基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核實(shí)施辦法

1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核實(shí)施辦法關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核暫行辦法為貫徹落實(shí)中央和省市醫(yī)改政策，建立規(guī)范的工作考勤，業(yè)務(wù)考核，績效評定機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員積極性，保障全縣衛(wèi)生事業(yè)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)打造區(qū)域衛(wèi)生強(qiáng)縣目標(biāo)，制定本辦法。一、考核原則以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，堅(jiān)持績效考核與社會(huì)效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性，堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價(jià)、合理量化的考核辦法，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)；堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及對其工作人員的兩級考核體系；堅(jiān)持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入

2、待遇相結(jié)合，建立績效工資制，公共服務(wù)補(bǔ)助制，多勞多得獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制等更加科學(xué)合理程序嚴(yán)格，操作規(guī)范的激勵(lì)性報(bào)酬機(jī)制。二、考核內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容。1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用收支、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售執(zhí)行情況。2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，以及應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項(xiàng)工作情況。3）執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)免范圍、目錄、比例、出院即報(bào)政策情況。4）推行縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理落實(shí)兩項(xiàng)轉(zhuǎn)診、人才交流、對口援建、幫助技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、一幫一等規(guī)定情況。5）院內(nèi)建設(shè)與管理、人事財(cái)務(wù)管理情況。6）群眾評價(jià)與監(jiān)督情況。詳

3、見醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表（附表1）。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核內(nèi)容?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。三、考核主體（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核。縣衛(wèi)生局按照縣政府統(tǒng)一安排依照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核?？h衛(wèi)生局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室績效考核主要指標(biāo)及分值表對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定單位內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在縣衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其轄工作人員進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室工作人員進(jìn)行考核。四、考核方法和

4、結(jié)果使用（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核方法。縣衛(wèi)生局根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，采取查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年6月上旬、12月上旬對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次集中考核，縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局對考核結(jié)果進(jìn)行審核，省市相關(guān)部門不定期對考核結(jié)果進(jìn)行抽查。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核方法?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)于每年6月底、12月底前對工作人員進(jìn)行考核?？h衛(wèi)生局同期給予審核認(rèn)定并不定期對考核情況進(jìn)行抽查核實(shí)。五、考核結(jié)果運(yùn)用（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果的運(yùn)用。、結(jié)果評定標(biāo)準(zhǔn)?？己藢?shí)行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為兩個(gè)等次：考核分值80分以上為合格，79分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)

5、療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確定考核得分比，得分比為實(shí)際得分除以80。、考核結(jié)果使用。（1）作為政府補(bǔ)助的依據(jù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核合格的，縣政府按照當(dāng)?shù)睾硕ǖ幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資水平確定績效工資補(bǔ)助總量；考核不合格的，縣政府按照考核合格核定的補(bǔ)助總量乘以考核得分比確定績效工資補(bǔ)助總量。一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，縣政府按規(guī)定對承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)核定補(bǔ)助；不合格的，縣政府按照考核合格核定的補(bǔ)助乘以考核得分比確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（2）獎(jiǎng)勵(lì)先行，懲戒后進(jìn)?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)扣除的政府補(bǔ)助，用于工作成效突出的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核結(jié)果的運(yùn)用?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。六、工作要求縣衛(wèi)生局要會(huì)同財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局等部門結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)和細(xì)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表，并制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量。各單位要提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把績效考核作為落實(shí)醫(yī)改任務(wù)的重要措施抓緊抓好。要成立專門機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡