地災(zāi)防治制度2015年(共10頁(yè))

1、PAGE PAGE 11復(fù)興(fxng)鎮(zhèn)人民政府(rnmnzhngf)2015年地質(zhì)災(zāi)害防治(fngzh)制度目錄 1、復(fù)興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防人員工作考核制度2、復(fù)興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查制度3、復(fù)興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)制度4、復(fù)興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害值班制度一、復(fù)興(fxng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防人員考核制度為進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防專職(zhunzh)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，明確工作內(nèi)容，細(xì)化工作要求，落實(shí)工作職責(zé)，確保地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作落到實(shí)處。按照(nzho)北碚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)于印發(fā)北碚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)考核辦法（北碚地防辦發(fā)20131號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定

2、本制度。一、考核對(duì)象三樹村、梔子村、太山村、雙龍村、龍王村、歇馬村六村20個(gè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人。二、考核內(nèi)容1、認(rèn)真履行監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人的工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)。按照汛期（4-9月）一周監(jiān)測(cè)2-3次，雨后增加一次，非汛期1-2次監(jiān)測(cè)頻率做好監(jiān)測(cè)記錄。2、群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作要有高度的責(zé)任感和使命感，監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人電話保持24小時(shí)暢通，汛期24小時(shí)在崗。3、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人平時(shí)做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)地和撤離路線，規(guī)定預(yù)警信號(hào)，準(zhǔn)備預(yù)警器具。4、監(jiān)測(cè)(jin c)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，向受威脅(wixi)

3、村民發(fā)放(ffng)、宣傳和講解兩卡。5、災(zāi)情報(bào)告迅速準(zhǔn)確。監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況，及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，按照上級(jí)命令，及時(shí)組織群眾疏散避災(zāi)，在危急情況下可以直接組織群眾避災(zāi)自救。 三、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰1、一票否決制。我鎮(zhèn)將群測(cè)群防工作納入村（社區(qū)）年度考核，實(shí)行一票否決制，凡在鎮(zhèn)、區(qū)、市級(jí)抽查中，發(fā)現(xiàn)電話關(guān)機(jī)、人員脫崗情況的，本年度考核一票否決。2、獎(jiǎng)勵(lì)措施。我鎮(zhèn)將對(duì)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作進(jìn)行考核，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，給與一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。3、懲罰措施，對(duì)違反地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)，失職、瀆職造成本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害事故的，取消該點(diǎn)所在行政村、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人資格，撤銷

4、該點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人相關(guān)職務(wù)，依法嚴(yán)格追究相關(guān)人員行政及法律責(zé)任。二、復(fù)興(fxng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查(h ch)制度為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督力度，及時(shí)掌控(zhn kn)地質(zhì)災(zāi)害情況，保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開展。根據(jù)北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知（北碚府發(fā)201516號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。 一、本制度所稱“汛期”是指每年5月至9月，具體汛期時(shí)間將根據(jù)區(qū)地災(zāi)辦和氣象部門的要求進(jìn)行調(diào)整，按照區(qū)地災(zāi)辦要求今年主汛期為4-9月。二、汛前排查時(shí)間為每年的3-4月份，5-9月份執(zhí)行汛中巡查，汛期結(jié)束后進(jìn)行全轄區(qū)內(nèi)的隱患點(diǎn)核查。三、各村對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況實(shí)行定期

5、巡查，鎮(zhèn)建管辦對(duì)各地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行不定期抽查，各村汛期每月巡查不低于4次，非汛期每月巡查不低于一次，遇到大風(fēng)、暴雨等強(qiáng)對(duì)流天氣，及時(shí)落實(shí)人員到點(diǎn)巡查，巡查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有已發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)。四、巡查人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查要做好詳細(xì)、準(zhǔn)備的記錄，并做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查臺(tái)帳。嚴(yán)格執(zhí)行“三查”：即開展好汛前檢查、汛中巡查和汛后核查工作。加強(qiáng)已設(shè)警示牌管理，以提醒過往行人注意安全。五、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作，與上級(jí)有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，針對(duì)降雨情況，尤其(yuq)是暴雨情況，積極做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)防工作。六、對(duì)巡查(xnch)中發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)(dzh)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)并納入監(jiān)測(cè)范圍，認(rèn)真分析、準(zhǔn)確掌握

6、災(zāi)害體變化趨勢(shì)，并按有關(guān)要求明確監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任，確定監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任人，制定防災(zāi)、避災(zāi)方案。七、巡查中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)采取應(yīng)急防治措施，組織人員撤離，盡最大努力避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。八、加強(qiáng)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)農(nóng)民建房選址管理，對(duì)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或有可能遭受地質(zhì)災(zāi)害侵襲的選址，決不予以通過。協(xié)助有關(guān)專家做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)農(nóng)民建房地點(diǎn)的評(píng)估工作。九、各村黨支部書記或主任為本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人，并確定好村級(jí)監(jiān)測(cè)員，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。確保巡查過程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及完整的記錄。明確人員疏散信號(hào)、路線及轉(zhuǎn)移地方。十、凡因工作不到位造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，按照有

7、關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。三、復(fù)興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情(ziqng)速報(bào)制度為快速掌握各地突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)(fnyng)能力。根據(jù)(gnj)北碚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)送工作的通知（北碚府發(fā)201513號(hào)）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。一、速報(bào)原則 上報(bào)迅速,內(nèi)容準(zhǔn)確二、速報(bào)范圍發(fā)生造成了人員死亡或失蹤的地質(zhì)災(zāi)害；特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情；成功避免了人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)例。 三、速報(bào)時(shí)限1.十分鐘報(bào)告：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后，災(zāi)害發(fā)生地的村委會(huì)必須在接報(bào)后10分鐘內(nèi)迅速報(bào)鎮(zhèn)政府值班室和地質(zhì)災(zāi)害防

8、治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；復(fù)興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在接報(bào)后半小時(shí)內(nèi)用電話或傳真向區(qū)政府和區(qū)地防辦報(bào)告災(zāi)（險(xiǎn)）情信息，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告災(zāi)（險(xiǎn)）情處置情況，并抄送區(qū)級(jí)有關(guān)部門。四、速報(bào)內(nèi)容(nirng) 地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)應(yīng)盡可能詳細(xì)說明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體規(guī)模、災(zāi)害損失或潛在危害、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)，以及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和已采取的對(duì)策與措施(cush)等。對(duì)于有人員傷亡的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)盡可能提供死亡、失蹤和受傷人員名單以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)災(zāi)情，險(xiǎn)情發(fā)生、發(fā)展和搶險(xiǎn)救災(zāi)的最新處置(chzh)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。五、速報(bào)要求1、各村委會(huì)應(yīng)確定專人負(fù)

9、責(zé)速報(bào)工作，將速報(bào)人員名單（姓名、職務(wù)、固定電話和手機(jī)）報(bào)復(fù)興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2、成功避災(zāi)實(shí)例中，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)量應(yīng)按地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際影響范圍測(cè)定，比如地質(zhì)災(zāi)害壓埋、推倒房屋內(nèi)撤離的居住人員或現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)人員等。3、任何單位和個(gè)人不得以任何理由瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限速報(bào)，影響應(yīng)急處置工作的，要通報(bào)批評(píng)；造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。 四、復(fù)興(fxng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害值班(zh bn)制度為加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治(fngzh)工作，確保信息渠道暢通，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。根據(jù)根據(jù)北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知（北碚府發(fā)201516號(hào)）規(guī)

10、定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。一、值班原則我鎮(zhèn)按照日常值班和應(yīng)急值班相結(jié)合的原則，將地質(zhì)災(zāi)害值班貫穿全年工作，在汛期外和汛期內(nèi)同時(shí)常抓不懈，堅(jiān)持一年12個(gè)月、每天24小時(shí)都有人值守，保障我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作能第一時(shí)間掌握轄區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)信息。 二、值班人員工作職責(zé)1.及時(shí)、準(zhǔn)確登記好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害情況的來電來函，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣虿块T領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)告縣有關(guān)部門。2.及時(shí)、準(zhǔn)確的接受并認(rèn)真記錄好上級(jí)機(jī)關(guān)、部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害工作的指示、指令、命令，要求急辦事項(xiàng)的電話、電報(bào)和電傳等并加以落實(shí)。3.認(rèn)真做好交接班工作，要把已發(fā)生的情況、正在進(jìn)行中的工作和可能發(fā)生的情況交接清楚，使每一個(gè)值班人員情況明，反應(yīng)靈，

11、上報(bào)準(zhǔn)，處理穩(wěn)。 三、值班(zh bn)紀(jì)律1、值班人員因事或休假需經(jīng)批準(zhǔn)，并由領(lǐng)導(dǎo)同意安排(npi)人員做好工作移交后方可離崗。2、因失職、玩忽職守等原因(yunyn)導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害防治工作耽誤或失誤要嚴(yán)肅批評(píng)，認(rèn)真查處，造成嚴(yán)重后果要追究其責(zé)任。 3、汛期值班期間，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證手機(jī)、值班電話24小時(shí)處于良好的通訊狀態(tài)，確保聯(lián)系暢通。 四、值班安排復(fù)興鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部值班安排表（2015年1月-12月）值班時(shí)間值班領(lǐng)導(dǎo)值班組長(zhǎng)值班人員駕駛員1、11、21殷清勇王天貴劉俊鋒、任文佳、周 君、羅 循、朱敬麗黃 倫2、12、22劉洪福廖春敏陳云剛、晏遠(yuǎn)菊、張小焱、陳 果、程 燚陳淑林3、13

12、、23何太明袁昌惠梁元國(guó)、賀曉莉、曹志勇、陳祎玥、晏長(zhǎng)銀江 波4、14、24朱敬美周 均謝永紅、田娟娟、李騰文、張明建、文貽奉周 波5、15、25王繼海黃世昌潘曉莉、唐 勇、鄧禮北、謝 利、曾 靜黃 倫6、16、26李 彬田 靜李成東、黃 進(jìn)、田 敏、劉啟玲、王承芳周 波7、17、27裴光明聶志偉周祖容、熊雅然、韓術(shù)明、陳 君、張廷廷陳淑林8、18、28周先云陳傳濤林志華、鄧吉明、羅 萍、周亞霏、古安川江 波9、19、29劉云中宋黎明晏開模、胡 杰、楊華秀、萬海燕、徐萬林陳淑林（黃 倫）10、20、30伍章兵胡安榮童明躍、梁 成、張 嵐、潘 洪、平小柳周 波（江 波）注：1月31日由第7組值班(zh bn)，3月31日由第6組值班，5月31日由第5組值班，7月31日由第4組值班，8月31日由第3組值班，10月31日由第2組值班，12月