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文檔簡介

1、WORD18/18公眾安全感調(diào)研報告公眾安全感是社會大眾基于特定時期的社會治安狀況的主觀感受和評價。本文將介紹公眾安全感調(diào)研報告。公眾安全感調(diào)研報告(1)為進(jìn)一步提升公眾安全感和對社會治安滿意率,切實(shí)提升我區(qū)在全省公眾安全感測評中排位,全面推進(jìn)社會管理綜合治理和深化平安新北建設(shè),區(qū)委政法委于2019年4月17日至2019年5月17日,在市、新北區(qū)政府網(wǎng)民意調(diào)研一欄中同時開展新北區(qū)公眾安全感滿意度調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、在線調(diào)研的基本情況1、調(diào)研測評的對象:全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的不特定居民群眾20人:轄區(qū)分布為:其中春江鎮(zhèn) 25.0% 5人 ,孟河鎮(zhèn) 0.0% 0人,新橋鎮(zhèn) 10.0%

2、2人,薛家鎮(zhèn) 10.0% 2人,羅溪鎮(zhèn) 0.0% 0人,西夏墅鎮(zhèn) 0.0% 0人,河海街道 20.0% 4人,三井街道 25.0% 5人,龍虎塘街道 10.0% 2人。年齡結(jié)構(gòu)為:18周歲以下 0.0% 0人,19-35周歲 40.0% 8人,36-50周歲 55.0% 11人,51-70周歲 5.0% 1人,71周歲與以上 0.0% 0人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為:研究生 5.0% 1人,本科、大專與職業(yè)高校 45.0% 9人,高中(中專)40.0% 8人,初中與以下 10.0% 2人。職業(yè)狀況為:工人 40.0% 8人,農(nóng)民 0.0% 0人,教師 5.0% 1人,醫(yī)生 0.0% 0人,企業(yè)負(fù)責(zé)人 0.0

3、% 0人,企業(yè)管理人員 15.0% 3人,村(居)委干部 5.0% 1人,物業(yè)公司工作人員 0.0% 0人,公務(wù)員 0.0% 0人, 現(xiàn)役軍人 0.0% 0人,個體經(jīng)商 5.0% 1人,在校學(xué)生 0.0% 0人,無業(yè)(失業(yè))人員 0.0% 0人,離退休 5.0% 1人,其他 25.0% 5人。2、調(diào)研測評的主要容:調(diào)研問卷主要涉與7個群眾容易判斷的有關(guān)對當(dāng)?shù)刂伟矤顩r客觀評價的問題:(1)您認(rèn)為在本地的社會治安環(huán)境下,感覺安全么?(2)請問您認(rèn)為今年您所在地的社會治安狀況與去年相比怎么樣?(3)請問您周邊或住地所在小區(qū)出現(xiàn)矛盾糾紛能否得到排查調(diào)處?(4)請問您周邊或住地所在小區(qū)出現(xiàn)突出治安問題能

4、否與時得到有效整治?(5)請問在您的居住地是否經(jīng)常見到民警、保安或其他人員巡邏?(6)請問您或您的家人是否具體參與了平安小區(qū)、平安村(社區(qū))與其他形式的平安創(chuàng)建活動?(7)您認(rèn)為當(dāng)前本地政法隊(duì)伍中存在的突出問題是什么?二、在線調(diào)研的主要結(jié)果1、您認(rèn)為在本地的社會治安環(huán)境下,感覺安全么?很安全 15.79% 3人 ,安全 15.79% 3人,基本安全 26.32% 5人,不太安全 31.58% 6人,不安全 10.53% 2人2、請問您認(rèn)為今年您所在地的社會治安狀況與去年相比怎么樣?有明顯好轉(zhuǎn) 5.26% 1人,有好轉(zhuǎn) 31.58% 6人,和以前一樣 47.37% 9人,比以前差 10.53%

5、2人,比以前差很多 5.26% 1人3、請問您周邊或住地所在小區(qū)出現(xiàn)矛盾糾紛能否得到排查調(diào)處?能與時得到調(diào)處 11.76% 2人,雖反映了,但得不到有效調(diào)處 52.94% 9人,無人處理 11.76% 2人, 不了解 23.53% 4人4、請問您周邊或住地所在小區(qū)出現(xiàn)突出治安問題能否與時得到有效整治?能與時得到有效整治 17.65% 3人,雖反映了,但得不到有效整治 29.41% 5人,雖然得到整治,但反復(fù)性強(qiáng) 29.41% 5人,無人處理 0.0% 0人,不了解 23.53% 4人5、請問在您的居住地是否經(jīng)常見到民警、保安或其他人員巡邏?經(jīng)常見到 35.29% 6人,偶爾見到 58.82%

6、10人,從未見到(含說不清) 5.88% 1人6、請問您或您的家人是否具體參與了平安小區(qū)、平安村(社區(qū))與其他形式的平安創(chuàng)建活動?是 17.65% 3人,無 35.29% 6人,不了解 47.06% 8人11、您認(rèn)為當(dāng)前本地政法隊(duì)伍中存在的突出問題是什么?效率不高 29.41% 5人,態(tài)度生硬 5.88% 1人,執(zhí)法不嚴(yán) 11.76% 2人,以權(quán)謀私 5.88% 1人,耍弄特權(quán) 5.88% 1人,刑訊逼供 0.0% 0人,推諉扯皮 5.88% 1人,其他 0.0% 0人,沒有什么突出問題 11.76% 2人,不清楚 23.53% 4人三、測評所反映的主要情況1、主要公眾安全感指標(biāo)較省定指標(biāo)有明

7、顯差距。比照省綜治委下達(dá)的今年的公眾安全感測評指標(biāo)93%的要求,差距仍較為明顯,需要在今后的工作切實(shí)抓好入戶宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳等活動進(jìn)一步提升知曉率;要進(jìn)一步加大打防控力度,提升巡防效能和見警率。要進(jìn)一步提升矛盾化解的載體平臺建設(shè),推動各類矛盾糾紛化解在小化解在基層。2、平安創(chuàng)建宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。平安創(chuàng)建宣傳是一個難度比較大的工作,從這次測評可以發(fā)現(xiàn)群眾對于平安創(chuàng)建的知曉率和認(rèn)可度都有待提升,系列平安創(chuàng)建活動的覆蓋面和延伸度需要進(jìn)一步擴(kuò)大,需要借助更多群眾喜聞樂見的宣傳形式發(fā)動群眾參與到各類平安創(chuàng)建活動中去,切實(shí)使創(chuàng)建活動實(shí)實(shí)在在的取得應(yīng)有的成效。3、打防控效能有待進(jìn)一步提升。群眾

8、對于公安機(jī)關(guān)打擊各類犯罪,提升治安狀況抱有較高的期望值,為此,迫切需要公安機(jī)關(guān)在做實(shí)原有工作舉措的同時,進(jìn)一步創(chuàng)新工作辦法,努力通過科學(xué)布建技防設(shè)施,配齊配強(qiáng)巡防隊(duì)伍,充分發(fā)動群防群治力量等方式在努力提升打防控效能的同時,切實(shí)提升見警率。4、政法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。從測評結(jié)果來看,存在于政法機(jī)關(guān)中的某些執(zhí)法問題群眾在測評中有所反映,需要我們在今后的隊(duì)伍建設(shè)中,更多的關(guān)注執(zhí)法過程中的規(guī)性、細(xì)節(jié)度和為民惠民的主動性,努力在執(zhí)法辦案中切實(shí)與群眾的和諧關(guān)系。公眾安全感調(diào)研報告(2)按照市委、市政府統(tǒng)一部署,我市20*年社會公眾安全感調(diào)研由市政法委綜合治理辦公室牽頭組織、XX市社情民意調(diào)研中心具

9、體負(fù)責(zé)調(diào)研實(shí)施,20*年9月至10月在全市六縣(市、區(qū))全面開展。通過對全市城鄉(xiāng)廣大人民群眾對當(dāng)前社會治安狀況和公眾安全的調(diào)研了解與真實(shí)評價,客觀地反映了我市社會治安綜合治理工作的現(xiàn)狀和變化,進(jìn)一步揭示在經(jīng)歷震之后我市社會公眾安全亟待解決的問題、隱患以與全市社會綜合治理面臨的困難和突出問題,提出建議、措施。一、調(diào)研容和樣本分布此次調(diào)研的主要容包括城鄉(xiāng)調(diào)研居民對全市社會公眾安全的總體評價;客觀反映影響社會公眾安全感的主要因素和當(dāng)前社會治安狀況以與群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題;真實(shí)了解群眾對創(chuàng)建平安德陽和綜合治理宣傳工作的知曉度以與對政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意程度等方面;收集整理調(diào)研群眾對增加社會公眾安全感的

10、建議措施。全市共抽取調(diào)研樣本1240戶,比2019年增加調(diào)研樣本數(shù)量240戶,調(diào)研樣本擴(kuò)大24%。調(diào)研樣本的結(jié)構(gòu)和分布客觀地反映了我市城鄉(xiāng)居民總體構(gòu)成和分布的基本特點(diǎn)。從調(diào)研對象的性別看:男性占49.7%、女性占50.3%;從受教育程度看:小學(xué)與以下的占11.4%,初中的占35.1%,高中的占28.9%,大專與以上的占24.6%;從被調(diào)研人的職業(yè)或身份看:干部、職員占12.8%,企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員占10.2%,個體、私營業(yè)主占8.7%,工人、司售人員、服務(wù)業(yè)人員占12.6%,務(wù)工農(nóng)民占3%,離退休人員占6.6%,無業(yè)或失業(yè)人員占15.7%,在校學(xué)生占1.4%,務(wù)農(nóng)農(nóng)民占22.3%,其他占

11、6.7%;從樣本分布的區(qū)域分布看:城市690戶,農(nóng)村550戶。其中:XX縣280戶,XX縣100戶,XX市、XX市、XX市、XX區(qū)各200戶(XX區(qū)包括旌湖開發(fā)區(qū)80戶),二重、東電、東汽三大廠各20戶;從調(diào)研對象居住狀況看:居住在活動板房或帳篷占21.5%,居住在自有房或出租房占78.5%。本次調(diào)研嚴(yán)格按照抽樣調(diào)研的原理,以城鄉(xiāng)住戶為單位、確定年齡在18至60歲之間的城鄉(xiāng)居民為調(diào)研對象,采取隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)研的方式進(jìn)行。為真實(shí)反映在震后城鄉(xiāng)居民對全市社會治安狀況和公眾安全感受和評價,市政法委綜合治理辦公室和市社情民意調(diào)研中心嚴(yán)格按調(diào)研方案進(jìn)行了入戶調(diào)研、實(shí)地復(fù)查和問卷抽查等各階段、各環(huán)節(jié)的工

12、作,保證了本次調(diào)研結(jié)果客觀、可靠。二、群眾對當(dāng)前公眾安全感和社會治安狀況評價今年我市遭遇了5.12震災(zāi)害,黨中央和國務(wù)院與時組織全國各方力量抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建家園,一方面抽調(diào)大量部隊(duì)、警察以與其他救援力量進(jìn)行施救和重建,國家對災(zāi)區(qū)人民在經(jīng)濟(jì)上、精神上和生活信心各方面落實(shí)政策、措施進(jìn)行幫助,黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)親臨我市重災(zāi)縣(市)指揮、慰問,對于災(zāi)區(qū)廣大民眾凝聚人心、恢復(fù)信心和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;另一方面,我市廣大干部群眾在災(zāi)難面前表現(xiàn)了萬眾一心、抗震救災(zāi)的勇氣和精神,自發(fā)組織了共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、群眾救援隊(duì)、民間慰問隊(duì)、治安巡邏隊(duì)等各種救援和治安組織;我市各級政府在震后與時落實(shí)兌現(xiàn)災(zāi)區(qū)各項(xiàng)補(bǔ)助

13、政策和重建措施,積極向重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、各救助點(diǎn)派駐大量干部,幫助解決災(zāi)區(qū)群眾困難、統(tǒng)一思想、維護(hù)社會穩(wěn)定;各級政府繼續(xù)實(shí)施社會治安綜合治理目標(biāo)管理,充實(shí)加強(qiáng)基層治安的力量,加強(qiáng)對基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打、專項(xiàng)治理等方面工作,并取得顯著成效。(一)公眾安全感穩(wěn)步提升調(diào)研結(jié)果顯示:社會公眾安全感評價很好、好和一般的占全部被調(diào)研者的比重為94.36%,比去年上升了3.05個百分點(diǎn),安全感評價滿意率繼續(xù)保持在九成以上。其中:評價很好的占27.26%;評價較好的占46.05%,評價一般的占21.05%。全市社會公眾安全感評價具有以下特點(diǎn):1.從城鄉(xiāng)看:鄉(xiāng)村居民的安全感高于城鎮(zhèn)。在城

14、鎮(zhèn)的居民中安全感評價 很好、較好和一般的占93.62%,比上年提高3.22個百分點(diǎn);在鄉(xiāng)村的居民中感覺很好較好和一般的占95.09%,比上年提高2.89個百分點(diǎn)。 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村被調(diào)研者安全感評價較差和很差的分別占6.38%和4.91%,城鎮(zhèn)居民安全感評價較差和很差的比重高出鄉(xiāng)村1.47個百分點(diǎn)。盡管我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民公眾安全感評價總體水平逐年提升,但由于近年城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,外來人口急劇上升,城市管理難度加大,城市發(fā)展過程中引發(fā)和沉淀一些矛盾和問題,從而影響了城鎮(zhèn)居民對社會公眾安全感評價低于鄉(xiāng)村。2.從性別看:男性安全感高于女性。性別不同對安全感評價也不同,一般情況下,往往女性的安全意識更強(qiáng)、更

15、關(guān)注。在本次的被調(diào)研者中,男性安全感評價很好、較好和一般的比重為95.94%,女性安全感評價很好、較好和一般的比重為92.47%,男性比女性的安全感高3.47個百分點(diǎn)。3.從年齡看:老年組的安全感低于其他年齡組。在各年齡組對社會公眾安全感評價中,5065歲年齡組安全感評價為最低,評價很好、較好和一般的比重僅為88.24%,比全市居民安全感低6.12個百分點(diǎn);其余18-29歲、30-39歲、40-49歲各年齡組安全感評價分別為97.24%、98.55%、94.39%,50歲以下年齡組對社會公眾安全感評價都在94%以上,表明全市社會治安秩序總體良好。50-65歲年齡組安全感偏低,要求社會更加重視中

16、老年群體公眾安全,減輕其心理壓力。4.從教育程度看:受教育程度越高安全感越低。小學(xué)與以下安全感比重最高,評價很好、較好和一般的比重達(dá)99.29%;受大專與以上教育的群體安全感覺最低,評價很好、較好和一般的比重僅92.46%;受高中教育的群體評價很好、較好和一般的比重為93.02%;受初中教育的群體評價很好、較好和一般的比重為94.72%。受教育程度越高,對社會治安環(huán)境的關(guān)注和對公眾安全的要求也越高。5.從被調(diào)研者的職業(yè)看:務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感最高。調(diào)研結(jié)果顯示:安全感評價超過94%以上的職業(yè)為學(xué)生、務(wù)農(nóng)農(nóng)民、工人、務(wù)工農(nóng)民、無業(yè)人員,其中務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感最高為97.11%;安全感評價92%至94%之間

17、的職業(yè)有職員、機(jī)關(guān)人員、離退休人員、私營業(yè)主;安全感評價91%至92%之間的職業(yè)為企業(yè)管理人員、個體工商;安全感評價91%以下的職業(yè)為服務(wù)人員和司售人員。安全感評價職業(yè)分布總體上反映了低收入職業(yè)的安全感高于中、高等收入職業(yè)。同時司售人員的安全感評價較低反映了司售人員對交通肇事行為增長而對公共交通安全的擔(dān)心。6.從縣(市、區(qū))看:重災(zāi)縣(市、區(qū))社會治安穩(wěn)定,安全感評價高于全市平均水平。調(diào)研結(jié)果顯示:2019年度分縣(市、區(qū))的社會公眾安全感評價比上年均大幅度提高(見附表一),按安全感評價高低排序依次為:XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX市、XX區(qū),社會公眾對社會治安狀況和安全感評價很好、好和

18、一般的占全部被調(diào)研者的比重為:XX市96%、XX市95.5%、XX縣95%、XX縣93.57%、XX市93.5%、XX區(qū)93.46%;XX市、XX市、XX縣分別比全市平均數(shù)高出1.64、1.14、0.64個百分點(diǎn)。重災(zāi)市、縣社會公眾安全感評價較高,除了當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)了對基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打等各項(xiàng)常態(tài)綜合治理工作外,國家抽調(diào)了大量部隊(duì)、警力、救援人員以與各級政府下派大量駐村干部對維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定起到重要作用。(二)2019年度全市社會治安現(xiàn)狀明顯好轉(zhuǎn)大災(zāi)之年,市委、市政府高度重視地震災(zāi)害給維護(hù)社會穩(wěn)定以與社會治安綜合治理造成的影響和難度,與時制定了受災(zāi)群眾集中安置區(qū)治安管理辦法,各級政法機(jī)

19、關(guān)在加強(qiáng)綜合治理常態(tài)工作的同時,重點(diǎn)開展了地震災(zāi)害安置區(qū)平安創(chuàng)建專項(xiàng)活動、懲治入室盜竊專項(xiàng)措施活動、專項(xiàng)打擊傳銷活動以與民爆物品專項(xiàng)整治活動;在奧運(yùn)會期間還進(jìn)一步加強(qiáng)了對流動人口的清理、登記,對進(jìn)京人員和去往火炬接力舉辦地城市進(jìn)行登記管理;開創(chuàng)新一輪平安德陽創(chuàng)建專項(xiàng)活動,進(jìn)一步穩(wěn)定了災(zāi)區(qū)治安環(huán)境。全市社會治安秩序總體良好,社會治安大局穩(wěn)定,公眾安全感不斷增強(qiáng),全市的社會治安綜合治理工作取得顯著成效。根據(jù)調(diào)研當(dāng)?shù)刂伟矤顩r與前三年對比,被訪群眾認(rèn)為有明顯好轉(zhuǎn)的占71.21%,認(rèn)為和以前差不多的占27.58%,合計占98.79%,比2019年上升0.29個百分點(diǎn),認(rèn)為有所惡化的僅占1.21%。1、發(fā)

20、生在全市市民身邊的犯罪案件大幅度減少。在對公眾安全侵害行為的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),本人、家人受到過侵害、同事、朋友受到過侵害和親身經(jīng)歷或者親眼看到過犯罪案件的發(fā)生的行為大幅降低,比上年減少30.19%。其中:本人、家人受到過侵害比上年減少5.19個百分點(diǎn), 同事、朋友受到過侵害 比上年減少13.11個百分點(diǎn), 親身經(jīng)歷或者親眼看到過犯罪案件的發(fā)生 比上年減少7.89個百分點(diǎn)。2、未成年人犯罪、機(jī)動車被盜、吸毒販毒等突出治安問題治理效果明顯。根據(jù)調(diào)研訪問公眾對2019年度本地發(fā)生的突出治安問題選項(xiàng)回答結(jié)果表明:未成年人犯罪、機(jī)動車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國家電力電信設(shè)備、尋釁滋事和打架斗毆等突出治安問題的

21、案發(fā)和影響,與上年比較大幅下降(見表三)。被訪群眾在回答本地最突出的治安問題答案時,選擇未成年人犯罪比重下降2.35個百分點(diǎn),選擇機(jī)動車被盜的 比重下降9.81個百分點(diǎn),選擇吸毒販毒比重下降2.23個百分點(diǎn),選擇破壞盜竊國家電力電信廣播電視設(shè)備設(shè)施 比重下降4.71個百分點(diǎn),選擇當(dāng)?shù)胤Q雄的黑惡勢力 比重下降1.22個百分點(diǎn),選擇尋釁滋事和打架斗毆 比重下降0.7個百分點(diǎn)。3、社會治安綜合治理環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過各級政府不斷推進(jìn)社會治安綜合治理工作,各級政法機(jī)構(gòu)著力落實(shí)綜合治理各項(xiàng)政策措施,新一輪創(chuàng)建平安德陽建設(shè)活動已深入社區(qū)、村組居民,社會公眾法律意識和參治意識增強(qiáng),基層社區(qū)警務(wù)室、校園警務(wù)室

22、、板房警務(wù)室和義務(wù)治安巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)交通秩序維護(hù)隊(duì)等基層治安機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍已落實(shí)到社區(qū)、街道、校園,綜合治理基礎(chǔ)工作得到充實(shí),社會治安環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。根據(jù)調(diào)研訪問:90.89%的被訪群眾看見犯罪行為發(fā)生選擇報警,并有近10%的被訪群眾表示要挺身而出,見義勇為。 同時,有69.5%的被訪群眾表示參加過基層單位組織的治安巡邏、輪流守護(hù)行動。有84.5%的被訪群眾知道平安德陽(平安安置區(qū))建設(shè)活動的主要容,其中:通過村組干部宣傳占24.19%,通過廣電報刊宣傳的占45%,通過標(biāo)語板報宣傳的占18.6%,其他途徑宣傳占12%。有近50%的被訪群眾熟悉居住區(qū)(安置區(qū))的責(zé)任民警;有63.3%的被訪

23、者經(jīng)??吹骄幼〉?安置區(qū))的民警、治安巡邏隊(duì)和基層干部在開展治安巡邏。(三)對政法部門和政法干警的滿意度評價較高調(diào)研結(jié)果顯示:被訪群眾對政法部門執(zhí)法公正和基本公正的認(rèn)同率分別為:局91.21%、法院91.13%、局89.60%、院89.52%。被訪群眾對政法部門和執(zhí)法干警是否滿意的認(rèn)同率分別為:局90.40%、法院90.32%、院89.11%、局88.95%。2019年度,公眾對公安部門執(zhí)法公正和公安干警執(zhí)法的滿意度認(rèn)同率上升到政法部門中第一位,一方面是公安部門和公安干警自身素質(zhì)不斷提高的結(jié)果,另一方面是社會公眾對公安部門和干警在這次特震災(zāi)害中的英勇表現(xiàn),滿意度認(rèn)同率很高。地震災(zāi)害與其影響成為

24、今年全市社會公眾關(guān)注的重點(diǎn),對司法工作和訴訟案件的關(guān)注度下降,同時今年發(fā)生的訴訟案件影響力相對較小,對局和院執(zhí)法的滿意度認(rèn)同率排位下降有一定影響。三、當(dāng)前影響社會治安和危害群眾安全的突出問題(一)盜竊和未成年人犯罪仍然是影響社會治安和危害群眾安全最突出的治安問題。盡管全市2019年全市未成年人犯罪、機(jī)動車被盜等犯罪現(xiàn)象比例比上年呈下降趨勢,但在本年度發(fā)生的突出治安問題構(gòu)成比重仍然占較大份額。根據(jù)被訪群眾對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的未成年人犯罪、機(jī)動車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國家電力電信設(shè)備、當(dāng)?shù)胤Q霸的黑惡勢力、入室盜竊、公共場所扒竊、自行車被盜、街面搶奪、尋釁滋事和打架斗毆等14項(xiàng)犯罪現(xiàn)象選擇回答時,自行車被

25、盜、公共場所扒竊、入室盜竊、未成年人犯罪、機(jī)動車被盜等五項(xiàng)被受訪群眾選擇為最突出的治安問題,選擇比重分別為自行車被盜占45%、公共場所扒竊占39.03%、入室盜竊占31.94%、未成年人犯罪占30.16%、機(jī)動車被盜占26.29%。(見表三)(二)部分區(qū)域治安秩序存在薄弱環(huán)節(jié)治安秩序按城鎮(zhèn)和農(nóng)村比較,城鎮(zhèn)為薄弱環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)居民安全感評價較差和很差的比重高出鄉(xiāng)村1.47個百分點(diǎn),城鎮(zhèn)治安狀況與前三年相比,認(rèn)為有所惡化占1.59%,比農(nóng)村高出1.23個百分點(diǎn)。治安秩序按XX區(qū)和舊城區(qū)比較,舊城區(qū)為薄弱環(huán)節(jié)。XX市區(qū)XX區(qū)主要分布在環(huán)繞旌湖和市開發(fā)區(qū)轄區(qū),市開發(fā)區(qū)的社會公眾安全感評價很好、好和一般的占

26、全部被調(diào)研者的比重達(dá)95%,比主要分布在舊城區(qū)的社會公眾安全感評價高3.33個百分點(diǎn)。治安秩序按管轄區(qū)域比較,二重工礦區(qū)為薄弱環(huán)節(jié)。二重工礦區(qū)的社會公眾安全感評價很好、好和一般的占全部被調(diào)研者的比重為85%,低于全市平均水平9.36個百分點(diǎn);安全感評價較差和很差的分別占10%和5%,比全市高出4.6和4.76個百分點(diǎn);治安狀況與前三年相比,認(rèn)為有所惡化占10%,比全市高出8.79個百分點(diǎn);受訪群眾對2019年本地發(fā)生的突出治安問題選擇中,自行車被盜比全市高出20個百分點(diǎn)、公共場所扒竊比全市高出16個百分點(diǎn)、入室盜竊比全市高出3個百分點(diǎn)、未成年人犯罪比全市高出8.2個百分點(diǎn)、機(jī)動車被盜比全市高出

27、13.7個百分點(diǎn)。(三)地震災(zāi)害給社會治安環(huán)境治理造成的破壞和影響逐漸增大根據(jù)調(diào)研了解:地震災(zāi)害使我市一部份城鄉(xiāng)居民失去了家園,許多家庭遭到毀滅性打擊,出現(xiàn)了大量的孤兒孤老孤殘三孤人員,失業(yè)人口大量增加,城鄉(xiāng)居民收入大幅降低,城鄉(xiāng)居民生活困難戶和特困戶增多。盡管國家對災(zāi)區(qū)的住房坍塌住戶無償提供了居住條件,災(zāi)區(qū)政府與時落實(shí)了永久性住戶補(bǔ)助和災(zāi)后重建措施,并對困難群眾實(shí)施了臨時生活救助和后續(xù)救助,這些政策在短時間,解決了群眾基本生活問題,維護(hù)了社會穩(wěn)定。但在災(zāi)后重建的過程中,隨著災(zāi)區(qū)救助政策的兌現(xiàn)完畢后,一部份在未能納入國家最低生活保障補(bǔ)貼的低收入戶居民依然面臨生活困境,一些因地震形成的各種問題可

28、能引發(fā)新的矛盾,隨著時間的推移,將逐漸成為主要的危害社會治安環(huán)境的不穩(wěn)定因素。四、改善社會治安環(huán)境和增強(qiáng)群眾安全感的措施、建議(一)加強(qiáng)法制宣傳,進(jìn)一步加大對盜竊財物等突出犯罪行為的打擊力度。1、加強(qiáng)法制宣傳,引導(dǎo)未成年人健康成長。2019年度,各級政法機(jī)構(gòu)和教育部門繼續(xù)進(jìn)一步把 學(xué)校警務(wù)活動推進(jìn),學(xué)校周邊社會治安環(huán)境已經(jīng)有了明顯改變,學(xué)生和教師的安全感評價大幅提升,但由于未成年人犯罪行為的頻繁發(fā)生,對社會治安環(huán)境和社會公眾安全感的影響仍然十分明顯,因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳、特別是對未成年人的法制教育,落實(shí)好對有效降低未成年人犯罪行為發(fā)生的各項(xiàng)措施,通過多種形式、多方渠道加強(qiáng)法制宣傳,包括

29、認(rèn)真落實(shí)警校共育的具體容,擴(kuò)大對各級政法部門的職能宣傳的影響,鼓勵媒體部門加強(qiáng)對有關(guān)見義勇為青少年的維護(hù)法律尊嚴(yán)的先進(jìn)事跡的報道,同時強(qiáng)化對未成年人出入網(wǎng)吧的管理,對相關(guān)新聞報道加強(qiáng)審核、把關(guān)。2、加大力度,打擊侵害公眾財產(chǎn)等突出犯罪行為。從近年調(diào)研資料來看表明(見表三),自行車被盜、公共場所扒竊、入室盜竊、機(jī)動車被盜等侵害公眾財產(chǎn)的犯罪行為連續(xù)兩年都被群眾評為最突出的犯罪的治安問題,同時還有32.9%受訪群眾,認(rèn)為政法機(jī)關(guān)打擊犯罪打擊過輕。針對近年來發(fā)生的最突出的侵害公眾財產(chǎn)等犯罪行為應(yīng)加大打擊力度,在不同圍和區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治活動,特別是對犯罪行為頻繁發(fā)生和相對集中的車站、市場、景區(qū)、街道、

30、居民小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防控、綜合治理。(二)改善治安環(huán)境,落實(shí)綜合治理措施1、完善考核機(jī)智,暢通管理渠道。近年來,我市不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理目標(biāo)管理,取得了顯著成效。但由于城市的發(fā)展,部份工礦區(qū)已經(jīng)被城市融為一體,形成了本企業(yè)職工、外來人口、本地居民和商業(yè)市場混雜一起的格局,城市管理、社會治安等公共事務(wù)和公益事業(yè)管理存在著交叉錯位和相互推諉、扯皮等現(xiàn)象,為社會治安犯罪行為的發(fā)生提供了滋生條件。因此,我市各級政府應(yīng)下決心解決管理體制問題,促使社會治安綜合治理工作管理到位,責(zé)任明確。2、加大基層治安的保障投入。我市城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市人口迅速增加,要實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展和城市的升級,必須加大的城市管理和綜合治理的投入,尤其是對擔(dān)負(fù)著社會

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