結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決收入分配問(wèn)題？處理效率與公平之間的關(guān)系？

1、1、什么是效率和公平？（1）效率，從微觀層次講，就是在發(fā)揮“一般社會(huì)力”的基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;從宏觀層次講,就是提高資源配置效率.總起來(lái)講，效率就是生產(chǎn)要素的節(jié)約和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展.強(qiáng)調(diào)效率的重要性，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性。（2）公平,公平一般有兩種含義：在社會(huì)學(xué)上,公平是一種道德規(guī)范的要求，是指以人道主義為主要內(nèi)容的社會(huì)救助,以避免社會(huì)兩極分化影響社會(huì)穩(wěn)定。這種意義上的公平涉及到要把富者的一部分財(cái)富無(wú)償?shù)貏蚪o貧者，因此它有時(shí)會(huì)和效率發(fā)生沖突,影響效率的提高。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，公平是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則所體現(xiàn)的平等,也就是人們通常所說(shuō)的機(jī)會(huì)均等。這種意義上的公平有利于發(fā)揮個(gè)人的積極性,一般說(shuō)來(lái)是和

2、效率相一致的，相促進(jìn)的。但是，這種意義上的公平只是形式上的公平,而不是內(nèi)容和結(jié)果上的公平。如果只強(qiáng)調(diào)這種意義上的公平，而對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配不加以調(diào)節(jié)的話,貧富懸殊和大量貧困現(xiàn)象的存在也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)作用。因此，對(duì)效率和公平的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)辯證地動(dòng)態(tài)地來(lái)認(rèn)識(shí)。2、洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。（1）洛倫茲曲線：為了研究國(guó)民收入在國(guó)民之間的分配問(wèn)題，美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家M。O.洛倫茲提出了著名的洛倫茲曲線。它先將一國(guó)人口按收入由低到高排隊(duì)，然后考慮收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。將這樣的人口累計(jì)百分比和收入累計(jì)百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上，即得到洛倫茲曲線?；嵯禂?shù):是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家

3、基尼于1922年提出的定量測(cè)定收入分配差異程度的指標(biāo).它的經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比?；嵯禂?shù)最小等于0，表示收入分配絕對(duì)平均;最大等于1，表示收入分配絕對(duì)不平均；實(shí)際的基尼系數(shù)介于0和1之間。3、簡(jiǎn)述我國(guó)收入分配的實(shí)際情況(城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等)，分析產(chǎn)生分配不公的原因。我國(guó)收入分配的實(shí)際情況：(1)全社會(huì)收入居民收入基尼系數(shù):超過(guò)0.4(差距合理區(qū)域上線)(2)城鎮(zhèn)居民年增速8%9%儂村居民年增4%5%不同的行業(yè)工資相差較大(4)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)職位和一般職位間收入差距普遍在20倍以上。(5)財(cái)富分布不公平.產(chǎn)生分配不公的原因：城鄉(xiāng)差距造成了基尼系數(shù)的擴(kuò)大,這種狀況相

4、對(duì)于城鄉(xiāng)比較普遍的拉開(kāi)了收入差距.收入差距拉開(kāi)的速率非?？?，不到一代人的時(shí)間內(nèi)，從相當(dāng)均等拉開(kāi)到這么大的差距，比起經(jīng)過(guò)若干代人才拉大收入差距的情況，沖擊力要大得多。(3)相對(duì)于收入分配來(lái)說(shuō),更為嚴(yán)重的是起點(diǎn)不公平。先天的不公平是客觀存在的，人們的稟賦、出身家庭的貧富、所處地區(qū)的自然條件有差別。但是后天的起點(diǎn)不公平就有關(guān)社會(huì)政策的選擇。人們主要的不滿是受教育的機(jī)會(huì)、健康的機(jī)會(huì)、遷徙的機(jī)會(huì)等等的不公平。（4）過(guò)程的不公平最為嚴(yán)重.人的發(fā)展機(jī)會(huì)是不是平等的,進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)是不是平等的，從比較貧窮的階層提升的機(jī)會(huì)是不是平等的。（5）公共政策對(duì)起點(diǎn)的公平關(guān)注不夠，各方面改革不到位引發(fā)過(guò)程的不公平。4、解

5、決分配不公的對(duì)策。（1）大力發(fā)展生產(chǎn)力，繁榮社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。這是縮小偏大的基尼系數(shù)的前提和基礎(chǔ)。不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把“蛋糕”做得越來(lái)越大，不斷增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。只有這樣，才能保證在人民生活水平普遍不斷提高的基礎(chǔ)上，為逐步縮小收入差距奠定日益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷增加農(nóng)民的收入.這是縮小偏大的基尼系數(shù)的核心內(nèi)容.我國(guó)目前基尼系數(shù)偏大的一個(gè)重要原因是農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的收入差距偏大.當(dāng)前我國(guó)政府向農(nóng)業(yè)傾斜的各項(xiàng)政策是縮小偏大的基尼系數(shù)的有效政策.（3）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展.這是縮小偏大的基尼系數(shù)的重要途徑.地區(qū)差距是形成收入差距的一個(gè)重要方面，縮小地區(qū)差距的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌兼顧。（4）規(guī)范收入分配關(guān)系，調(diào)節(jié)收入差距.這是縮小偏大的基尼系數(shù)的主渠道.5、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如何處理效率與公平？一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面,公平是提高效率的保證。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。要正確處理效率與公平,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則.兼顧效率與公平：1、要允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到共同富裕。2、