江蘇專高考政治一輪復(fù)習(xí)第三單元收入與分配單元末_增分主觀題學(xué)案新人教必修1

1、第三單元收入與分配單元末一憎分主觀題/鎖應(yīng)常考點(diǎn)規(guī)范;答版看考情透視財政是國家實現(xiàn)再分配的主要手段， 是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。 高 考對該考點(diǎn)的考查，主要結(jié)合我國財政支出方向及結(jié)構(gòu)， 分析積極財政政策的作用； 著眼于 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)進(jìn)行、社會公平、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)等，分析發(fā)揮財政作用的依據(jù)。主觀題?？键c(diǎn)一一財政典題示例（2015 全國卷I 節(jié)選）閱讀材料，完成下列要求。材料 2013年我國GDP曾速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國GDP曾長目標(biāo)調(diào)低為7%面對經(jīng)濟(jì)下彳T的壓力，2015年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財政預(yù)算擬安排財政赤字

2、1.62萬億元，比去年增加 2 700億元，赤字率從去 年的2.1%提高到2.3%。（財政赤字率指財政赤字與 GD江比。國際上財政赤字率安全警戒線 為3% ）結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應(yīng)該如何用好財政赤字資金。解析有兩層，第一層，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，我們一方面要看到增加財政赤字是積極的財政政策的重要手段，明確我國現(xiàn)階段增加財政赤字是必要的；另一方面結(jié)合材料信息，認(rèn)識到現(xiàn)階段財政赤字率沒有超過警戒線，是適度的、安全的。第二層，說明如何用好財政赤字資金，可以從三個角度組織答案：第一，要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；第二，要加強(qiáng)管理，切實

3、提高財政資金的使用效率；第三，要注重分配公平。答案合理性：財政赤字是積極財政政策的具體手段， 在經(jīng)濟(jì)下行壓力下， 增加財政 赤字能夠擴(kuò)大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%勺警戒線，是適度的、安全的。說明：優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)， 引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；加強(qiáng)赤字資金管理，提高使用效率； 遵循財政分配原則，維護(hù)赤字資金支出的公平性。增分指導(dǎo)命題角度1 重視發(fā)揮財政作用的原因設(shè)問方式分析說明發(fā)揮財政在某件事中的作用的依據(jù)答題要點(diǎn)必要性+重要性答題術(shù)語(1)適當(dāng)?shù)呢斦呖梢詮浹a(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷和不足，減少社會資源的浪費(fèi)。(2)作為宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段，有利于實現(xiàn)我國宏觀調(diào)控

4、的目標(biāo)。(3)有利于促進(jìn)社會公平、改善人民生活。(4)有利于促進(jìn)資源合理配置。(5)適當(dāng)?shù)呢斦哂欣诖龠M(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(6)適當(dāng)?shù)呢斦哂兄谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。(7)加大財政對科技的投入，有利于提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技進(jìn)步。(8)加大財政對“三農(nóng)”的扶持，有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提 高農(nóng)民收入。(9)增加對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付，能促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展，有利于實現(xiàn)共同富裕。命題角度2 怎樣發(fā)揮財政的作用設(shè)問方式分析說明如何發(fā)揮財政在某件事中的作用答題要點(diǎn)增加或減少財政收入或支出+增加或減少稅收+財政作用答題術(shù)語(1)根據(jù)所要解決的實際問題，回答增加還

5、是減少財政收入或支出。(2)根據(jù)所要解決的實際問題，回答增加還是減少稅收。(3)靈活選擇發(fā)揮財政的哪些具體作用。對點(diǎn)訓(xùn)練.扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。要將財政資金用到真 正貧困人口身上，將財政政策落到真貧的根子上，既“輸血”更“造血”， 既要摘“窮帽”更要拔“窮根”，分配好扶貧資金，規(guī)避“撒胡椒面” “利益均沾”等現(xiàn)象。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來， 某村全面抓好精準(zhǔn)扶貧措施落實。一方面，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡，確保扶貧資金用到真正貧困人口身上。另一方面，依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，成立了苗木種植農(nóng)民專業(yè)合作社，整合精準(zhǔn)扶貧貸款、互助協(xié)會貸款資金150余

6、萬元，在鄰村流轉(zhuǎn)土地150畝，聯(lián)合經(jīng)營發(fā)展紅豆杉種植繁育21萬株，發(fā)展“三松”育苗 350畝，增加了貧困戶經(jīng)營性和轉(zhuǎn)移性收入。結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，分析我國發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo) 作用的合理性，并說明精準(zhǔn)扶貧應(yīng)如何“精準(zhǔn)”使用扶貧資金。解析：政府在扶貧開發(fā)投入中的主體和主導(dǎo)作用的合理性可以理解為一一為什么政府要 加大對扶貧開發(fā)的財政投入力度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識，可從這是彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)局限性的需要， 需要加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控；這是共同富裕目標(biāo)實現(xiàn)的需要，是社會主義性質(zhì)所決定的；財政本身具有促進(jìn)社會公平、改善人民生活的作用等角度來回答。如何精準(zhǔn)使用扶貧資金可結(jié)合材料中扶貧資金既要“

7、輸血”更要“造血”，優(yōu)化扶貧資金支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資金的造血功能； 結(jié)合材料中扶貧資金要“防止撒胡椒面利益均沾，公平分配扶貧資金，提高資金支出的公平性和針對性； 結(jié)合材料中“確保扶貧資金用到真正貧困人口身上”，加強(qiáng)扶貧資金管理，提高使用效率。答案：合理性：市場調(diào)節(jié)不是萬能的，需要國家的宏觀調(diào)控，發(fā)揮政府投入在扶貧開 發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，加大財政扶貧投入力度。 社會主義的性質(zhì)(社會主義公有制)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)及社會主義本質(zhì)(共同富裕)要求發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的 主體和主導(dǎo)作用，以消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕。 國家財政是促進(jìn)社會公平、 改善人民生活的物質(zhì)保障。加大財政扶貧投

8、入力度，有利于促進(jìn)社會公平，保障和提高人民 生活水平，貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。如何使用：遵循財政扶貧資金分配原則，提高扶貧資金支出的公平性和針對性。優(yōu)化扶貧資金支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮扶貧資金的造血功能。加強(qiáng)扶貧資金管理， 提高使用效率。2.材料一20132017年全國公共財政收入與稅收收入資料來源：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（20132017年）材料二為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政 策，截至2017年底累計減稅超過 2萬億元。2018年3月，國務(wù)院政府工作報告明確提出， 要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅8 000億元。近兩年，國家在為企業(yè)

9、降稅減負(fù)的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長，2016年財政收入比上年增長4.8%,2017年比上年增長 7.4%（同口徑）。（1）簡要說明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。（2）結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。解析：本題的立意是考查考生對我國政府在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中是如何為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造 良好環(huán)境的認(rèn)識程度。第（1）問，要求提取和歸納圖中信息，解讀時要依據(jù)圖題“公共財政 收入與稅收收入”和圖例提示，從橫向、縱向兩個角度對比分析。從圖中可以看出，公共財政收入與稅收收入都逐年增長，稅收收入占公共財政收入的比重較大（稅收與財政的關(guān)系）。第（2）問，考查稅負(fù)與財政收入的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從問題邏輯看，核心問題就是在降稅減負(fù)的過 程中如何實現(xiàn)財政收入增長。財政收入增長，與生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展、小微企業(yè)發(fā)展（大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新）等因素密切相關(guān)。財政收入