保密工作管理制度保密工作管理體制

1、保密工作管理制度一、保守國家秘密關系國家的安全和利益，是每位國家工作人員的義務和職責，各部門工作人員必須嚴守黨和國家的秘密，遵守保密守則，按照保密法規(guī)定程序依法辦事。二、工作人員必須做到：不該說的秘密，絕對不說；不該問的秘密，絕對不問；不該看的秘密，絕對不看；不該記錄的秘密絕對不記錄；不在非保密本上記錄秘密；不在私人通訊中涉及秘密；不在公共場所和家屬、子女，親友面前談論秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料；不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達秘密事項；不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。三、建立健全收發(fā)文制度，各科室要有專人負責履行文件登記、管理和清退工作，發(fā)現(xiàn)屬于國家

2、秘級文件資料丟失、被竊、泄密時，必須立即報告，及時追查，力挽損失。四、各部門年終清退與本部門無關的并無保存價值的文件和一些刊物，必須進行銷毀或碎紙?zhí)幚?，不得擅自出售。五、檔案專、兼職管理人員對秘密檔案材料應嚴加管理，嚴格傳遞、借閱手續(xù)，如需借閱者，須經(jīng)分管領導批準，并在檔案閱覽室內查閱，不準帶出檔案室，不準摘抄；檔案人員未經(jīng)批準不得擅自擴大利用范圍，以確保檔案的安全。六、計算機房要建立健全各項管理制度，進入機房必須進行審批和登記制度，確定專人負責計算機的應用管理。凡秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應采取相應的保密措施，錄有文件的軟盤信息要妥善保管，嚴防丟失。要害部位保密安全管理制度一、要害部位范圍：財務

3、室、電腦室、檔案室。二、保密安全管理要求：（一）根據(jù)“誰主管、誰負責”原則，黨政一把手對本單位要害部位管理負全面責任。（二）與本職工作無關人員不得隨意進入要害部位，因工作關系需經(jīng)單位領導同意后，才能借閱有關資料和進行公務活動。（三）貴重物品、現(xiàn)金、票證落實專人負責，責任人要認真做好保管、使用、防火、防盜、防潮、防爆及保密工作，對要害部位認真按安全保衛(wèi)保密要求落實人防、物防、技防措施，防范于未然。（四）建立要害部位管理呈報制度，要害部位安全值班及交接班登記制度，要害部位管理責任追究制度，并建立要害部位處置突發(fā)事件預案。（五）建立各要害崗位保密安全責任制，開展經(jīng)常性安全保衛(wèi)保密檢查，針對存在隱患及

4、時整改不留后患。（六）按規(guī)范要求對要害部位做防爆措施及安全用電。結合業(yè)務工作中涉及國家秘密的各個環(huán)節(jié)，制定嚴格的保密防范措施，并組織實施。（七）加強計算機系統(tǒng)的保密安全管理。對涉密與非保密計算機予以明確區(qū)分，涉密機必須完全與局域網(wǎng)脫離連接，并禁止上因特網(wǎng)以防泄密。并采取身份認證、存儲傳輸加密、配置防視頻泄密干擾器等措施加強保密防范。三、責任追究：要害部位管理責任人或單位因失職或管理不善造成事故的，按照“四不放過”原則進行追究，并采取通報批評、黃牌警告，一票否決及經(jīng)濟處罰等方式對責任人及單位進行處罰，直至追究泄密刑事責任。檔案保密管理制度一、建設綜合檔案是本單位的規(guī)劃、工程招投標、工程質量監(jiān)督站

5、、房產(chǎn)管理所、環(huán)衛(wèi)處、行政辦等各科室管理工作中形成的全部檔案的總和。它包括規(guī)劃選址、放線、建筑施工許可證發(fā)放、“兩書兩證”發(fā)放、財務憑證和黨務、政務和群團工作等方面的檔案。二、建設綜合檔案實行統(tǒng)一管理原則。各科室新增檔案材料由各科室兼職檔案員負責收集本部門在工作中形成的有保存價值的文件材料送交檔案室，進行鑒定、編號、歸檔，并按規(guī)范程序辦理移交手續(xù)。三、檔案庫房必須具備衛(wèi)生的環(huán)境和良好防范措施。四、定期進行庫存檔案的清理核對工作，做到賬、檔、卡相符，對破損或載體變質的檔案要進行修補和復制，保證檔案的完整。五、應根據(jù)國家和有關部門制定的檔案分類編號辦法和保密規(guī)定，嚴格、科學、規(guī)范地進行檔案分類編號

6、，確定保管期限和檔案鑒定工作。六、借閱檔案資料要注意保護和保密，不得擅自復印、拍照更不得涂改或在檔案上做任何標記、抽換、損壞，必須保證檔案的整潔，不得丟失泄密，如發(fā)現(xiàn)丟失泄密現(xiàn)象，應按保密規(guī)定立即向相關部門或保密機構報告，并采取相應防范措施。七、檔案保密范圍：（一）歷史檔案資料和編研材料中，涉及到領土歸屬、邊界勘定、民族關系的檔案資料；（二）批量運輸檔案的時間、路線的保衛(wèi)方案；（三）檔案庫的收藏檔案內容、數(shù)量以及保衛(wèi)方案、措施；（四）歷史檔案及其編研材料中涉及的特種工藝、技術決竅秘方及涉及中外產(chǎn)權的內容；八、檔案管理不得擅自擴散的范圍：（一）未經(jīng)公布的檔案工作統(tǒng)計數(shù)字；（二）正在研究、尚未做出

7、結論的干部調配、內部評議問題（三）歷史檔案及其編研材料中涉及個人隱私的部分。九、對秘密檔案資料應嚴加管理，嚴格傳遞、借閱手續(xù)。如需借閱須經(jīng)領導批準，并在檔案閱覽室內查閱，不準帶出檔案室不準摘抄，不得檀自擴大利用范圍，以確保檔案的安全。送閱、傳閱文件保密管理制度一、呈送領導人指示的文件，應進行登記，領導人批示后，應退還辦文部門，領導人之間不得橫向傳批文件，不應把批文直接交承辦單位。二、傳閱文件一律采取直傳方式，經(jīng)管文件的人員應逐件登記送閱文人，閱后退回，要清點份數(shù)，閱文人之間不得橫向傳閱三、傳閱文件一般每次不得超過兩天，急件閱后即退，不得任意積壓與延長時間。四、傳閱夾內的文件，不許隨意抽取。若因

8、工作需要，必須經(jīng)收發(fā)人員同意，并辦理借閱手續(xù)。不得擅自擴大文件的傳閱范圍。五、文件閱畢后，必須簽注姓名（全稱）及時間。六、傳閱文件必須注意保存與愛護，不得污損或丟失。七、凡發(fā)給領導干部私人圈閱的各類文件，在年終必須按規(guī)定清退。會議保密管理制度一、召開秘密程度較高的重要會議，會前應與保衛(wèi)、保密部門聯(lián)系，共同采取安全保密措施，并對與會人員進行保密教育規(guī)定保密紀律。二、涉及國家秘密內容的會議，應選擇具備安全保密條件的會議場所，嚴禁使用無線話筒傳達密件和向室外擴音。三、凡傳達秘密文件，定要按文件規(guī)定和上級指標辦理，不得擅自擴大傳達范圍。四、嚴禁無關人員進人會場，對需要列席會議的人員，應將名單呈報主管會

9、議的領導同志審定。五、凡規(guī)定不準記錄的會議內容，與會人員不得記錄，并不得攜帶錄音機進入會場錄音。六、嚴禁復印會議秘密文件、資料，確因工作需要復制的必須經(jīng)過批準，并標明密級，到指定地點復制。七、會議期間復制的秘密文件，必須統(tǒng)一編號，登記分發(fā)，發(fā)給與會人員的文件，必須妥為保管，不得遺失。八、與會人員不得以任何形式對外泄露會議秘密內容，新聞部門不得公開報道會議秘密事項。九、會議結束后，要對會議場所進行保密檢查，查看有無遺失的文件、資料、筆記本等。領導干部保密工作責任制為保守黨和國家秘密，維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業(yè)的順利進行，特制定局領導干部保密工作責任制。一、局領導必須模范

10、遵守保密法律、法規(guī)和下列保密責任制。（一）不泄露知悉的黨和國家秘密。（二）不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料。（三）不使用無保密保障的電信通信傳輸黨和國家秘密。（四）不在家屬、親友、熟人和其他無關人員面前談論涉及黨和國家秘密事項（五）不在私人通訊及公開發(fā)表的文章、著作中涉及黨和國家秘密內容（六）不得攜帶秘密文件、資料參加社交活動。（七）不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料。（八）不在接受來訪和采訪活動中涉及黨和國家秘密。（九）閱辦完畢的秘密文件、資料應按規(guī)定及時清退、歸檔。二、現(xiàn)職地、縣級干部閱辦秘密文件、資料和辦理其他涉及黨和國家秘密的事務，應在辦公室進行。三、局領導因病住院

11、，某些急辦秘密文電確需送醫(yī)院辦理的應指定專人隨送隨辦并及時收回，不得泄露與擴散。四、局領導及其身邊工作人員發(fā)生泄密問題，應主動及時向機關和保密部門報告，并積極配合有關部門及時采取補救措施，避免和減少損失。五、局領導干部故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴重的，依照刑法186條的規(guī)定追究刑事責任。凡違反保密法規(guī)定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，單位有權酌情給予行政處分。保密崗位工作職責為加強對保密工作的領導，切實落實保密工作責任制，嚴格保守黨和國家秘密，保障機關各項工作順利進行。特制定保密崗位工作職責如下：一、領導崗位保密工作職責（一）認真執(zhí)行中央保密委員會、國家保密局有關保密的規(guī)定，把保密工作列入

12、布置、檢查、總結工作的內容。要對所屬工作人員經(jīng)常進行保密教育，真正做到業(yè)務管到哪里，保密工作也要管到哪里。（二）禁止用普通電話和無線移動電話交談保密事項。（三）閱批文件要認真做到“人離文入柜”，“人離門上鎖”閱讀完畢的文件、資料隨時退還機要、秘書人員或承辦人。密碼電報及絕密文件要當天退還機要室。對記有秘密事項的筆記本、辦公用紙等，要妥善保管，定期清理。（四）參加會議接到的秘密文件、資料，用后要及時交機要、秘書人員登記保管，不準擅自擴大傳閱、傳達范圍。（五）不準將涉密文件、資料帶回家中；按照有關規(guī)定確需在家中辦公、閱讀文件的領導同志，要有存放文件的保密設備不準讓家屬、子女、親友閱讀秘密文件、資料

13、；取送文件由秘書或機要人員負責。（六）審校、簽發(fā)文件、刊物稿件時，要同時審核標密情況把好定密關。（七）不在出國訪問、公共場所、社交活動中攜帶秘密文件（八）本人發(fā)生泄密問題后，要及時向組織和保密委員會報告，并采取補救措施；下級發(fā)生泄密問題后，要及時匯報，設法補救，不準掩蓋包庇。二、秘書崗位保密工作職責（一）嚴守紀律，忠于職守，認真執(zhí)行各項保密制度和規(guī)定（二）一切秘密文件、電報、檔案、資料、錄音帶、錄像帶和領導同志的筆記、信件等，必須嚴加保管。密件與普通件要分類存放；密件要存人保險柜，離崗時要上鎖，關好門窗。（三）因特殊情況代收秘密文件、密碼電報和檔案材料時，不得私自拆閱，并及時辦好移交手續(xù)。（四

14、）收到密件要認真核對、登記，及時送領導閱批，或按保密規(guī)定妥善處理。（五）傳閱秘密文件、資料要嚴格實行簽收制度，按規(guī)定范圍單線傳閱，不得橫傳，隨時掛號銷號，及時催閱；不得擅自翻印、摘抄轉載、公開引用。（六）秘密文件的成文草稿或多印件，視同正式文件登記、保管、歸檔或銷毀。（七）發(fā)現(xiàn)密件丟失或下落不明，要立即報告保密部門，并抓緊查找，采取補救措施。（八）尚未公開的涉密的領導同志講話、談話和批示，以及尚未公開的涉密的會議時間、地點、與會人員、內容及會議文件資料、記錄、錄音、錄像等，不得向外泄露。（九）定期檢查、清理、清退、銷毀文件。銷毀文件要執(zhí)行登記、審批、監(jiān)毀制度。嚴防將秘密文件、資料和文件底稿隨同

15、舊報紙等出售。（十）對會議記錄和有關文件、資料要嚴加保管，及時立卷歸檔。（十一）工作調動時，應將負責保管的文件、電報、資料、保密本等載體移交給組織指定的人負責接收，不準帶走。三、機關工作人員保密工作職責（一）應熟悉保密法及其配套法規(guī)，依法履行保密義務爭做學法守法的模范。（二）應嚴格遵守國家工作人員十條保密守則。（三）要懂得復印國家秘密文件、資料，必須辦理審批手續(xù)復印件要同原件一樣妥為保管。（四）嚴禁攜帶或郵寄涉及國家秘密的文件、資料和其他物品出售，如確因工作需要，應按有關規(guī)定到所在地保密局辦理手續(xù)。（五）在對外交往和涉外活動中，既要熱情友好，又要注意內外有別，未經(jīng)批準不得向外方人員提供黨和國家

16、的秘密。（六）不將秘密文件堆放在桌面上，人離開辦公室時，應將秘密文件收藏在抽屜或櫥柜，并隨手關門。（七）個人不得保存秘密文件，閱辦完畢后應及時清退。（八）起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙，不準隨便亂扔，應投入廢紙簍集中燒毀，重要的要當即銷毀。四、文印崗位保密工作職責（一）凡帶密級文件，沒有領導簽字不得私自復印。復印的秘密文件：絕密級的，需經(jīng)原制發(fā)機關批準后才能復印；機密、秘密級的要有縣團級以上單位的主管領導批準方能復印。要嚴格控制份數(shù)，復印件要按原件一樣管理。（二）嚴格保管承印的秘密文稿、資料及有秘密內容的磁盤（三）嚴格遵守保密紀律，打印、復印的涉密文稿的內容不得傳播，不得讓無關人員閱看，不得私自

17、多印留存。（四）打印的密件廢頁、蠟紙應及時處理，不得讓無關人員閱看。（五）印刷車間、文印室、計算機房內，禁止無關人員逗留參觀，嚴禁會客。五、機要收發(fā)崗位保密工作職責（一）切實做好秘密文件的登記、傳遞和管理工作。（二）對收件要認真進行核對，及時登記、分發(fā)并履行簽收手續(xù)。（三）嚴格遵守明電明復、密電密復的規(guī)定，嚴禁明密電混用。（四）分發(fā)文件要直送有關機要、秘書人員或領導同志簽收不得找人捎帶或代收。（五）遞送文件要直達收文單位，不得托人捎帶，嚴禁攜帶機要文件到公共場所。（六）凡領導親啟密件，送親啟者簽收；如親啟者不在，要交領導指定的專人代收。（七）外出遞送絕密文件要堅持二人同行，做到文件不離人，人在

18、文件在。（八）禁止無關人員在機要室、收發(fā)室停留，嚴禁無關人員翻閱文件、信件和其他文件。（九）辦公室內無人和下班時，要關好窗戶，鎖好門。六、計算機崗位保密工作職責（一）電子計算機房要建立在安全地帶，并采取切實有效的保衛(wèi)保密措施，要根據(jù)電磁波輻射情況和客觀環(huán)境，對機房、主機或機內部件加以屏蔽，檢測合格后，再開機工作。（二）計算機房要建立健全外來人員的接待制度，進入機房的審批和登記制度；各單位要有一位領導主管辦公自動化工作，確定專人負責計算機的應用管理。（三）凡秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應采取相應的保密措施；錄有文件的軟盤信息要妥善保管，嚴防丟失。（四）嚴禁私自將存有涉密文件的軟盤帶出機關，因工作需要必須帶出機關的要經(jīng)領導批準，并有專人妥善保管。（五）要按照機要人員的條件配備涉及國家秘密的計算機工作人員，計算機工作人員要提高警惕，嚴格遵守保密紀律和有關規(guī)章制度，自覺做好保密工作。（六）存有文件的計算機如