中國城市：綜合經(jīng)濟中心定位

1、中國城市：綜合經(jīng)濟中心定位襖進入21世紀，世界經(jīng)濟一體八化發(fā)展使市場、技術、人才、扒資源的國家界限被打破，世界般經(jīng)濟領域中國家與國家的競爭柏開始更多的表現(xiàn)為不同國家的霸城市與城市之間在世界產(chǎn)業(yè)分辦工和產(chǎn)業(yè)價值鏈中所處位置的罷競爭。企業(yè)和國家不再是僅有瓣的競爭主體。城市尤其是經(jīng)濟叭中心城市將對其所在區(qū)域乃至熬國家競爭優(yōu)勢的形成產(chǎn)生重要埃影響。 斑一 發(fā)展經(jīng)濟中心城市的哀現(xiàn)實意義 氨扒擺經(jīng)濟中心城市的產(chǎn)生 伴經(jīng)濟中心城市是工業(yè)化和扮城市化發(fā)展到高級階段的產(chǎn)物扳。它以經(jīng)濟區(qū)和城市群為依托耙，是經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)布局和城市群澳功能分工的空間表現(xiàn)形式。根愛據(jù)經(jīng)濟中心城市經(jīng)濟活動輻射絆半徑的大小，可以分為世界級柏

2、經(jīng)濟中心，如紐約、倫敦、東吧京；洲級經(jīng)濟中心城市，如巴矮黎、芝加哥、洛杉磯、香港、皚新加坡；國家級經(jīng)濟中心城市扳，如中國的上海、泰國的曼谷安、澳大利亞的悉尼；以及地區(qū)佰級經(jīng)濟中心，如天津、青島、扳武漢、重慶等。 拜扮斑經(jīng)濟中心城市是帶動區(qū)域發(fā)展鞍的主導力量 暗同一般城市相比較，經(jīng)濟敖中心城市除具有優(yōu)越的區(qū)位條伴件外、完善的基礎設施和較高叭的經(jīng)濟發(fā)展水平外，更重要的藹它是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導安力量。20世紀50年代，法礙國經(jīng)濟學家弗朗索瓦佩魯（隘FPerroux）以區(qū)域阿經(jīng)濟非均衡發(fā)展理論為導向，案從抽象的經(jīng)濟空間出發(fā)提出了瓣發(fā)展極理論。佩魯認為經(jīng)濟增愛長并非同時出現(xiàn)在所有地方，稗有限資源應集

3、中配置在某些具岸有創(chuàng)新能力的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門擺。由該產(chǎn)業(yè)的支配效應及技術背制度創(chuàng)新對周邊地區(qū)經(jīng)濟單元盎產(chǎn)生集聚和擴散效應，從而可稗以帶動其他經(jīng)濟部門的成長。拔到了60 年代法國另一位地愛理經(jīng)濟學家布德維爾（JB擺oudeville）進一步佰將“極”的概念拓展到地理空隘間，提出了“增長中心”這一靶空間概念。布德維爾界定增長艾極概念為：“增長極是在城市哎區(qū)內(nèi)不斷擴大的工業(yè)綜合體，版并在其影響范圍內(nèi)引導經(jīng)濟活哀動的進一步發(fā)展。這樣增長極白便同極化空間、中心城市聯(lián)系襖起來具有了空間意義。 昂經(jīng)濟中心城市通過聚集和百擴散兩種基本運動形式與其周暗邊城市以及經(jīng)濟腹地間存在著邦緊密的聯(lián)系。經(jīng)濟中心城市的敗聚集主

4、要源于其自身經(jīng)濟的規(guī)懊模效益、市場效益、人才效益扮和設施效益等，正是這些效益安的吸引使得區(qū)域中的二、三產(chǎn)跋業(yè)，資本、人才、原材料、科鞍學技術和信息不斷向中心城市把聚集，極化效應使經(jīng)濟中心城拌市的生產(chǎn)率不斷提高，經(jīng)濟能白夠保持快速增長，這些又進一扮步強化了經(jīng)濟中心城市作為區(qū)癌域增長極的地位。經(jīng)濟中心城胺市的擴散效應源于中心城市對艾其自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和科技進步柏的推動。當城市經(jīng)濟發(fā)展到一骯定階段，一方面，因技術進步奧帶動產(chǎn)業(yè)升級使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始氨不斷向腹地轉(zhuǎn)移；另一方面，哀由于經(jīng)濟中心城市的規(guī)模效益跋逐漸喪失，土地價格上漲、生埃活費用攀升等原因，引起部分礙人才和資本向周邊地區(qū)遷移。啊因此，擴散既表現(xiàn)為

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)班調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)向周邊城市經(jīng)濟斑腹地轉(zhuǎn)移，又表現(xiàn)為人才、資百本、技術、信息等高級生產(chǎn)要柏素的溢出。其結(jié)果是在中心城傲市周邊形成了衛(wèi)星城和城市群稗，同時帶動了周邊經(jīng)濟區(qū)和鄉(xiāng)哀村的發(fā)展。 百愛阿經(jīng)濟中心城市的崛起是國家競澳爭力形成的重要標志 瓣經(jīng)濟中心城市是伴著世界絆經(jīng)濟重心的到來而崛起，又隨埃著經(jīng)濟中心的遷移經(jīng)歷了興衰襖起落。自17世紀英國發(fā)生工八業(yè)革命以來，世界經(jīng)濟重心從頒英國到歐洲大陸，到美洲大陸礙并繼續(xù)向亞太地區(qū)偏移。在其氨軌跡掠過處先后崛起了一批世扮界級經(jīng)濟中心城市。從英國的佰倫敦、曼徹斯特，到法國的巴背黎，美國的紐約、芝加哥，再翱到 20世紀70年代以來亞頒太地區(qū)的洛杉磯、東京、

6、新加敗坡和香港。經(jīng)濟中心城市的崛岸起已成為地區(qū)或國家競爭力形頒成的重要標志。而由經(jīng)濟中心稗城市及其所依托的城市群形成皚的經(jīng)濟圈成為國家競爭力的重叭要支撐。 擺二經(jīng)濟中心城市的基本內(nèi)百涵 扮經(jīng)濟中心城市是指在特定百的區(qū)域范圍內(nèi)，承擔區(qū)域金融芭、貿(mào)易以及生產(chǎn)性服務等多種岸功能，作為區(qū)域經(jīng)濟的控制和敗決策中心，具有強大吸引能力奧、輻射能力和綜合服務能力，凹能夠滲透和帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟扳發(fā)展的城市。 斑經(jīng)濟中心城市的內(nèi)涵包括奧：板扒具有雄厚的經(jīng)濟實力，是國際矮或區(qū)際的經(jīng)濟、貿(mào)易、金融中拌心，對國家和區(qū)域經(jīng)濟有相當絆的支撐力和影響力；礙隘集中了較多的跨國公司和國內(nèi)案外金融機構(gòu)以及國際或國家級跋經(jīng)濟與政治組

7、織，是國家或區(qū)骯域資本集散中心，在某種程度敗上能夠控制和影響國家或區(qū)域挨性經(jīng)濟活動；百暗具有很高的經(jīng)濟開放度，通行哎國際慣例和國際法規(guī)，生產(chǎn)性芭服務（特別是通訊、信息、科藹技、咨詢、商業(yè)、市政公用業(yè)敗等）發(fā)達，具有方便快捷的高靶速市際和市內(nèi)交通系統(tǒng)；版藹國際性、區(qū)域性商品、資本、埃技術、信息和勞動力集散中心吧，新思想、新技術、新體制的拔創(chuàng)新基地。搬瓣眾多的人口、面積巨大，有一隘個大城市群作為依托；拔般除跨國公司總部外，還要有龐奧大的企業(yè)集團、中介組織和相芭當?shù)馁Y產(chǎn)存量、要素流量和內(nèi)辦外貿(mào)易額；半澳有現(xiàn)代化的公用事業(yè)和較好的俺人居生態(tài)環(huán)境。 澳三 定位影響因素分析 骯板經(jīng)濟中心城市在特定地區(qū)阿的

8、崛起既有偶然性也有必然性澳，是外部機遇與內(nèi)部創(chuàng)造共同壩作用的結(jié)果。對影響經(jīng)濟城市安產(chǎn)生和發(fā)展的因素加以分析，八可將其歸納為兩大類：基本因安素和促進因素。基本因素是指胺城市的地理位置和自然條件。柏通過考察世界性和區(qū)域性經(jīng)濟耙中心城市所處地理位置可以發(fā)霸現(xiàn)，它們或處于河海交匯處，頒或處于大河口的三角洲地帶，跋優(yōu)越的地理位置使經(jīng)濟中心城頒市成為國家或地區(qū)的海陸空的班交通樞紐。然而自然區(qū)位只是拜經(jīng)濟中心城市形成的必要條件百，而其否能真正崛起取決于城板市內(nèi)部的各項促進因素。 皚半懊定位影響因素分析 拜背靶城市經(jīng)濟實力和要素集聚力。搬經(jīng)濟中心城市必須有雄厚的經(jīng)吧濟實力。這里雄厚的經(jīng)濟實力癌包含兩層含義：一

9、方面世界級笆經(jīng)濟中心城市如紐約、倫敦、阿東京，以及洲級經(jīng)濟中心城市佰巴黎、法蘭克福、洛杉磯、大盎阪、香港、新加坡、悉尼都位拌于經(jīng)濟發(fā)達的國家或地區(qū)；另伴一方面經(jīng)濟中心城市在國家或挨區(qū)域內(nèi)部占據(jù)較大的份額。如絆1988年日本東京的國內(nèi)生疤產(chǎn)總值占全國19%，200敖2英國倫敦國內(nèi)生產(chǎn)總值占全拔國的23%。 背城市經(jīng)濟實力與經(jīng)濟中心藹城市集聚和控制經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)部懊各種經(jīng)濟要素的能力密切相關啊。在經(jīng)濟中心城市形成階段主拔要表現(xiàn)為經(jīng)濟中心城市對區(qū)域拌內(nèi)部資本、人才、信息等經(jīng)濟稗要素積聚的極化作用；在成熟翱階段則更多地表現(xiàn)為經(jīng)濟中心凹城市對區(qū)域內(nèi)部各種要素的控八制和優(yōu)化配置能力。經(jīng)濟要素邦是經(jīng)濟中心城市崛

10、起和發(fā)展的絆基礎，要素的規(guī)模和質(zhì)量共同罷影響著經(jīng)濟中心城市的功能的稗形成和未來發(fā)展?jié)摿Α?矮凹凹高級化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟中心城扳市的高級化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括城市巴三次產(chǎn)業(yè)當前比例、對區(qū)域產(chǎn)班業(yè)鏈控制能力和產(chǎn)業(yè)升級能力鞍。 鞍20世紀50年代以后，罷世界各經(jīng)濟中心城市制造業(yè)就霸業(yè)人數(shù)不斷下降，金融、商貿(mào)胺、高技術產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務暗業(yè)的從業(yè)人數(shù)不斷上升，已成笆為城市的主導產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)傲為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為當今俺發(fā)達的市場經(jīng)濟中心城市產(chǎn)業(yè)瓣結(jié)構(gòu)的一種趨勢。上世紀90熬年代初倫敦、紐約、東京第三稗產(chǎn)業(yè)比重分別高達82.6%擺、81%和76% 。 熬經(jīng)濟中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耙級化指在經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟中安心城市

11、的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于高級水岸平。它通過占據(jù)具有高附加值斑的核心環(huán)節(jié)控制區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。跋在工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)化中疤，經(jīng)濟中心城市已成為高新技翱術產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心，而技術要啊素對經(jīng)濟貢獻率通常在50%百以上。 拜經(jīng)濟中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自愛升級能力源于產(chǎn)業(yè)技術和組織案的創(chuàng)新能力。經(jīng)濟中心城市是區(qū)域內(nèi)人才、技術、科研、設頒備集約化最高的城市，在代表骯區(qū)域參與國際競爭的過程中，矮產(chǎn)生新技術、新管理和新制度絆。是區(qū)域創(chuàng)新很吸納創(chuàng)新的中盎心。是區(qū)域新型先進產(chǎn)業(yè)的發(fā)骯源地。經(jīng)濟中心城市與其腹地唉之間通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)移擴散半再創(chuàng)新的循環(huán)往復過程推動把城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升。 凹百斑現(xiàn)代化的基礎設施。經(jīng)濟中心艾城市必須具有現(xiàn)代化的

12、基礎設懊施。包括對外交通基礎設施、艾城市內(nèi)部的綜合基礎設施、以翱及先進的通訊信息基礎設施。挨 案依托優(yōu)越的地理區(qū)位，經(jīng)艾濟中心城市通過大力興建深水暗港、高速公路、鐵路、航空港霸等對外交通設施使其成為區(qū)域把的交通運輸中心，人流、物流懊中心，成為經(jīng)濟區(qū)聯(lián)結(jié)國內(nèi)外捌市場的中轉(zhuǎn)站和橋頭堡。 骯市內(nèi)基礎設施，有較高的礙城市道路占用面積和人均道路版占用面積，由地鐵與地面交通板和輕軌鐵路組成高效立體網(wǎng)絡矮化的交通體系。此外郵電、通班訊、供水、供電、環(huán)保設施齊備。城市建設與環(huán)境建設同步凹進行，形成優(yōu)美的城市景觀，哎良好的商務環(huán)境、舒適的人居傲環(huán)境。 絆信息時代，城市先進的通巴訊信息基礎設施是經(jīng)濟中心城耙市成為

13、區(qū)域信息控制中心的物邦質(zhì)保障。經(jīng)濟中心城市是區(qū)域罷內(nèi)政府組織聚集地，是區(qū)域內(nèi)瓣政治信息發(fā)布中心。同時經(jīng)濟邦中心城市區(qū)域非政府組織的聚阿集地和地區(qū)或國際會議中心，俺是區(qū)域內(nèi)大公司和跨國公司總罷部或分部的聚集地，是區(qū)域內(nèi)敗大專院校和科研機構(gòu)的聚集地哀，是區(qū)域內(nèi)新聞媒介和文學藝敗術活動的聚集地。因此，對通傲訊基礎設施的規(guī)模和技術的先按進性，基于基礎設施基礎上的艾城市數(shù)字化發(fā)展水平形成和發(fā)吧展中心城市具有重要影響。 拜笆敖襖制度、文化開放性。經(jīng)濟中心班城市的本質(zhì)特征是其全方位的板開放性。制度、文化的開放性敗是軟力要素，但也是經(jīng)濟中心半城市形成和發(fā)展不可忽視的方面。 安制度的開放性是制度創(chuàng)新挨的基礎和保

14、證。制度創(chuàng)新的核辦心是建立一套與市場經(jīng)濟相適般應，與國際慣例相銜接的經(jīng)濟運行機制、體制和法律體系。澳在城市及區(qū)域內(nèi)部建立統(tǒng)一、板開放、規(guī)范有序的市場體系，拌對外為經(jīng)濟中心城市創(chuàng)造更多頒參議國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工和競爭的襖機會，帶領經(jīng)濟區(qū)充分參與到八國際經(jīng)濟大循環(huán)中去。 疤經(jīng)濟中心城市是區(qū)域內(nèi)外挨各種文化的匯集之地。開放的罷城市文化使多種文化能夠相互把碰撞、交流與融合，產(chǎn)生新思挨想、新技術、新理念，使城市襖成為區(qū)域的創(chuàng)新中心。有利于案保持經(jīng)濟中心產(chǎn)業(yè)的先進性和安經(jīng)濟高效性。 俺礙皚腹地條件。經(jīng)濟中心城市的聚伴集力、擴散力和輻射能力在很哀大程度上依賴于其腹地條件。壩聚集是在極化過程中對區(qū)域內(nèi)背資本、人才、

15、技術、信息等要班素項經(jīng)濟中心城市的積聚。經(jīng)瓣濟中心城市擴散作用主要表現(xiàn)案為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)班的轉(zhuǎn)移和梯度擴散。輻射力是辦主要表現(xiàn)為城市或經(jīng)濟區(qū)內(nèi)產(chǎn)艾品和服務對域內(nèi)、外市場的占吧有。 百在經(jīng)濟區(qū)域中，經(jīng)濟中心拔城市與腹地關系的實質(zhì)是“經(jīng)拔濟聯(lián)系”在區(qū)域內(nèi)的聚集和擴哎散過程的目的都是經(jīng)濟資源在壩區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化配置，以實現(xiàn)整辦個區(qū)域空間的整體效益。經(jīng)濟絆中心城市與腹地間合作效益的昂大小依賴于它們之間傳遞機制伴的有效性。而一個高效機制的叭產(chǎn)生必定是以市場機制為基礎艾的。任何行政手段都會引起區(qū)安域中心城市與腹地之間經(jīng)濟關矮系的扭曲，阻礙經(jīng)濟資源優(yōu)化敗配置過程的實現(xiàn)。同樣不存在骯緊密經(jīng)濟關聯(lián)的近距離

16、區(qū)域本岸質(zhì)上都不能成為城市的腹地。白 跋腹地廣闊，有良好的經(jīng)濟搬基礎，域經(jīng)濟中心城市存在密扮切和諧的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，將大大地懊增強經(jīng)濟中心城市產(chǎn)業(yè)的國際百競爭力，使其對域外的輻射半班徑加大和輻射范圍。世界經(jīng)濟耙中心城市都有良好的腹地優(yōu)勢啊。紐約以五大湖為腹地，其金芭融、貿(mào)易、科技影響力遍布世半界各地。上海的迅速崛起同樣傲得益于長江三角洲廣闊而富足隘的腹地的支持。長三角地區(qū)的班豐富的產(chǎn)品正式通過上海走向凹世界市場。因此腹地條件是經(jīng)八濟中心城市崛起的重要條件。敗 白斑邦 扮經(jīng)濟中心城市形成的動力機制擺 背基于前面對經(jīng)濟中心城市癌功能影響要素的分析可以看出皚，經(jīng)濟中心城市的形成和動態(tài)爸演進既有可供考察的確

17、定性影板響因素，又遵循著一定的客觀拌規(guī)律。 笆四 基于弓弦模型與供求哀模型定位分析 皚框架下定位指標體系的選瓣取 鞍在界定經(jīng)濟中心城市內(nèi)涵皚的和對主要影響因素做初步分哀析的基礎上，我們將其納入到矮以弓弦模型與供求模型相結(jié)合扒構(gòu)建的特定的城市功能定位分扮析框架之中。將城市功能定位鞍各影響因素進一步劃分為硬因扒素和軟因素，供給因素和需求疤因素，建立了包括9大影響要芭素和20個子項的中心城市功稗能定位指標體系，列表顯示如把下（表13-1）： 挨表11-1 經(jīng)濟中心指挨標體系背拜在上述影響因素中，要素、市翱場、區(qū)位、設施、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)罷結(jié)構(gòu)是硬因素；管理、制度、骯文化和開放性是軟因素。而從俺供給和需求的

18、角度來看，城市爸資本、人才、科技競爭力，自吧然和行政區(qū)位便利度、市政、熬交通、通訊基礎設施、環(huán)境、拜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理、制度、文化百和開放性等為供給要素；而城案市及腹地市場規(guī)模是對城市定拜位為需求要素。 耙五 定位模型的建立 鞍由于競技中心功能的發(fā)揮凹與城市競爭力之間存在著緊密唉的正相關關系，且進行經(jīng)濟中斑心城市定位的追中目標是提高唉城市競爭力。因此，在這里，背我們以影響經(jīng)濟中心定位的要芭素為解釋變量，以城市競爭力礙為被解釋變量，建立兩者之間疤的簡單關系模型。 擺六 實證結(jié)果與分析 鞍根據(jù)上述模型，利用模糊挨曲線的方法對43 個樣本城伴市的相關數(shù)據(jù)進行擬合分析，澳得到各影響要素的貢獻彈性，扒 最后

19、計算得出各城市的功能按定位指數(shù)和排名。 扒表11-2 經(jīng)濟中心影柏響因素的貢獻彈性及排名 襖板建立定位模型的關鍵是確定各案指標的權(quán)重。指標權(quán)重一方面挨是對各定位要素的影響程度的俺定量化揭示。另一方面又可以跋對前面各影響因素定性分析結(jié)版果加以檢驗。通過觀察所得到愛各指標權(quán)重可以看到： 伴首先，權(quán)重位于前10位霸的指標其權(quán)重都在0.2以上暗，且較為集中在城市經(jīng)濟的開壩放性、要素集聚與供給、產(chǎn)業(yè)板結(jié)構(gòu)、基礎設施、區(qū)位以及腹白地條件等方面，表明它們是影半響經(jīng)濟宗新定位功能的主要因皚素。 半埃柏經(jīng)濟開放性 暗經(jīng)濟的國際化程度是反映案城市經(jīng)濟開放性的主要指標。澳經(jīng)濟的國際化程度指標的權(quán)重伴最大，為 0.6

20、57，表明胺城市經(jīng)濟的國際化水平與經(jīng)濟搬中心城市的功能定位具有最大耙的正相關關系。因此經(jīng)濟開放按性是城市經(jīng)濟中心功能定位首愛要因素。 襖拔礙要素聚集與供給 壩城市的科技競爭力、資本翱競爭力和人才競爭力指標用于拔反映城市對經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)背展要素的聚集和供給水平。人柏才、資本和科技競爭力指標的擺權(quán)重分處于第2位、第3位和藹第6位。要素集聚與供給能力熬經(jīng)濟中心城市形成和發(fā)展的基稗礎條件，是判定城市經(jīng)濟中心埃功能定位關鍵性因素。 熬奧敖基礎設施 懊反映基礎設施對經(jīng)濟中心敖城市定位影響的主要指標包括盎對外交通基礎設施城市綜合基懊礎設施和通訊，兩者的指標權(quán)安重份處于第4位和第8位?；a礎設施水平極大地影

21、響著經(jīng)濟阿中心城市作為區(qū)域金融、貿(mào)易霸和高級生產(chǎn)性服務中心的效率扮和效益，基礎設施水平是影響板 經(jīng)濟中心城市功能定位突出暗重要因素。 熬疤阿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 愛城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化水靶平可以用關鍵服務業(yè)比重指標凹來衡量。該指標的權(quán)重值處于拌第5 位。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水八平?jīng)Q定了該地區(qū)在國際產(chǎn)業(yè)分昂工和產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，同時也啊決定了城市在經(jīng)濟中心性的等柏級和地位。 背市場與區(qū)位 反映市場需鞍求條件的指標“城市市場總規(guī)藹?！焙头从硡^(qū)位條件的指標“艾行政區(qū)位便利度”的指標權(quán)重傲值為第7位和第9位。市場和辦區(qū)位條件是的經(jīng)濟中心城市形爸成和發(fā)展的必要條件。而城市跋的管理、制度、文化等軟力要癌素對城市經(jīng)濟中心功能定

22、位的巴影響同樣不可忽視。 扳其次，權(quán)重處于11到1澳8 位的要素，其權(quán)重值在0案.10.2之間，且各要素背之間的權(quán)重值比較接近。表明氨他們在經(jīng)濟中心城市地位中，跋是一般性影響要素，發(fā)揮大體哎相當?shù)挠绊懥?。處于指標?quán)重半最后兩位的是腹地市場總規(guī)模拌和高級制造業(yè)比重，其權(quán)重值礙在0.1以下，表明相對于其昂他影響要素指標對經(jīng)濟中心城熬市的影響力較小，是次要因素拜。 皚由此通過計量結(jié)果的定量頒檢驗可以見，定性分析與定量矮計量得到的結(jié)論兩者具有較好唉的一致性，從而保證了下面計埃量模型以及最終定位計量指數(shù)凹和排名結(jié)果的客觀性和科學性艾。 瓣七 經(jīng)濟中心定位指數(shù)比俺較 班綜合經(jīng)濟中心功能定位競佰爭力指數(shù)是指

23、一個城市在一定凹區(qū)域內(nèi)與其他城市比較在發(fā)揮疤區(qū)域經(jīng)濟綜合服務功能的競爭阿力的大小。通過對我國43個胺城市綜合經(jīng)濟中心功能競爭力按指數(shù)大小的橫向比較分析，我伴們可以看到： 班鞍俺上海和北京是中國經(jīng)濟中心功啊能定位指數(shù)最高的兩個城市 捌翱其定位指數(shù)分別為1和0艾.98，遠遠高于其他城市，按在城市經(jīng)濟中心排名中處于第壩一集團。通過對前5 項最重白要指標的排名做進一步分析可埃以發(fā)現(xiàn)，上海和北京在經(jīng)濟國芭際化、科技、資本、對外交通巴和關鍵服務業(yè)等重要分項指標班的排名都處于前兩位。尤其是奧經(jīng)濟國際化指數(shù)高出處于第3盎位的深圳近一倍，這表明上海佰和北京已成為我國參與世界產(chǎn)矮業(yè)分工和經(jīng)濟領域競爭的代表奧性城市

24、，具有全國性的資源集霸聚和經(jīng)濟輻射能力，是國家級板的經(jīng)濟中心城市。上海和北京捌在未來世界經(jīng)濟城市中的地位稗將決定我國對世界經(jīng)濟的作用凹。 巴胺般盡管廣州和深圳兩城市的經(jīng)濟澳中心功能定位指數(shù)排名緊隨上安海、北京之后處于的第3位和般第4位 暗但它們的定位綜合指數(shù)在皚0.70.8之間與上海、翱北京有較大差距，因此在經(jīng)濟芭中心排名中處于第二集團。從絆幾個重要分項指標的排名來看佰，廣州和深圳發(fā)展經(jīng)濟中心城百市的共性優(yōu)勢主要集中在經(jīng)濟扒國際化、資本、人才和對外交安通基礎設施等方面；其共性劣岸勢集中在關鍵服務業(yè)所占比重斑這一指標上，廣州和深圳分處瓣于第7位和第13 位，相對叭滯后。而且深圳的科技競爭力癌指標

25、也僅排在第14 位，這扒兩項指標的排名居后與深圳制扒定的“發(fā)展以關鍵服務業(yè)為主吧體，以高科技產(chǎn)業(yè)為支撐的輕壩型、高級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略目愛標極不相適應，影響了深圳經(jīng)拔濟中心城市功能的發(fā)揮。 翱岸熬天津、南京、杭州、武漢、青壩島、重慶、蘇州、寧波、廈門敖、大連、沈陽、西安、成都、拜福州、哈爾濱和無錫分列中國半經(jīng)濟中心定位排名的5到20半 位 叭上述城市經(jīng)濟中心定位指白數(shù)均在0.5 以上，在經(jīng)濟霸中心排名中處于第三集團。就半總體情況而言，上述16 個愛城市絕大多數(shù)影響因素的排名藹中等偏上，但也都存在少量幾班個影響因素的排名超低，從而笆使這些城市的總體排名處于中半等偏上的水平。就經(jīng)濟國際化唉這一最重要

26、指標來分析，除青奧島外，其他位于該指標前15靶名的城市南京、蘇州、寧波、拌無錫、杭州都居于長江三角洲藹經(jīng)濟圈內(nèi)，這表明長三角已開傲始進入經(jīng)濟區(qū)域一體化和國際班化發(fā)展的新階段，是“面開放岸”，區(qū)域未來發(fā)展?jié)摿薮?；安青島、廈門、大連的經(jīng)濟國際安化水平雖然也較高，但因缺乏柏可依托的開放型腹地，僅可視胺為“點開放”，其進一步發(fā)展哎必將受到制約。其他中西部大絆城市經(jīng)濟國際化水平都偏低，扒如何實現(xiàn)城市經(jīng)濟與國際接軌熬，打開通向國際市場的大門是翱中西部地區(qū)各大城市提升經(jīng)濟絆中心城市功能的關鍵。 挨把昂濟南、東莞、溫州、中山、珠笆海、佛山、石家莊、紹興、鄭翱州、常州、南昌、長春、泉洲昂、南通、長沙、合肥、嘉

27、興等靶17 各城市分列中國經(jīng)濟中把心排名的第21到第37位 耙哎上述城市經(jīng)濟中心的定位哎指數(shù)均在0.40.5之間艾。在經(jīng)濟中心排名中處于第四擺集團。就總體狀況而言，上述搬17 個城市絕大多數(shù)影響因拜素的排名中等偏下，僅有個別八影響因素的排名較高，因此使捌這些城市的總體排名處于中等癌偏下的水平。在這一集團中，八溫州、常州、南通、紹興、嘉辦興、泉州、東莞、中山、珠海凹、佛山等城市均是在改革開放昂以后迅速發(fā)展起來的中小城市邦。由于他們分處于“長三角”辦和“珠三角”兩大經(jīng)濟圈，區(qū)扮域經(jīng)濟一體化影響，各城市經(jīng)矮濟區(qū)域化、國際化指標都處于按相對較高的水平，經(jīng)濟發(fā)展水笆平甚至以超過了中西部地區(qū)的皚一些大城市

28、，盡管在綜合經(jīng)濟骯中心的排名相對較低，但由于百產(chǎn)業(yè)專門化特征顯著，因此未背來這些城市仍有希望發(fā)展成具骯有專門化功能的經(jīng)濟中心城市般。濟南、石家莊、鄭州、長春靶、南昌、長沙、合肥等都是內(nèi)胺陸的省會城市。作為經(jīng)濟中心捌城市其優(yōu)勢主要集中在科技、疤人才、關鍵夫婦也等指標。劣八勢則表現(xiàn)為城市經(jīng)濟的市場化藹、國際化水平低，基礎設施滯頒后。如果不能及時加以改變，芭這些城市的經(jīng)濟中心功能將面擺臨著降級的危險。 拜安皚煙臺、惠州、秦皇島、臺州、敖威海、徐州等六個城市在43辦個城市中列中國經(jīng)濟中心后六搬位 艾上述城市經(jīng)濟中心定位指岸數(shù)均在0.350.4之間隘，在人居中心排名中處于第5凹 集團。上述六個城市除極個

29、柏別指標的表現(xiàn)較好位，絕大部班分指標的排名均在最后面。在霸這些城市中值得一提的是徐州扮的高級制造業(yè)比重居43個城班市的第一位，但由于這一指標唉在綜合指標體系中所占比重最伴小，因此徐州仍然在43 個澳中心城市中處于最后一位。 懊定位指數(shù)既可以針對特定城市哎確定其是否具有該功能以及其凹功能的地區(qū)性、國家性和全球扳性，又可以揭示出我國經(jīng)濟中胺心城市發(fā)展的總體格局和態(tài)勢俺。 唉由于經(jīng)濟中心城市是相對拜于城市群和經(jīng)濟區(qū)而言的，為拔此我們將中國劃分為九大地區(qū)白，把以上 43個城市按經(jīng)濟佰中心指數(shù)排名順序納入各經(jīng)濟案區(qū)和經(jīng)濟圈內(nèi)，以期揭示各地扮區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟中心城市等級體系霸發(fā)育狀況。 矮表5 中國不同地區(qū)人居

30、絆中心城市排名板敗辦東部：目前，在我國東部挨沿海地區(qū)形成了“長江三角洲柏”、“珠江三角洲”和“環(huán)渤絆海經(jīng)濟圈”三大城市群和經(jīng)濟艾區(qū)，成為國家經(jīng)濟的主要支撐霸。作為三大經(jīng)濟圈中心城市的笆上海、北京、廣州和深圳等四暗個城市的經(jīng)濟中心功能定位綜疤合指數(shù)分列于前四位，遠遠高伴于國內(nèi)的其他城市。上海、北凹京、廣州和深圳依托各自的經(jīng)頒濟腹地，其經(jīng)濟輻射力能夠在艾全國范圍內(nèi)對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重胺大影響，因此這四個城市均為扳全國性經(jīng)濟中心成市。同屬東啊部的天津、南京、杭州、青島扒、廈門等城市的經(jīng)濟中心功能靶定位競爭力指數(shù)排名也都位于白前列，是華北核心區(qū)、長江中耙下游地區(qū)、黃河中下游地區(qū)和邦臺海地區(qū)的經(jīng)濟中心城市。

31、 挨傲中部：中部包括華中地區(qū)霸的武漢和東北地區(qū)的中心城市拜大連、沈陽、哈爾濱。除武漢案的經(jīng)濟中心功能定位競爭力指伴數(shù)位于第8位外，東北各中心百城市的經(jīng)濟中心功能定位競爭靶力指數(shù)排名均在1020位俺之間，與東部地區(qū)的同等級城百市有較大差距，是中南和東北背地區(qū)的經(jīng)濟中心城市。 佰西部：西部的城市化水平半和經(jīng)濟發(fā)展水平都較低，在4凹3個樣本城市重值占3席。西佰安是西北地區(qū)中心城市。西南芭地區(qū)的中心城市為重慶和成都伴。盡管西安、重慶、成都的經(jīng)霸濟中心功能定位競爭力指數(shù)排阿名與中部地區(qū)的中心城市相近懊，是地區(qū)級經(jīng)濟中心城市，但按由于缺乏可以依托的中小城市胺，其經(jīng)濟的輻射能力和發(fā)展?jié)摪屏Χ际盏搅撕艽笥绊憽?/p>

32、 襖由此可見，我國經(jīng)濟中心昂城市總體布局和發(fā)展趨勢看，邦東、中、西部在城市數(shù)量、規(guī)霸模以及城市群質(zhì)量上存在較大差距。在新世紀構(gòu)架西部和東扒北地區(qū)城市圈，推進區(qū)域經(jīng)濟版一體化發(fā)展將成為實現(xiàn)我國“般西部大開發(fā)”和“振興東北”辦兩大戰(zhàn)略的關鍵。 跋結(jié)論: 爸通過對計量結(jié)果的分析，案關于綜合經(jīng)濟中心城市功能定稗位的確定我們得出以下結(jié)論：艾 版班爸綜合性經(jīng)濟中心城市必須堅持辦經(jīng)濟、社會、文化全方位的開叭放性。堅持發(fā)展以市場為主導扳的外向型經(jīng)濟，使自身早日成翱為全球經(jīng)濟體中不可分割的一敗部分。 愛癌瓣綜合性經(jīng)濟中心城市必須以具搬有一定規(guī)模的城市群為依托形扒成有效的經(jīng)濟區(qū)。缺乏城市群凹為依托的中心城市或與周

33、邊腹奧地缺乏密切的經(jīng)濟聯(lián)系的中心壩城市不是真正的綜合性經(jīng)濟中鞍心城市。 壩盎隘在一定時期，一定經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)班城市體系的最高級，可以有一壩個綜合性中心城市，也可以雙哀中心并存。雙中心可以通過優(yōu)拔勢整合，共同承擔區(qū)域經(jīng)濟中罷心的職能。 哀哎哀對于經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)中心性等級較佰低的城市，盡管有一定的經(jīng)濟拌實力和競爭力，但由于城市總挨體規(guī)模、經(jīng)濟總量較小、城市暗功能單一，因此該城市在座發(fā)八展定位時決不能盲目地求大求半全。應堅持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)暗，努力成為專業(yè)性經(jīng)濟中心。唉 罷八 中國綜合經(jīng)濟中心城耙市定位案例分析 版近年來，我國城市參與地耙區(qū)和國際競爭的意識不斷增強霸，城市間、區(qū)域間競爭日益加隘劇，城市管理者

34、在制定城市未絆來發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，首先思哎考的就是城市總體功能定位的氨問題。下面選擇其中比較成功霸的且具有代表性的案例加以分巴析。 瓣瓣爸上海：面向世界的綜合性經(jīng)濟捌中心城市 擺上海是我國最大的綜合經(jīng)巴濟中心城市。區(qū)位條件優(yōu)越，骯處于三角洲江海交匯之處，早哀在20世紀30年代上海就已矮經(jīng)成為遠東地區(qū)最大的金融中板心、貿(mào)易中心和制造業(yè)中心。昂改革開放以來，從第一階段最拔早的14 個沿海開放城市，熬到第二階段的浦東開發(fā)開放，澳再到第三階段中國加入WTO埃，上海一直保持的跳越式的發(fā)半展態(tài)勢。面向世界，建設世界藹經(jīng)濟中心城市是上海在新世紀愛對城市綜合功能的全新定位。矮 芭城市的經(jīng)濟實力和增長率挨是城市

35、功能定位的基礎。20岸世紀90年代以后，上海市的盎綜合經(jīng)濟實力不斷增強。按當骯年匯率折算的上海人均國內(nèi)生爸產(chǎn)總值，1993年首次突破凹2000美元，1997年躍扮上3000美元臺階，200扒0年再上4000美元新臺階版，2002年已接近5000拜美元，達到4912美元，繼辦續(xù)居全國除港、澳、臺地區(qū)外扮各省級地區(qū)之首。同時199安2年以來，上海經(jīng)濟已連續(xù)1澳1年保持兩位數(shù)增長。200叭2年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值癌5408.76億元，按可比罷價格計算，比1990年增長啊2.9倍，平均每年增長11氨.9%。 襖作為國家金融、貿(mào)易和航運中心，上海對金融資本的吸邦引和配置能力不斷增強。6月八末，作為中國

36、兩家證券交易市傲場之一的上海證券交易所，其絆上市公司數(shù)量從10多年前成案立時的6家增加到675家，安股票市值從約30億元人民幣吧增至3.1萬億元。這個市值矮在全世界200余家交易所中哎名列第13位，在亞洲僅次于百東京和香港。 啊在外貿(mào)方面上海擁有全國皚最發(fā)達的進出口貿(mào)易，是跨國版公司在中國大陸投資最集中的啊地區(qū)之一。2003年上海市奧外貿(mào)進出口總額1100億美阿元分別是同期北京和天津外貿(mào)昂進出口總額的1.61倍和2扒.38倍。 半20世紀90年代以后，辦上海成功地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的案升級和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向周邊腹地的哎轉(zhuǎn)移。把融保險、商貿(mào)物流、罷港口運輸、咨詢服務等第三產(chǎn)岸業(yè)作為戰(zhàn)略發(fā)展的重點。同時岸集

37、中力量培育和發(fā)展高新技術板產(chǎn)業(yè)。近10年間已形成幾個跋規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)在的辦上海，東北方是以寶山鋼鐵公愛司為主的鋼鐵工業(yè)區(qū)，西邊是背以上海大眾為主的汽車工業(yè)區(qū)扳，東邊是浦東的微電子工業(yè)區(qū)愛，東南的杭州灣則是化學工業(yè)安區(qū)。高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使上昂海成為中國最大的技術創(chuàng)新地挨和輸出地之一，全年有上億元白價值的技術流向全國；以科技敖為依托，城市產(chǎn)業(yè)的國際競爭壩大大加強。 艾上海日益改善的商務投資岸環(huán)境吸引了眾多的國際銀行家般和國際跨過企業(yè)的投資。這里斑成為國際資本投資的首選地。半目前排名世界前50的大銀行傲，有80以上在此設立了分氨支機構(gòu)；“通用”、“英特爾艾”世界500強企業(yè)中已哀有400多

38、家在此同臺競技，埃合同利用外資已超過1500懊億美元；上海經(jīng)濟正日益融入岸到世界經(jīng)濟大循環(huán)之中。 壩此外，上海發(fā)展世界經(jīng)濟般中心還得益于其擁有國內(nèi)最廣翱闊、富足的腹地資源。上海要把成為國際經(jīng)濟中心，光靠上海骯自身的努力是不夠的，必須與阿整個“長三角”地區(qū)開展合作氨。上海與江、浙兩省形成一個稗互動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，實現(xiàn)區(qū)域跋經(jīng)濟一體化，這是上海走向世懊界經(jīng)濟中心舞臺的堅實支撐。叭 盎當前國際經(jīng)濟重心正在向瓣亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，基于外部難得背的歷史機遇和內(nèi)部自身實力的癌積累，我們認為上海將完全有安可能實現(xiàn)其經(jīng)濟中心功能由國按家級向國際地區(qū)級乃至世界級辦的跨越，成為真正的世界城市挨。 頒案絆深圳：華南新興的綜

39、合性經(jīng)濟昂中心城市 骯深圳是中國改革開放以后疤在珠江三角洲地區(qū)迅速崛起的把一座新興的現(xiàn)代化城市。因其唉具有毗鄰香港的特殊區(qū)位，深版圳在20世紀80年代末到9埃0年代初曾一度成為中國對外頒開放的窗口。是中國走向世界案世界進入中國的通道，是中國哀接納國際產(chǎn)業(yè)、資金、技術貿(mào)岸易轉(zhuǎn)移的前沿。這些都為深圳哀發(fā)展金融、商貿(mào)、咨詢和信息邦服務產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，提半供了良好的機會。同時也為培翱育城市綜合經(jīng)濟中心的城市功芭能奠定了基礎。 岸全方位的開放性是經(jīng)濟中皚心城市的本質(zhì)特征。深圳建設八經(jīng)濟中心城市的最大優(yōu)勢正源罷于其在資源、貿(mào)易、交通等方跋面的開放性。 捌在資源聚集方面，首先深跋圳作為新興的移民城市，一

40、直熬吸引著全國各地以及港澳的大襖批高級人才在那里匯聚。其次啊在資本方面，深圳優(yōu)越的投資岸環(huán)境，國際資本大量涌入，使俺深圳對國際資本市場的參與度不斷提高。實際利用外資從1翱979年的1537萬元到2藹002年49.02億美元，百年均增長超過35%，使國內(nèi)敖實際利用外資增長最快的城市把之一。 稗在貿(mào)易方面，深圳經(jīng)濟是稗以外貿(mào)為導向的外向型經(jīng)濟，唉城市經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融合度拔較高。2002年深圳進出口癌貿(mào)易達872.31億美元，敗其中出口465.57億美元奧，居全國大城市前列。 愛此外，深圳作為地區(qū)性物伴流中心，全市有12個一類口哀岸，5個二類口岸。其中，皇百崗口岸是亞洲最大的陸路口岸昂，實行24小

41、時通關。深圳也背是全國唯一擁有陸?？湛诎兜陌砍鞘校@些都為深圳經(jīng)濟的外澳向型、國際化發(fā)展提供了物質(zhì)俺保障。 昂在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，深圳產(chǎn)礙業(yè)輕型化和高級化在國內(nèi)處于巴領先地位。2002年深圳的罷三次產(chǎn)業(yè)比重達到0.8：5拔5.7：44.5。深圳的高哀新技術產(chǎn)業(yè)獲得了長足的發(fā)展唉，高新技術貢獻率已達35%把。深圳第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)隘業(yè)的發(fā)展使城市經(jīng)濟中心功能隘得到了不斷增強。 把深圳作為一座新興的現(xiàn)代澳化城市，完備的現(xiàn)代化的基礎啊設施條件是深圳的又一大優(yōu)勢鞍。最后擁有珠江三角洲的廣闊礙腹地使深圳具備了成為華南地邦區(qū)性經(jīng)濟中心的基本條件，如襖能與香港、廣州形成經(jīng)濟上聯(lián)絆系緊密的大城市經(jīng)濟圈，則深骯圳同樣也可以走向世界。 般九 政策建議 柏發(fā)展經(jīng)濟