重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定-40號令-解讀課件

1、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定解讀中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 40 號 危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定已經(jīng)2011年7月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。 局長:駱琳 二一一年八月五日什么是重大危險源? 重大危險源是專有名詞（重大危險設(shè)施、工藝安全、過程安全） 注意避免的誤區(qū)： 重大危險源危險大的設(shè)施或場所 重大危險源某個危險化學(xué)品超過臨界量的設(shè)備 重大危險源申報的類別： 貯罐區(qū)（貯罐） 壓力容器 庫區(qū)（庫） 煤礦（井工開采） 生產(chǎn)場所 金屬非金屬地下礦山 壓力管道 尾礦庫 鍋爐關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督

2、管理工作的指導(dǎo)意見本條例所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。(?；瘲l例)重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。(安全生產(chǎn)法)長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。(GB18218-2009)一、制定暫行規(guī)定的背景二、暫行規(guī)定的主要內(nèi)容三、需要重點(diǎn)說明的幾個問題一、制定暫行規(guī)定的背景 20世紀(jì)70年代以來，由于重大工業(yè)事故的不斷發(fā)生，預(yù)防和控制重大工業(yè)事故已成為各國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)

3、展的重點(diǎn)研究對象之一，引起國際社會的廣泛重視，隨之產(chǎn)生了重大危險、重大危險設(shè)施（國內(nèi)通常稱為重大危險源）等概念。1993年第80屆國家勞工大會通過了預(yù)防重大工業(yè)事故公約和建議書。該公約要求各成員國制定并實(shí)施重大危險源辨識、評價和控制的國家政策，預(yù)防重大工業(yè)事故發(fā)生。1974 年6月1日英國Flixborough的Nyproa 公司的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)裝置發(fā)生環(huán)己烷大量泄漏后引發(fā)蒸氣云爆炸，造成28人死亡,36人受傷，工廠周邊1英里范圍內(nèi)有1800多座建筑受到破壞。英國Flixborough事故1984 年11月19日墨西哥城液化石油氣站發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成542人死亡，7000多人受傷，35萬人無

4、家可歸。墨西哥城火災(zāi)爆炸事故印度博帕爾事故1984年12月3日凌晨，印度博帕爾市美國聯(lián)合碳化物公司印度公司的農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄漏，約25噸MIC有毒蒸氣被釋放，有毒蒸氣向附近城鎮(zhèn)蔓延，很快就籠罩了25平方公里的地區(qū)，幾天之內(nèi)有2500多人斃命，20萬人受到波及，附近的3000頭牲畜也未能幸免于難。但工廠無人死亡，設(shè)備也沒有遭到破壞。被博帕爾農(nóng)藥廠毒氣奪去生命的孩子（選自黑鏡頭）政府企業(yè)公眾暴露出的問題 我國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢 我國是危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用大國，成品油、乙烯、氯堿、合成樹脂、化肥與農(nóng)藥等產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，形成了門類較為齊全、品種配套的產(chǎn)業(yè)體系。截止2010年底，全國共有危險化

5、學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2.2萬家、經(jīng)營企業(yè)28.6萬家。危險化學(xué)品傷亡事故起數(shù)2005 201058% 危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作取得顯著成效，事故總量平穩(wěn)下降。事故死亡人數(shù)2005201041% 危險化學(xué)品重特大事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。2005年11月13日中國石油吉化股份有限公司雙苯廠爆炸事故造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，并引發(fā)松花江水體特別嚴(yán)重污染事件。2006年7月28日江蘇省鹽城市射陽縣氟源化工有限公司反應(yīng)釜爆炸，造成22人死亡，29人受傷 。2008年8月26日廣西廣維化工火災(zāi)爆炸事故事故共造成20人死亡，還造成周圍3公里范圍內(nèi)的11500名群眾緊急疏散。 20

6、10年7月16日夜，大連市大孤山半島化工園區(qū)新港碼頭保稅區(qū)油庫輸油管道發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，造成重大財(cái)產(chǎn)損失和海域嚴(yán)重污染。 2012年2月28日河北省趙縣的克爾化工廠1號車間發(fā)生爆炸事故，事故已造成25人死亡，4人失蹤。制定暫行規(guī)定的必要性 是應(yīng)對嚴(yán)峻危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，防范遏制危險化學(xué)品重特大事故的迫切需要。 是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法和危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例相關(guān)要求的重要體現(xiàn)。 是安全監(jiān)管法制化、制度化、規(guī)范化的現(xiàn)實(shí)需要。 二、暫行規(guī)定的主要內(nèi)容 暫行規(guī)定分6章，共36條。 總則 辨識與評估 安全管理 監(jiān)督檢查 法律責(zé)任 附則 2個附件（一）總則安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危

7、險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評價、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！蔽；瘲l例第二十五條規(guī)定：“對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品，儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內(nèi)儲存的，報港口行政管理部門）和公安機(jī)關(guān)備案?！?制定暫行規(guī)定的依據(jù)適用范圍 暫行規(guī)定的適用范圍主要依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218)標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的范圍。城鎮(zhèn)燃?xì)?、用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品重大危險源以及港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源的安全監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。 民用爆炸物品、煙花爆竹重大

8、危險源的安全監(jiān)管應(yīng)依據(jù)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的有關(guān)要求，同時也應(yīng)符合本暫行規(guī)定的有關(guān)要求。責(zé)任主體和監(jiān)督管理危險化學(xué)品單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對本單位的重大危險源安全管理工作負(fù)責(zé)。重大危險源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源實(shí)施安全監(jiān)督管理。 （二）辨識與評估 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)： 依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險源辨識； 依據(jù)本暫行規(guī)定的附件1進(jìn)行重大危險源分級； 依據(jù)本暫行規(guī)定進(jìn)行安全評估。安全評估的要求

9、 可以企業(yè)自己做，也可委托安全評價機(jī)構(gòu)做。 可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以和法定安全評價一并進(jìn)行。 對于毒性氣體、爆炸品、液化易燃?xì)怏w的一級或二級重大危險源，必須委托安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行，要采用定量風(fēng)險評價（QRA）的方法。安全評估的主要內(nèi)容 評估的主要依據(jù)； 重大危險源的基本情況； 事故發(fā)生的可能性及危害程度； 個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值（僅適用定量風(fēng)險評價方法）； 可能受事故影響的周邊場所、人員情況； 重大危險源辨識、分級的符合性分析； 安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施； 事故應(yīng)急措施； 評估結(jié)論與建議。需要重新辨識、分級、評估的情況 重大危險源安全評估已滿三年的； 構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建

10、、改建、擴(kuò)建的； 危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的； 外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的； 發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的； 有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。（三）安全管理應(yīng)急體系應(yīng)急演練應(yīng)急告知規(guī)章規(guī)程監(jiān)測監(jiān)控檢測檢驗(yàn)安全檢查隱患排查培訓(xùn)教育安全標(biāo)志登記建檔企業(yè)安全管理職責(zé)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位1. Process2. BPCS 基本工藝控制3. Alarm Operators-操作員報警4. SIS 安全儀表系統(tǒng)5. Reli

11、ef Devices 釋放設(shè)備7. Emergency Response 應(yīng)急救援工藝過程6. Physical protection(F&G） 物理保護(hù)重大危險源的安全保護(hù)層重大危險源的安全監(jiān)測監(jiān)控溫度壓力液位流量組分泄漏檢測重大危險源采集監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測內(nèi)容具備功能信息遠(yuǎn)傳連續(xù)記錄事故預(yù)警信息存儲化工生產(chǎn)裝置一、二級重大危險源毒性氣體、液化氣體劇毒液體一、二級重大危險源緊急停車系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng) 危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范（AQ3035-2010）、危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范（AQ3036-2010）、石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢

12、測報警設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50493-2009) 、過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全（GB/T21109-2007）、工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50115-2009）、 關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三2009116號） 關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知安監(jiān)總廳管三2011142號 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定重大危險源檔案辨識、分級記錄；重大危險源基本特征表；涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書；區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和設(shè)備一覽表；安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果；事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、

13、演練計(jì)劃和評估報告；安全評估報告或者安全評價報告；關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱；安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；其他文件、資料?？h級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門，加強(qiáng)對工業(yè)（化工）園區(qū)等重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查，確保重大危險源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標(biāo)和敏感場所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。 工業(yè)園區(qū)監(jiān)督檢查與安全距離大連PX事件比利時PX廠荷蘭PX廠日本PX廠大連PX廠400米1300米300米6900米德國重大危險源的一般安全距離要求（四）監(jiān)督檢查建規(guī)立檔匯總信息報送核銷企業(yè)監(jiān)督檢查工業(yè)園區(qū)監(jiān)督檢查安監(jiān)部門職責(zé)備案登記所有重大危險源

14、一、二級重大危險源一級重大危險源危險化學(xué)品單位備案申請表檔案材料縣級安監(jiān)部門市級安監(jiān)部門省級安監(jiān)部門完成評估15日內(nèi)每半年每季度重大危險源備案登記程序重大危險源匯總信息縣級安監(jiān)部門省級安監(jiān)部門市級安監(jiān)部門月日前省級安監(jiān)部門國家安監(jiān)總局月日前月日前重大危險源匯總信息報送程序所有重大危險源一、二級重大危險源一級重大危險源危險化學(xué)品單位核銷申請表其他核銷材料縣級安監(jiān)部門市級安監(jiān)部門省級安監(jiān)部門接收核銷申請30日內(nèi)每半年每季度重大危險源核銷程序重大危險源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況；重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況；重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況；重大危險源安

15、全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況；重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練情況；有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況；預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。重大危險源監(jiān)督檢查內(nèi)容（五）法律責(zé)任處2萬元以上10萬元以下的罰款未按照本規(guī)定要求對重大危險源進(jìn)行安全評估或者安全評價的； 未按照本規(guī)定要求對重大危險源進(jìn)行登記建檔的； 未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對重大危險源進(jìn)行安全監(jiān)測監(jiān)控的；未制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的。5萬元以下的罰款未在構(gòu)成重大危險源的場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的； 未對重大危險源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測

16、、檢驗(yàn)的。5000元以上3萬元以下的罰款未按照標(biāo)準(zhǔn)對重大危險源進(jìn)行辨識的；未按照本規(guī)定明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的；未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資，并保障其完好的；未按照本規(guī)定進(jìn)行重大危險源備案或者核銷的；未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的；未按照本規(guī)定要求開展重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練的；未按照本規(guī)定對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，采取措施消除事故隱患的。三、需要重點(diǎn)說明的幾個問題（一）重大危險源的辨識有關(guān)問題 暫行規(guī)定是按照危險化學(xué)品重大危險源辨識

17、（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)確定重大危險源。 本規(guī)定一經(jīng)頒布后，關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）和關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字2005125號）有關(guān)危險化學(xué)品重大危險源方面的內(nèi)容將不再執(zhí)行。2009-03-31發(fā)布2009-12-01實(shí)施發(fā)布中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局中 國 國 家 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 委 員 會危險化學(xué)品重大危險源辨識Identification of major hazard installations for dangerous chemicals中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 182182009代替GB 182

18、1820001 主要變化 標(biāo)準(zhǔn)名稱改為危險化學(xué)品重大危險源辨識 。將采礦業(yè)中涉及危險化學(xué)品的加工工藝和儲存活動納入了適用范圍；不適用范圍增加了海上石油天然氣開采活動；對部分術(shù)語和定義進(jìn)行了修訂；對危險化學(xué)品的范圍進(jìn)行了修訂；對危險化學(xué)品的臨界量進(jìn)行了修訂；取消了生產(chǎn)場所與儲存區(qū)之間臨界量的區(qū)別。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識危險化學(xué)品重大危險源的依據(jù)和方法。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于： 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外； 軍事設(shè)施； 采礦業(yè)，但涉及危險化學(xué)品的加工工藝及儲存活動除外； 危險化學(xué)品的運(yùn)輸； 海上石

19、油天然氣開采活動。2 范圍 3 規(guī)范性引用文件 GB 12268 危險貨物品名表GB 20592 化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范 急性毒性4 術(shù)語和定義 危險化學(xué)品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。 單元 一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 臨界量 對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。 危險化學(xué)品重大危險源 長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

20、5 危險化學(xué)品重大危險源辨識（1）辨識依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學(xué)品的危險特性及其數(shù)量，具體見表1和表2。序號類別危險化學(xué)品名稱和說明臨界量（T）1爆炸品疊氮化鋇0.52疊氮化鉛0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚55三硝基甲苯56硝化甘油17硝化纖維素108硝酸銨（含可燃物0.2%）5表1 危險化學(xué)品名稱及其臨界量類別危險性分類及說明臨界量（T）爆炸品1.1A項(xiàng)爆炸品1除1.1A項(xiàng)外的其他1.1項(xiàng)爆炸品10除1.1項(xiàng)外的其他爆炸品50氣體易燃?xì)怏w：危險性屬于2.1項(xiàng)的氣體10氧化性氣體：危險性屬于2.2項(xiàng)非易燃無毒氣體且次要危險性為5類的氣體200劇毒氣體：危險性屬于2.3項(xiàng)且

21、急性毒性為類別1的毒性氣體5有毒氣體：危險性屬于2.3項(xiàng)的其他毒性氣體50易燃液體極易燃液體：沸點(diǎn)35且閃點(diǎn)0的液體；或保存溫度一直在其沸點(diǎn)以上的易燃液體 10高度易燃液體：閃點(diǎn)23的液體（不包括極易燃液體）；液態(tài)退敏爆炸品1000易燃液體：23閃點(diǎn)61的液體5000表2 未在表1中列舉的危險化學(xué)品類別及其臨界量易燃固體危險性屬于4.1項(xiàng)且包裝為I類的物質(zhì)200易于自燃的物質(zhì)危險性屬于4.2項(xiàng)且包裝為I或II類的物質(zhì)200遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)危險性屬于4.3項(xiàng)且包裝為I或II的物質(zhì)200氧化性物質(zhì)危險性屬于5.1項(xiàng)且包裝為I類的物質(zhì)50危險性屬于5.1項(xiàng)且包裝為II或III類的物質(zhì)200有機(jī)

22、過氧化物危險性屬于5.2項(xiàng)的物質(zhì)50毒性物質(zhì)危險性屬于6.1項(xiàng)且急性毒性為類別1的物質(zhì)50危險性屬于6.1項(xiàng)且急性毒性為類別2的物質(zhì)500續(xù)表2 未在表1中列舉的危險化學(xué)品類別及其臨界量 危險化學(xué)品臨界量的確定方法如下： 在表1范圍內(nèi)的危險化學(xué)品，其臨界量按表1確定； 未在表1范圍內(nèi)的危險化學(xué)品，依據(jù)其危險性，按表2確定臨界量；若一種危險化學(xué)品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。 （2）重大危險源的辨識指標(biāo) 單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況： 單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單

23、一品種，則該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。 單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時，則按式（1）計(jì)算，若滿足式（1），則定為重大危險源： q1/Q1 + q2/Q2 + + qn/Qn 1 (1)式中：q1,q2,qn 每種危險化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸（t）；Q1,Q2,Qn 與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）。GB 18218-2009使用過程中注意的問題 危險化學(xué)品重大危險源辨識的依據(jù)是危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)。 40號令頒布后，關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）和關(guān)于

24、規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字2005125號）有關(guān)危險化學(xué)品重大危險源方面的內(nèi)容將不再執(zhí)行。（1）辨識依據(jù)（2）必須收集相關(guān)資料 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：GB12268危險貨物品名表、GB6944危險貨物分類和品名編號、化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范 急性毒性（GB205922006）、危險貨物運(yùn)輸包裝類別劃分方法（ GB/T15098-2008）等標(biāo)準(zhǔn)。 相關(guān)技術(shù)資料：化學(xué)品安全技術(shù)說明書等表明危險化學(xué)品物化特性和危險特性等數(shù)據(jù)的資料。 危險化學(xué)品的具體信息：名稱、數(shù)量、濃度、狀況、分布等。（3）辨識的統(tǒng)一性 為保證重大危險源辨識的統(tǒng)一性，危險化學(xué)品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個（套）危

25、險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所并且相互之間的邊緣距離小于500m時，都應(yīng)按一個單元來進(jìn)行重大危險源辨識。儲罐儲罐廠房裝置100米490米（）危險化學(xué)品辨識必須準(zhǔn)確 同樣的物質(zhì)由于含量不同或性質(zhì)變化可能存在不同的臨界量，如硝酸銨（含可燃物0.2%）、硝酸銨（含可燃物0.2%）和硝酸銨基化肥屬于不同的危險類別，因此有不同的臨界量。氯化氫屬于辨識物質(zhì)，而鹽酸則不屬于。液氨10t60%氨溶液10t40%氨溶液10t20%氨溶液10t（5）辨識的完整性 辨識不僅是確認(rèn)是否屬于重大危險源，更主要是了解和掌握企業(yè)中高危險性的危險化學(xué)品種類、數(shù)量和分布情況。（6）臨界量最小原則 一種危險化學(xué)品常具有多種危險性

26、，按臨界量小的確定 。 同一設(shè)備或場所重復(fù)存儲多種危險化學(xué)品時，這時要按臨界量最小的危險化學(xué)品來確定。（7）數(shù)量最大原則 危險化學(xué)品存量按數(shù)量最大的原則確定。 對于存放危險化學(xué)品的儲罐，危險化學(xué)品存量是該危險化學(xué)品儲罐最大容積所對應(yīng)的危險化學(xué)品數(shù)量。 對于其他容器、設(shè)備或倉儲間，危險化學(xué)品存量是容器、設(shè)備或倉儲區(qū)存放危險化學(xué)品的實(shí)際最大存量與設(shè)計(jì)最大存量中的較大者。（8）混合物數(shù)量的確定 對于屬于混合物（包括溶液）數(shù)量按其整體數(shù)量確定，不按混合物中純物質(zhì)的數(shù)量確定。但應(yīng)特別注意如果由于混合物組分或溶液濃度變化，導(dǎo)致該混合物（包括溶液）的整體危險性（與純物質(zhì)相比）發(fā)生重大變化時，則應(yīng)確定該混合物

27、是否還屬于標(biāo)準(zhǔn)表1或表2中標(biāo)準(zhǔn)辨識范圍內(nèi)的危險化學(xué)品，如果屬于則按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定確定臨界量，如果已不屬于則該混合物的數(shù)量不予考慮。 如果混合物（包括溶液）中所有危險化學(xué)品的質(zhì)量分?jǐn)?shù)低于百分之一，則該混合物數(shù)量不予考慮。（二）重大危險源的分級有關(guān)問題一級重大危險源二級重大危險源三級重大危險源四級重大危險源低高定量風(fēng)險評價安全監(jiān)測監(jiān)控備案核銷分級指標(biāo) 采用單元內(nèi)各種危險化學(xué)品實(shí)際存在（在線）量與其在危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218）中規(guī)定的臨界量比值，經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標(biāo)。校正系數(shù)的取值危險化學(xué)品類別毒性氣體爆炸品易燃?xì)怏w其他類危險化學(xué)品見表221.51毒性氣體名稱一氧化碳二

28、氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯551010202020注：未在表2中列出的有毒氣體可按=2取值，劇毒氣體可按=4取值。 校正系數(shù)的取值廠外可能暴露人員數(shù)量100人以上2.050人99人1.530人49人1.2129人1.00人0.5 根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量，設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)值。 分級標(biāo)準(zhǔn)危險化學(xué)品重大危險源級別R值一級R100二級100R50三級50R10四級R10（三）重大危險源的定量風(fēng)險評價 定量風(fēng)險評價（簡稱QRA）也稱為概率風(fēng)險評價，是從量化風(fēng)險的角度,評價危險化學(xué)品危險源對周邊環(huán)境造成的事故影響的風(fēng)險可接受程度，對所采取安全措施對降低風(fēng)險的有效性進(jìn)行判定，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)安全措施建議的技術(shù)方法。 目前，許多歐盟國家都采用QRA方法，用以當(dāng)局決策重大危險源產(chǎn)生的風(fēng)險增量以及重大危險源附近的土地開發(fā)是否可容許。 個人風(fēng)險（individual risk） 個人風(fēng)險是指因