XX市綜合市情系統(tǒng)暨社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)課件

1、XX市綜合市情系統(tǒng) 暨社會(huì)公共信息資源 共享交換平臺(tái)建設(shè)建設(shè)內(nèi)容及成果與大數(shù)據(jù)何關(guān)？智慧 城市大數(shù) 據(jù)建設(shè)內(nèi)容及成果與大數(shù)據(jù)何關(guān)？68個(gè)政府部門38個(gè)區(qū)縣政府8.24萬(wàn)平方公里信息化水平不同業(yè) 務(wù)管理模式不同行 業(yè)應(yīng)用需求不同企業(yè)追求利益 群眾追求方便 政府追求高效視頻數(shù)據(jù)出租車GPS數(shù)據(jù) 水文、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容及成果與大數(shù)據(jù)何關(guān)？辦公廳：審批業(yè)務(wù)信息, 800工商局:企業(yè)信息, 320水利局：水文數(shù)據(jù),151交委：出租車、公交 車、軌道運(yùn)營(yíng), 4000地稅局:稅收數(shù)據(jù), 700450040003500300025002000150010005000每日數(shù)據(jù)量（萬(wàn)）每日數(shù)據(jù)量（萬(wàn)）建設(shè)內(nèi)容

2、及成果與大數(shù)據(jù)何關(guān)？企業(yè)登記注冊(cè)辦理印章各種材料各種材料企業(yè)登記注冊(cè)辦理印章各種材料讓數(shù)據(jù)跑路建設(shè)內(nèi)容及成果工作背景建設(shè)成果成果應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)目錄C O N T E N T工作背景國(guó)家戰(zhàn)略XX政策工作機(jī)制01建設(shè)內(nèi)容及成果國(guó)家戰(zhàn)略2014.082015.092016.052016.092016.092014年8月，八部委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康 發(fā)展的指導(dǎo)意見（發(fā)改高技20141770號(hào)）2015年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā) 展行動(dòng)綱要的通知（國(guó)發(fā)201550 號(hào)）2016年5月，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦印發(fā)新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組制度及2016-2018年任務(wù)分工2016年9

3、月，國(guó)務(wù)院印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行 辦法2016年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政 務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見建設(shè)內(nèi)容及成果XX實(shí)踐2013年發(fā)布XX市大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃2014年發(fā)布XX市社會(huì)公共信息 資源整合與應(yīng)用實(shí)施方案發(fā)布XX市深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)總體方案發(fā)布XX市綜合市情 系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案2015年建設(shè)內(nèi)容及成果2015年9月，由市領(lǐng)導(dǎo)主持召開工作推進(jìn)會(huì)， 審議綜合市情系統(tǒng)建設(shè)前期工作和階段性成果。 會(huì)議認(rèn)為“綜合市情系統(tǒng)是社會(huì)公共信息資源 整合與應(yīng)用3+1+X架構(gòu)中1平臺(tái)，并提 出“要以綜合市情系統(tǒng)為基礎(chǔ)，加快建成我市 全市社會(huì)公共信息資源整合與應(yīng)用3+1+X 中1平臺(tái)”。XX

4、實(shí)踐“1”平臺(tái)定位政務(wù)共享 應(yīng)用平臺(tái)XX市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)（XX市綜合市情系統(tǒng)）信息惠民 應(yīng)用平臺(tái)信用建設(shè) 應(yīng)用平臺(tái)社會(huì)治理 應(yīng)用平臺(tái)自然人 信息數(shù)據(jù)庫(kù)法人信息數(shù)據(jù)庫(kù)地理空間 信息數(shù)據(jù)庫(kù)其它 應(yīng)用平 臺(tái)XX實(shí)踐建設(shè)內(nèi)容及成果31X“3+1+X”總體架構(gòu)建設(shè)內(nèi)容及成果工作制度12015年9月6日由常務(wù)副市長(zhǎng)主持召開了 一次工作聯(lián)席會(huì)議22016年4月7日/11月22日先后由分管副秘書長(zhǎng)先后組 織召開了兩次工作推進(jìn)會(huì)32017年1月22日分管副市長(zhǎng)主持召開了一次工作推 進(jìn)會(huì)，正式發(fā)布上線“XX市社會(huì) 公共信息資源共享交換平臺(tái)”成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭的聯(lián)席會(huì)議聯(lián)席會(huì)議制度工作制度建設(shè)內(nèi)容

5、及成果2017年8月17日，XX市發(fā)展改革 委聯(lián)合市編辦、市委網(wǎng)信辦、市財(cái)政 局、市審計(jì)局、市政府電子政務(wù)辦， 啟動(dòng)對(duì)全市68個(gè)部門信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù) 資源自查摸底工作。全面推動(dòng)“XX 市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)” 應(yīng)用。工作推進(jìn)建設(shè)內(nèi)容及成果XX市社會(huì)公共信息資源共享交 換平臺(tái)是“智慧XX”建設(shè)的核 心基礎(chǔ)平臺(tái)，是全市唯一、權(quán)威 的信息共享基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)也是 開展全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的 重要抓手。建設(shè)成果頂層設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)共享交換平臺(tái)建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制02建設(shè)內(nèi)容及成果聯(lián)合市政府辦公廳、市發(fā)展 改革委對(duì)北京、上海、深圳 等10余個(gè)兄弟省市就信息資 源共享、整合與應(yīng)用方面進(jìn)行了調(diào)研“”

6、頂層設(shè)計(jì)1建設(shè)內(nèi)容及成果通過(guò)走訪調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式對(duì)68個(gè)市級(jí)部門的信息資源建設(shè)現(xiàn)狀及共享需求進(jìn)行了摸底頂層設(shè)計(jì)1建設(shè)內(nèi)容及成果標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系共享交換平臺(tái)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制 形成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)方案指導(dǎo)項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施工作頂層設(shè)計(jì)1建設(shè)內(nèi)容及成果頂層設(shè)計(jì)1平臺(tái)總體架構(gòu)基礎(chǔ)硬件和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件平臺(tái)管標(biāo)理準(zhǔn)辦規(guī)法范信 息 安 全市情查詢共享交換輔助決策XX市綜合市情信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)XX市綜合市情信息資源共享管理辦法部門共享數(shù)據(jù)庫(kù)區(qū)縣共享數(shù)據(jù)庫(kù)整合共享數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)硬件：計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源網(wǎng)絡(luò)：電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)硬件安全網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)安全數(shù)據(jù)安全部門A應(yīng)用目錄接口數(shù)據(jù)接口目錄接口部門A部門B部門C部門

7、共享庫(kù)部門A 共享庫(kù)部門B 共享庫(kù)部門C 共享庫(kù)目錄共享庫(kù)目錄共享庫(kù)A縣區(qū) 共享庫(kù)B縣區(qū) 共享庫(kù)C縣區(qū) 共享庫(kù)A區(qū)縣部門C部門B部門AB區(qū)縣C區(qū)縣部門C應(yīng)用運(yùn)行架構(gòu)頂層設(shè)計(jì)1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)2基礎(chǔ)信息資源目錄人口信息法人信息 空間信息3個(gè)基礎(chǔ)信息主題信息資源目錄涉稅信息 信用體系 生態(tài)環(huán)保 應(yīng)急保障13個(gè)跨部門主題部門信息資源目錄市發(fā)改委 市財(cái)政 市經(jīng)信委 市交委48個(gè)市級(jí)部門信息區(qū)縣信息資源目錄萬(wàn)州區(qū) 黔江區(qū) 涪陵區(qū) 江北區(qū)38個(gè)區(qū)縣信息資源整合信息資源目錄基礎(chǔ)地理 地表數(shù)據(jù) 各類規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 城市運(yùn)行覆蓋全面的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建基礎(chǔ)信息、主題信息、部門信息、區(qū)縣信息、整合信息等五個(gè)資源目錄體系

8、：建設(shè)內(nèi)容及成果標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)2分期開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)分兩期建設(shè)，與68個(gè)市級(jí)部門逐一對(duì) 接，分析900余項(xiàng)部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ) 上，編制形成涉及68個(gè)市級(jí)部門，2159類信息資源在內(nèi)的XX市部門信息資源目錄 。2015年11月-2017年4月建設(shè)內(nèi)容及成果標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)2分期開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)以地理實(shí)體為基礎(chǔ)，通過(guò)組合編碼 對(duì)公共信息資源進(jìn)行分類及編碼， 編制了XX市綜合市情信息分類 與編碼標(biāo)準(zhǔn)，形成大數(shù)據(jù)整合應(yīng) 用標(biāo)準(zhǔn)。2015年11月-2017年4月標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)2建設(shè)內(nèi)容及成果2016年4月通過(guò)了由院士組成的專家組評(píng)審， 專家組一致認(rèn)為：該標(biāo)準(zhǔn)是集成整 合城市信息資源，支撐智慧城市建 設(shè)

9、和運(yùn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工 程，創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用價(jià)值高。 專家評(píng)價(jià)共享交換平臺(tái)建設(shè)3共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了共享資源、共享目錄一站式查詢、管理與調(diào)用云計(jì)算互聯(lián)網(wǎng)空間信息資源目錄共享交換數(shù)據(jù)查詢共享交換平臺(tái)建設(shè)3統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源池業(yè)務(wù)管理監(jiān)管抽查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專項(xiàng)普查傳感數(shù)據(jù)社會(huì)信息員電商稅務(wù)質(zhì)檢公安水利交通環(huán)保按照無(wú)條件共享、有條件共 享、不共享三種方式對(duì)全市 政務(wù)信息資源形成資源目 錄，邏輯上形成全市統(tǒng)一的 數(shù)據(jù)資源池搜索基礎(chǔ)信息資源目錄主題信息資源目錄 部門信息資源目錄 區(qū)縣信息資源目錄 整合信息資源目錄共享交換平臺(tái)建設(shè)3數(shù)據(jù)文件數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)服務(wù)文檔資料多種共享方式多種 數(shù)據(jù)格式無(wú)障礙的數(shù)據(jù)接入共享交換平

10、臺(tái)建設(shè)3標(biāo)準(zhǔn)化的在線服務(wù)接口，滿足不同業(yè) 務(wù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用需求，對(duì)不同數(shù)據(jù)來(lái) 源的共享數(shù)據(jù)，通過(guò)平臺(tái)后形成統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn)的在線服務(wù)接口。標(biāo)準(zhǔn)化接口服務(wù)共享交換平臺(tái)建設(shè)3細(xì)粒度的數(shù)據(jù)權(quán)限控制滿足個(gè)性化共享需求1、實(shí)現(xiàn)字段級(jí)別的數(shù)據(jù)權(quán)限控制2、對(duì)同一數(shù)據(jù)資源針對(duì)不同用戶可以提供不同的數(shù)據(jù)權(quán)限嚴(yán)密的權(quán)限控制共享交換平臺(tái)建設(shè)3415應(yīng)用安全數(shù)據(jù)安全主機(jī)安全網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)房安全3可靠的信息安全體系2共享交換平臺(tái)建設(shè)3全面的運(yùn)維管理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制4為保障平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，更好地發(fā)揮“1” 平臺(tái)在全市信息資源共享與整合應(yīng)用中的作 用，市發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同市財(cái)政、市政 府電子政務(wù)辦等相關(guān)部門就信息資源共享交 換及平臺(tái)

11、運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行研究，編制了XX市社會(huì)公共信息資源共享管理辦法， 將由市政府發(fā)文實(shí)施。共享管理辦法長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制4涵 蓋 內(nèi) 容共享管理辦法法人信息數(shù)據(jù)庫(kù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在線服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)在線共享的系統(tǒng)（或數(shù)據(jù)庫(kù)）部門間數(shù)據(jù)共享 交換取得了初步成效共享交換初見成效地理空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享接入5市發(fā)展改革委 市國(guó)土局市工商局 市環(huán)保局市規(guī)劃局 市水利局33個(gè)部門通過(guò)文件共享方式接入14個(gè)部門通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)/數(shù)據(jù)接口44個(gè)部門已實(shí)現(xiàn)了全部接入共享平臺(tái)市政府電子政務(wù)辦、兩江新區(qū)管委 等也與“1”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)在線共 享共享接入5平臺(tái)應(yīng)用政務(wù)部門區(qū)縣應(yīng)用03在“法人數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)中基于平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)

12、訪問(wèn)接口和開發(fā)接口 實(shí)現(xiàn)了法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和 地理空間信息融合并可按行政區(qū)劃 法人類別等條件模糊查詢、精準(zhǔn)查詢與直觀展示法人數(shù)據(jù)庫(kù)1網(wǎng)上行政審批平臺(tái)2XX市網(wǎng)上行政審批平臺(tái)接入 共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了行政審批辦件工作的 數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同在“市場(chǎng)主體信用監(jiān)管”工作中 實(shí)現(xiàn)了“證照許可、市場(chǎng)行為 監(jiān)督管理、投訴舉報(bào)行政執(zhí)法”等 監(jiān)管信息空間整合和市場(chǎng)信用主體的分類監(jiān)管 并在兩江新區(qū)開展了試點(diǎn)應(yīng)用市場(chǎng)主體分類監(jiān)管3在“企業(yè)信用信息公示”應(yīng)用中 通過(guò)平臺(tái)將網(wǎng)上行政審批平臺(tái) 信用數(shù)據(jù)共享至市工商局實(shí)現(xiàn)法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和行政許可、處罰、表彰等 數(shù)據(jù)整合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了全市主要監(jiān)管執(zhí)法部門涉企信息的集中公示查詢企業(yè)信用信息

13、公示4市地稅局基于平臺(tái)建設(shè)的 XX市地稅局GIS稅務(wù) 基礎(chǔ)征管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新稅源的發(fā)現(xiàn) 明確稅源監(jiān)管責(zé)任 減少漏征漏管現(xiàn)象 提高稅收任務(wù)效率稅務(wù)基礎(chǔ)征管平臺(tái)5市政府應(yīng)急辦基于平臺(tái)建設(shè)的 XX市風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用分析系統(tǒng) 面向全市市級(jí)部門和區(qū)縣開展應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)資源管理應(yīng)急指揮、風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)等工作風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用系統(tǒng)6市扶貧辦基于平臺(tái)建設(shè)XX市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展精準(zhǔn)扶貧的 人員、項(xiàng)目、資金 等業(yè)務(wù)工作精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)7市交委基于平臺(tái)建設(shè)交通GIS一張圖平臺(tái)構(gòu)建交通GIS綜合門戶系統(tǒng) 各類交通專題數(shù)據(jù)的集中展現(xiàn) 為其他部門應(yīng)用提供交通專題數(shù)據(jù)服務(wù)支撐交通GIS一張圖8市自貿(mào)辦基于平臺(tái)建設(shè)自貿(mào)區(qū)區(qū)域識(shí)別系統(tǒng)整合工商、

14、海關(guān)、國(guó)檢、稅務(wù) 等部門的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管等信息實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域 的區(qū)域識(shí)別自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)區(qū)域識(shí)別系統(tǒng)9綜合查詢 綜合決策 綜合分析XX政務(wù)版百度地圖綜合市情查詢系統(tǒng)10平臺(tái)應(yīng)用11行業(yè)部門應(yīng)用XX市環(huán)保局基于平臺(tái)開展了環(huán)保應(yīng)急信息系統(tǒng)、環(huán)保投訴管理系統(tǒng)、三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警示范系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。XX市勞動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)（市人社局）XX市公安局警用地理信息系統(tǒng)（市公安局）平臺(tái)應(yīng)用12行業(yè)部門應(yīng)用XX市水電信息管理系統(tǒng)（市水利局）XX市園林綠化綜合數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)（市園林 局）平臺(tái)應(yīng)用13行業(yè)部門應(yīng)用北碚區(qū)人口信息可視化平臺(tái)XX市房產(chǎn)稅源監(jiān)控信息系統(tǒng)（渝中區(qū)）平臺(tái)應(yīng)用14區(qū)縣

15、應(yīng)用社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)（沙坪壩區(qū)）武隆縣水利水電監(jiān)測(cè)規(guī)劃系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用15區(qū)縣應(yīng)用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)04建設(shè)內(nèi)容及成果標(biāo)準(zhǔn)先行全面 共識(shí)約束 擴(kuò)展共同參與標(biāo)準(zhǔn)編制請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，行業(yè)部門管理人員參與標(biāo)準(zhǔn) 編制，確保共享目錄合理、合法、合規(guī)融合共享管理專家+行業(yè)專家+技術(shù)專家+標(biāo)準(zhǔn)專家=構(gòu)建一套實(shí)用性高、可擴(kuò)展的標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋全市所有行業(yè)部門融合所有行業(yè)部門標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束性標(biāo)準(zhǔn)共享目錄是取得大家共識(shí)的體系，政府部門內(nèi)部具有約束性一套標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容及成果技術(shù)突破1、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀技 術(shù)廠商（ESRI、超圖、華為、普元等）2、自主研發(fā)突破關(guān)鍵 技術(shù)（共享交換技術(shù)、矢量地圖服務(wù)技術(shù)、推送技術(shù)等）3、不斷迭代開發(fā)，推 陳出新（共享交換從1.0-4.0版本；綜合市情1.0-8.0版本）4、從應(yīng)用出發(fā)，遵循 用戶思維（按照百度地圖的要求去做）好用 易