下壩塘水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

1、下壩塘水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案下壩塘水庫是宣州區(qū)?。ǘ┬退畮?，總庫容19.9萬立方米，根據(jù)水庫 防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案編制大綱，編制下壩塘水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。第一章總則1.1編制目的為了提高下壩塘水庫突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事 件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情保護(hù)工作，力保水庫工程安全，最大程度保 障人民群眾生命安全，減少損失。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防洪條例、 水庫大壩安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、 堆積和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。1.3工作原則以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，落實(shí)行政首長責(zé)任制，統(tǒng)一 指揮，統(tǒng)一調(diào)度，全力搶險(xiǎn)，力保水

2、庫工程安全為原則。1.4適用范圍當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、漂移物 的撞擊等突發(fā)事件時(shí)為適用范圍。第二章工程概況2.1流域概況下壩塘水庫位于我鎮(zhèn)慈溪村境內(nèi)，其匯水區(qū)域?yàn)楦呱絽R集區(qū)，區(qū)域內(nèi)植 被較好，集水面積1.7平方公里，屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，四季分明， 雨量充沛，氣候溫和，光照充足，據(jù)多年水文資料統(tǒng)計(jì)顯示，每平均氣 溫15.016.5C，全年無霜期約230天，年平均日照時(shí)數(shù)為2070小時(shí)， 年平均蒸發(fā)量為1008.3啞，相對(duì)濕度70%90%，多年平均降雨量為 1367.6啞，最大降雨量2105.4啞,最小年降雨量760.8啞，雨量年內(nèi)分 配不均勻，68月份最高，占全

3、年的50%以上，區(qū)間最大6小時(shí)降雨量 達(dá)200以上。歷陡，洪水產(chǎn)流時(shí)間短，洪水主要由暴雨產(chǎn)生，主汛期為5 9月。2.2工程基本情況2.2.1該水庫1965年12月竣工，1989年廢除原斜臥式放水涵為啟閉 機(jī)閘式放水涵，1995年進(jìn)行溢洪道路除險(xiǎn)及白蟻防治，最大壩高9.9m， 壩頂寬為4m，內(nèi)坡1:1.5外坡1:3，內(nèi)坡為塊石護(hù)坡，放水涵走私為80 cm的方涵。2.2.2該庫集水面積1.7平方公里，總庫容19.9萬方，水利庫容10.8 萬此2.2.3由于原斜臥涵滲漏嚴(yán)重，該水庫于1989年對(duì)斜臥涵進(jìn)行了改建， 2006年對(duì)大壩進(jìn)行了除險(xiǎn)加固和壩基導(dǎo)滲處理。2.2.4工程存在主要安全問題。下壩塘水

4、庫放水涵由于修建時(shí)間長，工程老化，對(duì)大壩安全構(gòu)成 一定威脅。溢洪道有穿腮滲水現(xiàn)象。大壩內(nèi)外坡坡比不達(dá)標(biāo)，迎水坡浪壩嚴(yán)重。2.3水文由于該水庫所在地屬皖南山區(qū)小流域無資料地區(qū)，地面地方戲度陡， 洪水產(chǎn)流時(shí)間短，洪水主要由暴雨產(chǎn)生，一般洪水預(yù)報(bào)由本鎮(zhèn)自動(dòng)測(cè)雨 站及天氣預(yù)報(bào)構(gòu)成，預(yù)報(bào)期、預(yù)報(bào)精度存在欠缺，也不及時(shí)，不夠精確。2.4工程安全監(jiān)測(cè)該工程沒有測(cè)點(diǎn)，分布及監(jiān)測(cè)設(shè)施。2.5汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃加強(qiáng)巡查與檢查頻次。2.6歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況該水庫興建之后經(jīng)歷了 1983、1995、1999年大水，未發(fā)生重大險(xiǎn)情 和災(zāi)害損失。第三章 突發(fā)事件危害性分析3.1根據(jù)下壩塘水庫現(xiàn)有狀態(tài)，導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)險(xiǎn)情的

5、主要因素有: 1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；2、浪壩現(xiàn)象較嚴(yán)重；3、溢洪道有穿腮滲水現(xiàn)象；4、 放水涵雖經(jīng)部分改造，但時(shí)間較長。根據(jù)以上因素，重大險(xiǎn)情種類有： a.漫破；b.放水涵滲漏，導(dǎo)致潰破；c.溢洪道穿腮，導(dǎo)致潰破，無論何 種險(xiǎn)情發(fā)生，都給水庫下流帶來災(zāi)難性后果，而且直接威脅貍橋聯(lián)圩西 山河及村莊安全。3.2水庫下游重點(diǎn)防洪保護(hù)對(duì)象是上王村、陶村、李村等村民組村民 安全，涉及人口 1500多人，財(cái)產(chǎn)4000萬元左右，洪水直泄固城湖，會(huì) 導(dǎo)致農(nóng)田被毀，房屋倒塌。下游重點(diǎn)保護(hù)工程有貍橋聯(lián)圩西撇洪溝。第四章險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查根據(jù)“以人為本”的原則及“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，確保 大壩渡汛

6、安全，加強(qiáng)水庫大壩檢查次數(shù)，在主汛期期間（梅雨季節(jié)）， 鎮(zhèn)村兩級(jí)將派人員與專職管理人員對(duì)大壩外坡、坡腳、放水涵閘及溢洪 道穿腮處進(jìn)行巡查，每天兩次，若遇連續(xù)降雨，該水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)組所有 人員，立即到崗到位，巡查次數(shù)每隔4小時(shí)巡查一次，并查看水位，根 據(jù)降雨情況，提高放水涵啟閉高度，隨時(shí)加大調(diào)池流量，直至達(dá)到最大 流量。4.2險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)若有險(xiǎn)情發(fā)生，立即用移支電話向行政首長匯報(bào)，并向區(qū)防指匯報(bào)， 同時(shí)把險(xiǎn)情發(fā)生詳細(xì)情況書面向防指?jìng)髡鎱R報(bào)，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，搶護(hù)情 況每隔半小時(shí)上報(bào)一次，重大險(xiǎn)情每隔15分鐘上報(bào)一次，險(xiǎn)情報(bào)告要做 到三請(qǐng)、三快。第五章險(xiǎn)情搶護(hù)5.1搶險(xiǎn)調(diào)度嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)防指下達(dá)的汛期

7、限蓄水位，倘若有險(xiǎn)情發(fā)生，溢洪 道泄洪不足時(shí)，開啟閘門最大高度，通過放水涵進(jìn)行調(diào)泄流量，使之為 最大值，并由行政首長下達(dá)放水調(diào)泄流量指令，專職庫管人員或防汛抗 旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行開啟。5.2搶險(xiǎn)措施根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)生種類及部分，采取以下措施，a.超標(biāo)準(zhǔn)洪水，進(jìn)行加子 ?。籦.有散浸、穿腮現(xiàn)象，沒外障和開溝砂石導(dǎo)滲；c.若放水涵漏水， 根據(jù)不同部位，采取上工布，彩條布，棉絮堵塞；d.倘若有綜合險(xiǎn)情， 采取以上綜合措施，進(jìn)行全力搶險(xiǎn)。5.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移當(dāng)水庫水位接近54.4米時(shí)或出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，行政首長將發(fā)布轉(zhuǎn)移命令， 確保水庫下游群眾生命安全，及時(shí)轉(zhuǎn)移下游上王、陶村、李村的群眾撤退轉(zhuǎn)移安置工作，并通知所在村做

8、好各村民組的安全轉(zhuǎn)移工作。其具體 撤退轉(zhuǎn)移路線是：上王組：大部分靠西山，就近撤退至西山，撤退距離150米，陶村、 李村村民靠西很近，就近撤退到西山農(nóng)戶家中，距離100米。其具體撤退轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)組是：組 長：陶生木（負(fù)責(zé)車輛調(diào)運(yùn)）副組長：陶躍賢（負(fù)責(zé)人員安置）成員：付招娣黃新牛吳興順陶春才張學(xué)松由分工聯(lián)系鎮(zhèn)干部及公安、司法部門人員組成警戒組。第六章應(yīng)急保障6.1組織保障鎮(zhèn)村干部都成立了防汛抗時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)巡查、上報(bào)，發(fā)布調(diào)度 撤退轉(zhuǎn)移及搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)等工作，村委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，特別是完 善水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)警系統(tǒng)、聯(lián)系方式，讓群眾知曉安全轉(zhuǎn)移路 線，安全轉(zhuǎn)移撤退時(shí)確保不漏一人，各防汛分工責(zé)任

9、人即為群眾安全轉(zhuǎn) 移負(fù)責(zé)人，保障群眾生命安全。下壩塘水庫防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長：尹國清副組長：陶生木成員：龍培玉陶躍賢付招娣黃新牛吳興順陶春才張學(xué)松6.2隊(duì)伍保障成立由村委會(huì)書記為搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長，主任為副隊(duì)長，20多人組成的下 壩塘水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，分隊(duì)主體由基干民兵組成，若發(fā)生險(xiǎn)情，由搶 險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長召集，搶險(xiǎn)履行行政首長發(fā)布的各項(xiàng)搶險(xiǎn)指令，嚴(yán)格按技術(shù)指 導(dǎo)進(jìn)行搶險(xiǎn)，真正做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。6.3物資保障嚴(yán)格按區(qū)防指下達(dá)包干基數(shù)備足備齊防汛器材，就近存放在大壩上 或管理房中，具體為木材60根，編織袋1800條，黃沙1車，砂石50m3等防汛器材，若遇重大險(xiǎn)情需要更多器材時(shí)，臨時(shí)征用，險(xiǎn)情排除后， 歸還或予以補(bǔ)償。6.4通信保障水庫設(shè)有專門值班電話，號(hào)碼為3496306,鎮(zhèn)政府值班電話:3496008, 傳真：3496744，搶險(xiǎn)指揮為現(xiàn)場(chǎng)指揮或水庫值班電話為聯(lián)系方式。6.5其它保障成立后勤保障組，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，千應(yīng) 急小組處于待命狀態(tài)，投入至防洪搶險(xiǎn)中確保水庫安全渡汛與人民群眾 生命財(cái)產(chǎn)安全，盡最大程度減少損失。第七章應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束汛期時(shí)刻掌握雨情、水情，關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，結(jié)合自動(dòng)測(cè)雨站及水庫 水位上報(bào)情況，當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情或水位升至52.84 m,為啟動(dòng)條件,當(dāng)水位 已降至正常水位，或險(xiǎn)情已完全