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文檔簡介
1、提升民航直屬院校核心競爭力構建新發(fā)展格局要求民航更好地發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。擴大內需戰(zhàn)略與深化供給側結構性改革有機結合,強大國內市場和貿易強國建設協(xié)同推進,生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)貫通升級,國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建,要求民航充分發(fā)揮國內國際暢通互聯(lián)的比較優(yōu)勢,加快發(fā)展臨空經(jīng)濟和樞紐經(jīng)濟,確保供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈安全可控。發(fā)展基礎“十三五”以來,全行業(yè)在黨中央、國務院的正確領導下,堅持新時期民航總體工作思路,積極應對國內外環(huán)境復雜變化和各種風險挑戰(zhàn),創(chuàng)造飛行安全新紀錄,實現(xiàn)規(guī)模質量雙提升,深化改革卓有成效,服務人民美好生活需要和支撐國家戰(zhàn)略的能力顯著增強,較好地滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展需要
2、,基本實現(xiàn)了由運輸大國向運輸強國的歷史性跨越。航空安全創(chuàng)造最好紀錄。持續(xù)安全飛行萬小時,安全運送旅客億人次,運輸航空百萬小時重大事故率和億客公里死亡人數(shù)均為,未發(fā)生重大航空地面事故,確保了空防安全,創(chuàng)造了新中國民航成立以來最長的安全飛行周期,安全水平國際領先。服務品質大幅提升。以航班正常為核心的運輸服務品質實現(xiàn)根本性扭轉,航班正常率連續(xù)三年超過,服務質量專項行動持續(xù)深入開展,航空出行的安全性、舒適性、便捷性不斷提高。保障能力顯著增強。國家綜合機場體系更加完善,頒證運輸機場個,增加跑道條,地級市覆蓋率達到,以機場為核心的綜合交通樞紐加快形成。在冊通用機場個??展苓\行保障能力穩(wěn)步提升,保障航班起降
3、能力達到萬架次以上。民航機隊架,有力支撐了行業(yè)較快發(fā)展。質量效率持續(xù)提高。航班客座率、載運率和飛機日利用率保持較高水平。中西部機場旅客吞吐量占比提升至,區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。通用航空發(fā)展環(huán)境加快完善,飛行總量(含無人機)超過萬小時。我國航空運輸企業(yè)、樞紐機場的運營規(guī)模和服務能力位居世界前列?!八{天保衛(wèi)戰(zhàn)”成效明顯,綠色民航加快推進。戰(zhàn)略地位更加凸顯。民航旅客周轉量在綜合交通占比提升至。國際航線條,通航國家個,有效服務國家外交外貿和人員往來。國產(chǎn)順利投運,成功首飛。形成與臨空經(jīng)濟示范區(qū)和自貿試驗區(qū)良性互動的發(fā)展局面。在抗擊新冠肺炎疫情中展現(xiàn)民航責任擔當。行業(yè)扶貧、定點扶貧和對口支援成效顯著。創(chuàng)新格局
4、加快形成。局地、局企、局校等全方位合作成效顯著,組建民航科教創(chuàng)新攻關聯(lián)盟,首個民航科技創(chuàng)新示范區(qū)啟動建設。國家重點研發(fā)計劃項目項,獲得國家技術發(fā)明一等獎項、國家科技進步二等獎項。飛行校驗平臺、機場行李系統(tǒng)、大型空管自動化系統(tǒng)、民航客機全球追蹤監(jiān)控系統(tǒng)、跑道攔阻系統(tǒng)、級模擬機等一批自主創(chuàng)新成果加快轉化。治理能力明顯提高。積極推進“”深化民航改革工作總體框架實施,行業(yè)深化改革成效顯著。法規(guī)標準體系進一步健全,規(guī)劃體系明確統(tǒng)一,行政管理體制機制進一步完善,公共服務職能進一步優(yōu)化,行業(yè)治理效能明顯提升。同時,行業(yè)容量不足、活力不夠、能力不強、效率不高仍很明顯,民航發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。主要表現(xiàn)
5、在:一是關鍵資源不足,基礎設施保障能力面臨容量和效率雙瓶頸;二是在航空物流、通用航空、與國內制造業(yè)協(xié)同等領域仍有明顯弱項;三是科技自主創(chuàng)新能力不強,綠色低碳技術相對滯后,支撐引領民航發(fā)展的作用發(fā)揮不充分;四是民航治理體系和治理能力有待提升,應對重大風險的系統(tǒng)性和前瞻性不強。形勢要求百年未有之大變局下,民航發(fā)展外部環(huán)境的復雜性和不確定性不斷增加。大國博弈加劇,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,國際貿易和投資大幅萎縮,全球經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治格局等深刻調整,碳達峰、碳中和戰(zhàn)略加快實施,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,國際民航競爭格局加快演化,我國民航發(fā)展外部環(huán)境面臨深刻復雜變化。構建新發(fā)展
6、格局要求民航更好地發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。擴大內需戰(zhàn)略與深化供給側結構性改革有機結合,強大國內市場和貿易強國建設協(xié)同推進,生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)貫通升級,國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建,要求民航充分發(fā)揮國內國際暢通互聯(lián)的比較優(yōu)勢,加快發(fā)展臨空經(jīng)濟和樞紐經(jīng)濟,確保供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈安全可控。人民出行新需求要求民航全方位優(yōu)化提升服務水平。我國已轉向高質量發(fā)展階段,經(jīng)濟長期向好,中等收入群體規(guī)模和比例提升,航空市場潛力巨大,民航發(fā)展仍處于成長期。人民對航空服務的便捷性、公平性和多樣化、品質化有更高期待,要求民航進一步提高保障能力、擴大覆蓋范圍、提升服務質量。民航強國建設新階段要求民航加快向高
7、質量發(fā)展轉型。我國民航正處于全面建設多領域民航強國的起步階段,要求民航把握住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略契機,強化科技自立自強和創(chuàng)新引領,深化體制機制改革,積極應對資源環(huán)境約束,加快推進民航質量變革、效率變革和動力變革。綜合分析,“十四五”時期民航發(fā)展不平衡不充分與人民群眾不斷增長的美好航空需求之間的主要矛盾沒有變,仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,具有基礎設施集中建設、創(chuàng)新驅動模式加快形成、行業(yè)改革全面深化和重大風險主動應對等階段性特點。全行業(yè)要保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心,增強機遇意識和風險意識,樹立底線思維,不斷提升自身綜合實力,努力在危機中育新機、于變局中開新局,奮力開
8、啟民航強國建設新征程。發(fā)展一流的航空服務體系提升航空服務能力是民航發(fā)展的根本要求。以服務國家戰(zhàn)略和滿足人民需要為目標,著力內部挖潛和外部協(xié)同,強化樞紐支撐,拓展服務領域,提升服務質量,構建運輸航空和通用航空一體兩翼、覆蓋廣泛、多元高效的航空服務體系。(一)構建通達的航空客運網(wǎng)著力完善政策體系,推進資源高效配置,實施網(wǎng)絡擴容增效工程,暢通國內,拓展國際,構建通達通暢、互聯(lián)互通、便捷高效的客運航線網(wǎng)絡。(二)章打造高效的航空物流網(wǎng)堅持補短板、鍛長板、優(yōu)環(huán)境、強供給,以支撐產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈為目標,以降本增效提質為核心,以打造競爭力強的企業(yè)為重點,構建優(yōu)質高效、自主可控的航空物流網(wǎng)。(三)章拓展多元的通
9、用航空網(wǎng)通用航空是民航兩翼之一,產(chǎn)業(yè)帶動作用強。保持戰(zhàn)略定力,堅持改革創(chuàng)新,加大行業(yè)引導力度,優(yōu)化省域發(fā)展平臺,加強資源配置和政策協(xié)同,改善運行環(huán)境,著力升級傳統(tǒng)服務和拓展新興服務,加快通用航空發(fā)展。(四)章提升航空服務質量水平服務質量是民航高質量發(fā)展的集中體現(xiàn)。踐行真情服務理念,以航班正常為牽引,聚焦航空出行服務全鏈條,以滿足旅客需求為出發(fā)點和落腳點,實施航空服務便捷工程,推進建設人享其行的民航服務新生態(tài),實現(xiàn)運輸服務品質不斷升級,民航中國服務品牌競爭力和影響力顯著提升。構筑堅實有力的戰(zhàn)略支撐體系堅持以科技創(chuàng)新為第一動力,以人才為第一資源,突破制約發(fā)展的瓶頸,堅持對外開放,促進區(qū)域協(xié)調,形成
10、民航與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局,支撐民航高質量發(fā)展。(一)實施科技創(chuàng)新引領戰(zhàn)略堅持自立自強和開放包容,聚焦行業(yè)重大需求、發(fā)展瓶頸和科技前沿,加強關鍵核心技術攻關和自主創(chuàng)新產(chǎn)品應用,構建高水平民航科技創(chuàng)新體系,打造民航高質量發(fā)展核心競爭力。(二)章加強民航人才隊伍建設以民航強國建設為導向,以質量提升為主線,堅持黨的教育方針和開放包容的人才政策,發(fā)揮高水平院校示范引領作用,統(tǒng)籌利用內外部資源,構建多渠道、多層次的高水平民航教育和培訓體系,打造民航創(chuàng)新型、技術技能型和國際化人才隊伍,支撐行業(yè)高質量發(fā)展。(三)服務支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展以更好服務國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略為目標,充分發(fā)揮民航比較優(yōu)勢,加快構建民航與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展互為動力、相互支撐的融合發(fā)展新格局。(四)開拓對外開放新局面把握開放的前瞻性、主動性和可控性,服務國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,推動構建更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放,全力拓展民航國際發(fā)展新空間,為世界民航發(fā)展提供更強動力。提升直屬院校核心競爭力中國民航大學瞄準建設世界雙一流院校,著力建設中國特色世界一流民航大學。中國民用航空飛行學院著力建設世界一流
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