四平市重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實施方案

1、四平市重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實施方案（2019）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局：為貫徹落實吉林省工業(yè)和信息化廳印發(fā)的吉林省重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減 排實施方案（吉工信資源2019349號）的文件精神，結(jié)合四平市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 （四環(huán)組辦字201952號），現(xiàn)將四平市重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實施方 案重新修訂并印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2018年1月5日印發(fā)的四平市重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實施方案（四 工信資源2017198號）同時廢止。四平市工業(yè)和信息化局2019年11月25日【此件公開發(fā)布】四平市重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實施方案按照吉林省重

2、污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實施方案（吉工信資源2019349 號）、四平市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的總體要求，為進一步強化工業(yè)大氣污染治理，有效落 實重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排工作，特制定四平市重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企 業(yè)限產(chǎn)減排實施方案（以下簡稱實施方案）。一、編制依據(jù)與工作原則（一）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和 國突發(fā)事件應(yīng)對法國務(wù)院打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-2012）環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ633-2012）吉林省大氣 污染防治條例吉林省氣象災(zāi)害防御條例吉林省落實打贏藍天保衛(wèi)

3、戰(zhàn)三年行動計劃實施 方案吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案吉林省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（吉氣指2019 1號）四平市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案四平市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案關(guān)于推進重污 染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見（環(huán)辦大氣函2018875號）等修訂。（二）工作原則按照“防治為主、快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、屬地負(fù)責(zé)”的工作原則。四平市工信系統(tǒng)聯(lián)動， 各司其職、密切合作，全面落實好四平市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相關(guān)要求，按照四平市應(yīng) 急指揮部預(yù)警發(fā)布，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本方案適用于四平市重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警信息后，四平市工信系統(tǒng)及確定的 重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)，對重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)工作。三、

4、組織機構(gòu)和職責(zé)（一）市工信局職責(zé)負(fù)責(zé)制定四平地區(qū)重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實施方案并上報省工信廳；指 導(dǎo)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局做好重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的制定工作，并 監(jiān)督、檢查各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。（二）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局職責(zé)負(fù)責(zé)會同生態(tài)環(huán)境部門確定重污染天氣預(yù)警期間實施限產(chǎn)、停產(chǎn)和錯峰生產(chǎn)的大氣污染 物排放重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)名單；制定本轄區(qū)重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實施方案 并上報市工信局；具體落實督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣重點監(jiān)控的工業(yè)企業(yè)制定重污染天氣應(yīng) 急預(yù)案，并監(jiān)督、檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。（三）重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)職責(zé)負(fù)責(zé)制定本

5、企業(yè)應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并報轄區(qū)工信部門；主動接受各級工信 部門的監(jiān)督、檢查，在接到重污染天氣應(yīng)急指揮部預(yù)警發(fā)布后，立即啟動實施應(yīng)急預(yù)案，并 及時向轄區(qū)工信部門報告落實情況及存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時在工作中進一步 完善應(yīng)急響應(yīng)保障預(yù)案，提升應(yīng)急保障能力。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)級別按照四平市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，將大氣重污染天氣預(yù)警響應(yīng)級別由輕到重依 次分為3各預(yù)警級別，由輕到重依次為m級應(yīng)急響應(yīng)（黃色預(yù)警）、II級應(yīng)急響應(yīng)（橙色預(yù)警） 和I級應(yīng)急響應(yīng)（紅色預(yù)警）。（二）響應(yīng)啟動根據(jù)四平市重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布的預(yù)警信息，當(dāng)預(yù)警等級達到m級及以上時，相 關(guān)工信部門和重點監(jiān)控

6、工業(yè)企業(yè)按照各自職責(zé)應(yīng)立即開展應(yīng)急響應(yīng)工作。（三）響應(yīng)措施m級應(yīng)急響應(yīng)措施（i）倡議性污染減排措施生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排 放。倡導(dǎo)重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品 的使用。倡導(dǎo)重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)加強管理，提高污染治理設(shè)施效率，主動減排，調(diào)整有大氣污 染物排放生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時間。（2）強制性污染減排措施工業(yè)減排措施。重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施實現(xiàn)應(yīng)急減 排目標(biāo)。揚塵污染控制措施。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。清潔作業(yè)在 常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上增加機掃、吸掃等清潔頻次。II級應(yīng)急

7、響應(yīng)措施在執(zhí)行m級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：（1）倡議性污染減排措施。組織重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)加強管理，提高污染治理設(shè)施效率， 減少排放大氣污染物生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時間，主動減排。（2）強制性污染減排措施。重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)按照重污染天氣橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)限 產(chǎn)及錯峰生產(chǎn)管控清單，實施限產(chǎn)及錯峰生產(chǎn)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“一廠一策”。I級應(yīng)急響應(yīng)措施在執(zhí)行I級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：（1）倡議性污染減排措施。倡導(dǎo)重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)可根據(jù)重污染天氣實際、應(yīng)急強制響 應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。（2）強制性污染減排措施。重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)按照重污染天氣紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)

8、限 產(chǎn)及錯峰生產(chǎn)管控清單，實施限產(chǎn)及錯峰生產(chǎn)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“一廠一策”。（四）響應(yīng)終止根據(jù)四平市重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布的響應(yīng)終止指令，工信部門和重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè) 終止響應(yīng)行動，并立即梳理總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)工作。五、信息上報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局在預(yù)警信息發(fā)布后1小時內(nèi)，向市工信局上報應(yīng)急響應(yīng)啟 動情況。重污染天氣m級及以上預(yù)警啟動期間，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局于每日4時前 向市工信局報告工作開展情況。重污染天氣III級及以上預(yù)警終止48小時內(nèi)，各縣（市）區(qū)、 開發(fā)區(qū)工信局要對響應(yīng)過程和響應(yīng)措施、效果進行全面總結(jié)和工作評估，并上報至市工信局。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局、重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)應(yīng)做好重

9、污染天氣應(yīng)急過程記錄，建 立檔案制度。六、監(jiān)督檢查市工信局成立重污染天氣（重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)）應(yīng)急指揮部，指揮長由局長擔(dān)任，副指 揮長由分管大氣污染防治工作的副局長擔(dān)任，成員由資源科、產(chǎn)業(yè)一科、產(chǎn)業(yè)二科、產(chǎn)業(yè)三 科科長擔(dān)任，指揮部設(shè)在資源科。負(fù)責(zé)對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局和重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè) 的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作進行監(jiān)督檢查，督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任方落實責(zé)任，提高應(yīng)急預(yù)案執(zhí) 行效果，確保重污染天氣應(yīng)對的各個環(huán)節(jié)及時高效運行。七、應(yīng)急保障各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局、重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)要建立重污染天氣應(yīng)急值守制度，健 全應(yīng)急人員通信信息庫，明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并報送至市工信局，保持24 小時通信暢通。保證應(yīng)急信息和指令的及時有效傳達。八、附則各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信局應(yīng)于每年11月份，向市工信局報送本地區(qū)重污染天氣重點 監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實施方案及重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。四平市工業(yè)和信息化局2019年11月25日關(guān)于擬定重污染天氣重點監(jiān)控企業(yè)名單及響應(yīng)措施的函XXX縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局：為有效落實重污染天氣重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排工作，科學(xué)合理的做好重污染天氣重 點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的督導(dǎo)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一廠一策”，現(xiàn)請貴局結(jié)合我市重污染天氣 重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)的排放情況，提供重污染天氣期間