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1、關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)研究論文摘要:在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下,加強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)顯得非常迫切。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,本文研究農(nóng)民工就業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),指出了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)存在的問(wèn)題,并提出了促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)策建議。論文關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;職業(yè)技能培訓(xùn);問(wèn)題;對(duì)策農(nóng)民工從業(yè)現(xiàn)狀特點(diǎn)分析農(nóng)民工外出打工的渠道以親朋好友介紹為主仙桃市是我國(guó)中部的一個(gè)縣級(jí)城市,現(xiàn)有人口150萬(wàn)左右。其中,外出打工人數(shù)約60萬(wàn)不含在本鄉(xiāng)打工人數(shù)。從轉(zhuǎn)移渠道來(lái)看,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的自發(fā)性和裙帶性?!叭箮мD(zhuǎn)移人數(shù)占總外出打工人數(shù)的70%;另外,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)組織轉(zhuǎn)移的約10%;中介組織介紹轉(zhuǎn)移約10%;企業(yè)招收約10%。

2、由此可見(jiàn),農(nóng)民工外出打工轉(zhuǎn)移渠道主要通過(guò)親朋好友介紹或引導(dǎo)。農(nóng)民工從事行業(yè)主要是第二、第三產(chǎn)業(yè)大多數(shù)農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低,職業(yè)技能偏向,有些完全沒(méi)有技能。因此,很多農(nóng)民工只能在工廠從事簡(jiǎn)單重復(fù)的工作或者在效勞行業(yè)從事繁重的體力勞動(dòng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),仙桃市大多數(shù)農(nóng)民工主要在珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)從事服裝與建筑工作,或者在興旺地區(qū)的餐飲行業(yè)工作。還有很多合適農(nóng)民工自身開(kāi)展的工作,由于他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的技能一時(shí)間還難以勝任。如今,進(jìn)步職業(yè)技能對(duì)他們來(lái)說(shuō)很迫切。農(nóng)民工打工多,自主創(chuàng)業(yè)少受資金、工程等多方面因素的制約,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的極少。據(jù)調(diào)查,仙桃市返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)人數(shù)比例缺乏2.2%。很多返鄉(xiāng)人員表示要效益就

3、要有規(guī)模,要規(guī)模就需要一定的資金投放。農(nóng)民工本身資金量不夠,他們不愿意將辛苦打工所得冒險(xiǎn)投到創(chuàng)業(yè)中去。所以,局部想創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工存在“等、靠、要思想,等待政府出臺(tái)合適自己情況的創(chuàng)業(yè)政策。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)存在的問(wèn)題農(nóng)民工培訓(xùn)無(wú)固定時(shí)間對(duì)于農(nóng)民工來(lái)講,他們一般春節(jié)前返鄉(xiāng)多,在春節(jié)過(guò)后又大量外出務(wù)工。所以,對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)無(wú)固定時(shí)間。如今,仙桃市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的時(shí)間一般每年安排5次,以節(jié)假日為主,每次10到20天,但培訓(xùn)效果并不明顯。農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)低,培訓(xùn)費(fèi)用高仙桃市外出務(wù)工的農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)普遍不高。有的農(nóng)民工根本不知電焊、機(jī)加工、汽車(chē)和農(nóng)用車(chē)駕駛、工程機(jī)械操作等培訓(xùn)是干什么的

4、。局部農(nóng)民工對(duì)參加賓館飯店效勞、電腦操作、美容美發(fā)等培訓(xùn)還有些概念,但對(duì)就業(yè)前景的認(rèn)識(shí)卻很不樂(lè)觀。如今,仙桃市規(guī)定:參加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),人均補(bǔ)貼1000元;參加就業(yè)職業(yè)才能培訓(xùn),人均補(bǔ)貼300元,培訓(xùn)費(fèi)用政府“買(mǎi)單。但是,據(jù)仙桃市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)反映,這個(gè)培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)農(nóng)民工真正掌握技能是不夠的,要培訓(xùn)他們必須投進(jìn)更多資金,培訓(xùn)費(fèi)用很高。社會(huì)和職業(yè)院校參與度不夠由于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)多為短期培訓(xùn),且受時(shí)間、工作性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)條件的制約,農(nóng)民工參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性不高,加上返鄉(xiāng)農(nóng)民工多項(xiàng)選擇擇業(yè)余技能培訓(xùn),導(dǎo)致職業(yè)院校在宣傳招生、師資裝備及詳細(xì)教學(xué)安排等方面本錢(qián)相對(duì)較高,有限的教育資源難以兼顧學(xué)歷教育和

5、短期培訓(xùn)。因此,在利益驅(qū)動(dòng)下,一些職業(yè)學(xué)院不愿意對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)展投入。在仙桃市,一些新興的民辦學(xué)校為返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)提供了可能的渠道。但是,大多數(shù)民辦學(xué)校以盈利為目的,對(duì)一般收入的農(nóng)民工吸引力不大,并且多數(shù)教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,教學(xué)課程單一,規(guī)模小且環(huán)境差,培訓(xùn)效果不明顯。促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)策建議加大在農(nóng)村的宣傳力度,盡快建立農(nóng)民工信任的信息平臺(tái)目前,農(nóng)民工流動(dòng)的組織化程度很低,大局部農(nóng)民工外出是一種自發(fā)行為,主要依靠自己的社會(huì)和親屬網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性,增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的本錢(qián)。除了農(nóng)民工個(gè)體利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的形式外,勞務(wù)市嘗經(jīng)紀(jì)人、地方政府組織的勞務(wù)輸出形式均可以發(fā)揮中

6、介的作用。因此,政府應(yīng)建立以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)楦椎亩嘣瘎趧?wù)信息交流平臺(tái),將農(nóng)民工組織起來(lái),將來(lái)自企業(yè)和市場(chǎng)的就業(yè)信息通過(guò)政府渠道與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息共享,使其可以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏的場(chǎng)面。充分利用資源,鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一整合社會(huì)各類(lèi)培訓(xùn)資源,按照“就業(yè)導(dǎo)向、條件公開(kāi)、自愿申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、布局合理、擇優(yōu)認(rèn)定的原那么,確定職業(yè)學(xué)院和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承當(dāng)全市的農(nóng)民工培訓(xùn)工作。各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)在政府指導(dǎo)下發(fā)揮培訓(xùn)主力軍和工作平臺(tái)的作用,積極組織學(xué)校幫助農(nóng)民工獲得必要的職業(yè)技能,進(jìn)步就業(yè)和再就業(yè)才能,盡快重返就業(yè)崗位。要充分利用職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)

7、校的資源,面向農(nóng)民工、高中生和下崗職工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)的方式和內(nèi)容2022年,仙桃市提出探究做好農(nóng)民工培訓(xùn)的新途徑、新方法,創(chuàng)新培訓(xùn)形式的機(jī)制,同時(shí)啟動(dòng)了公益性培訓(xùn)活動(dòng),建立了“政府促進(jìn)、社會(huì)參與、培訓(xùn)與就業(yè)互動(dòng)的農(nóng)民工培訓(xùn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。根據(jù)我市農(nóng)民工的狀況,在做好常規(guī)培訓(xùn)的根底上,創(chuàng)新培訓(xùn)形式。1公共培訓(xùn)方式。方案利用三年時(shí)間,重點(diǎn)采取開(kāi)設(shè)大講堂、舉辦專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)班、組織宣講團(tuán)下鄉(xiāng)入企培訓(xùn)等形式。2采取發(fā)放免費(fèi)培訓(xùn)卡的方法,方便農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)。發(fā)揮鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障基層平臺(tái)作用,參培人員可根據(jù)自己的就業(yè)愿望自主選擇培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)專(zhuān)業(yè),到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加技能培訓(xùn)。通過(guò)職業(yè)

8、技能培訓(xùn),使參培人員掌握一技之長(zhǎng),盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。3建立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保培訓(xùn)效果。建立了定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年認(rèn)定一次,實(shí)行末位淘汰制。4根據(jù)市場(chǎng)需要,滿足培訓(xùn)對(duì)象需求,多形式開(kāi)展培訓(xùn)。一是大力開(kāi)展“訂單式、“對(duì)接式、“儲(chǔ)藏式技能培訓(xùn);二是就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與技能操作培訓(xùn)相結(jié)合,由勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心與技工學(xué)校分頭開(kāi)展,滿足農(nóng)民工的培訓(xùn)需求,增強(qiáng)了培訓(xùn)針對(duì)性;三是傾力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)具有創(chuàng)業(yè)愿望和自主創(chuàng)業(yè)才能的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動(dòng)者,免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),并積極落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,幫助他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,并帶動(dòng)、促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)。政府應(yīng)局部解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

9、,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)在“十二五期間,政府要適應(yīng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要,大規(guī)模開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)步農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)才能和外出就業(yè)適應(yīng)才能。擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模,進(jìn)步培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)要突出針對(duì)性和實(shí)用性,對(duì)農(nóng)民工參加轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),政府要按有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)職業(yè)技能要求偏低的職業(yè)工種,要從方便、實(shí)用出發(fā),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)才能培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工,要提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、工程開(kāi)發(fā)、后續(xù)扶持等就業(yè)效勞。各類(lèi)用人單位都要對(duì)招用的農(nóng)民工進(jìn)展崗位培訓(xùn),并建立穩(wěn)定的勞務(wù)培訓(xùn)基地,開(kāi)展“訂單式培訓(xùn)。同時(shí),教育行政部門(mén)要爭(zhēng)取科技、扶貧等部門(mén)的經(jīng)費(fèi)政策支持,對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作進(jìn)展必要的投入??傊r(nóng)民工是改革開(kāi)放和工業(yè)化

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