第八章戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理ppt課件

1、第九章戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理學(xué)習(xí)目的主要內(nèi)容重點(diǎn)與難點(diǎn)學(xué)習(xí)目的了解和掌握戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)容與特征，戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理與公共部門(mén)人力資源管理的區(qū)別， 6項(xiàng)戰(zhàn)略性人力資源管理活動(dòng)，以及戰(zhàn)略性人力資源管理角色；熟習(xí)戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的要求與種類，人力資源管理戰(zhàn)略制定的流程，人力資源管理戰(zhàn)略制定的方法；了解戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理有待處理的主要問(wèn)題。主要內(nèi)容第一節(jié) 戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的概述第二節(jié) 人力資源戰(zhàn)略的制定與實(shí)施第三節(jié)公共部門(mén)戰(zhàn)略性人力資源管理的前景展望重點(diǎn)與難點(diǎn)重點(diǎn)：1.戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)容與特征；2.戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理與公共部

2、門(mén)人力資源管理的區(qū)別。難點(diǎn)：.戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)容與特征。第一節(jié)戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的含義與內(nèi)容一、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的含義二、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的主要作用和要求三、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)容與特征四、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理與公共部門(mén)人力資源管理的區(qū)別一、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的含義 戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理,就是指將公共部門(mén)人力資源管理與公共部門(mén)的戰(zhàn)略性目的嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)起來(lái)，以此改良人力資源管理部門(mén)的管理方式，開(kāi)展組織文化，提高管理績(jī)效的人力資源活動(dòng)方式。 戰(zhàn)略性人力資源管理是一致性和順應(yīng)性相結(jié)合的人力資源管理。一、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的含

3、義公共部門(mén)戰(zhàn)略性人力資源管理的方式界定主要是從其管理的客體，即，公共部門(mén)人力資源管理的對(duì)象、范圍的角度來(lái)劃分的:(1)內(nèi)方式 主要是指對(duì)公共部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)部人力資源的戰(zhàn)略性管理。二、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的特點(diǎn)1在管理理念上，以為人力資源是一切資源中最珍貴的資源，經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)的人力資源可以升值增值，能給企業(yè)帶來(lái)宏大的利潤(rùn)。 2在管理內(nèi)容上，重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)人的潛能，激發(fā)人的活力，使員工能積極、自動(dòng)、發(fā)明性的開(kāi)展任務(wù)。 3在管理方式上，強(qiáng)調(diào)整體開(kāi)發(fā)，要根據(jù)企業(yè)目的和個(gè)人情況，為其做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，不斷培訓(xùn)，不斷調(diào)整職位，充分發(fā)揚(yáng)個(gè)人才干。 4在管理方式上，采取人性化管理，思索人的情感、自尊與價(jià)值。 5在管

4、理手段上，在人力資源信息系統(tǒng)等方面均由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成結(jié)果，及時(shí)準(zhǔn)確地提供決策根據(jù)。6在管理層次上，人力資源管理部門(mén)處于決策層，直接參與企業(yè)的方案與決策。 1.對(duì)達(dá)成組織的戰(zhàn)略和目的提供支持，確保一切的人力資源活動(dòng)都產(chǎn)生附加值 3.開(kāi)發(fā)流程，使員工的奉獻(xiàn)到達(dá)最大，在他們的職業(yè)生涯早期就應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)展組織和管理方面的遠(yuǎn)景規(guī)劃；2.加強(qiáng)組織文化管理，釋放并開(kāi)發(fā)人的內(nèi)在才干 三、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的 主要作用和要求4.在組織內(nèi)，使每一個(gè)員工的繼續(xù)學(xué)習(xí)和開(kāi)展成為其任務(wù)生活的重要內(nèi)容 5.提供專家來(lái)獲取、開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)員工，使他們具有應(yīng)付環(huán)境變化的廣泛的技藝和良好的態(tài)度 6.管理一個(gè)不斷增長(zhǎng)的多種職業(yè)

5、生涯方式、多種職業(yè)追求的員工隊(duì)伍 四、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)容與特征戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)容與特征主要表如今：1.人力資源管理戰(zhàn)略性是對(duì)人力資源管理作為組織一項(xiàng)關(guān)鍵 功能的根本認(rèn)同；2.戰(zhàn)略性人力資源管理是從以職位管理為本向以任務(wù)管理和 雇員管理為本的重要轉(zhuǎn)變；3.戰(zhàn)略性人力資源管理是在理清人力資本和本錢(qián)控制差別的 根底上，明確界定中心任務(wù)和隨機(jī)偶爾性任務(wù)及其管理方式4.對(duì)中心性的任務(wù)職位而言，戰(zhàn)略性人力資源管理一個(gè)非常 明確的中心義務(wù)，就是雇員培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)事務(wù)；5.對(duì)中心性的任務(wù)職位而言，戰(zhàn)略性人力資源管理一個(gè)非常 明確的中心義務(wù)就是，促使雇員關(guān)注其任務(wù)和參與管理；四、戰(zhàn)略性公

6、共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)容與特征戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的內(nèi)容與特征主要表如今：6.對(duì)中心性的任務(wù)職位而言，戰(zhàn)略性人力資源管理意味著，管理的焦點(diǎn)從對(duì)公平就業(yè)時(shí)機(jī)和弱勢(shì)群體維護(hù)法案的服從轉(zhuǎn)變到促進(jìn)勞動(dòng)力多樣化的開(kāi)展；7.對(duì)中心性的任務(wù)職位而言，戰(zhàn)略性人力資源管理是一個(gè)以消費(fèi)力為根底的報(bào)酬體系；8.對(duì)中心性的任務(wù)職位而言，戰(zhàn)略性人力資源管理是以家庭為中心的休假和福利方案；9.促進(jìn)人力資源管理的信息和評(píng)價(jià)系統(tǒng)；10.作為企業(yè)家的公共人事管理者。五、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理與公共部門(mén)人力資源管理的區(qū)別五、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理與公共部門(mén)人力資源管理的區(qū)別六 戰(zhàn)略性人力資源管理的種類一、美國(guó)康乃爾

7、大學(xué)的分類二、史戴斯和頓菲的分類一 、美國(guó)康乃爾大學(xué)的分類誘引戰(zhàn)略1參與戰(zhàn)略3投資戰(zhàn)略21.誘引戰(zhàn)略誘引戰(zhàn)略主要經(jīng)過(guò)豐厚的薪酬制度去誘引和培育人才，從而構(gòu)成一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。 一 、美國(guó)康乃爾大學(xué)的分類2.投資戰(zhàn)略投資戰(zhàn)略主要經(jīng)過(guò)聘用數(shù)量較多的員工，構(gòu)成一個(gè)備用人才庫(kù)。一 、美國(guó)康乃爾大學(xué)的分類3.參與戰(zhàn)略投資戰(zhàn)略謀求員工有較大的決策參與時(shí)機(jī)和權(quán)益，使員工有任務(wù)中自主權(quán)，管理人員更像教練而為員工提供必要的咨詢和協(xié)助。一 、美國(guó)康乃爾大學(xué)的分類(二)史戴斯和頓菲的分類家長(zhǎng)式戰(zhàn)略1義務(wù)式戰(zhàn)略3開(kāi)展式戰(zhàn)略2轉(zhuǎn)型式戰(zhàn)略41.家長(zhǎng)式戰(zhàn)略1.集中控制人事管理2.強(qiáng)調(diào)次序和一致性3.硬性的內(nèi)部任免

8、制度4.注重操作與監(jiān)視5.人力資源管理的根底是獎(jiǎng)懲與協(xié)議6.注重規(guī)范的組織構(gòu)造與方法家長(zhǎng)式戰(zhàn)略主要運(yùn)用于防止變革，尋求組織的穩(wěn)定 (二)史戴斯和頓菲的分類2.開(kāi)展式戰(zhàn)略1.注重開(kāi)展個(gè)人和團(tuán)隊(duì)2. 盡量從內(nèi)部招募3. 大規(guī)模的開(kāi)展和培訓(xùn)方案4. 運(yùn)用“內(nèi)在鼓勵(lì)多于“外在鼓勵(lì)5.優(yōu)先思索組織的總體開(kāi)展6.強(qiáng)調(diào)組織的整體文化7.注重績(jī)效管理為順應(yīng)環(huán)境的變化，組織需采用漸進(jìn)式變革和開(kāi)展式人力資源戰(zhàn)略(二)史戴斯和頓菲的分類3.義務(wù)式戰(zhàn)略1.非常注重業(yè)績(jī)和績(jī)效管理2. 強(qiáng)調(diào)人力資源規(guī)劃，任務(wù)再設(shè)計(jì)和任務(wù)常規(guī)檢查3. 注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)4. 同時(shí)進(jìn)展組織內(nèi)部和外部的招聘5.開(kāi)展正規(guī)的技藝培訓(xùn)6.有正規(guī)程序處置勞

9、動(dòng)關(guān)系和問(wèn)題7.注重戰(zhàn)略事業(yè)單位的組織文化組織面對(duì)的是部分變革時(shí)，可采用義務(wù)式戰(zhàn)略(二)史戴斯和頓菲的分類4.轉(zhuǎn)型式戰(zhàn)略1.對(duì)組織構(gòu)造進(jìn)展艱苦變革，對(duì)職務(wù)進(jìn)展全面調(diào)整2. 進(jìn)展裁員，調(diào)整員工隊(duì)伍的構(gòu)造，縮減開(kāi)支3. 從外部招聘骨干人員4. 對(duì)管理人員進(jìn)展團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練，建立新的“理念和文化5.突破傳統(tǒng)習(xí)慣，摒棄舊的組織文化6.建立順應(yīng)環(huán)境的新的人力資源系統(tǒng)和機(jī)制(二)史戴斯和頓菲的分類六、6項(xiàng)戰(zhàn)略性人力資源管理活動(dòng)1.人力資源管理哲學(xué)2.人力資源政策3.人力資源方案4.人力資源管理實(shí)際5.人力資源管理過(guò)程6.戰(zhàn)略國(guó)際人力資源管理七、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理角色戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理的職能可以被

10、運(yùn)用到四個(gè)主要的領(lǐng)域：戰(zhàn)略活動(dòng)的參與、信息支持、戰(zhàn)略行動(dòng)的扶助、動(dòng)態(tài)管理 第二節(jié) 人力資源戰(zhàn)略的制定與實(shí)施一、人力資源管理戰(zhàn)略制定的流程二、人力資源管理戰(zhàn)略制定的方法三、戰(zhàn)略性公共部門(mén)人力資源管理有待處理的主要問(wèn)題一、人力資源管理戰(zhàn)略制定的流程一內(nèi)外環(huán)境分析外部環(huán)境勞動(dòng)力市場(chǎng)社會(huì)文化、法律SWOT分析組織內(nèi)部資源組織戰(zhàn)略與組織文化員工期望二戰(zhàn)略制定確定戰(zhàn)略與目的戰(zhàn)略實(shí)施方案實(shí)施保證方案戰(zhàn)略平衡資源的合理配置人力資源規(guī)劃三戰(zhàn)略實(shí)施人力資源管理組織、個(gè)人利益協(xié)調(diào)組織內(nèi)資源與技術(shù)的利用四戰(zhàn)略評(píng)價(jià)戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)差別戰(zhàn)略的調(diào)整戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)效益二戰(zhàn)略制定1.義務(wù)陳說(shuō)與目確實(shí)定2.綜合的戰(zhàn)略制定框架3.外部分析與

11、外部要素評(píng)價(jià)4.內(nèi)部分析與內(nèi)部要素評(píng)價(jià)5.匹配階段6.戰(zhàn)略決策階段(定量戰(zhàn)略方案矩陣)7.新戰(zhàn)略的可行性評(píng)價(jià)1.義務(wù)陳說(shuō)與目確實(shí)定1.從內(nèi)方式方面來(lái)講就是要根據(jù)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，結(jié)合各地方政府不同的內(nèi)外環(huán)境，進(jìn)一步完善公務(wù)員的獲取、鼓勵(lì)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)等一系列管理體制，建立以任務(wù)管理和員工管理替代傳統(tǒng)職位管理的制度體系就成為各公共部門(mén)不可逃避的重?fù)?dān)。二戰(zhàn)略制定1.義務(wù)陳說(shuō)與目確實(shí)定2.從外方式來(lái)思索，公共部門(mén)人力資源戰(zhàn)略管理的目的與義務(wù)應(yīng)該是緊緊圍繞公共部門(mén)如何開(kāi)發(fā)、“借用好經(jīng)濟(jì)開(kāi)展所需的科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)所需的各類人才，建立起公共部門(mén)與雇用人員之間的調(diào)和關(guān)系，以高

12、績(jī)效管理和優(yōu)質(zhì)效力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的需求，并滿足雇用人員個(gè)人生長(zhǎng)、開(kāi)展、潛能開(kāi)發(fā)和個(gè)人價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)的需求。二戰(zhàn)略制定2.綜合的戰(zhàn)略制定框架二戰(zhàn)略制定二戰(zhàn)略制定1.義務(wù)陳說(shuō)與目確實(shí)定2.綜合的戰(zhàn)略制定框架3.外部分析與外部要素評(píng)價(jià)4.內(nèi)部分析與內(nèi)部要素評(píng)價(jià)5.匹配階段6.戰(zhàn)略決策階段(定量戰(zhàn)略方案矩陣)7.新戰(zhàn)略的可行性評(píng)價(jià)一、人力資源管理戰(zhàn)略制定的流程一內(nèi)外環(huán)境分析外部環(huán)境勞動(dòng)力市場(chǎng)社會(huì)文化、法律SWOT分析組織內(nèi)部資源組織戰(zhàn)略與組織文化員工期望二戰(zhàn)略制定確定戰(zhàn)略與目的戰(zhàn)略實(shí)施方案實(shí)施保證方案戰(zhàn)略平衡資源的合理配置人力資源規(guī)劃三戰(zhàn)略實(shí)施人力資源管理組織、個(gè)人利益協(xié)調(diào)組織內(nèi)資源與技術(shù)的利用四戰(zhàn)略評(píng)價(jià)戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)差別戰(zhàn)略的調(diào)整戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)效益二、人力資源管理戰(zhàn)略制定的方法1.目的分解法目的分解法是根據(jù)組織開(kāi)展戰(zhàn)略對(duì)人力資源管理的要求，提出人力資源管理戰(zhàn)略的總目的，然后將此目的層層分解到部門(mén)與個(gè)人，構(gòu)成各部門(mén)與個(gè)人的目的與義務(wù)。2.目的匯總法目的匯總法是目的分解法的逆向過(guò)程。兩種公共部門(mén)人力資源管理戰(zhàn)略制定方法比較項(xiàng)目方法目的時(shí)間涉及范圍操作性環(huán)境分析信