論新聞自由在中國(guó)的必要性

1、國(guó)際新聞理論結(jié)課論文12級(jí)葡萄牙語(yǔ)201202353010王雨桐 6/6中國(guó)傳媒大學(xué) 2013 學(xué)年第 2 學(xué)期 國(guó)際新聞理論 課程題 目 論中國(guó)實(shí)行新聞自由的必要性學(xué)生姓名 王雨桐 學(xué) 號(hào) 201202353010 班 級(jí) 12級(jí)葡萄牙語(yǔ) 所屬學(xué)院 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 任課教師 金勇 成 績(jī) 論中國(guó)實(shí)行新聞自由的必要性以有獨(dú)立之民族，始有獨(dú)立之國(guó)家，有獨(dú)立之國(guó)家，始有獨(dú)立之言論。再推而言之，有獨(dú)立之言論，始產(chǎn)生獨(dú)立之民權(quán)，有獨(dú)立之民權(quán)，始能衛(wèi)其獨(dú)立之國(guó)家。言論也，民權(quán)也，國(guó)家也，相依為命，此傷則彼虧，彼傾則此不能獨(dú)立者也。于右任【序言】在政治控制與經(jīng)濟(jì)自由化的中國(guó)，在夾縫中生存的新聞媒體，其收集信息

2、，材料和表達(dá)意見(jiàn)，觀點(diǎn)的過(guò)程中，權(quán)利不可避免的受到侵害。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和文化的開(kāi)放程度不斷增加，人民公民意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)新聞自由的要求也在不斷提高。而不斷提高的呼聲并沒(méi)有促進(jìn)新聞自由改革的腳步，中國(guó)的新聞自由依然是一個(gè)可以被繞過(guò)的敏感話題。與此同時(shí)，我們也看到過(guò)于激進(jìn)的新聞自由給西方新聞界帶來(lái)的后果，面對(duì)極度呼吁改革的時(shí)代，我們應(yīng)該怎樣對(duì)待中國(guó)的新聞自由成為了一個(gè)呼之欲出的話題?！灸夸洝?一.新聞自由的意義二.中國(guó)需要新聞自由【正文】新聞自由的意義（一）定義新聞自由，或稱新聞自由權(quán)，通常指政府通過(guò)憲法或相關(guān)法律條文保障本國(guó)公民言論、結(jié)社以及新聞出版界采訪、報(bào)道、出版、發(fā)行等的自由權(quán)利。這一概念也

3、可以延伸至保障新聞界采集和發(fā)布信息，并提供給公眾的充分自由。 新聞自由源起于歐美等國(guó)對(duì)于出版自由的爭(zhēng)取，隨著社會(huì)演進(jìn)，新聞自由理論基礎(chǔ)從傳統(tǒng)到新穎，新聞與出版的自由在漫長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程中逐漸發(fā)展出完整的權(quán)利體系。目前許多民主國(guó)家均承認(rèn)新聞自由的重要性，許多非政府組織（如無(wú)國(guó)界記者）每年針對(duì)世界各國(guó)作出新聞自由程度評(píng)鑒。隨著科技進(jìn)步，新聞媒體逐漸突破來(lái)自政府的壓力，但也有更多大企業(yè)給予新聞業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。新聞自由這一概念是從近代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和新聞學(xué)中衍生出來(lái)的。西方主流的新聞學(xué)學(xué)術(shù)界認(rèn)為新聞自由的傳統(tǒng)理論基礎(chǔ)包括天賦人權(quán)理論、觀點(diǎn)市場(chǎng)理論及民主促進(jìn)理論，較新的新聞自由理論基礎(chǔ)則為第四權(quán)理論。（二）.具

4、體內(nèi)涵中華民國(guó)大法官林子儀（專研新聞自由與言論自由）指出，倘若新聞自由的理論基礎(chǔ)為第四權(quán)理論，其具體內(nèi)容即應(yīng)視為了達(dá)成憲法所賦予的監(jiān)督功能需要而定。他認(rèn)為在此前提下，最低程度的新聞自由應(yīng)該包括：設(shè)立新聞媒體事業(yè)的權(quán)利；搜集資訊的權(quán)利；不揭露資訊來(lái)源的權(quán)利；編輯權(quán)利；傳播散發(fā)資訊的權(quán)利。（林子儀，1992）依照C愛(ài)德恩貝克（C. Edwin Baker）教授的區(qū)分，美國(guó)司法實(shí)務(wù)界跟法學(xué)者理論所曾論及的新聞自由具體內(nèi)涵，大致可分為以下八項(xiàng)，但并非全部均為美國(guó)最高法院所認(rèn)可：新聞媒體應(yīng)有取得政府所控制的資訊或是進(jìn)入政府所掌控管理的設(shè)施，以獲取其所需資訊的權(quán)利。例如：進(jìn)入監(jiān)獄采訪人犯或進(jìn)入刑事法庭旁聽(tīng)

5、之權(quán)。新聞?dòng)浾邽楂@取資訊或?yàn)閳?bào)道某事件，有時(shí)得不受某些法律規(guī)范之權(quán)。例如：禁止侵入他人住居的規(guī)范，在某些狀況下，記者可以不必遵守的權(quán)利。新聞媒體享有報(bào)道損害他人名譽(yù)資訊的特別權(quán)利。新聞媒體對(duì)于政府的禁止報(bào)道命令（gag orders）或其他事前限制措施時(shí)，比一般大眾受較多保護(hù)。新聞?dòng)浾哂胁皇艽笈銓張F(tuán)偵訊或不需回答大陪審團(tuán)某些提問(wèn)的權(quán)利。民事訴訟程序中，新聞媒體得拒絕回答任何關(guān)于編輯人員、制作人或出版程序中工作人員心神狀態(tài)的質(zhì)詢。在非為刑事犯罪嫌疑犯狀況下，新聞媒體有不受政府搜索及扣押之權(quán)。政府為達(dá)成一般經(jīng)濟(jì)或社會(huì)政策，或?yàn)榇龠M(jìn)訊息傳播多元及公平性，進(jìn)而對(duì)一般媒體或?qū)I(yè)新聞媒體所進(jìn)行的規(guī)制，新聞

6、媒體有免受此類規(guī)制的權(quán)利。（三）中國(guó)現(xiàn)狀在無(wú)國(guó)界記者組織評(píng)出的世界上新聞自由程度最低的國(guó)家中朝鮮名列榜首，古巴、緬甸、土庫(kù)曼斯坦、厄立特里亞、中華人民共和國(guó)（港澳除外）、越南、尼泊爾、沙特阿拉伯和伊朗也被列入名單中。中華人民共和國(guó)在2009年排名中倒數(shù)第八，比它低的有老撾、古巴、緬甸、伊朗、朝鮮等。（四）.新技術(shù)與新挑戰(zhàn)新的現(xiàn)代化的傳播技術(shù)正在逐漸取代傳統(tǒng)的信息傳遞方式。幾乎每一種傳統(tǒng)媒體和信息傳播方式都開(kāi)始采用更加先進(jìn)的科技，使得新聞從業(yè)人員能夠更加高效的從事采訪和傳播工作，捍衛(wèi)“新聞自由”。通常，政府方面也不斷的發(fā)展新的科技手段作為對(duì)新聞界高科技化的回應(yīng)。然而由于新聞界傳統(tǒng)的反應(yīng)敏捷的特征

7、使得在發(fā)展高科技問(wèn)題上，媒體往往要比政府的步伐快一些。新聞界不斷的采用更加新穎的現(xiàn)代技術(shù)，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代捍衛(wèi)新聞自由的需要。由于各種新興技術(shù)的發(fā)展，新聞媒體傳統(tǒng)上來(lái)自政府的壓力逐漸被突破。然而新聞媒體在現(xiàn)今社會(huì)中除了報(bào)道政經(jīng)消息外，各類生活或是產(chǎn)業(yè)消息也面臨許多新的挑戰(zhàn)，許多富可敵國(guó)的大企業(yè)面對(duì)新聞媒體的不利報(bào)道，以抽廣告方式加以抵制、不斷興訟以阻礙負(fù)面報(bào)道的出現(xiàn)，甚至以向法院聲請(qǐng)扣押記者財(cái)產(chǎn)等方式來(lái)對(duì)付媒體。此外，由于媒體仍然屬于商業(yè)體系的一環(huán)，其營(yíng)運(yùn)狀況也攸關(guān)是否能承受各種置入性行銷、廣告新聞化的誘惑，進(jìn)而堅(jiān)持新聞媒體專業(yè)性的抗壓力。二中國(guó)需要新聞自由對(duì)于我們自由社會(huì)的公民來(lái)說(shuō)，能夠看到成

8、百上千種刊物，每一種刊物都宣揚(yáng)自己的信仰，這是莫大的殊遇和可靠的保障。有數(shù)量就有安全：報(bào)紙互相揭露蠢行和過(guò)失，互相糾正錯(cuò)誤，互相抵消偏見(jiàn)。讀者可以綜覽各種各樣的報(bào)刊，從中探求真正起作用的主張，即真理。 懷特 看世界各大國(guó)之崛起，新聞自由都起著舉足輕重的作用。新聞自由刮起的一陣陣思想的颶風(fēng)給這個(gè)世界帶來(lái)驚奇打發(fā)展。無(wú)論是政治、社會(huì)、文化還是經(jīng)濟(jì)等等，各領(lǐng)域的發(fā)展都沒(méi)能離開(kāi)新聞自由帶來(lái)的頭腦風(fēng)暴。中國(guó)的和平崛起需要新聞的自由、言論的開(kāi)放，這樣的思想自由交鋒才能誕生偉大的思想和文化，才能催生出一個(gè)優(yōu)秀的民族，締造出一個(gè)崛起的大國(guó)。而拋開(kāi)這些不說(shuō)，中國(guó)當(dāng)前對(duì)新聞自由的迫切需要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（一）

9、保障公民基本權(quán)利中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)急速發(fā)展時(shí)期，而急速發(fā)展的其中一個(gè)結(jié)果就是各種矛盾尖銳突出的顯示在人們面前。權(quán)利受損時(shí)，每個(gè)公民在面對(duì)權(quán)威時(shí)如何還能保持作為一個(gè)公民的底氣和尊嚴(yán)，新聞媒體，便是其后的支持者。所有權(quán)利都是虛構(gòu)的，只有權(quán)力是真實(shí)的。這句話用在中國(guó)應(yīng)該是不為過(guò)。在西方，新聞自由是保證不同思想之間的碰撞以探討真理。而在中國(guó)，新聞自由的這一項(xiàng)功用被自動(dòng)忽略，因?yàn)橹袊?guó)的真理已經(jīng)被定義了，那就是馬克思主義。與此相反的全是悖論。然而新聞自由在當(dāng)今中國(guó)的意義更為樸素也更為重要，那么就是間接保障公民基本權(quán)利。新聞自由首先督促保證的是公民的人身安全和切身利益。在紛繁復(fù)雜的中國(guó)社會(huì)，每天有太多侵權(quán)事

10、件發(fā)生。農(nóng)民工工資拖欠，三聚氰胺事件還有數(shù)不清的礦難等等，如果沒(méi)有新聞的即時(shí)披露，這些慘不忍睹的事件便不能昭告于天下，許多人的權(quán)益也只能深埋在事實(shí)背后。只有在保證新聞自由的情況，這些事件才可以及時(shí)的被公布，而公布的目的就是要產(chǎn)生關(guān)注率。迫于輿論的壓力和廣泛的關(guān)注度，使得權(quán)威者不得不采取行動(dòng)。然而，在新聞自由仍然不能得到普遍保證的中國(guó)，許多事件時(shí)常是引而不發(fā)，而真相和必須要讓公眾知道的情況，也因?yàn)橹刂丿B疊的新聞審查，將自由低調(diào)的扼殺。那么許多政策的空白和陰暗面，還有許多不能維權(quán)的群體，如果沒(méi)有新聞媒體的介入，便永遠(yuǎn)不可能得到解釋，而新聞自由便是保證新聞報(bào)道的前提。其次新聞自由保證公民同日常的社會(huì)

11、政治實(shí)踐形成連貫一體的對(duì)話。新聞自由是自由的一部分或自由的展開(kāi)，沒(méi)有自由，人就沒(méi)有價(jià)值和尊嚴(yán)，就沒(méi)有思想和靈魂，人的道德就顯得脆弱不堪，沒(méi)有自由，也就沒(méi)有平等，或者說(shuō)沒(méi)有自由的平等只能是專制下的當(dāng)奴隸或臣民的平等。新聞是個(gè)人表達(dá)其精神存在的最普遍的形式，它尊重理性，“自由報(bào)刊是人民精神的洞察一切的慧眼，是人民自我信任的體現(xiàn)，是把個(gè)人同國(guó)家與世界聯(lián)結(jié)起來(lái)的有聲的紐帶，是使物質(zhì)斗爭(zhēng)上升為精神斗爭(zhēng)，并把精神斗爭(zhēng)的粗糙物質(zhì)形式觀念化的一種獲得體現(xiàn)的文化。自由報(bào)刊是人民在自己面前的毫無(wú)顧慮的懺悔，大家知道，坦白的力量是可以使人得救的。自由報(bào)刊是人民用來(lái)觀察自己的一面精神上的鏡子，而自我審視是智慧的首要條

12、件。自由報(bào)刊是國(guó)家精神，它可以推銷到每一間茅屋，比物質(zhì)的煤氣還便宜。它無(wú)所不及，無(wú)處不在，無(wú)所不知。自由報(bào)刊是觀念的世界，它不斷從現(xiàn)實(shí)世界中涌出，又作為越來(lái)越豐富的精神喚起新的生機(jī)，流回現(xiàn)實(shí)世界?！保ǘ┲袊?guó)媒體的發(fā)展急需新聞自由中國(guó)的媒體當(dāng)今陷入了一個(gè)極端尷尬的境地，一方面，中國(guó)政府對(duì)政治新聞的硬性控制，使得新聞媒體難以得到自己想要的報(bào)道；另一方面，受商業(yè)利益的驅(qū)使，媒體開(kāi)始報(bào)道一些八卦小道消息，使報(bào)道內(nèi)容出現(xiàn)低俗化的情況，不能很好的承擔(dān)在社會(huì)急速轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)守望者的角色。然而究其根源就是因?yàn)樾侣勛杂傻拈_(kāi)放程度不夠。首先，因?yàn)樾侣勛杂傻牟粔蛲晟?，媒體不能關(guān)注自己必須關(guān)注的東西，因?yàn)檫@些敏感的

13、話題及內(nèi)容關(guān)注了也不可能公開(kāi)發(fā)布從而引起普遍關(guān)注，所以媒體就轉(zhuǎn)而到可以安全報(bào)道的東西，長(zhǎng)此以往就形成了一個(gè)惡性循環(huán)，媒體長(zhǎng)時(shí)間不報(bào)道，受眾長(zhǎng)時(shí)間不關(guān)注，公眾喪失了與公共事務(wù)得以對(duì)話的平臺(tái)和媒介，出現(xiàn)很明顯的斷層，媒體的存在起得是誤導(dǎo)而不是正向指引的作用。其次，媒體的權(quán)利就是新聞自由的權(quán)利，只有新聞自由才能使社會(huì)避免危機(jī)，即使社會(huì)出現(xiàn)了危機(jī)，媒體的公開(kāi)而又公正的報(bào)道也能使危機(jī)化解。從中國(guó)目前的形勢(shì)來(lái)看，不是新聞自由造成了社會(huì)危機(jī)，而是不受制約的政治權(quán)力濫用和腐敗造成的社會(huì)危機(jī)，權(quán)力造成的危機(jī)讓媒體化解，這不僅是推卸責(zé)任，而是權(quán)力與媒體共謀基礎(chǔ)上的雙重濫用權(quán)力，使媒體自由倫理的喪失。這對(duì)媒體和國(guó)內(nèi)

14、輿論發(fā)展都是極為不利的。（三）國(guó)家政治體制改革的作用自由與強(qiáng)制相對(duì)立，強(qiáng)制多，自由就少，強(qiáng)制少，自由就多。如果對(duì)自由加以限制，使自由沒(méi)有生存的空間，人們的道德就會(huì)下降，如果一個(gè)民族只讓少數(shù)人、宮廷弄臣享有“思考和述說(shuō)真理的權(quán)力，”這樣的民族就是依附他人而不能自立的民族，這樣的個(gè)人也就是沒(méi)有獨(dú)立人格和尊嚴(yán)的個(gè)人。當(dāng)權(quán)者總是愛(ài)好權(quán)力者自身的自由，對(duì)于限制權(quán)力，擴(kuò)大每一個(gè)人的自由總是存在戒懼，對(duì)于每一個(gè)自由的限制就成了權(quán)力者的信條，“對(duì)自由的任何一點(diǎn)限制實(shí)際上都無(wú)可辯駁地證明當(dāng)權(quán)人物曾一度堅(jiān)信必須限制自由，而這種信念也就成為后來(lái)信念的準(zhǔn)繩了。”中國(guó)政治體制改革，推進(jìn)民主化和法制化，新聞自由必不可少，

15、在此不再贅述【結(jié)語(yǔ)】或則以經(jīng)濟(jì)之未充，或則以勢(shì)力之不足，茍且遷就之既極，乃至為官場(chǎng)之執(zhí)御者有之，為外人之俳優(yōu)者有之，有三數(shù)人之傀儡者有之。 于右任新聞事業(yè)是整個(gè)社會(huì)事業(yè)的一個(gè)組成部分，公民、媒體及新聞從業(yè)者在享受法律所確認(rèn)和保障的新聞自由權(quán)利的同時(shí)，也要承擔(dān)對(duì)國(guó)家、社會(huì)、集體和公民個(gè)人負(fù)責(zé)的義務(wù)，在一個(gè)和諧有序的環(huán)境下來(lái)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。新聞法治的基礎(chǔ)是構(gòu)建一套開(kāi)明、規(guī)范、有效的新聞法律體系，其目的則是實(shí)現(xiàn)一個(gè)規(guī)范的法治環(huán)境。在這個(gè)環(huán)境中，“公民擁有充分的獲知權(quán)、信息選擇權(quán)、意見(jiàn)表達(dá)權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán); 媒體和記者擁有自由的采訪權(quán)、報(bào)道權(quán)、傳播權(quán)和批評(píng)監(jiān)督權(quán); 媒體具有公信力，記者具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，濫用新聞自由的現(xiàn)象得到有效的抑制而這個(gè)環(huán)境