海關(guān)培訓(xùn)(原創(chuàng))課件

1、 根據(jù)聯(lián)合國(guó)的估算，在世界范圍內(nèi)，在海關(guān)手續(xù)和關(guān)稅上所需成本費(fèi)用可達(dá)商品貿(mào)易總額的10%。 國(guó)際貨幣基金組織（IMF）財(cái)政事務(wù)司司長(zhǎng)VitoTanzi在海關(guān)合作理事會(huì)（CCC）的講話海關(guān)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1994年。如何合理避減關(guān)稅和降低通關(guān)成本高級(jí)研修班主辦單位：廣州韋拓企業(yè)管理咨詢有限公司2004年6月05-06日第一單元 如何避減海關(guān)處罰第二單元 如何避減關(guān)稅第三單元 如何避減海關(guān)事務(wù)費(fèi)用 第四單元 如何識(shí)別和避減不合理的“灰色”支出第五單元 如何加快海關(guān)手續(xù)速度，降低通關(guān)成本第六單元 如何與海關(guān)“拗?jǐn)?shù)”？如何通過(guò)法律救濟(jì)的途徑維護(hù)公司權(quán)益？ 第一單元 如何避減海關(guān)處罰主要內(nèi)容如何避免單貨

2、不符的處罰保稅料件及合同的有效管理 處罰尺度的有效把握和合理避減企業(yè)員工進(jìn)出境及海關(guān)事務(wù)須知 老發(fā)錯(cuò)貨而被海關(guān)查處怎么辦？ 多種企業(yè)的訴求 自身的原因，發(fā)貨方的原因，無(wú)法避免的原因提前看貨 海關(guān)法第二十七條 進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物，應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣。申請(qǐng)和程序、海關(guān)陪同當(dāng)前企業(yè)利用提前看貨對(duì)海關(guān)監(jiān)管的規(guī)避 關(guān)員、武警的表態(tài)如何減少海關(guān)查驗(yàn)、稽查的次數(shù)？ 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理、選擇查驗(yàn)的原理，下廠稽查選點(diǎn)的原則，相關(guān)的報(bào)批程序和理由斟酌 物不會(huì)走私的命題，監(jiān)管單元理念的變遷良好記錄的保持和資信的建立 企業(yè)分類等級(jí)的提升 海關(guān)審批的把握避免

3、被合作企業(yè)登記的拖累 如深加工結(jié)轉(zhuǎn)哪幾種歸類錯(cuò)誤會(huì)被認(rèn)定為瞞騙手法而被處罰？ 為什么要?dú)w類？歸類是企業(yè)權(quán)益的生命線：是證與非證、稅與非稅、免與征、多與少、罪與非罪的界限，是通關(guān)效率的基礎(chǔ)。 海關(guān)對(duì)進(jìn)出口商品的代碼化管理，也使歸類瞞騙成為近年來(lái)不法分子在貨運(yùn)渠道走私時(shí)所采用的最常見(jiàn)、最隱蔽的手法。最常見(jiàn)的有以下幾種：哪幾種歸類錯(cuò)誤會(huì)被認(rèn)定為瞞騙手法而被處罰？ 1、對(duì)屬性差別很大、在稅則中分列于不同類別的商品進(jìn)行混報(bào)，以達(dá)到逃稅、逃征或較高出口退稅的目的。 例如：將銅或銅合金的粉末（74.03，2）申報(bào)為“金粉”（7108，0）、將乳清粉（0404.1000，6）報(bào)成油渣（飼料）（23.01，5，

4、可免13的增值稅）等。 哪幾種歸類錯(cuò)誤會(huì)被認(rèn)定為瞞騙手法而被處罰？ 2、不按報(bào)驗(yàn)商品的實(shí)際情況提供或說(shuō)明貨物報(bào)驗(yàn)時(shí)的狀態(tài)成分、加工程度、理化性質(zhì)、規(guī)格型號(hào)、功能用途的相關(guān)資料或提供不完全資料、技術(shù)指標(biāo)等，以達(dá)到不按所報(bào)驗(yàn)的商品進(jìn)行歸類的目的。 例如：紙制蘋(píng)果套袋有兩種，一種是浸漬了殺菌劑的，應(yīng)歸3808.2090，稅率6，另一種未浸漬的應(yīng)歸4823.9090，稅率25，申報(bào)時(shí)故意不說(shuō)明這種情況，以混淆海關(guān)歸類。哪幾種歸類錯(cuò)誤會(huì)被認(rèn)定為瞞騙手法而被處罰？ 3、有意提供與報(bào)驗(yàn)商品不符的成分報(bào)告、理化性能指標(biāo)、工藝流程、加工程度、規(guī)格型號(hào)、功能用途及相關(guān)的圖紙或技術(shù)指標(biāo)等資料，以誘導(dǎo)海關(guān)作出不符合報(bào)

5、驗(yàn)商品的歸類。 例如：進(jìn)口成套散件卻提供零部件的清單、技術(shù)說(shuō)明，試圖將整套散件按零部件征稅、逃避許可證件管理；將有視頻接口的監(jiān)視器（稅率35，許可證商品，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)證）申報(bào)成只有數(shù)字接口的顯示器（稅率15，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表商品，地方發(fā)證），也有的通過(guò)提供假合同或篡改合同以達(dá)到改變海關(guān)對(duì)貨物進(jìn)出口狀態(tài)的認(rèn)定等。哪幾種歸類錯(cuò)誤會(huì)被認(rèn)定為瞞騙手法而被處罰？ 以上種種行為，其目的均是以錯(cuò)誤的商品歸類編碼偷逃稅款或逃避許可證件管理。 我們要做的，就是要想方設(shè)法，避免類似差錯(cuò)，以免被海關(guān)認(rèn)定為瞞騙。如何提高進(jìn)出口貨物歸類的準(zhǔn)確性以免處罰或交納不必要的稅、證？ 熟悉HS歸類規(guī)則，準(zhǔn)備充分的資料，準(zhǔn)確歸類。

6、歸類“天書(shū)”HS：是體系 國(guó)際貿(mào)易商品目錄和HS的產(chǎn)生 ;協(xié)調(diào)制度（Harmonized Commodity Nomenclature and Coding System簡(jiǎn)稱HS） ;HS的優(yōu)點(diǎn) （完整、系統(tǒng)、通用、準(zhǔn)確，維護(hù)、增加子目）;HS基本結(jié)構(gòu) ;HS輔助刊物稅則：是法律依據(jù) 商品目錄:商品名稱對(duì)應(yīng)編碼（稅則號(hào)列 ） 稅率海關(guān)商品歸類的其他法律依據(jù) 海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定;海關(guān)進(jìn)出口稅則統(tǒng)計(jì)目錄商品及品目注釋（簡(jiǎn)稱稅則注釋或統(tǒng)計(jì)目錄注釋）;本國(guó)子目注釋。如何識(shí)別和防范手冊(cè)被人偷用進(jìn)料？ 案例 核銷(xiāo)發(fā)現(xiàn)的案例 報(bào)關(guān)員被誘惑的案例 檢查工作的案例事后核銷(xiāo)掉的手法歸納其特征管理的提醒怎樣堆放料件和

7、設(shè)置倉(cāng)庫(kù)、賬冊(cè)才有助于避免海關(guān)處罰？ 海關(guān)核查的困難，料件倉(cāng)儲(chǔ)和作賬易成責(zé)難和整改要求的理由 加工貿(mào)易與一般貿(mào)易、進(jìn)口料件與國(guó)內(nèi)購(gòu)料、出口與內(nèi)銷(xiāo)混雜，導(dǎo)致核查困難，處罰也難以認(rèn)定，但職責(zé)所在不得不管，“遷怒”，對(duì)正常進(jìn)出難以支持，受阻一些企業(yè)來(lái)料加工不付外匯，無(wú)原材料成本帳因此：料件要專庫(kù)存放或分列單批存放；專帳登記，分合同先進(jìn)先出；專人倉(cāng)管，分合同入庫(kù)、堆放、出庫(kù)；專料專用，不得在合同間或國(guó)內(nèi)外料件間串用。國(guó)內(nèi)串料要審批。如何避免合同逾期處罰？ 按照海關(guān)批準(zhǔn)的保稅期限的最后一天起的1個(gè)月內(nèi)或最后一批成品出運(yùn)1個(gè)月內(nèi)向海關(guān)報(bào)核 否則，海關(guān)有權(quán)追繳貨物的稅款，罰款，停止批準(zhǔn)保稅等等，必然影響下一

8、本合同的執(zhí)行。要督促報(bào)關(guān)經(jīng)辦人員，及時(shí)報(bào)核處理余料、邊角料等要請(qǐng)示海關(guān)和審批的事項(xiàng)要有提前量有備用手冊(cè)遺失單證怎么辦？ 遺失登記手冊(cè) 報(bào)案、公安（外經(jīng)、保險(xiǎn)，越多越好）部門(mén)證明，遺失聲明、登報(bào)，報(bào)告海關(guān)：努力證明非自身主觀故意責(zé)任 合同報(bào)核：書(shū)面說(shuō)明遺失的情況，提供進(jìn)出口報(bào)關(guān)單、核銷(xiāo)申請(qǐng)表（預(yù)錄入）、核銷(xiāo)核算表、有補(bǔ)發(fā)手冊(cè)的還應(yīng)提交補(bǔ)發(fā)手冊(cè)，必要時(shí)提供手冊(cè)遺失證明和登有聲明遺失手冊(cè)作廢內(nèi)容的報(bào)紙遺失進(jìn)出口報(bào)關(guān)單 向海關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā) 合同報(bào)核：可用報(bào)關(guān)單留存聯(lián)報(bào)核，或以報(bào)關(guān)單復(fù)印 件向原報(bào)關(guān)地海關(guān)申請(qǐng)加蓋海關(guān)印章后報(bào)核。留一手以防萬(wàn)一 敦促保管經(jīng)辦人經(jīng)常、定期復(fù)印備份；購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)？怎樣發(fā)外加工或異地加

9、工才不會(huì)被處罰？發(fā)外加工指從事加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身加工、生產(chǎn)工藝（工序）限制，要委托另一加工企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易合同項(xiàng)下保稅貨物的某一道工藝（工序）進(jìn)行加工、生產(chǎn)，并在規(guī)定期限內(nèi)將經(jīng)加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)繼續(xù)加工并最終復(fù)出口的行為。異地加工指加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位將進(jìn)口料件委托另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展的加工業(yè)務(wù)。不包括工出口產(chǎn)品過(guò)程中某一加工工序的發(fā)外加工業(yè)務(wù)。普遍的問(wèn)題是不向海關(guān)申請(qǐng)并辦理有關(guān)手續(xù)而收到處罰。目前審批手續(xù)簡(jiǎn)單、快捷，關(guān)鍵就是要企業(yè)先辦理手續(xù)后再發(fā)外或異地加工。怎樣異地加工或發(fā)外加工才不會(huì)被處罰？發(fā)外加工要填寫(xiě)申請(qǐng)表，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。異地加工主要規(guī)定

10、： 雙方簽訂“委托加工合同”，而不得轉(zhuǎn)賣(mài)保稅料件； 經(jīng)營(yíng)單位憑外經(jīng)貿(mào)部門(mén)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和加工企業(yè)所在外經(jīng)貿(mào)部門(mén)加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明，填制中華人民共和國(guó)異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表，向主管海關(guān)申請(qǐng)； 海關(guān)批注簽章，把上述三單證制作關(guān)封，交經(jīng)營(yíng)單位憑以向加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理合同備案； 海關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位和加工企業(yè)實(shí)行分類管理，按其中較低類別采取監(jiān)管措施。經(jīng)營(yíng)單位不得委托D類企業(yè)開(kāi)展異地加工貿(mào)易。 屬同一法人的經(jīng)營(yíng)單位與加工企業(yè)不在同一直屬關(guān)區(qū)的，比照辦理。怎樣知道公司的行為是違規(guī)行為、走私行為、還是走私罪？如何爭(zhēng)取最低的處罰？ 對(duì)維護(hù)企業(yè)的權(quán)益至關(guān)重要。要知道哪些是高壓線，要避開(kāi)；哪些是陷阱，不能讓人引誘

11、進(jìn)去或者牽著鼻子掉進(jìn)去；哪些是根本沒(méi)有違法的行為，絕不能被別人嚇?biāo)馈?違規(guī)行為 違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，是指違反海關(guān)法及有關(guān)的法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章或者海關(guān)規(guī)定的程序、手續(xù)，尚未構(gòu)成走私行為的，屬于違反海關(guān)法的行為。 違規(guī)行為違規(guī)行為構(gòu)成特征 1、違反許可證管理制度擅自進(jìn)口貨物的行為（這類違規(guī)案件的特征是，行為主體具備了行為能力，即有進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)，但未取得許可證的情況下，將貨物運(yùn)輸入境，然而并未逃避海關(guān)監(jiān)管，屬于違反行政法規(guī)定的行為 ） 。 2、逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸、攜帶、郵寄非禁止、限制或應(yīng)稅貨物、物品進(jìn)出境的行為（這種行為與走私的區(qū)別在于貨物、物品的種類不屬于海關(guān)禁止、限制或者依法應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅

12、的范圍 ）。 3、因主觀上的過(guò)失導(dǎo)致的違規(guī)行為（是指行為人由于疏忽大意，對(duì)本來(lái)應(yīng)注意的事項(xiàng)而未加注意，從而導(dǎo)致的違反海關(guān)規(guī)定的后果發(fā)生） 。違規(guī)行為違規(guī)行為的量罰 1、最高處罰：補(bǔ)稅或退運(yùn)，沒(méi)收違法所得，處以罰款（貨物、物品等值，或者應(yīng)繳稅款兩倍，或者人民幣五萬(wàn)）。 2、從輕處罰：情節(jié)輕微，或主動(dòng)交待，從輕或免罰 3、免予處罰：3年后發(fā)現(xiàn)的走私行為根據(jù)我國(guó)海關(guān)法第八十二條規(guī)定，走私行為是指違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款，逃避?chē)?guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止、限制進(jìn)出口或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境，或者未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳應(yīng)

13、納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工作，在境內(nèi)銷(xiāo)售的行為。 走私行為 走私行為的構(gòu)成特征 1、走私行為的主體，是一般主體，既可以是自然人，也 可以是單位。 2、走私行為在主觀上只能由故意構(gòu)成，過(guò)失不能構(gòu)成走私。 3、走私行為侵害的客體是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制和進(jìn)出口稅收制度。 4、走私行為在客觀上首先表現(xiàn)為違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，其次表現(xiàn)為逃避海關(guān)監(jiān)管，是必要前提。走私行為 走私行為的量罰 1、最高處罰：沒(méi)收走私貨物、物品（無(wú)法沒(méi)收的追繳等值價(jià)款），沒(méi)收違法所得，處以罰款（走私貨物、物品等值，或者應(yīng)繳稅款三倍，或者人民幣五萬(wàn)

14、，或者知情提供方面者違法所得兩倍），沒(méi)收掩護(hù)走私貨物、物品，沒(méi)收走私運(yùn)輸工具，責(zé)令拆毀或者沒(méi)收藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備 。 2、從輕處罰：情節(jié)輕微；主動(dòng)交待、檢舉立功；3年后發(fā)現(xiàn)的（走私行為發(fā)生之日起，或連續(xù)的走私行為的最后一次發(fā)生之日起）。 其它法律授權(quán)海關(guān)處罰的行為違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例違反固體廢物污染環(huán)境防治法 違反國(guó)辦關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口汽車(chē)牌證管理的通知 其它法律授權(quán)海關(guān)處罰的行為違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例行為特征 1. 收貨人或者發(fā)貨人明知或者應(yīng)知其進(jìn)口或者出口貨物侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而違法出口的； 2. 收貨人或者發(fā)貨人未如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，交驗(yàn)有關(guān)單證的； 3.

15、個(gè)人攜帶進(jìn)出境行李物品，郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用合理數(shù)量，并侵犯受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，視為侵權(quán)貨物。 其它法律授權(quán)海關(guān)處罰的行為違反固體廢物污染環(huán)境防治法行為特征 1. 將我國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的行為； 2. 未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的許可，擅自進(jìn)口固體廢物作原料的行為。 違反國(guó)辦關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口汽車(chē)牌證管理的通知行為特征 1. 行為人在占有、使用、保管該進(jìn)口汽車(chē)時(shí)，沒(méi)有合法有效的進(jìn)口證明，緝私部門(mén)又無(wú)法查清其來(lái)源的，即使持有人沒(méi)有直接走私也構(gòu)成法。 2. 行為人利用假發(fā)票、假證明及其他非法手段申領(lǐng)了汽車(chē)牌照而沒(méi)有合法手續(xù)進(jìn)口汽車(chē)，也應(yīng)視為“無(wú)進(jìn)口證明”的

16、進(jìn)口汽車(chē)。 其它法律授權(quán)海關(guān)處罰的行為走私罪 走私罪，是指故意違反海關(guān)法和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄刑法規(guī)定禁止進(jìn)出境的物品和其他應(yīng)繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅的貨物、物品（包括國(guó)家限制進(jìn)出境的貨物、物品）進(jìn)出境，以及未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物在境內(nèi)銷(xiāo)售牟利，數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的行為。 何謂 “情節(jié)嚴(yán)重” 國(guó)家禁止進(jìn)出口的物品 武裝掩護(hù)或暴力、威脅抗拒 應(yīng)繳稅款 5萬(wàn)（單位25萬(wàn) ） 慣常走私 利用專營(yíng)工具 國(guó)家工作人員職務(wù)之便 偽造海關(guān)單證或以政府、軍隊(duì)、警察名義為掩護(hù) 走私罪的種類 走私普通貨物、物品罪和走私特定物品罪 （11

17、種）走私罪的量罰走私罪走私行為與違規(guī)行為的區(qū)別所侵犯的客體的程度不同（走私所侵犯的客體是對(duì)外貿(mào)易管理體制和國(guó)家稅收秩序，對(duì)社會(huì)造成了危害。違規(guī)所侵犯的客體雖然也是對(duì)外貿(mào)易管理體制或海關(guān)監(jiān)管秩序，但它所造成的危害程度與走私相比是較輕微的。違規(guī)多是違反了海關(guān)的監(jiān)管秩序、手續(xù)及具體要求，主要是影響、削弱以致完全妨礙了海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品實(shí)際進(jìn)出境的監(jiān)管。 ） 兩者主觀目的不同（走私在主觀上表現(xiàn)為故意，其目的是為了逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃關(guān)稅，逃避?chē)?guó)家的許可證管理等。走私行為不包括過(guò)失違法。而違規(guī)行為在主觀要件上可能是過(guò)失，也可能是故意。違規(guī)行為的認(rèn)定一般情況下主要強(qiáng)調(diào)行為的事實(shí)構(gòu)成，不甚強(qiáng)調(diào)主

18、觀過(guò)錯(cuò)的形式，只要有違法的事實(shí)存在，即可認(rèn)定行為違法。） 客觀方面表現(xiàn)為違法方式不同（走私是較隱蔽的，行為人采取各種方式來(lái)逃避海關(guān)監(jiān)管，如采用偽報(bào)、瞞報(bào)、藏匿不報(bào)等手法；而違規(guī)一般都是不隱蔽的，而是比較外露的，更不會(huì)采取逃避海關(guān)監(jiān)管的方式進(jìn)行。 ）走私行為與走私罪的區(qū)別與界限區(qū)別 逃偷應(yīng)繳稅款數(shù)額（是否達(dá)5/25萬(wàn)） 走私物品種類（是否違禁品） 走私手段（是否暴力）界限 偷逃稅額或者走私貨物、物品的數(shù)量（5/25萬(wàn)） 違禁品的種類 逃證還是逃稅 關(guān)于主觀故意的認(rèn)定逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸、攜帶、郵寄的物品屬于國(guó)家禁止進(jìn)出境物品的；用特制的設(shè)備或者運(yùn)輸工作走私貨物、物品的；未經(jīng)海關(guān)同意，在非設(shè)關(guān)的碼頭

19、、海（河）岸、陸路邊境等地點(diǎn)，裝卸、泊載、運(yùn)輸、收購(gòu)或者販賣(mài)進(jìn)出境貨物、物品的；向被委托人提供的合同、發(fā)票、證明以及相關(guān)商業(yè)單據(jù)虛假或者不真實(shí)的；惡意委托他人以明顯低于貨物進(jìn)出口的應(yīng)繳稅款額代理繳納進(jìn)出口稅款，發(fā)生走私行為的；曾因同一類違法行為受過(guò)刑事處罰或者行政處罰的；從事外貿(mào)管理、報(bào)關(guān)、進(jìn)出口（境）貨物、物品運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、寄售等行業(yè)的企業(yè)和人員實(shí)施或者參與走私行為的，以及從事外（邊）貿(mào)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、港務(wù)等管理工作或者其他特定職業(yè)的有關(guān)人員實(shí)施或者參與走私行為的；當(dāng)事人走私的主觀故意能夠通過(guò)其他證據(jù)證明的 除有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外（如被蒙騙，企業(yè)則要著力證明）。單位走私與自

20、然人走私的區(qū)別單位違法、單位走私犯罪的特征認(rèn)定 單位違法犯罪的雙罰制 單位走私犯罪和自然人走私犯罪起刑點(diǎn)的區(qū)別 單位與個(gè)人共同走私 要追究刑事責(zé)任的3種人沒(méi)有直接瞞騙海關(guān)的委托人、中間人 “包稅”發(fā)包人 “販私”人 怎樣知道公司的行為是違規(guī)行為、走私行為、還是走私罪？如何爭(zhēng)取最低的處罰？ 對(duì)照上述界定，努力證明自己是低一層次的行為對(duì)照上述界定，爭(zhēng)取最低的量罰怎樣知道海關(guān)的處罰是否依法？ 中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則（在修訂，參閱現(xiàn)行的和海關(guān)法） 對(duì)照上述違規(guī)行為、走私行為的量罰要求作出解釋（書(shū)面或口頭）要求提供法規(guī)、文件依據(jù)對(duì)照其他企業(yè)受到處罰的案例如何通過(guò)強(qiáng)調(diào)海關(guān)執(zhí)法失誤的責(zé)任避減處

21、罰？ 海關(guān)把握的原則（依法有據(jù)、責(zé)任分清） 海關(guān)下一級(jí)執(zhí)法失誤對(duì)上一級(jí)的壓力審計(jì)、行政復(fù)議和行政訴訟的壓力做好各項(xiàng)事件的記錄，準(zhǔn)備好證據(jù)逐級(jí)據(jù)理反映，誠(chéng)懇爭(zhēng)取有理、有利、有節(jié)個(gè)人進(jìn)出境怎樣才能多攜帶貨幣而免予處罰？任何身份的旅客進(jìn)出境統(tǒng)統(tǒng)人民幣6000外幣折合美元5000，超出要申報(bào)外幣超額進(jìn)境不申報(bào)登記自己吃虧、出境被處罰；人民幣進(jìn)出境都處罰用信用卡外匯管理局、銀行簽章的攜帶外匯出境許可證 在超額攜帶貨幣案件中海關(guān)處罰的尺度到底有沒(méi)有“譜”？最低是情節(jié)較輕的違規(guī)行為，處案值（超額部分）5%罰款最高是情節(jié)嚴(yán)重的走私行為，沒(méi)收走私部分和違法所得，并處案值20%罰款 個(gè)人進(jìn)出境怎樣才能多攜帶貨幣而

22、免予處罰？ 在超額攜帶貨幣案件中如何爭(zhēng)取最低的處罰？要： 證明是旅行自用 證明是合法來(lái)源 當(dāng)場(chǎng)或事后提供數(shù)額一致的攜帶外匯出境許可證 配合檢查 有證人證言 其他證據(jù) 已滿14歲未滿18歲從輕 不要： 明顯的藏匿行為 抗拒或逃逸 裝在特制的設(shè)備或容器 利用人體藏匿 轉(zhuǎn)移、隱匿、銷(xiāo)魂、偽造證據(jù) 多次出入境 重犯 了解限額規(guī)定、看到海關(guān)公告欄而明知故犯 個(gè)人進(jìn)出境怎樣才能多攜帶貨幣而免予處罰？攜帶個(gè)人自用物品怎樣才不被處罰？努力證明個(gè)人合理自用（如各種眼鏡；包括饋贈(zèng)親友總之不能用于商業(yè)牟利）努力證明旅途需用、旅行自用包括照相機(jī)、小型攝影機(jī)、手提式攝錄機(jī)、手提式文字處理機(jī)（筆記本電腦）不要自相矛盾（如

23、全套未拆包裝的攝影機(jī)、未裝系統(tǒng)的空白筆記本電腦）證明或說(shuō)明是上一次帶出的（能證明上一次沒(méi)有申報(bào)是無(wú)心過(guò)失或?qū)ｊP(guān)宣傳的遲鈍，最好有人證物證）怎樣才能避免海關(guān)扣留商人護(hù)照？ 身份證、通行證與護(hù)照同應(yīng)當(dāng)出示不能扣留可以扣留：假身份證作為物證扣留 對(duì)商人依法采取強(qiáng)制措施 *強(qiáng)制措施：2種 行政強(qiáng)制措施（海關(guān)扣留權(quán)） 刑事強(qiáng)制措施（緝私警察拘傳、取保候?qū)?、逮捕、拘留）怎樣在被查扣時(shí)保持與外界的電話聯(lián)系？未經(jīng)允許不能使用海關(guān)辦公電話 可以使用自帶移動(dòng)電話 可以使用公共場(chǎng)所公用電話 例外：對(duì)商人依法采取強(qiáng)制措施 但是：不管是否采取強(qiáng)制措施，海關(guān)（包括緝私警察）均不能扣押、沒(méi)收商人電話，只能在強(qiáng)制措施時(shí)限制

24、其使用電話.第二單元 如何避減關(guān)稅主要內(nèi)容企業(yè)如何分享CEPA的優(yōu)惠政策 企業(yè)如何進(jìn)行貨物的價(jià)格申報(bào) 企業(yè)如何合理享用一些減免稅和保稅政策2004年進(jìn)口哪些國(guó)家或地區(qū)的商品有稅率優(yōu)惠？?jī)?yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則受惠國(guó)家（地區(qū)）區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架稅率欄目商品列表清單曼協(xié)規(guī)則（海關(guān)總署令94號(hào)）韓國(guó)、斯里蘭卡、孟加拉、老撾、印度曼谷協(xié)定“曼谷協(xié)定”協(xié)定稅率902個(gè)稅目孟加拉“曼谷協(xié)定”特惠稅率20個(gè)稅目巴基斯坦中巴優(yōu)惠安排“中巴優(yōu)惠安排”協(xié)定稅率（與“曼谷協(xié)定”協(xié)定稅率相同）902個(gè)稅目東盟規(guī)則（海關(guān)總署令108號(hào)、海關(guān)總署公告2003年第81號(hào)）東盟10國(guó)中，除菲律賓之外的9國(guó)（越南、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、

25、印度尼西亞、文萊、緬甸、老撾、柬埔寨）東盟協(xié)議中國(guó)東盟“早期收獲”協(xié)定稅率（包括泰國(guó)蔬菜水果）A中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”稅目、稅率表B中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”非統(tǒng)一執(zhí)行稅目、稅率表老撾、柬埔寨、緬甸東盟協(xié)議下三個(gè)換文中國(guó)東盟老柬緬“三個(gè)換文”特惠稅率老撾238個(gè)稅號(hào)、柬埔寨330個(gè)稅號(hào)、緬甸131個(gè)稅號(hào)CEPA香港規(guī)則（海關(guān)總署令106號(hào)）香港CEPACEPA協(xié)定稅率374個(gè)稅號(hào)商品零關(guān)稅CEPA澳門(mén)規(guī)則（海關(guān)總署令107號(hào)）澳門(mén)311個(gè)稅號(hào)商品零關(guān)稅2004年我國(guó)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策一覽表如何爭(zhēng)取CEPA優(yōu)惠？ 受理申請(qǐng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)香港工業(yè)貿(mào)易署香港中華總商會(huì)香港中華廠商聯(lián)合會(huì)香港工業(yè)總

26、會(huì)香港總商會(huì)香港印度總商會(huì)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)局如何爭(zhēng)取CEPA優(yōu)惠？CEPA下貨物原產(chǎn)地規(guī)則認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1. “完全獲得”原則2. “實(shí)質(zhì)性加工”原則（1）“制造或加工工序標(biāo)準(zhǔn)” （2）“稅號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)” （3）“從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)” 直接運(yùn)輸規(guī)定如何才能及時(shí)為未列入清單、或擬生產(chǎn)而未生產(chǎn)的商品申請(qǐng)到零關(guān)稅？ 申請(qǐng)列入清單沒(méi)有截止期香港工業(yè)貿(mào)易署每年匯總1次申請(qǐng)，并于6月1日前將匯總情況提交內(nèi)地有關(guān)部門(mén)磋商確認(rèn)只有在當(dāng)年的6月1日前向香港工業(yè)貿(mào)易署提交申請(qǐng)的，才有可能經(jīng)磋商列入次年的清單6月1日以后向香港工業(yè)貿(mào)易署申請(qǐng)的，將由后者在次年向內(nèi)地有關(guān)部門(mén)提交，從而才有可能在第三年列入零關(guān)稅清單如何讓經(jīng)外地加工的產(chǎn)品享

27、受CEPA零關(guān)稅？不完全排斥港澳以外地方所進(jìn)行的加工關(guān)鍵是上述產(chǎn)品必須在港澳完全獲得或進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性加工但各種商品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)不同，關(guān)鍵是要證明“完全在香港或澳門(mén)獲得的原料、組合零件、勞工價(jià)值和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)支出價(jià)值的合計(jì)與出口制成品離岸價(jià)格（FOB）的比值應(yīng)大于或等于30%，并且最后的制造或加工工序應(yīng)在香港或澳門(mén)完成”如何才能及時(shí)為未列入清單、或擬生產(chǎn)而未生產(chǎn)的商品申請(qǐng)到零關(guān)稅？ 申請(qǐng)列入清單沒(méi)有截止期香港工業(yè)貿(mào)易署每年匯總1次申請(qǐng)，并于6月1日前將匯總情況提交內(nèi)地有關(guān)部門(mén)磋商確認(rèn)只有在當(dāng)年的6月1日前向香港工業(yè)貿(mào)易署提交申請(qǐng)的，才有可能經(jīng)磋商列入次年的清單6月1日以后向香港工業(yè)貿(mào)易署申請(qǐng)的，將由后

28、者在次年向內(nèi)地有關(guān)部門(mén)提交，從而才有可能在第三年列入零關(guān)稅清單進(jìn)口貨物怎樣避免被海關(guān)誤認(rèn)是特殊關(guān)系公司之間的交易而影響申報(bào)價(jià)格的被接受？買(mǎi)賣(mài)雙方為同一家族成員買(mǎi)賣(mài)雙方互為商業(yè)上的高級(jí)職員或董事一方直接或間接地受另一方控制買(mǎi)賣(mài)雙方都直接或間接地受第三方控制買(mǎi)賣(mài)雙方共同直接或間接地控制第三方一方直接或間接地?fù)碛?、控制或持有?duì)方5%或以上公開(kāi)發(fā)行的有表決權(quán)的股票或股份一方是另一方的雇員、高級(jí)職員或董事買(mǎi)賣(mài)雙方是同一合伙的成員 買(mǎi)賣(mài)雙方在經(jīng)營(yíng)上相互有聯(lián)系，一方是另一方的獨(dú)家代理、經(jīng)銷(xiāo)或受讓人，如果符合前款的規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)視為有特殊關(guān)系 特殊關(guān)系公司之間的進(jìn)口怎樣讓海關(guān)接受報(bào)價(jià)？ 能證明與同時(shí)或大約同時(shí)發(fā)

29、生任一價(jià)格相近(審價(jià)辦法) :向境內(nèi)無(wú)特殊關(guān)系的買(mǎi)方出售的相同或類似貨物的成交價(jià)格按照本辦法第九條的規(guī)定所確定的相同或類似貨物的完稅價(jià)格按照本辦法第十條的規(guī)定所確定的相同或類似貨物的完稅價(jià)格海關(guān)在使用前款價(jià)格作比較時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮商業(yè)水平和進(jìn)口數(shù)量的不同，以及本辦法第四條、第五條所列各項(xiàng)目和交易中買(mǎi)賣(mài)雙方有無(wú)特殊關(guān)系造成的費(fèi)用差異。特殊關(guān)系公司之間的進(jìn)口怎樣讓海關(guān)接受報(bào)價(jià)？ 如果買(mǎi)賣(mài)雙方存在特殊關(guān)系，不能出現(xiàn)下列情況之一，否則不被接受 :買(mǎi)賣(mài)雙方的交易價(jià)格不符合該行業(yè)的正常定價(jià)慣例買(mǎi)賣(mài)雙方的交易價(jià)格與向無(wú)特殊關(guān)系的第三方的銷(xiāo)售價(jià)格不相符賣(mài)方的出口銷(xiāo)售利潤(rùn)不符合同類貨物出口銷(xiāo)售的一般利潤(rùn)水平其他經(jīng)總

30、署確定為“特殊關(guān)系影響到成交價(jià)格”的情況申報(bào)的價(jià)格中哪些費(fèi)用是可以不包括的？ 廠房、機(jī)械、設(shè)備等貨物進(jìn)口后進(jìn)行建設(shè)、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用進(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)口關(guān)稅及國(guó)內(nèi)稅收申報(bào)的價(jià)格中哪些費(fèi)用是可以不包括的？ 必須包括的：由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的在審查確定完稅價(jià)格時(shí)與該貨物視為一體的容器的費(fèi)用由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的包裝材料費(fèi)用和包裝勞務(wù)費(fèi)用與該貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售有關(guān)的，由買(mǎi)方以免費(fèi)或者以低于成本的方式提供并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟牧霞?、工具、模具、消耗材料及類似貨物的價(jià)款，以及在境外開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)等相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用作為該

31、貨物向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的條件，買(mǎi)方必須支付的、與該貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)賣(mài)方直接或者間接從買(mǎi)方獲得的該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用的收益如何在與海關(guān)價(jià)格磋商中取得有利地位？A 新關(guān)稅條例對(duì)價(jià)格申報(bào)的影響關(guān)鍵有三個(gè)： 一是規(guī)定了一系列嚴(yán)格的程序來(lái)約束海關(guān)估價(jià)，海關(guān)再也不能“武斷、跋扈”地估價(jià)； 二是通過(guò)補(bǔ)充申報(bào)的條款，“無(wú)以復(fù)加”地明確、加大了企業(yè)要對(duì)所申報(bào)價(jià)格真實(shí)性負(fù)責(zé)的責(zé)任； 三是規(guī)定海關(guān)在使用相同或類似進(jìn)口貨物成交價(jià)格方法時(shí)，必須經(jīng)過(guò)價(jià)格磋商。 （在不同的關(guān)區(qū)，價(jià)格磋商有可能分別由現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)、審單中心、價(jià)格或關(guān)稅職能部門(mén)來(lái)操作。）如何在與海關(guān)價(jià)格磋商中取得有利地位？B 價(jià)格磋商要充分交

32、流，無(wú)論是否找到相同或類似進(jìn)口貨物成交價(jià)格，均要以價(jià)格磋商記錄表記錄并由雙方簽字確認(rèn)?？梢砸蠛ｊP(guān)提供： （一）海關(guān)掌握的與被估貨物有關(guān)的各種價(jià)格資料、產(chǎn)品信息和市場(chǎng)情況。 （二）海關(guān)掌握的相同或類似進(jìn)口貨物的各種價(jià)格資料、產(chǎn)品信息和市場(chǎng)情況。 （三）海關(guān)掌握的與被估貨物、相同或類似進(jìn)口貨物成交價(jià)格有關(guān)的所有交易背景資料，包括成交數(shù)量、商業(yè)水平、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸距離等。 （四）其他需要磋商的與進(jìn)口貨物價(jià)格相關(guān)的內(nèi)容C成交價(jià)格不能直接確定的，價(jià)格磋商時(shí)依以下次序估定：（一）與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向境內(nèi)銷(xiāo)售的相同貨物的成交價(jià)格；（二）與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向境內(nèi)銷(xiāo)售的類似貨物的成交價(jià)格；（三）與

33、該貨物進(jìn)口的同時(shí)或者大約同時(shí)，將該進(jìn)口貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在第一級(jí)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)銷(xiāo)售給無(wú)特殊關(guān)系買(mǎi)方最大銷(xiāo)售總量的單位價(jià)格（但應(yīng)扣除：同等級(jí)或者同種類貨物在境內(nèi)第一級(jí)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)銷(xiāo)售時(shí)通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用以及通常支付的傭金，進(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)，進(jìn)口關(guān)稅及國(guó)內(nèi)稅收）；（四）按照下列各項(xiàng)總和計(jì)算的價(jià)格：生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費(fèi)用，向境內(nèi)銷(xiāo)售同等級(jí)或者同種類貨物通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用，該貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)；（五）以合理方法估定的價(jià)格?？商峁┵Y料要求調(diào)換（三）、（四）次序 如何在與海關(guān)價(jià)格磋商中取得有利地位？D新關(guān)稅條例：第三

34、十五條海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格后，納稅義務(wù)人可以以書(shū)面形式要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格作出書(shū)面說(shuō)明，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅義務(wù)人作出書(shū)面說(shuō)明。如何在與海關(guān)價(jià)格磋商中取得有利地位？E磋商、復(fù)議、訴訟，維護(hù)權(quán)益。如何在與海關(guān)價(jià)格磋商中取得有利地位？租賃、運(yùn)往境外加工修理的價(jià)格申報(bào)如何才能不增加稅負(fù)？新關(guān)稅條例： 第二十三條以租賃方式進(jìn)口的貨物，以海關(guān)審查確定的該貨物的租金作為完稅價(jià)格。納稅義務(wù)人要求一次性繳納稅款的，可以選擇按照價(jià)格磋商次序估定完稅價(jià)格，或者按照海關(guān)審查確定的租金總額作為完稅價(jià)格。第二十四條運(yùn)往境外加工的貨物，出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)以境外

35、加工費(fèi)和料件費(fèi)以及復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。第二十五條運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物，出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。出口貨物如何報(bào)價(jià)才能保證較高的退稅利益？ 出口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)至境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。出口貨物的成交價(jià)格，是指該貨物出口時(shí)賣(mài)方為出口該貨物應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)方直接收取和間接收取的價(jià)款總額。出口關(guān)稅不計(jì)入完稅價(jià)格。 出口成交價(jià)格不能確定的，價(jià)格磋商依次以下列價(jià)格估定：（一）與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地區(qū)出口的

36、相同貨物的成交價(jià)格；（二）與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價(jià)格；（三）按照下列各項(xiàng)總和計(jì)算的價(jià)格：境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的料件成本、加工費(fèi)用，通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用，境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)； （四）以合理方法估定的價(jià)格。 如何盡可能地靠上減免稅項(xiàng)目利用好國(guó)家政策？ 盡管特定減免稅經(jīng)過(guò)清理、調(diào)整后大幅度地減少，但仍是諸類減免稅中最為復(fù)雜的一類。其中于1998年1月1日開(kāi)始實(shí)行的國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展內(nèi)外資項(xiàng)目的減免稅是目前我國(guó)海關(guān)減免稅審批中業(yè)務(wù)量最大的一項(xiàng)特定減免稅。 減免稅的申請(qǐng)一般在隸屬海關(guān)的綜合業(yè)務(wù)科受理，或者直屬海關(guān)的關(guān)稅處直接受理。 各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策在

37、政策規(guī)定、免稅對(duì)象、免稅范圍、所需單證、審批程序、執(zhí)行時(shí)間等方面都不盡相同。 建議：熟悉、對(duì)照、咨詢、申請(qǐng)、證明、爭(zhēng)取。如何盡可能地靠上減免稅項(xiàng)目利用好國(guó)家政策？外商投資項(xiàng)目（601、602、603、789項(xiàng)目）國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目（403、789鼓勵(lì)項(xiàng)目）自有資金項(xiàng)目（799項(xiàng)目）貸款項(xiàng)目（609、789鼓勵(lì)項(xiàng)目）科教用品項(xiàng)目（401項(xiàng)目）無(wú)償援助項(xiàng)目（201項(xiàng)目）殘疾人專用口項(xiàng)目（413項(xiàng)目）遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目（417項(xiàng)目）遠(yuǎn)洋船舶及設(shè)備部件項(xiàng)目（420項(xiàng)目）外商投資項(xiàng)目（601、602、603、789項(xiàng)目）內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船用設(shè)備及關(guān)鍵部件項(xiàng)目（421項(xiàng)目）集成電路項(xiàng)目（422項(xiàng)目）海上石油、陸上石油項(xiàng)目（6

38、06、608項(xiàng)目）貸款中標(biāo)項(xiàng)目（611項(xiàng)目）救災(zāi)捐贈(zèng)項(xiàng)目（801項(xiàng)目）扶貧慈善項(xiàng)目（802項(xiàng)目）國(guó)批減免項(xiàng)目（898項(xiàng)目）保稅區(qū)項(xiàng)目外商提供的不作價(jià)設(shè)備個(gè)人進(jìn)口物品的減免稅自己的貨物有可能無(wú)論如何都不用征稅嗎？關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物；無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣（努力證明）；外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資；在海關(guān)放行前損失的貨物（遭受損壞的可根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的受損程度減征關(guān)稅）；進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。 怎樣利用暫時(shí)進(jìn)口的政策使貨物免稅？ 暫時(shí)進(jìn)出境貨物經(jīng)提供擔(dān)?？蓵翰焕U納關(guān)稅（6個(gè)月內(nèi)要復(fù)運(yùn)或延期，否則征稅）：在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用

39、的貨物；文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；開(kāi)展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；上述四項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車(chē)輛；貨樣（努力證明它）；供安裝、調(diào)試、檢測(cè)設(shè)備時(shí)使用的儀器、工具；盛裝貨物的容器；其他用于非商業(yè)目的的貨物（努力證明它） 。怎樣使復(fù)運(yùn)、補(bǔ)償或更換的貨物免稅？ 因品質(zhì)或者規(guī)格原因，進(jìn)、出口貨物自1年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出、進(jìn)境的，不征收出、進(jìn)口關(guān)稅。 因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的相同貨物，進(jìn)出口時(shí)不征收關(guān)稅。被免費(fèi)更換的原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境或

40、者原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原進(jìn)出口貨物重新按照規(guī)定征收關(guān)稅。如何擇優(yōu)安排不作價(jià)設(shè)備、借用設(shè)備、模具免稅進(jìn)口的方式？不作價(jià)設(shè)備：手冊(cè)登記，保稅進(jìn)口，監(jiān)管5年，到期退運(yùn) 、補(bǔ)稅留用、解除監(jiān)管或放棄 。臨時(shí)進(jìn)口（半年內(nèi)）加工貿(mào)易不作價(jià)模具、單臺(tái)設(shè)備，按暫時(shí)進(jìn)口貨物直接到口岸海關(guān)辦理手續(xù)。逾期補(bǔ)征稅款。 加工貿(mào)易借用設(shè)備：按暫時(shí)進(jìn)口辦理，半年后補(bǔ)稅或按不作價(jià)設(shè)備辦理結(jié)轉(zhuǎn)，監(jiān)管年限從結(jié)轉(zhuǎn)之日算起。工模具：規(guī)定不明確，各關(guān)不統(tǒng)一。大部分可歸入84章，可按不作價(jià)設(shè)備管理、或暫時(shí)進(jìn)口（半年）、或照章征稅進(jìn)口。如何使個(gè)人進(jìn)口物品獲得減免稅？進(jìn)口境口岸免稅店免稅物品，可予免征行郵稅；外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)、人員所

41、需進(jìn)口物品可予免征行郵稅；我國(guó)常駐國(guó)外的外交機(jī)構(gòu)人員、留學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者、赴外勞務(wù)人員和遠(yuǎn)洋船員利用生活節(jié)余購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口物品的，可根據(jù)出國(guó)時(shí)間的長(zhǎng)短，在指定數(shù)量和范圍內(nèi)免征行郵稅。更主要的是按另一單元中企業(yè)員工進(jìn)出境及海關(guān)事務(wù)須知 如何使個(gè)人進(jìn)口物品獲得減免稅？進(jìn)口境口岸免稅店免稅物品，可予免征行郵稅；外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)、人員所需進(jìn)口物品可予免征行郵稅；我國(guó)常駐國(guó)外的外交機(jī)構(gòu)人員、留學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者、赴外勞務(wù)人員和遠(yuǎn)洋船員利用生活節(jié)余購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口物品的，可根據(jù)出國(guó)時(shí)間的長(zhǎng)短，在指定數(shù)量和范圍內(nèi)免征行郵稅。更主要的是按另一單元中企業(yè)員工進(jìn)出境及海關(guān)事務(wù)須知 減免稅貨物如何解除監(jiān)管或結(jié)轉(zhuǎn)并盡可能少交稅？ 減免稅貨物

42、監(jiān)管期限機(jī)器設(shè)備和其它設(shè)備、材料，包括外商提供的免稅不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，監(jiān)管期限為5年。機(jī)動(dòng)車(chē)輛和家用電器，監(jiān)管期限為6年。船舶、飛機(jī)及建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等等），監(jiān)管期限為8年。 減免稅進(jìn)口貨物海關(guān)監(jiān)管期限原則上應(yīng)以該項(xiàng)進(jìn)口貨物實(shí)際使用年限計(jì)算。如某項(xiàng)減免稅進(jìn)口的貨物，進(jìn)口后實(shí)際使用時(shí)間已達(dá)到其規(guī)定年限的50以上，以后因有特殊原因，未能再投入使用，并已向主管海關(guān)報(bào)告的，其未使用的時(shí)間可計(jì)入海關(guān)監(jiān)管年限；如進(jìn)口后實(shí)際未使用或使用時(shí)間未達(dá)到其規(guī)定年限的50，其后即停止使用的，則應(yīng)將其各個(gè)階段的實(shí)際使用時(shí)間合并計(jì)算，達(dá)到規(guī)定年限后，即可不再監(jiān)管。減免稅貨物如何解除監(jiān)管或結(jié)轉(zhuǎn)并

43、盡可能少交稅？ 減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn) 監(jiān)管期限內(nèi)出售、轉(zhuǎn)讓或移作他用 （1）如轉(zhuǎn)讓給其它可享受同等優(yōu)惠的單位使用的，接受方先定向其主管海關(guān)申請(qǐng)征免稅證明，加上原受惠單位書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)法律轉(zhuǎn)讓文件、原征免稅證明復(fù)印件及其他有關(guān)單證到海關(guān)后續(xù)管理職能部門(mén)申請(qǐng)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，可按征免稅證明的批注繼續(xù)享受減免稅待遇，監(jiān)管年限延續(xù)計(jì)算。 （2）其他情況下經(jīng)批準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)出售、轉(zhuǎn)讓或移作他用的，海關(guān)按照其進(jìn)口后使用時(shí)間折舊估價(jià)補(bǔ)稅。超過(guò)監(jiān)管年限或在年限內(nèi)退運(yùn)的，向海關(guān)提交解除監(jiān)管的書(shū)面申請(qǐng)、原征免稅證明復(fù)印件、登記手冊(cè)及其他有關(guān)單證，海關(guān)核準(zhǔn)后發(fā)給解除監(jiān)管證明。監(jiān)管期間因不可抗力滅失或者損毀的，除另有規(guī)定的以外，納

44、稅義務(wù)人可以向海關(guān)申請(qǐng)免除全部或者部分納稅義務(wù)。 （公安、保險(xiǎn)、報(bào)紙、外經(jīng)、主管等證明） 怎樣向海關(guān)爭(zhēng)取高一點(diǎn)的單耗 ？備案時(shí)對(duì)生產(chǎn)消耗的預(yù)計(jì)要有提前量，留有余地 單耗需符合以下邏輯關(guān)系： 單耗=凈耗工藝損耗進(jìn)口原料總量/出口成品總量 凈耗出口成品總量進(jìn)口原料總量（1工藝損耗/進(jìn)口原料總量） 凈耗、工藝損耗和非工藝損耗（要往前靠，證明）凈耗是物化在產(chǎn)品中的工藝損耗是不物化在產(chǎn)品中的不屬工藝損耗的9種情況 因生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)停電、停水、停氣或人為原因等造成的損耗；在運(yùn)輸移動(dòng)和倉(cāng)儲(chǔ)放置過(guò)程中發(fā)生的損耗（遺灑、蒸發(fā)、揮發(fā)、沾罐、沾管、掛壁、掛倉(cāng)等）；因失竊、丟失、破損等原因造成的損耗；因不可抗力（臺(tái)風(fēng)

45、、地震、海嘯、火災(zāi)、洪災(zāi)）等客觀原因引起損毀、滅失或短少等損耗；因料件或成品品質(zhì)、數(shù)量不符合合同要求或約定，以致用料增加或成品短少的損耗；生產(chǎn)中被檢出不合格料件，以及因工藝性配料所用的非進(jìn)口料件所產(chǎn)生的損耗；完全不物化在成品中的消耗性材料的損耗；內(nèi)銷(xiāo)按進(jìn)口料件全額征稅，不計(jì)算加工損耗；其他經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的情況。怎樣向海關(guān)爭(zhēng)取高一點(diǎn)的單耗 ？生產(chǎn)中保留和準(zhǔn)備好有關(guān)領(lǐng)料作業(yè)單證原材料、成品樣品或其影像圖片、圖樣及其品質(zhì)、成分、規(guī)格、型號(hào)等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。工藝流程圖、排料圖、工料單、配料表、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等能反映成品加工的質(zhì)量技術(shù)要求，加工工藝過(guò)程及相關(guān)耗料的有關(guān)資料。加工合同、生產(chǎn)報(bào)表、成本核算等有關(guān)賬

46、冊(cè)。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)稽查審計(jì)的結(jié)果、報(bào)告資料等其他能反映單耗情況的資料建議自行建立、保存本企業(yè)所有產(chǎn)品的單耗數(shù)據(jù)，以備海關(guān)核查，越成套越成體系，海關(guān)采信程度越高怎樣向海關(guān)爭(zhēng)取高一點(diǎn)的單耗 ？ 還應(yīng)該做的：強(qiáng)調(diào)合理的損耗強(qiáng)調(diào)行業(yè)的習(xí)慣，最好有行業(yè)協(xié)會(huì)或主管部門(mén)的消耗標(biāo)準(zhǔn)等證明材料在成品出口或結(jié)轉(zhuǎn)前向海關(guān)辦理變更，有需要時(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中就要報(bào)告有關(guān)消耗增大、需要更改單耗備案數(shù)據(jù)的情況核銷(xiāo)時(shí)努力爭(zhēng)取海關(guān)的認(rèn)同怎樣向海關(guān)爭(zhēng)取高一點(diǎn)的單耗 ？消耗性材料、燃油、試機(jī)材料、節(jié)余料件或增產(chǎn)產(chǎn)品怎樣才能免稅？ 消耗性材料對(duì)生產(chǎn)消耗觸媒劑、催化劑、洗滌劑等化學(xué)物品，來(lái)料加工全額保稅，進(jìn)料加工按料件的保稅

47、額度保稅。單獨(dú)進(jìn)口用于加工出口產(chǎn)品的消耗性材料，如石墨電極、石油焦、煤等，由于其本身在加工過(guò)程中只起加熱等一般作用，按一般貿(mào)易進(jìn)口。三資加工貿(mào)易在生產(chǎn)過(guò)程中消耗掉的、數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料等，免稅。 （那就要往免稅的靠并盡量證明它。） 燃料油來(lái)料加工免稅。（直接用于加工生產(chǎn)出口而在生產(chǎn)過(guò)程中消耗掉如用于發(fā)電、燃燒的燃料油）進(jìn)料加工征稅。三資加工貿(mào)易用于燃燒，免稅；用于發(fā)電，征稅。 （那就要往免稅的靠并盡量證明它。） 消耗性材料、燃油、試機(jī)材料、節(jié)余料件或增產(chǎn)產(chǎn)品怎樣才能免稅？ 試機(jī)料照章征稅。要免稅就要盡量證明它不是用于試機(jī)，而是其他正常損耗，如。 消耗性材料、燃油、試機(jī)材料、節(jié)

48、余料件或增產(chǎn)產(chǎn)品怎樣才能免稅？ 改進(jìn)工藝，改善管理而剩余的料件或增產(chǎn)成品 來(lái)料加工，總值在進(jìn)口料件總值2%以下、人民幣3000元以下的，免稅 外貿(mào)工貿(mào)進(jìn)料加工，總值在進(jìn)口料件總值2%以下、人民幣5000元以下的，免稅 外資企業(yè)加工貿(mào)易按使用價(jià)值估價(jià)征稅 （那就要盡量證明其使用價(jià)值有限，或不屬于改進(jìn)工藝改善管理而剩余的料件或增產(chǎn)成品 ） 消耗性材料、燃油、試機(jī)材料、節(jié)余料件或增產(chǎn)產(chǎn)品怎樣才能免稅？余料、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品如何處理才能繳納盡可能少的稅？ 可以以退運(yùn)、補(bǔ)稅、放棄、結(jié)轉(zhuǎn)、銷(xiāo)毀和直接核銷(xiāo)等方式處理。注意要在合同核銷(xiāo)期限內(nèi)主動(dòng)申請(qǐng)辦理，以免保稅貨物被依法提取變賣(mài)。 退運(yùn)：持手冊(cè)審批后向

49、口岸海關(guān)報(bào)關(guān)出口補(bǔ)稅：然后可以內(nèi)銷(xiāo)放棄：當(dāng)海關(guān)估價(jià)補(bǔ)稅過(guò)高難以承受時(shí)自行處理：申請(qǐng)放棄的，若海關(guān)根據(jù)貨物的實(shí)際狀況、市場(chǎng)的調(diào)研等核定無(wú)使用價(jià)值，可由企業(yè)自行處理，海關(guān)可直接核銷(xiāo) （可以直接申請(qǐng)自行處理；或先申明放棄，再爭(zhēng)取海關(guān)交給企業(yè)自行處理）銷(xiāo)毀處理：按規(guī)定須進(jìn)行銷(xiāo)毀處理的，如涉及環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公共安全等，由企業(yè)負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀，海關(guān)憑有關(guān)監(jiān)銷(xiāo)部門(mén)的證明材料辦理核銷(xiāo)手續(xù)，必要時(shí)海關(guān)可派員監(jiān)督結(jié)轉(zhuǎn)出口： 將節(jié)余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易合同使用出口的，限同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式。企業(yè)應(yīng)將海關(guān)重新核定的單耗向原外經(jīng)貿(mào)審批機(jī)關(guān)報(bào)備。如統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)將節(jié)余料件結(jié)轉(zhuǎn)到同

50、一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)另一加工廠，主管海關(guān)收取結(jié)轉(zhuǎn)料件保稅稅款等值的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金后予以同意（已實(shí)轉(zhuǎn)臺(tái)賬的免收） 因合同變更、外商毀約等愿因無(wú)法履行原出口合同，申請(qǐng)將原保稅進(jìn)口、尚未加工的剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同項(xiàng)下加工復(fù)出口的，海關(guān)比照節(jié)余料件結(jié)轉(zhuǎn)的辦法辦理手續(xù)。 注意：保稅料件原則上不得滾動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)，可以通過(guò)證明有特殊原因爭(zhēng)取海關(guān)認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)二次結(jié)轉(zhuǎn)（從A冊(cè)轉(zhuǎn)到B冊(cè)，未經(jīng)加工又轉(zhuǎn)C冊(cè)）。余料也不能退出口監(jiān)管倉(cāng)。余料、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品如何處理才能繳納盡可能少的稅？受災(zāi)保稅貨物怎樣才能免稅？ 指因不可抗力造成滅失、短少、損毀等導(dǎo)致無(wú)法復(fù)出口的保稅進(jìn)口料件和加工制成品。其他正當(dāng)理由也行，要經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)

51、可。 應(yīng)在災(zāi)后7日內(nèi)向主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告，海關(guān)會(huì)視情形派員核查取證。核銷(xiāo)時(shí)企業(yè)要準(zhǔn)備材料： 外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)的簽注意見(jiàn)； 保險(xiǎn)公司出具的保險(xiǎn)賠款通知書(shū)或檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明文件； 其他有效證明文件也行，只要取得海關(guān)認(rèn)可。 經(jīng)核實(shí)，對(duì)受災(zāi)保稅貨物滅失或雖未滅失，但完全失去使用價(jià)值且無(wú)法再利用的，海關(guān)予以免稅核銷(xiāo)，受災(zāi)保稅貨物需銷(xiāo)毀處理的同邊角余料的銷(xiāo)毀處理。對(duì)受災(zāi)保稅貨物雖失去使用價(jià)值，但可再利用的，海關(guān)按審定的受災(zāi)保稅貨物價(jià)格、其對(duì)應(yīng)的進(jìn)口料件適用的稅率計(jì)征稅款和稅款緩稅利息后核銷(xiāo)。受災(zāi)保稅貨物對(duì)應(yīng)的原進(jìn)口料件，如屬于進(jìn)口許可證件管理的，予以免證核銷(xiāo)。受災(zāi)保稅貨物怎樣才能免稅？ 什么

52、是集團(tuán)保稅和滾動(dòng)保稅？ 指由一個(gè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)牽頭，同行業(yè)若干個(gè)加工企業(yè)聯(lián)合對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口。法規(guī)：1993年中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法。 特點(diǎn) ：“多產(chǎn)聯(lián)合，同行同市，集團(tuán)保稅”，即由同行業(yè)若干個(gè)加工生產(chǎn)企業(yè)與一個(gè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)共同組成（組織形式可松可緊），在同一城市，連帶責(zé)任，牽頭企業(yè)代表保稅集團(tuán)進(jìn)行進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向海關(guān)負(fù)責(zé)；“同一最終產(chǎn)品”，即成員企業(yè)應(yīng)是生產(chǎn)同一最終產(chǎn)品的加工生產(chǎn)企業(yè)，圍繞一個(gè)或多個(gè)進(jìn)料加工最終產(chǎn)品的出口，在各自范圍開(kāi)展加工生產(chǎn)；“一次報(bào)關(guān)，雙重功能，全額保稅”，即料件進(jìn)口時(shí)一次報(bào)關(guān)后集團(tuán)內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)不再層

53、層報(bào)關(guān)，同時(shí)具備保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)的管理?xiàng)l件和加工、倉(cāng)儲(chǔ)功能，包括進(jìn)料非對(duì)口在內(nèi)全額保稅；“滾動(dòng)監(jiān)管”，即對(duì)料件和半成品在不同企業(yè)、不同工序結(jié)轉(zhuǎn)加工，實(shí)行滾動(dòng)保稅監(jiān)管。 什么是集團(tuán)保稅和滾動(dòng)保稅？ 申請(qǐng)條件 ：設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，制定集團(tuán)管理章程和符合監(jiān)管要求的管理制度；產(chǎn)品為國(guó)家鼓勵(lì)出口或重點(diǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品；有加工設(shè)備、技術(shù)和能力；有符合監(jiān)管條件的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所及年輕人設(shè)施；合法規(guī)要求的賬冊(cè)；海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職管理人員。 申請(qǐng)：牽頭企業(yè)向主管海關(guān)申請(qǐng)。什么是集團(tuán)保稅和滾動(dòng)保稅？ 保稅料件怎樣才能在集團(tuán)內(nèi)部自由調(diào)撥？ 海關(guān)總署2004年1月2日制定加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管改革指導(dǎo)方案，明確：“要選擇管理規(guī)范、信

54、譽(yù)良好的大型集團(tuán)公司，探索保稅料件集團(tuán)內(nèi)部調(diào)撥的海關(guān)監(jiān)管改革試點(diǎn)?！?申請(qǐng)、參與試點(diǎn)： 觀望、跟蹤關(guān)注：怎樣才能徹底免掉煩人的臺(tái)賬？ 建議：對(duì)照、申請(qǐng)、爭(zhēng)取，天下沒(méi)有不充分的理由。A類企業(yè)是指在海關(guān)注冊(cè)登記兩年以上，無(wú)不良記錄，信譽(yù)良好并且符合下列7條標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，臺(tái)賬“空轉(zhuǎn)”。 B類企業(yè)是指依法開(kāi)展加工貿(mào)易、無(wú)走私違規(guī)行為的企業(yè)，允許類“空轉(zhuǎn)”、限制類“半轉(zhuǎn)”（收50%保證金）。 C類企業(yè)是指依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署有關(guān)批文，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定1年內(nèi)有兩次以上違規(guī)行為及有其他信譽(yù)不良記錄的企業(yè)，臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”、“全轉(zhuǎn)”（全額保證金）。 D類企業(yè)是指有走私違法行為以及兩年內(nèi)偷逃應(yīng)繳稅款50萬(wàn)元人民幣以上，或

55、者拖欠海關(guān)稅款100萬(wàn)元人民幣以上的企業(yè)，不予備案。 “AA”類企業(yè)是A類企業(yè)基礎(chǔ)上再加3項(xiàng)條件的企業(yè)，以及A、B類1萬(wàn)美元以下合同，免臺(tái)賬。 78種客供輔料且每批5000美元以下，免手冊(cè)免臺(tái)賬；78種客供輔料5000-1萬(wàn)美元的，以及非78種客供輔料且每批1萬(wàn)美元以下的，免臺(tái)賬不免手冊(cè)。 保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易免臺(tái)賬。 研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口料件、檢測(cè)、維修業(yè)務(wù)怎樣才能免稅？ 海關(guān)總署2004年1月2日制定加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管改革指導(dǎo)方案，明確：“要研究提出切實(shí)可行的海關(guān)管理模式，支持國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)以及進(jìn)入我國(guó)的跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口料件后開(kāi)發(fā)試制、加工出口新產(chǎn)品。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快明確以保稅形式開(kāi)展

56、檢測(cè)、維修業(yè)務(wù)的政策規(guī)定，既控制海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，保證海關(guān)有效監(jiān)管，又能促進(jìn)我國(guó)檢測(cè)、維修業(yè)務(wù)的發(fā)展。當(dāng)前，可在具備條件的地區(qū)開(kāi)展大型民用飛機(jī)進(jìn)境保稅維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)。 ” 申請(qǐng)、參與試點(diǎn)： 觀望、跟蹤關(guān)注：個(gè)人進(jìn)出境攜帶攝像機(jī)、電腦等怎樣才能免稅？ 參考另一單元企業(yè)員工進(jìn)出境及海關(guān)事務(wù)須知內(nèi)容第三單元 如何避減海關(guān)事務(wù)費(fèi)用如何合理避減海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)？如何申請(qǐng)海關(guān)賠償？如何避免被合作方分類等級(jí)拖累？ 如何合理避減海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)？ 過(guò)去費(fèi)率較復(fù)雜；減免的多年不征。 2004年2月12日起，海關(guān)停止對(duì)進(jìn)口減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。如何申請(qǐng)海關(guān)賠償？分刑事賠償、行政賠償。主要是后者。在有效期內(nèi)書(shū)面

57、或口頭申請(qǐng)。海關(guān)逾期不予賠償，或者賠償數(shù)額不當(dāng)?shù)模梢韵蚍ㄔ浩鹪V。返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀或者給付相應(yīng)的賠償金。不得收取任何費(fèi)用。法律規(guī)定的海關(guān)不予賠償?shù)那樾危皇牵菏瞻l(fā)貨人在海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，搬移、開(kāi)拆、重封包裝或保管不善，造成貨物、物品損失的，海關(guān)不負(fù)賠償責(zé)任。如果海關(guān)的違法行為造成了相對(duì)人的損害，但是相對(duì)人因自己的過(guò)錯(cuò)致使損害加重的，對(duì)加重的損害部分，海關(guān)不負(fù)賠償負(fù)責(zé)。二是：海關(guān)依法查驗(yàn)貨物、物品產(chǎn)生的不可避免的損耗；由于不可抗力造成貨物、物品毀壞或損失的等等。 如何避免被合作方分類等級(jí)拖累？經(jīng)營(yíng)單位和加工單位不同類時(shí)，按較差的一類監(jiān)管，因此經(jīng)營(yíng)單位不得委托D類企業(yè)加工。因企業(yè)類別調(diào)整使“空轉(zhuǎn)

58、”變“實(shí)轉(zhuǎn)”的，按原合同加收保證金。經(jīng)關(guān)（處）長(zhǎng)批準(zhǔn)可只收未出口部分。被調(diào)整為D類企業(yè)的已備案合同可在不變更或延期的前提下收取保證金繼續(xù)執(zhí)行完畢。因此，要審慎與等級(jí)較差的企業(yè)合作。第四單元 如何識(shí)別和避減不合理的“灰色”支出如何識(shí)別不是海關(guān)收取的費(fèi)用單據(jù)？ 海關(guān)收費(fèi)均有財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家物價(jià)局聯(lián)合發(fā)文（財(cái)政部、物價(jià)局1992價(jià)費(fèi)293號(hào)文）海關(guān)稅收憑證：海關(guān)稅單 全稱：XX海關(guān)XX稅專用繳款書(shū)海關(guān)稅收憑證：海關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)憑證： 全稱：海關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù) 海關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù) 海關(guān)定額票據(jù)海關(guān)罰沒(méi)收入憑證： 全稱：海關(guān)罰沒(méi)收入委托繳款通知書(shū) 海關(guān)緝私收入委托繳款通知書(shū) （某

59、些直屬海關(guān)印制的）當(dāng)場(chǎng)處罰罰款收據(jù) 注意甄別“大通關(guān)”部門(mén)的收費(fèi)口岸港口場(chǎng)站的依附性收費(fèi)、捆綁式收費(fèi)識(shí)別報(bào)關(guān)經(jīng)辦人員的“取巧”、“搭單”和“捆綁報(bào)銷(xiāo) ”如何識(shí)別不是海關(guān)收取的費(fèi)用單據(jù)？ 如何識(shí)破報(bào)關(guān)“拆數(shù)”黑中介 ？ （互動(dòng)說(shuō)明）自己要知道自己行為的性質(zhì)和程度海關(guān)的相應(yīng)管理和處理制度海關(guān)內(nèi)部的制約、審批制度和廉政壓力對(duì)“數(shù)”能怎么“拆”、能否這樣“拆” 的邏輯分析信息的對(duì)稱（ “拆數(shù)”存活的條件就是信息不對(duì)稱）關(guān)務(wù)公開(kāi)的要求可要求海關(guān)說(shuō)明和提供對(duì)企業(yè)行為的認(rèn)定和處罰、量罰依據(jù)文件可用相類似企業(yè)案例對(duì)照量罰是否畸輕畸重第五單元 如何加快海關(guān)手續(xù)速度，降低通關(guān)成本企業(yè)如何掌握辦理海關(guān)手續(xù)的技巧 企

60、業(yè)如何合理處理與海關(guān)的工作交往關(guān)系 企業(yè)如何合理對(duì)待海關(guān)將來(lái)的改革方向并享用其成果 如何加快辦理合同領(lǐng)取手冊(cè)？互動(dòng)討論 親身例子 如何簡(jiǎn)化合同變更（包括延期）手續(xù)？企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，備案情況發(fā)生變化要及時(shí)到海關(guān)辦理變更手續(xù)。為簡(jiǎn)化合同變更手續(xù)，對(duì)貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變，合同變更的金額小于10000美元（含10000美元）和合同延長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月的合同，企業(yè)可以直接到海關(guān)和中國(guó)銀行辦理變更手續(xù)，不需要再經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)重新審批。每次變更或延期要有合理的預(yù)留量，避免頻繁變更。怎樣才能在海關(guān)評(píng)級(jí)中排前？很多優(yōu)惠企業(yè)不好意思用，或嫌麻煩，如優(yōu)先辦理、專門(mén)通道、上門(mén)服務(wù)等等，因此感受不深。企業(yè)對(duì)海關(guān)執(zhí)