示范文本42委托建設協(xié)議書建管費

1、示范文本（暫行） 編號： 工程委 托 建 設 協(xié) 議 書委 托 人： 代 建 人： 簽訂日期： 年 月 日工程委托建設協(xié)議書 委托人： （以下簡稱甲方）代建人： （以下簡稱乙方）甲方委托乙方負責 工程建設，根據(jù)國家和鐵道部的有關規(guī)定，為明確甲、乙雙方的責任和權益，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本協(xié)議。1委托建設內(nèi)容1.1 項目名稱：_1.2 委托范圍： 1.3 甲、乙方關系及定位：甲方作為項目法人，是本工程建設的投資主體，同時也是建設主體；乙方是受甲方委托主要以負責現(xiàn)場管理為主的建設項目管理機構。1.4 工作內(nèi)容：從本項目施工圖審查完成后至工程初驗前的全部建設管理工作。2委托建設依據(jù)2.1 國家有關法律、法

2、規(guī)；2.2 國家有關部門和鐵道部有關規(guī)章、規(guī)范性文件；2.3 關于建設項目可行性研究報告的批復；2.4 關于建設項目初步設計的批復和施工圖審查意見；2.5 建設項目環(huán)境影響報告書的批復；2.6 國家和鐵道部關于本工程建設的其他文件。3委托要求3.1工程投資：依據(jù)批準的設計文件，經(jīng)甲、乙雙方共同確認，本工程總投資為人民幣 元（￥ ）。3.2 建設工期本工程于 年 月 日開工， 年 月 日竣工交驗。3.3 工程質(zhì)量按國家和鐵道部的有關規(guī)定、規(guī)范組織建設，工程質(zhì)量達到規(guī)定的質(zhì)量目標，竣工驗收合格率達到100%。3.4 建設安全嚴格執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行國

3、家、鐵道部為保障安全生產(chǎn)所制定的各項標準，加強建設項目安全管理，監(jiān)督檢查承包人落實安全生產(chǎn)措施，對建設工程安全管理負總責。涉及既有線的，要加強既有線施工安全管理，嚴格執(zhí)行鐵道部、鐵路局關于既有線施工的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查承包人落實安全生產(chǎn)措施，保證鐵路運輸和建設安全。3.5 投資控制嚴格執(zhí)行國家和鐵道部關于投資管理的規(guī)章制度，加強投資管理，按規(guī)定使用降造費和備用費，將工程控制在協(xié)議約定的委托建設工程投資總額之內(nèi)。3.6 技術管理嚴格執(zhí)行鐵路技術政策和工程建設強制性標準，加強技術管理，接受地方及鐵路局相關部門的技術指導。3.87 環(huán)境保護和水土保持嚴格執(zhí)行國家有關建設項目環(huán)境保護和水土保持規(guī)定，主

4、動接受國家有關部門和項目所在地行政主管部門對本工程建設期間的環(huán)境保護、水土保持等工作的監(jiān)督、指導，監(jiān)督檢查承包人落實各項措施。3.98 建設行為嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和鐵道部有關規(guī)定，加強建設管理，加強廉政建設，杜絕各類違法、違紀行為發(fā)生。3.109 建設方式本項目實行以施工圖設計文件招標的施工總價承包的建設方式，委托監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理。4甲方的責任和權利4.1 甲方的責任負責項目總體安排，編制建設項目的總體指導性施工組織設計。負責向乙方提供與項目建設有關的報告、批件以及資料。負責按確認后的實施性施工組織設計和乙方提供的資金使用計劃安排投資，乙方驗工計價后，甲方應于5日內(nèi)撥付工程款。及時

5、向乙方撥付建設資金。 在乙方開展工作之前向乙方支付開展工作必要的工作費用。 負責組織施工圖設計，并及時向乙方提供施工圖設計文件。 負責辦理各種審批手續(xù)并負責協(xié)調(diào)解決工程建設過程中鐵路以外的各種問題。負責無償提供施工臨時用地。 為乙方提供便利的工作條件。建設項目達到驗收條件后，組織工程驗收，接收資產(chǎn)。4.2 甲方的權利 甲方作為項目法人，依法行使業(yè)主和建設單位職能，按照國家和鐵道部有關規(guī)定和要求，對乙方的建設工作實施監(jiān)督，對本委托書執(zhí)行情況進行監(jiān)督。 依法簽訂工程施工、及監(jiān)理及甲供物資采購合同，并督促工程施工及監(jiān)理單位履行合同。 按規(guī)定與施工承包單位簽訂工程質(zhì)量保修協(xié)議（合同）。 負責對初步設計

6、文件進行審查、審批。 審查、批準設計單位上報的施工圖設計文件，負責審批類變更設計。 審核乙方編制的實施性施工組織設計。4.2.7 負責依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，負責工程轉(zhuǎn)序的驗收簽認。4.2.8 參與監(jiān)督建設項目的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用、工程進度等，其參與指令以駐工地代表簽字的書面形式送達乙方，乙方代表在回執(zhí)上簽字后生效。5乙方的責任和權利5.1 乙方的責任 嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章制度，按照批準的建設規(guī)模、技術標準、投資和建設工期組織建設，對工程質(zhì)量、安全、投資、工期、環(huán)保水保、文明施工等全過程向甲方負責。 根據(jù)鐵道部要求和建設項目情況，組建項目管理機構，并報送甲方備案。 根據(jù)

7、鐵道部和甲方建設要求和項目情況，編制項目建設實施計劃，報甲方核備。 參加甲方組織的初步設計和施工圖設計審查。依據(jù)甲方核準的建設實施計劃，組織編制實施性施工組織設計并組織實施，及時協(xié)調(diào)解決工程建設中的問題。涉及既有線的，應制定既有線施工的相關規(guī)定。5.1.6 按規(guī)定辦理開工報告審批5.1.67負責建設期間內(nèi)鐵路各類運輸生產(chǎn)設備和鐵路行車安全。與鐵路行車有關的設備排遷由乙方負責簽訂合同并報甲方核備。5.1.78 負責辦理與鐵路有關的各種審批手續(xù)，負責辦理既有線施工方案。5.1.89 按規(guī)定接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構的監(jiān)督。5.1.910 建立質(zhì)量管理機構和工程質(zhì)量保證體系，健全質(zhì)量管理制度，有效控制

8、工程質(zhì)量。 5.1.1011 加強施工安全管理，健全安全管理各項制度，制定安全事故應急預案。12 按規(guī)定報告工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全等事故。23 遇有重大問題時及時向甲方報告。 34 按照有關規(guī)定，向甲方報送工程建設月度計劃和資金使用計劃，嚴格按規(guī)定使用資金。45 降造費由乙方嚴格按規(guī)定使用，使用前應報甲方核備。56 按承包合同約定的方式進行工程驗工計價，每月向甲方報送資金使用表。67 按照有關規(guī)定向甲方報告工程進度，報送統(tǒng)計報表。78 乙方及其工作人員不得參與可能與甲方利益相沖突的任何活動。5.2 乙方的權利乙方受甲方委托對本項目從合同生效至工程竣工驗收初驗進行建設管理，在委托范圍內(nèi)享有

9、本協(xié)議約定的及法律賦予建設單位的各項權利和義務，并本著誠實信用的原則認真履行本協(xié)議項下的各項職責。 受甲方委托，乙方依法組織施工、監(jiān)理、甲供物資招標。設計費、監(jiān)理費和工程價款撥付需經(jīng)乙方簽認后生效。按規(guī)定對設計、施工、監(jiān)理單位進行處罰并報甲方核備。初審類變更設計，按規(guī)定審批類設計變更并報甲方核備， 按規(guī)定使用降造費和備用費。 監(jiān)督檢查施工單位的施工安全措施；組織或參與對工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全等事故的調(diào)查和處理。 按照鐵道部規(guī)定，開展施工、監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量信譽評價和施工圖考核工作。 甲方授予的其它權力。5.3 在協(xié)議期內(nèi)或協(xié)議終止后，未征得甲方同意，不得泄露建設項目的有關資料。5.4 建立突發(fā)

10、事件應急處理機制，建設項目發(fā)生重大及以上安全事故和工程質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟損失以及其他重大事件，應當立即向鐵路局有關部門及甲方報告，并及時組織處理。5.5 乙方不得在工程建設中，直接或者間接地從事與本建設項目相關的勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料設備供應等業(yè)務。6委托費用及支付6.1 委托建設管理費用為經(jīng)甲、乙雙方核準的總投資（扣除不屬于現(xiàn)場發(fā)生的費用）對應的建設單位管理費，具體數(shù)額按照鐵路基本建設工程設計概預算編制辦法（鐵建設2006113號）計列。6.2 依據(jù)上述條款，本工程委托建設管理費為人民幣 元（￥ ）。6.3在本協(xié)議生效后7日內(nèi)，由甲方一次性向乙方撥付委托建設管理費的30%作為啟動資金；

11、其余委托建設管理費的撥付要與工程進度、安全、質(zhì)量等結(jié)合起來，預留5%的建管費，待項目初驗后再支付。7違約責任及獎罰措施7.1 甲方違約甲方未按協(xié)議約定及時撥付工程款，乙方有權停止施工，以至終止合同，由此產(chǎn)生的投資增加及工期延誤由甲法負責。停工期間損失按每天以總投資的1計列，并由甲方承擔費用。 甲方未按合同約定履行義務，給乙方造成經(jīng)濟損失的，由甲方予以賠償。 因甲方責任造成工程延期、返工、廢棄等，合同工期順延，甲方按比例增加建設單位管理費，并承擔工程施工、監(jiān)理及相關單位的索賠。7.1.4 因甲方責任造成乙方無法履行合同的，乙方有權提出解除合同，由此造成的經(jīng)濟損失由甲方承擔。7.2 乙方違約 乙方

12、未能完全履行委托建設協(xié)議書，未經(jīng)甲方書面批準，擅自變更建設內(nèi)容、擴大建設規(guī)模、提高建設標準，致使工期延長、投資增加或工程質(zhì)量不合格以及出現(xiàn)安全事故的，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失：（1）項目實際建設的投資金額超過協(xié)議約定投資控制金額的，按超出數(shù)額賠償。（2）工程安全、質(zhì)量有問題的，按評估損失賠償。（3）未按約定期限完成代建工作，對超出日期進行賠償。超出約定日期5日以上，每逾期1日，對乙方罰款壹萬元，但累計不得超過委托建設管理費的20%。由于承包單位原因，造成的工期延誤，由乙方按承包合同和本協(xié)議的有關約定執(zhí)行。7.2.2未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得私自將協(xié)議的全部或部分權利轉(zhuǎn)給他人，或私自

13、將協(xié)議的全部或部分義務轉(zhuǎn)移給他人，否則承擔違約責任。7.2.3因乙方責任導致工程不能繼續(xù)施工的，甲方有權提出解除合同，由此造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔。7.3 因組織不當造成工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)境保護、人員傷亡等問題造成甲方或第三方損失的，如果有國家有關部門生效的行政決定或司法判決等，由責任方據(jù)此負責賠償；其他情況下由甲乙雙方共同認可的第三方評估機構進行評估，并由責任方按評估損失賠償。7.4 在項目建設過程中，甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在違法、違規(guī)和違反合同約定的行為，有權終止有關合同的執(zhí)行，并按合同約定的方式和有關法律、法規(guī)進行處理。7.5 建設過程中，由于乙方的合理化建議，工程總投資比核準的概算投資減少

14、，節(jié)余資金的30%作為對乙方的獎勵。8委托書變更8.1 本委托書生效后即具約束力，任何一方不得隨意變更或解除。8.2 委托內(nèi)容一般不予調(diào)整。遇下列情況之一，甲方應對委托內(nèi)容進行調(diào)整。 特大自然災害等不可抗力影響。 建設方案、建設標準、建設規(guī)模和建設工期的重大調(diào)整。 建設項目的外部環(huán)境發(fā)生重大變化。 建設項目由于政策性調(diào)整引起工程投資變化。 類變更設計引起工程投資變化。8.3 當事人一方要求變更或解除合同時，應當在30日前以書面形式通知另一方。因解除合同使對方遭受損失的，除依法可以免除責任的情況外，應由責任方負責賠償。9問題協(xié)調(diào)及爭議解決9.1 問題協(xié)調(diào) 甲乙雙方應本著積極的態(tài)度協(xié)商解決委托建設中的問題。 甲乙雙方之間的協(xié)調(diào)事項以文件為準。9.2 爭議解決 在合同執(zhí)行過程中，雙方應首先本著相互諒解、信任、平等互利原則充分協(xié)商，解決爭端；若協(xié)調(diào)失敗，可提交鐵路運輸法院處理爭議。 在調(diào)解和處理過程中，雙方應保證工程建設正常進行。10其他10.1 關于本工程的任何文