族沒落，依靠門第選官的九品中正制已經(jīng)無法繼續(xù)下去演變：隋文帝廢九品中正制，開始采用分科考試選拔官員隋煬帝開始設(shè)立進(jìn)士科，科舉制形成唐宋（繼承并完善了科舉制度） 影響：有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)；有利于加強(qiáng)中央集權(quán)；這一制度為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)【構(gòu)建結(jié)構(gòu)導(dǎo)圖】一、中央集權(quán)的發(fā)展 漢郡縣、封國并存唐節(jié)度使（藩鎮(zhèn)割據(jù)）北宋收兵權(quán)、用文官、設(shè)通判元行省制度、宣慰司二、