論老撾-中國的林業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展現(xiàn)狀及建議

1、廣西民族大學普通全日制本科畢業(yè)論文（設計）論文題目學院:專業(yè):年級班級:學號：學生姓名:指導教師:論老撾與中國林業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展的現(xiàn)狀及建議商學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易2011 級學生班311523090650彭班文嵐職稱:教授廣西民族大學普通全日制本科畢業(yè)論文（設計）任務書課題名稱:論老撾與中國林業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展的現(xiàn)狀及建議專 業(yè) 班 級 學 號 姓 名商學院2011級留學生班際經(jīng)濟與貿(mào)易311523090650彭班指導教師（簽名） 2014年4月10日教研室主任（簽名）2014年4月10日2014年4月10日普通全日制本科畢業(yè)論文（設計）任務書題名稱論老撾與中國林業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展現(xiàn)狀及建議指導教師姓名文

2、嵐工作單位廣西民族大學商學院一、主要內(nèi)容：本文主要對老撾和中國林業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析， 探討兩國貿(mào)易合作出現(xiàn)的問題，并在分析存在問題的基礎上提出進一步提升 中老兩國林業(yè)貿(mào)易合作與發(fā)展的對策。二、基本要求（基本技術要求與數(shù)據(jù)）1、選題符合本專業(yè)培養(yǎng)目標要求，并具有研究價值和后續(xù)研究意義；2、內(nèi)容豐富，觀點明確，有一定的參考文獻資料，數(shù)據(jù)詳實；3、結(jié)構(gòu)合理，層次分明，格式規(guī)范，語言通暢；4、裝訂、打印格式符合我校畢業(yè)論文基本規(guī)范要求。三、論文（設計）工作起始日期：自2014年4月10日起，至2015年5月10日。四、進度與應完成的工作：.第三學年第一學期的11月中旬完成畢業(yè)論文（設計）選題

3、；.第三學年第一學期的12月中旬完成畢業(yè)論文（設計）任務書的填寫；.第四學年第一學期10月前完成畢業(yè)論文（設計）初稿；.第四學年第一學期12月底完成畢業(yè)論文（設計）定稿；.第四學年第二學期3月上旬商學院國際貿(mào)易組織答辯進行答辯.第四學年第二學期4月中旬商學院做好畢業(yè)論文（設計）歸檔工作； 推薦評選校級優(yōu)秀畢業(yè)論文（設計）工作。五、主要參考文獻、資料1國家林業(yè)局政府網(wǎng)EB/OL.http:/.2李玉山.李志強.史津鵬.淺談林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及解決措施 J.科 技信息.2009.3老撾木材業(yè)需要革新N.千島日報,2005-8-3.4老撾華資企業(yè)在中國投資紙漿造紙業(yè)N.老撾.投資者日報,2006

4、.5孫俊平.林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護探討刀.內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設計,20096王蓉.推進生態(tài)文明建設，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟刀.河南林業(yè)科技,20107王遠軍.對我國新時期林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思考J.管理與財富,2009:（11）.8于爽.淺談林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及解決對策上.河北林果研究9Sukarna Wiranta.Sustainable Development In the Forest Sector N.Business News,August9,2006 （ p.1B-2B.）. TOC o 1-5 h z 摘要1關鍵詞1引言3一、文獻綜述3 HYPERLINK l bookmark13 o

5、 Current Document （一）中國木制產(chǎn)品進口的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的研究4 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document （二）老撾對中國林業(yè)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題的研究4 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 二、老撾林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀5 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document （一）老撾森林資源概況5 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document （二）老撾林產(chǎn)品生產(chǎn)與出口7 HYPERLINK l bookmar

6、k30 o Current Document 三、老撾與中國林業(yè)貿(mào)易合作的發(fā)展前景及其存在問題9（一）中國對木制產(chǎn)品的進口需求快速增長9 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document （二）老撾與中國林業(yè)貿(mào)易合作的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題11.建立了老撾與中國經(jīng)貿(mào)合作的良好關系11.老撾對中國的林業(yè)貿(mào)易逐年快速增長11.老撾-中國林業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展存在的主要問題12 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document （一）加快老撾“資源變資金戰(zhàn)略”的實施14 HYPERLINK l bookmark38 o Current Do

7、cument （二）加強老撾-中國經(jīng)貿(mào)合作機制的指導和協(xié)調(diào)作用14 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document （三）大力推動互聯(lián)互通工程15 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document （四）大力實施人民幣國際化戰(zhàn)略.15 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document （五）改善政策環(huán)境，鼓勵中國企業(yè)到老撾投資15 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document （六）建立兩國勞務合作官方協(xié)調(diào)渠道16 HYPERLINK l bookmar

8、k48 o Current Document 五、結(jié)論16 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 注釋17 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 參考文獻18致謝19論老撾與中國林業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展的現(xiàn)狀及建議摘要老撾具有豐富的森林資源，林業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟所占的比重比較大。老撾 作為中國的鄰國，加強雙方的林業(yè)合作具有廣闊的前景。以中國一東盟自由 貿(mào)易區(qū)為契機加快雙方林業(yè)貿(mào)易的步伐。應用林業(yè)分工論和森林可持續(xù)經(jīng)營 等理論，面對老撾森林資源開發(fā)過程中林業(yè)經(jīng)濟的毀林率高、森林資源開采 不合理等問題，老撾政府應加強

9、林業(yè)資源利用和貿(mào)易的管理，加強中老經(jīng)貿(mào) 合作機制的指導和協(xié)調(diào)作用、結(jié)合老撾“過境服務中心戰(zhàn)略”，大力推動互 聯(lián)互通工程，加快實施中老鐵路建設項目，帶動相關產(chǎn)業(yè)和技術標準走出國 門、結(jié)合老撾“資源變資金戰(zhàn)略”，加快境外經(jīng)濟合作區(qū)建設，培育新的貿(mào) 易增長點并平衡兩國貿(mào)易、結(jié)合老撾政府尋求硬貨幣避險的需求，大力實施人民幣國際化戰(zhàn)略，加快推進對老基普人民幣結(jié) 算和兌換，為大項目實施提供金融支持、結(jié)合老撾缺乏勞動力的問題，建立 兩國勞務合作官方協(xié)調(diào)渠道，有效、有序開拓老撾勞務市場，為項目實施提 供可靠人力資源保障。關鍵詞：林業(yè)貿(mào)易合作貿(mào)易對策On the Suggestions of forestry

10、trade Cooperation between Lao and ChineseAbstractLaos has rich forest resources, forestry economy in the national economy accounts for a relatively large proportion of. Laos as Chinese neighbors, strengthening forestry cooperation between the two sides has broad prospects, in order to China ASEAN Fr

11、ee Trade Zone as an opportunity to accelerate the pace of both forestry trade. According to the theory of sustainable utilization of forests, timber cultivation theory, the division of forestry and sustainable forest management theory, in the face of forestry development of forest resources in the p

12、rocess of Laos economy deforestation rate high, exploitation of forest resources is not reasonable, the Laos government should strengthen the management of forestry resources utilization and the trade, strengthen economic and trade cooperation mechanism in the old guidance and a coordinating role, i

13、n combination with Laos service center transit strategy, vigorously promote the interconnection project, speeding up the implementation of the old railway construction project, drive relevant industry standards and technology go out of the country, with Laos resource change funds strategy, accelerat

14、e the construction of economic cooperation zones, to cultivate new growth points of trade and balance of trade between the two countries, combined with the Lao government seeking demand hard currency hedging, vigorously implement the strategy of the internationalization of RMB, speeding up of the ol

15、d RMB settlement and exchange, provide financial support, combined with the lack of labor force Laos problem for large projects implementation, the establishment of bilateral labor cooperation official channel coordination, effective, orderly development of Laos, labor market, and provide reliable g

16、uarantee for the implementation of the project human resource.Key words: forestry trade ; cooperation ; trade ; countermeasure老中兩國為友好鄰邦，山水相連，兩國林業(yè)發(fā)展有很多相似之處，兩國可相互借鑒天 然林保護、生物多樣性保護和集體林權(quán)改革等方面的經(jīng)驗，開展互利合作的潛力很大，前 景廣闊。雙方均表示，加強兩國林業(yè)合作，不僅符合兩國林業(yè)發(fā)展的利益，而且符合兩 國人民長期睦鄰友好的根本利益，同意通過能力建設和示范項目等方式在社區(qū)林業(yè)發(fā)展、 森林資源管理、非木質(zhì)林產(chǎn)品、森林執(zhí)

17、法和退化天然林恢復等領域開展合作。木材是國民經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略資源，也是建筑、建材、家具工業(yè)及許多相關工業(yè)的基本 生產(chǎn)資料。隨著中國國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和限制林木采伐政策的出臺，對森工產(chǎn)品的進口 需求不斷增加。老撾是世界林業(yè)大國，同時也是中國最大的鄰國，中國開展對老撾森工合 作具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。因此，加強兩國在森工領域的互利合作，對保護中國森林產(chǎn) 品資源基地和保障木材供應具有重要意。一、文獻綜述20世紀80年代，由于經(jīng)濟無節(jié)制的發(fā)展，森林資源遭受嚴重破壞和大氣污染，全球 生態(tài)環(huán)境日趨惡化，引起各國政府的關注。聯(lián)合國成立了環(huán)境和發(fā)展委員會，專門研究環(huán) 境與發(fā)展相協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問題。大家清醒地認

18、識到，各國應盡快制定策略和政策來制 止森林退化和砍伐，增強森林效益，提高林地生產(chǎn)率，鼓勵森林保護和森林的可持續(xù)發(fā)展。 應把林業(yè)的三大功能，把當代人的利益和后代人利益及人類與森林的和諧共處全部納入了 研究的范圍。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，第一次把可持 續(xù)發(fā)展理論與概念推向行動。這次大會系統(tǒng)地研究了人類面臨的重大經(jīng)濟、社會和環(huán)境問 題，以“可持續(xù)發(fā)展”為基本綱領，從保護和發(fā)展環(huán)境資源滿足當代和后代的需要出發(fā)， 提出了一系列政策目標和行動建議。大會指出，人類社會的可持續(xù)發(fā)展，只能以生態(tài)環(huán)境 和自然資源的持久、穩(wěn)定的支撐能力為基礎，而環(huán)境問題也只有在經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展中才

19、 能夠得到解決，并以可持續(xù)發(fā)展作為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同指導思想；并強調(diào)指出，森 林可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要組成部分；森林是環(huán)境保護的主導，森林是各部門經(jīng) 濟發(fā)展和維持所有生物必不可少的資源。森林和林地應采用可持續(xù)方式進行經(jīng)營管理，以 滿足當代和子孫后代在社會、經(jīng)濟、文化和精神方面的需要?，F(xiàn)在，各國林學家都在從不同角度研究森林的可持續(xù)發(fā)展。該理論已初步形成正在逐 步完善。雖然各國林學家對其內(nèi)涵和定義還莫衷一是，但對其內(nèi)涵的認識基本達到了共識。 森林可持續(xù)經(jīng)營理論主要是指森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力、物種、遺傳多樣性及再生能力的持 續(xù)發(fā)展，以保證有豐富的森林資源與健康的環(huán)境，滿足當代和子孫后代的需

20、要。它是以當 代可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟理論為基礎，結(jié)合林業(yè)的特點和特殊經(jīng)營規(guī)律形成的林業(yè)經(jīng)營指導思想。（一）中國木制產(chǎn)品進口的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的研究韓笑（2009）中國木制家具在近20多年來得到了較快的發(fā)展，隨著中國市場對木制產(chǎn)品 需求的增加，中國對木制產(chǎn)品的進口量也在不斷地增加。雖然大量進口木制產(chǎn)品在一定程 度上滿足國內(nèi)市場的需求，但進口市場不夠規(guī)范影響了木制產(chǎn)品的發(fā)展。田園（2011）從整 體來看，中國的森林資源還是很稀缺，而且經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型時期，因此，木制品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu) 也處于不夠合理的階段，中國大量進口木制產(chǎn)品以滿足國內(nèi)的需求，但是隨著人們?nèi)找嬖?長需求的多樣化，木制品不能一味的盲目進口，

21、還需根據(jù)國內(nèi)市場的動態(tài)選擇進口的木制 產(chǎn)品。宋維明（2006）認為中國的木制家具品進出口貿(mào)易在國際市場上有一定的影響力，主 要從中國木制品生產(chǎn)的現(xiàn)狀探討出口的規(guī)模，同時，根據(jù)進口木制產(chǎn)品數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，詳細 分析了對木制品進口的趨勢和前景，并提出了對策。楊紅強（2005）從近些年中國木制產(chǎn)品 貿(mào)易的數(shù)據(jù)進行分析，認為在供需矛盾的影響下，中國木制產(chǎn)品的進口過于依賴國際市場， 深加工的產(chǎn)品仍然缺乏，且貿(mào)易收支出現(xiàn)持續(xù)的逆差等等使得中國的木制產(chǎn)品進口有待進 一步的優(yōu)化。魏旸艷（2009）國際木材市場生產(chǎn)與消費影響中國木制產(chǎn)品的進口，通過對中 國木制產(chǎn)品進口發(fā)展的趨勢，以國際市場木制產(chǎn)品生產(chǎn)與消費作為背景

22、，提出了下一步隨 著各國對木材產(chǎn)品出口的限制，木制產(chǎn)品進口量將有一定的下降，與此同時價格則會出現(xiàn) 很大的波動，直接影響了木制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。袁方方：2013）主要從農(nóng)林產(chǎn)品的進出口貿(mào)易狀 況進行研究，木制品與林業(yè)有著密切的關系，體現(xiàn)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了林產(chǎn)品的對外 貿(mào)易，而林產(chǎn)品對外貿(mào)易反過來帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）老撾對中國林業(yè)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題的研究潘明（2006）以老撾與中國的農(nóng)林業(yè)合作作為研究的基礎，認為木制產(chǎn)品也是中國與 老撾貿(mào)易合作新領域，以云南與老撾農(nóng)林合作為研究的重點，在分析農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程 中，對木制產(chǎn)品的合作與發(fā)展作了簡單的描述。馬樹洪（2011）對老撾的自然地理

23、及森林 概況、林木種類及其分布、主要森林特產(chǎn)和林業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作一簡略介紹，同時對滇 老合作開發(fā)的領域和前景提出幾點粗淺的看法和建議。夏琦（2011）經(jīng)過近二十年的發(fā)展, 在大湄公河次區(qū)域（簡稱GMS）經(jīng)濟合作的框架下，中國與GMS成員國的經(jīng)濟貿(mào)易往來越 發(fā)緊密。雙方木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易得到了相應發(fā)展。丁洪美（2012） 中老兩國在林業(yè)諸多領域開展合作的互補性很強，隨著區(qū)域內(nèi)各種合作平臺的不斷壯大， 中老兩國的合作渠道和合作方式也有了新的拓展。綜上所述，以上研究主要圍繞木制品進出口貿(mào)易進行研究，學者們從不同的角度和層 面進行研究，取得了很好的成績，比如對老撾與中國兩國林業(yè)木

24、制產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展提出了 理論上補充，對于雙方的木制產(chǎn)業(yè)貿(mào)易有著重要的意義。但是這些研究當中，缺乏數(shù)據(jù)與實證的研究，且隨著國際市場形勢的變化，研究有待進一步深入。二、老撾林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀（一）老撾森林資源概況老撾地處中南半島，面積23. 68萬km2。山地高原占全國面積的4/5。北部上寮地勢 最高，號稱印度支那屋脊。屬熱帶和亞熱帶季風氣候。全年分旱、雨兩季。它特殊的地 理位置決定了其具有非常豐富的森林資源。老撾森林密布，林種繁多。所以，老撾國內(nèi)有 闊葉密林、混交林等多種林業(yè)類型。而老撾的人口密度在東南亞國家中是較少的，所以， 這種地廣人稀的特點使其就像一片未被開發(fā)的處女地，因為其具有一片廣大的原

25、始森林， 還有許多千年古樹和具有特別天熱價值的植被。老撾的森林覆蓋約占老撾全國總面積的 3/5。從1982-2012年整個土地利用類型分布面積比重發(fā)生變化，尤其從1992年以來變化很 大。從1992-2012年老撾的森林覆被的改變情況（圖1）資料來源： HYPERLINK .la/%e5%9b%bd%e5%ae%b6%e5%86%9c%e4%b8%9a%e4%b8%8e%e6%a3%ae%e6%9e%97%e7%a0%94%e7%a9%b6%e9%99%a2 .la/國家農(nóng)業(yè)與森林研究院森林資源是老撾重要的自然資源之一，所以說林木業(yè)在老撾的整體國民經(jīng)濟中占據(jù)著 重要的地位。老撾有大量的原始熱帶

26、雨林，所以具有非常豐富的森林資源，尤其生產(chǎn)紅桑 枝木、紫檀木、檜木等各種優(yōu)質(zhì)木材。在老撾，主要的森林樹種主要是龍腦香、欖人樹、 紫檀、紫羅雙、坡壘等闊葉樹種，針葉樹種主要有蘇門答臘松、思茅松、杉木和福建柏的 變種等。而其主要的森林類型有：混交落葉林，占森林儲藏量的75%;干旱常綠林和干旱龍腦香林，分別占森林儲藏量的10%和11%；而針葉林和針葉混交林則占3%。干旱的常 綠林是則是木材廠商的主要生產(chǎn)對象，雖然這種類型的樹木面積僅占到老林地面積的十分 之一，其木材的總產(chǎn)量卻是老撾總的木材產(chǎn)量的87.7%。而混交落葉林占林地總面積的 75%，可是其木材產(chǎn)量則只占到占11.7%。如圖2為老撾主要的森林

27、類型比例圖：口昆交落葉林干旱常綠林口干旱龍腦香 林針葉林和針 葉昆交林圖2老撾主要的森林類型比例圖數(shù)據(jù)來源：老撾統(tǒng)計總局統(tǒng)計 HYPERLINK http:/GeneralStatisticsO http:/GeneralStatisticsO老撾的森林面積相對較均勻地分布于3個大區(qū)而木材產(chǎn)量分布則較不均勻（表1）表1 2012年老撾林地面積與木材產(chǎn)量分布情況地區(qū)土地總面積林地面積木材產(chǎn)量萬公頃%萬公頃%萬立方米%北部982.0941.556.2531.82458025.9中部722.8730.573.9133.53062032.2南部663.0428.088.6434.73924041.9全

28、國合計2368.00100.0218.80100.094440100.0數(shù)據(jù)來源：老撾統(tǒng)計總局統(tǒng)計 HYPERLINK http:/GeneralStatisticsO http:/GeneralStatisticsO表2老撾森林主要類型森林類型區(qū)域（萬公頃）占土地比率（）干旱龍脯香林120. 775.1矮干常綠林9. 470.4高干常綠林106. 564.5矮混合落葉林85. 253.6高混合落葉林745.9231.5長廊林9. 470.4松林11. 840.5混合松林和闊葉林28. 421.2全部被森林覆蓋的區(qū)域1117.7047.2沒有被森林覆蓋的區(qū)域1250. 3052.8土地總面積2

29、368100.0信息來源：老撾統(tǒng)計總局統(tǒng)計 HYPERLINK http:/GeneralStatisticsO http:/GeneralStatisticsO老撾仍然主要依賴自然資源來維系國家發(fā)展和人民安居樂業(yè)。木制品占老撾出口總稅 收的35%以上，林業(yè)占老撾GDP的15%以上1。（二）老撾林產(chǎn)品生產(chǎn)與出口眾所周知，老撾，這個具有豐富森林和林業(yè)資源的中南半島國家，由于其獨特的亞 熱帶氣候，所以擁有了各種不同的優(yōu)質(zhì)的木材原料。所以說，老撾的林產(chǎn)品也在世界上聞 名遐邇。老撾的森林里面，具有大量的木材和非木材的原料。也就是說，富有大量豐富的 工業(yè)用材和當?shù)亟ㄖ貌牡脑?，還有各種商業(yè)林產(chǎn)品，比如

30、小豆蔻和松脂等木材。同時， 一些農(nóng)民在森林中砍伐到的可供消費的木材品種就大一百五十多種，這些品種中的大部分 都是用于木材加工然后出口到國外的。在1993年，老撾總的森林采伐量就達到了四百多 萬平方米2。1聯(lián)合國食品和農(nóng)業(yè)組織國家概況.20092老撾國家林業(yè)局.2011所以說，在老撾，農(nóng)民對森林中木材的總采伐量已經(jīng)到了其森林資源可接受的持續(xù)采 伐量的150%。在老撾，全國總共有將近一百家的木材制材廠，木質(zhì)板廠有八家，膠合板 廠有一家。2007到2012年老撾主要木材加工產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量如下表所示。表3 20072012年老撾木材加工品產(chǎn)量和出口量（萬m3）產(chǎn)品種類2007 年2008 年200

31、9 年2000 年2011 年2012 年原木產(chǎn)量448487.8504.5550.8542.7522.6出口量9.14.920.63341.737.9成材產(chǎn)量173135.5出口量13.111.910.2木質(zhì)人造板產(chǎn)量出口量數(shù)據(jù)來源：老撾統(tǒng)計總局統(tǒng)計 HYPERLINK http:/GeneralStatisticsO http:/GeneralStatisticsO老撾工貿(mào)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011財年，老撾對外貿(mào)易額為43.02億美元，同比增長 24.3%。其中，出口 1

32、9.77億美元，增長10.5%；進口 23.25億美元，增長39.1%?？v觀全 年，老撾對外貿(mào)易呈現(xiàn)以下幾方面特點：.對外貿(mào)易保持增長勢頭。因國際金融危機和國際市場礦產(chǎn)價格波動影響導致2009財 年老撾對外貿(mào)易額小幅下降外，但2010年增幅為58.1%，2012年增幅為26.3%，兩年連續(xù) 增長。.貿(mào)易基本平衡，略有逆差。2008-2011財年，老撾對外貿(mào)易差額分別為-3.37、-2.75、 1.18、和-3.48億美元，貿(mào)易差額基本維持穩(wěn)定。2011年，木材和木材產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖 產(chǎn)品、林產(chǎn)品、礦產(chǎn)、寶石、電力等項目貿(mào)易差額的情況，有增有減，如表1-4和1-5所 示：表42011年老撾對外

33、貿(mào)易差額增長的情況貿(mào)易項目對外貿(mào)易差額（億美元）增長率（）木材和木材產(chǎn)品0.5138.2農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖產(chǎn)品1.3714.9林產(chǎn)品0.0322.4礦產(chǎn)10.792.9寶石0.1733.7數(shù)據(jù)來源：老撾統(tǒng)計總局統(tǒng)計 HYPERLINK http:/GeneralStatisticsO http:/GeneralStatisticsO表5 2011年老撾對外貿(mào)易差額負增長的情況貿(mào)易項目貿(mào)易金額（億美元）增長率（）電力1.78-38.3工業(yè)和手工業(yè)產(chǎn)品2.63-6.6政府管控商品3.89-22.5數(shù)據(jù)來源：老撾統(tǒng)計總局統(tǒng)計 HYPERLINK http:/GeneralStatisticsO http:

34、/GeneralStatisticsO.進口增幅高于出口增幅。老撾工業(yè)基礎薄弱，從重工業(yè)品至輕工業(yè)品均需從國外進 口，尤其是近年來，老撾獲得官方發(fā)展援助不斷增加，“六五”規(guī)劃期間（2006-2010年） 年均獲得援助4.88億美元。官方發(fā)展援助增加帶動了進口產(chǎn)品中免稅商品不斷增加，其中 2011財年進口免稅商品額高達6.8億美元，占進口總量的29.2%。.國內(nèi)市場需求及投資項下進口增長較快。隨著老撾經(jīng)濟快速發(fā)展，人民物質(zhì)生活水 平不斷提高，一般商品，如建材（1.17億美元、269.3%）、電器（1.09億美元、183.5%） 等進口增長迅速；投資項下進口的電工設備（1.76億美元、20.5%）

35、、建材（1.10億美元、 37.7%）及車輛（1.18億美元、64.5%）等商品增長較快。三、老撾與中國林業(yè)貿(mào)易合作的發(fā)展前景及其存在問題（一）中國對木制產(chǎn)品的進口需求快速增長一直以來，中國木材供需矛盾日益尖銳，僅2000年中國用于進口木材及木制品外匯量 就高達106億美金，并且每年以19%的速度在遞增；2001年原木的進口量竟是1995年的 5倍；木漿的進口量是1990年的11倍；事實表明：從1998年至2005年其間，中國每年 對木材的需求量以1430萬立方米的速度在迅猛的增加。自2008年以來中國木材進口量不 斷地增加，2008年進口交易量達360萬立方米，相當于7億美金。2010年進口

36、交易量增 長至940萬立方米。2011年中國進口 4274.2萬立方米木材，其中原木3268.7萬立方米， 鋸木1005.5萬立方米。2012年中國進口 5061.3萬立方米木材，其中原木3850.5萬立方 米，鋸木1210.8萬立方米。3 （見表5）據(jù)權(quán)威機構(gòu)預測：中國到2015年木材的供應只有2.9億立方米，而市場對木材的需求 量卻高達4.8億立方米，不難算出中國到2015年的木材缺口將達到歷史最高峰，即是1.9 億立方米。按歷年木材消耗狀況進行趨勢分析的數(shù)據(jù)表明目前國內(nèi)木材年均消耗達33.3人民報 Pasaxon ： HYPERLINK .la/ .la/ 億多立方米，2015年達4.6

37、億m3。未來每年木材供求之間最小缺口達1.21.7億山3；按 照需求預測數(shù)據(jù)計算未來年木材供求之間最小缺口也達0.61.3億m3。4中國國內(nèi)生產(chǎn)的木材，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都遠遠滿足不了需求，專家估計要根本扭 轉(zhuǎn)這種情況至少需要50年。目前，除國家加緊營造人工林、采取各種木材節(jié)約措施和發(fā) 展木材代用品之外，最切實可行的措施就是大量進口木材。為此，中國已先后三次大幅度 降低關稅,這一措施也已在中國木材進口實踐中收到良好的效果。表6 2011-2012年中國進口木材同期比較表品種進口數(shù)量（萬立方米）進口金額（萬美元）進口單價（美元/m3）20112012增幅20112012增幅20112012增幅原

38、木3268.73850.517.85980006550009.5250.5269.87.7鋸木1005.51210.820.41625000225000038.5377.8399.55.7合計4274.25061.338.22223000290500048628.3669.313.4資料來源：Lao News Agency : HYPERLINK .la/ .la/今后5至10年內(nèi)，隨著中國經(jīng)濟步入穩(wěn)步發(fā)展階段，人民生活水平不斷提高，國內(nèi)木 材消費總體呈上升趨勢，這將進一步促進國外對華木材出口的活躍。來自中國國家林業(yè)局信息中心的資料顯示，中國每年木材總需求量約2. 6億至2. 8 億立方米，實

39、際可能供給量約為1. 42億立方米，扣除薪材后，商品材年均缺口總量在3300 萬至4300萬立方米之間。今后5年，中國建材及裝修市場將進入發(fā)展“黃金時期”，估 計年需建筑材料的費用將達3000億元以上。木材市場年消費量預計2010年將達到2. 4 億立方米，其中建筑及裝修業(yè)年消耗木材為6350萬立方米，家具生產(chǎn)年消耗木材為4400 萬立方米，造紙業(yè)（含進口紙和紙漿等）消耗木材為9100萬立方米，基本建設用材為2500 萬立方米，工業(yè)及其他用材將達到2050萬立方米。5據(jù)分析，目前國產(chǎn)木材在生產(chǎn)用材、基本建設用材和維修用材方面占主導地位。而在 工業(yè)用材、家具生產(chǎn)和裝飾裝修用材方面，由于國產(chǎn)木材普

40、遍存在徑級小、材型差、品質(zhì) 次、樹種選擇范圍有限和資源匱乏等問題，將逐步被進口木材代替，一些國產(chǎn)木材在個別 行業(yè)中也只能用做生產(chǎn)輔料。新萬象報 Vientiane Mai : HYPERLINK 老撾統(tǒng)計總局統(tǒng)計 HYPERLINK http:/GeneralStatisticsO http:/GeneralStatisticsO（二）老撾與中國林業(yè)貿(mào)易合作的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題.建立了老撾與中國經(jīng)貿(mào)合作的良好關系1997年7月老撾正式加入東盟后，積極參與東盟事務，發(fā)展與東盟的友好合作關系。 2002年11月，中國和東盟10國（菲律賓、馬來西亞、泰國、文萊、新加坡、印度尼西 亞、越南、緬甸、老

41、撾、柬埔寨領導人在柬埔寨金邊共同簽署了中國與東盟全面經(jīng)濟合 作框架協(xié)議，同時，根據(jù)規(guī)劃，到2015年，自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)將實現(xiàn)零關稅，在商品貿(mào)易 之后，為發(fā)展與東盟各國貿(mào)易創(chuàng)造機遇。以促進自由貿(mào)易區(qū)建設，共享合作發(fā)展機遇為宗 旨，以雙向互利為原則，以自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作為重點，面向全球開放，為各國商家 共同發(fā)展創(chuàng)造新的機遇。近幾年來老撾與東盟各國的經(jīng)濟貿(mào)易合作正步入黃金發(fā)展期，合作前景看好。同時， 在自由貿(mào)易區(qū)領域的合作將擁有廣闊的前景。2004年12月30日，中國國務院總理溫家寶 在萬象會見了老撾國會主席沙曼維雅吉。表示中國政府重視發(fā)展同老撾的睦鄰友好合作 關系。無論國際形勢如何變化，中國對老撾

42、的友好政策都不會改變。中國政府愿同老方共 同努力，支持兩國立法機構(gòu)開展交流與合作，把中老長期穩(wěn)定、睦鄰友好、彼此信賴的全 面合作關系不斷推向前進。所以，老撾經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展都要依靠國內(nèi)需求的擴張和拉動， 而國外需求也不能被忽視，忽視國內(nèi)市場是不可能保證經(jīng)濟持續(xù)增長的。.老撾對中國的林業(yè)貿(mào)易逐年快速增長自2000年以來，老撾與中國林產(chǎn)品貿(mào)易額穩(wěn)步增長，年均貿(mào)易額占老撾與中國貿(mào)易總 額的10%左右。2009年，中國進口原木達2 805.9萬立方米，其中進口老撾原木1 481.2萬 立方米，占中國原木進口總量的52.8%；進口鋸材（含枕木）達993.5萬立方米，其中進口老 撾鋸材312.1萬立方米，占

43、中國鋸材進口總量的31.6%。2009年，中國自老撾木材及木材 加工品進口額達19億美元，占老撾對中國出口總額的17%。但在木材深加工領域，老撾 與中國貿(mào)易與老撾世界森林蓄積量第一的地位不符。2011年中國建筑業(yè)總產(chǎn)值達到11.71萬億元，占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的6,8%消耗木材1.28 億立方米。有關研究預測2020年中國建筑竣工面積將達到16-20億平方米，需要消耗木 材500萬立方米；裝飾業(yè)將消費5200-6500萬立方米木材。2011年，中國木質(zhì)林產(chǎn)品進口折合木2.23億立方米，約占木材總供給的44.75%o 2012 年中國進口原木達到3 789.70萬立方米，從老撾進口 1 765.0

44、5萬立方米，占原木進口 46%，進口鋸材563.75萬立方米，其中從老撾進口 352.1方立方米，占65%左右。為此，中國政 府又實行一些促進中老林業(yè)合作的措施，如加強對重要老撾材進口口岸的鐵路設施建設； 提高木材運輸能力；陸續(xù)在撾-中國邊境口岸建立木材加工園區(qū)，促進老中木材加工業(yè)的發(fā) 展；同時，中國政府制定并頒布了（中國企業(yè)境外森林可持續(xù)經(jīng)營利用指南），積極引導 企業(yè)走出去；促進木材資源的可持續(xù)利用。.老撾-中國林業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展存在的主要問題（1）缺乏老撾對中國林業(yè)貿(mào)易合作的穩(wěn)定合作機制隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，許多林業(yè)發(fā)達國家的林業(yè)合作經(jīng)濟組織己經(jīng)積極地 參與到全球市場競爭之中，努力搶

45、占國際林產(chǎn)品市場，而老-中尚無一個能為農(nóng)林和林業(yè) 生產(chǎn)者爭取利益，參與國內(nèi)，國際談判的全國性林業(yè)合作，致使他們在諸多貿(mào)易談判中的 利益得不到保障。2007年來自文萊、柬埔寨、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、泰國、越南林業(yè)官員及 專家出席中國一東盟林業(yè)合作與可持續(xù)發(fā)展”為主題論壇，與會官員和專家共同研討中國 與東盟林業(yè)投資與林產(chǎn)品貿(mào)易、科技合作、非木材林產(chǎn)業(yè)開發(fā)與利用等相關問題。但是中 國與老撾并示把“林業(yè)合作論壇”納入雙方重要經(jīng)貿(mào)活動序列，并未升格由雙方政府聯(lián)合 主辦，以提高層次、擴大影響。在加強林業(yè)立法、執(zhí)法、行政管理方面的交流與合作，規(guī) 范木材和林產(chǎn)品貿(mào)易等方面并未發(fā)揮相應的作用。（2）老撾

46、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不大而且基礎設施不完善雖然目前老撾的林業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展速度較快，但仍處于不成熟的起步階段，經(jīng)營區(qū)域性特 點明顯，跨鄉(xiāng)跨區(qū)跨省市較少，規(guī)模與數(shù)量還遠遠不能滿足林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的需要、老 撾的進口口岸的鐵路設施建設很落后；木材運輸能力弱老撾-中國邊境口岸建立木材加工 園區(qū)少。中老之間雖為鄰國，邊境線相連，但是中老之間的運輸通道，尤其是大宗物資的 運輸渠道不暢，嚴重制約了中老之間的貿(mào)易，尤其是林產(chǎn)品貿(mào)易。據(jù)海關資料，以公路運 輸為主的建材,過去一直靠超載降低運輸成本。老撾與中國現(xiàn)有的交通基礎設施還不夠多， 從老撾到廣西和云南的直達路線還遠遠不夠，這使得老撾與中國木材貿(mào)易的發(fā)展受到交通 的限制

47、。例如沙耶武里是一個40萬人口的山區(qū)省，西部與泰國接壤，北面距最負盛名的 旅游勝地瑯勃拉邦只有80公里，距中國邊境300多公里。因為交通不暢，只有少量水稻 和玉米能出口到泰國。另外，老撾的周邊國家都有了鐵路和火車，但老撾還只有3.5公里 鐵路。（3）老撾對中國林業(yè)貿(mào)易仍以出口初級產(chǎn)品為主目前，老撾對中國林業(yè)貿(mào)易的主要產(chǎn)品是通過森林采伐、進口原木。雖然老撾方希望 將木材加工后出口，并為此提高了原木出口關稅以鼓勵國內(nèi)木材的深加工，但由于中方在 老撾境內(nèi)設立木材加工廠和家具廠以及在兩國市場上銷售產(chǎn)品的有效途徑仍處在探索階 段，并且制漿造紙等森林化工項目投資巨大，建設周期長、風險大，而且涉及政策和法律

48、 問題，近期內(nèi)雙方合資或中方獨資建廠的可能性不大。據(jù)老撾新萬象報的數(shù)據(jù)，老撾工貿(mào)部和農(nóng)林部將繼續(xù)加強對國內(nèi)木材加工行業(yè)管 理和整頓。截至2013年，全國從事木材加工和家具生產(chǎn)的工廠共有2634家，完成整改 1175家，其中，1級加工廠（鋸木廠）42家，2級加工廠（木材加工及家具廠）1133家。 尚未進行整頓的家庭式小型木材加工廠有1459家，其中，未獲得許可證的有930家。此 外，還將繼續(xù)整頓以下木材加工廠，如：建在保護林區(qū)內(nèi)的加工廠10家；使用老撾人名 字注冊，但實際經(jīng)營者為外國人的加工廠104家。（4）老撾與中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)合作資金不足要保證老-中林業(yè)合作的順利開展，就要解決好資金問題。眾所周

49、知，資金是企業(yè)發(fā)展 的重要源泉，更是雙方合作開發(fā)項目所必不可少的物質(zhì)前提。沒有資金，老中林業(yè)合作將 面臨發(fā)展動力不足的問題，很難持續(xù)發(fā)展。而現(xiàn)在的實際情況是中國的西南地區(qū)和老撾地 區(qū)都有資金不足的缺點，在林業(yè)合作方面的更是缺乏資金。如廣西和云南省面臨的問題是 缺少資金，風險保障機制不健全。表7 2013年老撾與中國部分行業(yè)合作資金統(tǒng)計情況（單位：億美元）序號行業(yè)項目投資金額1礦產(chǎn)2438.22水電力1830.553電信2218.24餐飲業(yè)4815.55手工工業(yè)3510.026林業(yè)、木材加工288.67銀行147.898建材193.47資料來源： HYPERLINK .la/ .la/從表7可以

50、看出，2013年老撾與中國在林業(yè)、木材加工方面的合作資金不到10億美 元，僅為8.6億美元，遠遠落后于礦產(chǎn)業(yè)、水電行業(yè)等行業(yè)之后。因此，老撾與中國林業(yè) 產(chǎn)業(yè)合作資金不足的問題有待進一步解決。、加強老撾與中國林業(yè)貿(mào)易合作的建議（一）加快老撾“資源變資金戰(zhàn)略”的實施結(jié)合老撾“資源變資金戰(zhàn)略”，加快境外經(jīng)濟合作區(qū)建設，培育新的貿(mào)易增長點并平 衡兩國貿(mào)易。老撾政府為盡快實現(xiàn)減貧脫貧和現(xiàn)代化、工業(yè)化的遠景目標，于2009年正式對外提出 “資源變資金戰(zhàn)略”，并相應地在礦產(chǎn)開發(fā)和投資管理方面出臺了新的礦產(chǎn)法和投 資促進管理法。新礦產(chǎn)法規(guī)定，原礦石未經(jīng)許可不得出口，鼓勵礦產(chǎn)品深加工以提 高其附加值。新投資促進

51、管理法鼓勵經(jīng)濟特區(qū)、新城開發(fā)、專屬經(jīng)濟區(qū)建設。目前， 老撾政府在實施“資源變資金戰(zhàn)略”中首選與中國政府開展合作，給中國企業(yè)帶來重要發(fā) 展與合作先機。目前，中國在老撾企業(yè)對鉀鹽礦、鐵礦、鋁土礦初步探明的儲量比較樂觀， 獲批橡膠、水稻、甘蔗、木薯和造紙工業(yè)林等農(nóng)林種植加工土地數(shù)萬公頃。在老撾建立相 應的經(jīng)濟合作區(qū)，既符合老撾政府上述戰(zhàn)略和法律政策，增加老撾政府財政收入，也符合 我“走出去”戰(zhàn)略的要求，降低企業(yè)運輸成本，增加雙邊貿(mào)易總額，平衡貿(mào)易關系，實現(xiàn) 互利共贏，共同發(fā)展。（二）加強老撾-中國經(jīng)貿(mào)合作機制的指導和協(xié)調(diào)作用目前，老中經(jīng)貿(mào)合作機制主要有老中經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會和云南與老撾北部合作聯(lián)委會，并以

52、每兩年舉行一次會議的形式具體負責兩國經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)，為兩國經(jīng)貿(mào)合作建 立了有效的運行機制。但一些重大項目如萬象市綜合開發(fā)項目、鐵路項目、通信衛(wèi)星項目 等涉及多個部門，投入資金巨大，雙方有必要在已有的合作機制下設立項目指導協(xié)調(diào)機構(gòu)， 專門負責指導和協(xié)調(diào)兩國共同商定的重點合作項目，保證項目從立項到實施的高效、順利 進行。2007年，新的老撾森林法生效。老撾政府放寬了各地區(qū)使用森林的權(quán)限，為發(fā)展 對外合作提供了有利條件。由于老撾政府限制原木出口，鼓勵在老撾境內(nèi)發(fā)展林木加工產(chǎn) 業(yè)，給有精細加工能力的中國公司提供了機會。同時，新法也進一步以法律形式保障了投 資者的利益，降低了投資風險。近年來，

53、老撾各地方政府也在積極改善本地經(jīng)濟環(huán)境，整頓經(jīng)濟秩序，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營， 嚴厲打擊走私、偷漏稅、資本外逃及管理人員的索賄和受賄等腐敗行為。市場秩序趨于好轉(zhuǎn)，投資環(huán)境也逐步改善，為中國企業(yè)在老撾進行直接投資和開展對老撾經(jīng)濟技術合作創(chuàng) 造了條件。（三）大力推動互聯(lián)互通工程結(jié)合老撾“過境服務中心戰(zhàn)略”，大力推動互聯(lián)互通工程，加快實施中老鐵路建設項 目，帶動相關產(chǎn)業(yè)和技術標準走出國門。老撾地處中南半島中部，被譽為“中南半島屋脊”，是重要的軍事戰(zhàn)略要地，也是中 國連接東南亞的重要陸路通道。老撾政府提出將老撾建成“湄公河區(qū)域過境服務中心”的 戰(zhàn)略，與中國“互聯(lián)互通工程”不謀而合。目前老撾政府視中老鐵路建設項目

54、為當務之急， 與中國合作愿望迫切。該項目一旦付諸實施，既能解決中老經(jīng)貿(mào)合作中的交通運輸瓶頸問 題，又能帶動相關產(chǎn)業(yè)和技術標準走出國門，還能讓其發(fā)揮杠桿作用，為國家戰(zhàn)略和區(qū)域 發(fā)展做出積極貢獻。目前，該鐵路已經(jīng)引起外界極大關注，產(chǎn)生了聯(lián)動效應，泰國政府近 期表態(tài)愿意學習中老鐵路項目合作模式，與中方合作建設萬象一曼谷鐵路。越南國會亦于 近期否決了擬由日本政府援建的河內(nèi)一胡志明高速鐵路建設項目，擬改與中國合作。但該 項目投資巨大，融資渠道有限，建議采取政府優(yōu)貸、銀行商貸和鼓勵企業(yè)采用BOT等多 種融資方式推進項目，同時推動老方爭取國際組織或其他國家的經(jīng)濟援助。鐵路等基礎設 施的建成將大大減少木材的運

55、輸成本，使木材的進出口交通運輸方面得到了便利，促進木 材貿(mào)易的發(fā)展。（四）大力實施人民幣國際化戰(zhàn)略由于美元貶值，老幣兌美元較年初時升值8%，導致其出口主要產(chǎn)品如紡織品和礦產(chǎn)品 遭受重大損失，不少紡織企業(yè)倒閉，財政支付能力銳減，老撾政府不得不考慮尋求強硬貨 幣尋求避險。人民幣在2008年的全球金融風暴中表現(xiàn)堅挺，讓老撾政府看到了希望。同 時，中老兩國山水相連，經(jīng)貿(mào)合作急需人民幣結(jié)算或融資支持。為此，按照國家推行人民 幣國際化戰(zhàn)略的要求，大力推進和實施人民幣中老跨境結(jié)算和兌換正當時機，國內(nèi)可盡快 批準金融機構(gòu)到老撾設立服務機構(gòu)。此外，鑒于中老兩國良好的關系和老撾剛開始起步發(fā) 展的國情，國內(nèi)可適當考

56、慮對老撾政府和中資企業(yè)在老重大項目提供更為優(yōu)惠的商業(yè)貸 款，為大項目提供融資，支持中國與老撾林業(yè)和木材的進出口貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。（五）改善政策環(huán)境，鼓勵中國企業(yè)到老撾投資目前，老撾國內(nèi)的法律法規(guī)尚不完善，在林業(yè)，農(nóng)業(yè)等行業(yè)對外資進入的規(guī)定，仍缺 乏行之有效的法律法規(guī)，政府政策變化和行政干預更是時有發(fā)生，這對于吸引外資不利。 雖然中國是當前老撾的第二大投資國，但投資規(guī)模有限，占中國對外投資總額的比例極低， 沒有充分挖掘中國對老撾的投資潛力。因此，今后老撾要不斷完善法律，加強基礎設施建 設，完善交通網(wǎng)絡，營造良好的投資氛圍，吸引包括中國在內(nèi)的各國投資者前來投資，從 而促進雙邊貿(mào)易的發(fā)展和老撾經(jīng)濟

57、社會的發(fā)展，才能帶來動林業(yè)經(jīng)濟共同發(fā)展。（六）建立兩國勞務合作官方協(xié)調(diào)渠道結(jié)合老撾缺乏勞動力的問題，建立兩國勞務合作官方協(xié)調(diào)渠道，有效、有序開拓老撾 勞務市場，為項目實施提供可靠人力資源保障。據(jù)粗略計算，中國在老撾礦產(chǎn)、水電、橡膠種植、水稻種植和工業(yè)林種植需要大量穩(wěn) 定的勞動力。但限于老撾政府頒布的外籍勞務管理辦法中關于引進普通勞務不得超過 總?cè)藬?shù)10%和腦力勞務不超過20%的規(guī)定，不少中資企業(yè)感到無奈。兩國如若盡早建立 勞務合作官方協(xié)調(diào)渠道，可有效引導中國企業(yè)有序開拓老撾勞務市場，為項目實施提供人 力資源保障。五、結(jié)論老撾與中國的林業(yè)隨著國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，由小到大，由缺到全，目前已形成涉及 國民經(jīng)濟第一行業(yè)、第二行業(yè)、第三行業(yè)的多個門類、多種產(chǎn)品的復合行業(yè)群體。近年來，老撾和中國林業(yè)合作建設取得了不少的成績，主要體現(xiàn)在老撾森林資源穩(wěn)步 增長，生物多樣性得到有效保護、荒漠化、沙化土地防治實現(xiàn)治理面積大于擴展面積，水 土流失面積不斷減少、林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展等方面，同時中國加大了老撾木材的進口量，大 大提升了老撾林業(yè)經(jīng)濟的增長。隨著中國對木制產(chǎn)品的進口需求快速增長，中國每年需