廣西西江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議(全文)

1、廣西西江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀及建議廣西西江經(jīng)濟(jì)帶以西江為主軸， 穿越廣西沿江七市-南寧、 柳州、梧州、貴港、來賓、百色、崇左，土地面積13.09 萬平方公里，占全區(qū)土地總面積的 55.16% 。該區(qū)域地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部， 是中南、 西南地區(qū)對(duì)外開放開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)， 是 ZG- 東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿陣地和橋頭堡， 是我國大西南出海的重要物流通道， 是泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作、 泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作、 ZG- 東盟 GJ 之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和廣西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。 該區(qū)域內(nèi)既有廣西政治中心- 首府南寧，也有工業(yè)中心- 柳州，同時(shí)也有梧州、百色、崇左等傳統(tǒng)商貿(mào)、邊貿(mào)大

2、市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出。最近幾年西江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展形勢良好， 地區(qū)生產(chǎn)總值、 社會(huì)消費(fèi)品零售總額、 工業(yè)增加值以及進(jìn)出口總額都呈兩位數(shù)字的高速增長，該區(qū)域成為廣西進(jìn)展活力十足、 潛力巨大、 增長特征顯著的地區(qū)。 西江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)進(jìn)展貢獻(xiàn)巨大， 20XX年第一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別達(dá)到 1130.96 億元、 3780.88億元、 2730.71 億元，分別占全區(qū)的 52% 、 61% 、 59% ，總產(chǎn)值占全區(qū)的 59% ，三產(chǎn)構(gòu)成為 15 ： 49 ： 36 ，第三產(chǎn)業(yè)比全區(qū)高出一截，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理。一、西江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀近年來西江經(jīng)濟(jì)帶的消費(fèi)市場一直保持活躍態(tài)勢

3、。20XX 年，西江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)七市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2809.26 億元，占全區(qū)比重62% 。對(duì)外開放水平顯著提高，對(duì)外貿(mào)易已成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的重要力量。20XX 年，西江經(jīng)濟(jì)帶七市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額164.87 億美元，占全區(qū)的 56% 。隨著西江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展， 社會(huì)物流總量不斷擴(kuò)大，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，保障支撐能力進(jìn)一步提高。截至20XX 年區(qū)域內(nèi)公路總里程達(dá)54584 公里，占全區(qū)的 53.6% 。20XX-20XX 年，廣西對(duì)西江黃金水道累計(jì)完成投資160.9億元，年均增長98% ；內(nèi)河港口吞吐能力從20XX 年的 5607萬噸提高到 20XX 年的 900

4、0 多萬噸，內(nèi)河港口吞吐量從5496萬噸提高到 9497 萬噸， 內(nèi)河貨運(yùn)量從7571 萬噸增加到 1.4978億噸。物流企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平較快提高，涌現(xiàn)出桂中海迅、翁氏八達(dá)、寧鐵物流、超大物流、廣西糖XX 、萬通物流等一大批具有行業(yè)特色的綜合物和第三方物流企業(yè)， 目前西江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)物流企業(yè)約 1300 家，約占全區(qū)的 55% 。寧鐵物流、桂中海迅等多家企業(yè)被評(píng)為 3 級(jí)以上物流企業(yè)。二、存在的問題和不足經(jīng)過近幾年的努力， 西江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)進(jìn)展取得了一些進(jìn)步，但是同時(shí)也存在一系列問題和不足。主要表現(xiàn)在：物流基礎(chǔ)設(shè)施有所完善， 但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展需要仍存在較大差距我區(qū)“雙核戰(zhàn)略”實(shí)施以來， 各

5、部門對(duì)西江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施政策傾斜， 優(yōu)先安排資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資， 增加政策性貸款，鼓舞并組織外商和有實(shí)力的大型企業(yè)向西江經(jīng)濟(jì)帶投資， 加大財(cái)政資金對(duì)區(qū)域內(nèi)物流業(yè)的投入， 相繼建設(shè)一系列大型交通、 通訊和水利工程設(shè)施， 以完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 但是區(qū)域內(nèi)物流技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、 人才培養(yǎng)、 物流標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用水平都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的需要， 物流服務(wù)的組織化和集約化程度也不高，難以滿足物流需求。物流企業(yè)蓬勃進(jìn)展， 但缺乏超大型企業(yè)且市場化程度低西江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的一些制造企業(yè)、 商貿(mào)流通企業(yè)已開始采納現(xiàn)代物流治理理念、 治理方法和先進(jìn)物流技術(shù)， 實(shí)施流程再造和服務(wù)外包；傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨

6、代企業(yè)實(shí)現(xiàn)功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；（三）物流中心城市已初步顯現(xiàn)，但布局不夠合理根據(jù)GJ物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，我區(qū)南寧市是21個(gè)全國物流節(jié)點(diǎn)城市之一。根據(jù)全國物流園區(qū)進(jìn)展規(guī)劃（ 20XX 20XX 年） ，南寧市是全國 29 個(gè)一級(jí)物流園區(qū)布局城市之一，柳州、欽州、玉林、貴港屬于二級(jí)物流園區(qū)布局城市。南寧也是我國 46 個(gè)流通領(lǐng)域物流示范城市之一。 經(jīng)過幾年的努力， 南寧、柳州等物流中心城市已初步顯現(xiàn)， 梧州、 貴港等市正在加快建設(shè)。但從長遠(yuǎn)看來， 一些城市物流布局不夠合理， 物流規(guī)劃權(quán)威性不足。城市之間陸海鐵多式聯(lián)運(yùn)模式進(jìn)展不足。（四）第三方物流初具雛形，但規(guī)模小且服務(wù)

7、水平較低西江經(jīng)濟(jì)帶最近幾年涌現(xiàn)出一批有實(shí)力的第三方物流企業(yè)，物流技術(shù)有了較大進(jìn)步， 個(gè)性化、 專業(yè)化的服務(wù)已逐步得到了第三方物流企業(yè)的重視。同時(shí)扶持和引進(jìn)了一批第四方物流企業(yè)。但是我區(qū)第三方物流企業(yè)普遍規(guī)模較小， 業(yè)務(wù)范圍較窄， 服務(wù)水平較低。（五） 物流現(xiàn)代化水平有所提高， 但信息化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低西江經(jīng)濟(jì)帶雖然在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)方面取得了很大進(jìn)步， 交通部門通過試點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)開展甩掛運(yùn)輸， 但是運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一， 器具標(biāo)準(zhǔn)不配套， 包裝標(biāo)準(zhǔn)和配送設(shè)備之間缺乏有效銜接， 信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口， 物流信息資源未得到有效整合， 物流各環(huán)節(jié)不能有效銜接，流通效率較

8、低，物流成本較高。（六）西江黃金水道作用日益顯現(xiàn)，但是存在瓶頸20XX 年我區(qū)以西江黃金水道為主的內(nèi)河貨物吞吐量達(dá)到1.1 億噸， 西江黃金水道成為僅次于長江以外的最重要內(nèi)河航道，西江黃金水道對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要性日益顯現(xiàn)。 由于梧州長洲船閘調(diào)度能力有限， 經(jīng)常日?qǐng)?bào)到量大于通行量， 造成長時(shí)間滯航現(xiàn)象，西江內(nèi)河航運(yùn)存在瓶頸。（七）物流人才缺乏物流業(yè)， 尤其是倉儲(chǔ)業(yè)整體上仍然是人抗肩背的傳統(tǒng)運(yùn)營模式， 對(duì)新畢業(yè)大學(xué)生缺乏吸引力。我區(qū)工資水平較低， 有技術(shù)的叉車工人大多流向珠三角地區(qū)。三、對(duì)策建議（一）制定優(yōu)惠財(cái)稅政策繼續(xù)對(duì)物流業(yè)進(jìn)行支持目前我區(qū)通過西部大開發(fā)、 總部企業(yè)、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等途徑對(duì)

9、物流企業(yè)稅收進(jìn)行減免； 通過微型企業(yè)扶持政策對(duì)企業(yè)資本金進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)稅收減免； 有力的支持了區(qū)域內(nèi)物流業(yè)的進(jìn)展。 我區(qū)要進(jìn)一步積極爭取GJ 有關(guān)政策、充分利用已有政策對(duì)物流業(yè)進(jìn)行財(cái)稅支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)進(jìn)展壯大。（二）實(shí)行差別化土地政策，向重大項(xiàng)目傾斜要實(shí)行差異化土地政策， 對(duì)區(qū)域內(nèi)有較大影響的、 投資規(guī)模較大的、 現(xiàn)代化程度較高的重大項(xiàng)目予以優(yōu)先安排用地指標(biāo)， 突出重點(diǎn)。各市每年也要統(tǒng)籌安排，將用地指標(biāo)向重大項(xiàng)目傾斜，合理保障重大項(xiàng)目用地需求。（三）各地要突出優(yōu)勢，大力進(jìn)展專項(xiàng)物流自治區(qū)各部門要積極推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)進(jìn)展， 物流業(yè)要服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和城鎮(zhèn)化的大局。

10、 各市要明確自身優(yōu)勢，優(yōu)先進(jìn)展專項(xiàng)物流。南寧、崇左、百色優(yōu)先進(jìn)展保稅物流、國際物流；南寧市、百色市優(yōu)先進(jìn)展冷鏈物流；柳州市要大力進(jìn)展汽車、鋼鐵、機(jī)械等工業(yè)物流；百色、貴港、來賓要積極進(jìn)展煤炭、有色、建材等產(chǎn)品物流體系；南寧、柳州、貴港 要加快推進(jìn)糧食、 食糖物流體系建設(shè)。 各地要嚴(yán)格操縱物流園區(qū)規(guī)劃， 有選擇性的支持當(dāng)?shù)丶毙璧摹?對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的園區(qū)建設(shè)。（四）加快不同運(yùn)輸方式的運(yùn)營協(xié)調(diào)，支持多式聯(lián)運(yùn)交通、鐵路、機(jī)場、海事部門要加強(qiáng)運(yùn)營協(xié)調(diào)，依托區(qū)域內(nèi)港口、鐵路、公路、航空等交通樞紐，規(guī)劃建設(shè)一批多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施。鐵水聯(lián)運(yùn)方面，重點(diǎn)建設(shè)和完善南寧、貴港、梧州、柳州、 百色等港口鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)

11、施， 突出抓好港口后方集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)， 提高港口后方鐵路疏解能力； 公鐵聯(lián)運(yùn)方面， 重點(diǎn)建設(shè)南寧、柳州貨運(yùn)樞紐和百色、梧州、 貴港等大型公鐵聯(lián)運(yùn)基地；陸航聯(lián)運(yùn)方面，重點(diǎn)建設(shè)南寧航空物流聯(lián)運(yùn)設(shè)施。（五）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律區(qū)域內(nèi)各地物流聯(lián)合會(huì) （協(xié)會(huì)） 要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過行業(yè)公約等形式加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)， 幸免行業(yè)惡性競爭， 建 設(shè)健康有序的物流市場競爭環(huán)境。（六）加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)和引進(jìn)隨著信息技術(shù)和治理水平的提高，現(xiàn)代物 流業(yè)的競爭已從低端的價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向?qū)Ω叨宋锪骱托畔⒘髡瓶啬芰Φ母偁帯?競爭層次越高， 對(duì)物流從業(yè)人員的素養(yǎng)要求就越高， 物流企業(yè)普遍感受到人才制約 對(duì)企業(yè)進(jìn)展的重要影響。應(yīng)對(duì)人才制約，可以考慮建立多層次的物流人才教育培養(yǎng)體系。 一是加強(qiáng)學(xué)歷教育中物流專業(yè)對(duì)其他專業(yè)的滲透力度。二是通過培訓(xùn)等途徑 提高現(xiàn)有物流治理人員的治理水平。 三是加大對(duì)緊缺高層次人才的引進(jìn)力度。（七）推進(jìn)ETC 電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)目前我區(qū)高速公路里程已進(jìn)入全國前列， 但是通行能力有限。主要瓶頸在于收費(fèi)站的通行速度， 每輛車在人工收費(fèi)站的通行速度為最少 15 秒一輛。如果采納 ETC 系統(tǒng)，每輛車只需要最多 6秒即可， 可以大大提高