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文檔簡介
1、行政事業(yè)單位績效管理體系構(gòu)建研討論文3300字 摘要:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制,決定著行政事業(yè)單位的績效管理程度,以及社會和諧穩(wěn)定開展。由于預(yù)算績效管理與內(nèi)部控制存在較為嚴(yán)密的關(guān)系,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與績效預(yù)算管理工作是為了有效進(jìn)步工作質(zhì)量和效率,但是內(nèi)部控制工作的開展情況也影響著行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理工作的執(zhí)行情況。當(dāng)前我國行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理工作存在眾多的問題和認(rèn)識誤區(qū),信息化程度較低,難以與風(fēng)險評估進(jìn)展有效的銜接。所以必須進(jìn)一步優(yōu)化行政事業(yè)單位的預(yù)算績效管理工作。本文基于此背景下簡要分析,內(nèi)控視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理體系的構(gòu)建,提出詳細(xì)的構(gòu)建策略,希冀充分發(fā)揮績效管理的重要作用
2、。關(guān)鍵詞:內(nèi)控;行政事業(yè)單位;績效預(yù)算;管理體系內(nèi)部控制與預(yù)算績效管理存在嚴(yán)密的關(guān)系。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速開展,行政事業(yè)單位的預(yù)算管理形式也逐漸完善,當(dāng)前處于推行全面預(yù)算管理改革中,各行政事業(yè)單位不斷的探究不要強(qiáng)化預(yù)算管理績效考核評價體系構(gòu)建。預(yù)算管理可以進(jìn)步行政事業(yè)單位的資金使用效益,有助于協(xié)助行政事業(yè)單位制定科學(xué)合理的決策,實在進(jìn)步綜合管理程度。100萬從以下幾方面討論基于內(nèi)控視角下,行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理體系的構(gòu)建必要性,以及當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算管理績效形式存在的各類問題,并針對問題提出詳細(xì)的強(qiáng)化策略。一、內(nèi)控視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理考核體系構(gòu)建的重要性一預(yù)算績效考核評價
3、體系理論概述有關(guān)部門建立預(yù)算績效考核體系,制定相關(guān)的評價方法,設(shè)立相關(guān)部門,對預(yù)算評價標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)進(jìn)展客觀和公正的評價。事業(yè)單位構(gòu)建預(yù)算管理績效考評體系不僅要組織施行單位內(nèi)的預(yù)算績效評價工作,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實上級指導(dǎo)給出的整改意見,將計算預(yù)??己嗽u價,重點放置于具有明顯的經(jīng)濟(jì)影響和社會影響的工程支出上,并且根據(jù)實際情況,科學(xué)合理地制定預(yù)算管理績效考評體系。二行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理考核體系構(gòu)建的必要性預(yù)算管理是行政事業(yè)單位中財務(wù)管理工作中的根底內(nèi)容,可以確保財務(wù)工作的有效進(jìn)展,有效減少資源與資金盲目浪費(fèi)情況,從而促使事業(yè)單位的各項活動有效開展,對于構(gòu)建行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)保障體系,有極為重要的影響
4、作用??冃ьA(yù)算考評與傳統(tǒng)的預(yù)算管理形式有所不同,可以進(jìn)步行政事業(yè)單位的公共效勞程度與資金使用效率,可以滿足政府預(yù)算改革的多元化開展潮流。同時績效管理體系的建立,有助于促進(jìn)展政事業(yè)單位可持續(xù)開展,也是行政事業(yè)單位開展的必然趨勢。二、行政事業(yè)單位預(yù)算管理績效形式存在的問題討論一并未引起充分的重視雖然近年來中國行政事業(yè)單位已經(jīng)逐步引入了績效考評理念,但是卻并未重視預(yù)算績效管理工作,主要原因在于,由于受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念與體制的影響,并未正確認(rèn)識績效考核的重要性,會出現(xiàn)工程重復(fù)盲目開發(fā),或者是經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)等問題。再加之,局部行政事業(yè)單位中的管理部門并未樹立正確的管理意識與責(zé)任,也并未與財務(wù)部門進(jìn)展有效
5、的工作協(xié)調(diào),無法進(jìn)展高效的預(yù)算績效考核工作。二缺乏科學(xué)合理的預(yù)算管理考評體系構(gòu)建預(yù)算管理績效考評體系,有助于進(jìn)步預(yù)算績效考評程度,對于行政事業(yè)單位的各部門公共財產(chǎn)進(jìn)展綜合性考評。當(dāng)前,預(yù)算管理績效考評體系的理論操作過程中,對于考評對象的選擇,確定考核方法與績效目的存在著眾多的問題,所以績效考評的結(jié)果也缺乏準(zhǔn)確性,無法作為行政事業(yè)單位資金預(yù)算支出的憑證。這些問題嚴(yán)重影響著行政事業(yè)單位部門參與計算績效管理工作的主動性,也會導(dǎo)致預(yù)算管理績效考評體系施行趨于外表,嚴(yán)重喪失了績效考評應(yīng)有的權(quán)威性。三并未對績效考評構(gòu)造進(jìn)展全面研究行政事業(yè)單位預(yù)算管理考評,主要包括業(yè)務(wù)考評與財務(wù)考評。業(yè)務(wù)考評是對業(yè)務(wù)活動樹
6、立工程目的是否科學(xué)合理與工程完成情況、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)展業(yè)務(wù)考評,此種考評是以考評結(jié)果為導(dǎo)向,也是預(yù)算績效考評中的重點內(nèi)容。財務(wù)考評那么是對資金的落實以及工程支出情況進(jìn)展考評。由于我國大局部行政事業(yè)單位并未科學(xué)研究預(yù)算資金績效考評,缺乏對考評的定性研究與定量研究,嚴(yán)重降低了績效考評體系的真實性和可信度。三、內(nèi)控視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理考核體系構(gòu)建方法一充分重視預(yù)算管理績效考評體系的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體通過強(qiáng)化構(gòu)建預(yù)算管理考評體系,加強(qiáng)對預(yù)算管理績效考評體系的重視度,有效落實,落實相關(guān)工作,加強(qiáng)行政事業(yè)單位的根底工作,從而加強(qiáng)單位的資金統(tǒng)籌安排與預(yù)算管理工作。加強(qiáng)行政事業(yè)單位的責(zé)任
7、主體,科學(xué)合理的編制單位預(yù)算情況,有助于進(jìn)步行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制程度。二重視內(nèi)部控制與計算與校培訓(xùn)教育工作行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作,實在增強(qiáng)相關(guān)人員對于內(nèi)部控制與預(yù)算績效管理工作的正確認(rèn)知,明確財政資金使用的重要性,各單位可以有效地開展經(jīng)濟(jì)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控控制與計算各項管理工作。行政事業(yè)單位組織開展多元化的培訓(xùn)活動,鼓勵行政事業(yè)單位的全體員工積極踴躍地參與培訓(xùn)活動中,不斷完善并進(jìn)步自身的財務(wù)管理技能,增強(qiáng)內(nèi)部控制才能,進(jìn)步綜合素養(yǎng)。員工通過培訓(xùn)掌握預(yù)算績效管理與內(nèi)部控制相關(guān)知識點,也為行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作與計算績效管理工作的有序開展提供了科學(xué)合理的配合。三建立科學(xué)完善的
8、預(yù)算管理績效考評體系行政事業(yè)單位與一般的經(jīng)營企業(yè)有所不同,行政事業(yè)單位不能看到直接的經(jīng)濟(jì)效益,所以難以通過本錢與產(chǎn)出、進(jìn)展有效評估。對于各類問題,事業(yè)單位大多采用先易后難的方法,將各部門的重點任務(wù)與職能有效聯(lián)絡(luò)起來,并結(jié)合嚴(yán)密的工程作為考評對象,從而選擇定量的指標(biāo)進(jìn)展考核,通過定性指標(biāo)進(jìn)展輔助,進(jìn)一步增強(qiáng)績效考評體系的利用價值和可操作性。通過制定具有共性的考評指標(biāo)來有效的應(yīng)對工程與單位間的不同特點,有助于增強(qiáng)行政事業(yè)單位的預(yù)算績效考評體系的可比性。四充分重視預(yù)算績效管理過程中的風(fēng)險控制行政事業(yè)單位進(jìn)展預(yù)算管理工作,應(yīng)當(dāng)充分重視預(yù)算管理階段的多元化要求,改變傳統(tǒng)的分配式方式,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力
9、度,通過建立并完善預(yù)算執(zhí)行追蹤機(jī)制,對于工程施行單位進(jìn)展有效的監(jiān)視管理,科學(xué)合理的分析預(yù)算執(zhí)行情況,并且進(jìn)展記錄和總結(jié)。通過健全執(zhí)行制度,分析預(yù)算工作的執(zhí)行進(jìn)度,理解預(yù)算績效管理工作的實際情況,將重要信息向上級溝通和匯報,有助于促使行政事業(yè)單位各部門的信息高效傳遞現(xiàn)實,進(jìn)步溝通的高效率,充分發(fā)揮績效管理的鼓勵作用。五有效利用績效管理考評結(jié)果行政事業(yè)單位不僅要加強(qiáng)對績效考評結(jié)果的重視程度,也應(yīng)當(dāng)有效應(yīng)用,并且將其當(dāng)做行政事業(yè)單位年度預(yù)算的重要參考根據(jù),有效地減少預(yù)算資金的分配情況,取消施行效果差的工程,有助于進(jìn)步資金的使用效率。根據(jù)行政事業(yè)單位的實際開展需求以及存在的各類問題,制定科學(xué)可操作的詳
10、細(xì)措施,對于現(xiàn)有的問題進(jìn)展有效的解決,建立科學(xué)合理的預(yù)算管理績效考評制度,可以向社會公開宣傳工作,有助于進(jìn)步社會群眾對于行政事業(yè)單位績效考評的參與程度。四、結(jié)語綜上所述,我們可以看出,行政事業(yè)單位中構(gòu)建預(yù)算管理績效考評體系,通過強(qiáng)化預(yù)算管理工作,制定科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)視體系,嚴(yán)密追蹤,并且保障各項工程施行進(jìn)度與完成情況,有助于進(jìn)步行政事業(yè)單位的內(nèi)控管理程度,確保行政事業(yè)單位的各項工作公開透明。行政事業(yè)單位必須正確認(rèn)識新時期財務(wù)管理工作的重要性,基于內(nèi)控市場下有效地建立績效預(yù)算管理體系,嚴(yán)密結(jié)合自身的實際開展情況,充分重視績效管理工作中的各單位嚴(yán)密溝通,有效地進(jìn)展風(fēng)險防控,利用績效管理工作效果,進(jìn)一步增強(qiáng)財政資金的使用效率,有助于促進(jìn)展政事業(yè)單位可持續(xù)開展。參考文獻(xiàn)1李文慧,葉霽.行政事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問題與對
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