中小學(xué)校舍維修管理辦法(1)

1、PAGE PAGE 7修水縣中小學(xué)校舍修理管理方法(試行)為規(guī)范全縣中小學(xué)校舍修理管理，強(qiáng)化過程監(jiān)督，提高資金運(yùn)用效益，促進(jìn)學(xué)校校舍修理規(guī)范化、制度化，現(xiàn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方法。一、支配原則 校舍修理改造要本著“先急后緩，重點(diǎn)明晰，平安經(jīng)濟(jì)，適度改善”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，確保工程質(zhì)量。二、適用范圍（一）校舍修理是指學(xué)校房屋的屋面、地面、墻體、門窗、欄桿及校門、操場、道路、圍墻、廁所、排水道、水電線路等設(shè)施的修繕（含綠化、防雷）。（二）本管理方法適用于我縣公辦學(xué)校（幼兒園）。三、職責(zé)分工（一）學(xué)校職責(zé)：各學(xué)校為校舍修理實(shí)施責(zé)任主體，校長為第一責(zé)任人

2、。詳細(xì)制定校舍修理方案，辦理項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、選購、招標(biāo)等相關(guān)手續(xù)，支配項(xiàng)目施工，合理運(yùn)用修理資金，組織決算審計(jì)等。（二）教化體育局職責(zé)：審查學(xué)校上報(bào)的校舍修理方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校組織項(xiàng)目實(shí)施、資金運(yùn)用、決算審計(jì)。四、資金來源學(xué)校校舍修理的資金來源包括自籌資金、捐贈(zèng)資金和專項(xiàng)資金等。五、實(shí)施程序（一）申報(bào)、批準(zhǔn)1、 校舍修理項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)于每年5月下旬和11月下旬前，擬訂修理支配（并附修理預(yù)算清單），以書面形式報(bào)教化體育局審批，逾期不報(bào)，納入下一期修理范圍。 2、教化體育局校建辦負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校上報(bào)的修理方案進(jìn)行審查，核實(shí)修理的必要性和工程量，并估算修理資金。3、校舍修理資金一般應(yīng)在學(xué)

3、校年度修理費(fèi)（按生均經(jīng)費(fèi)15%計(jì)算）中支配，缺口部分方可申報(bào)修理專項(xiàng)。4、校舍修理項(xiàng)目資金概算1-10萬元（不含10萬元，下同）的，報(bào)局分管負(fù)責(zé)人審批；資金概算10萬元以上的，報(bào)局班子會(huì)探討通過。5、校舍修理項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)后，學(xué)校方可組織實(shí)施。因自然災(zāi)難等因素引發(fā)的校舍平安隱患，由學(xué)校剛好向教化體育局匯報(bào)，經(jīng)審批后實(shí)施。6、除應(yīng)急排危項(xiàng)目外，校舍修理應(yīng)集中在寒、暑假兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行。（二）設(shè)計(jì)、預(yù)算1.凡涉及房屋主體結(jié)構(gòu)平安的修理工程應(yīng)托付有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具修理方案，其它校舍修理項(xiàng)目由學(xué)校供應(yīng)修理明細(xì)。2.學(xué)校依據(jù)方案或圖紙編制校舍修理預(yù)算，將編制好的預(yù)算及方案或圖紙報(bào)教化體育局審核。單體項(xiàng)

4、目5萬元（或捆綁項(xiàng)目10萬元）以上的校舍修理工程，需通過有資質(zhì)的造價(jià)詢問部門進(jìn)行預(yù)算，校建辦審核。校舍修理工程必需嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，不得超支。3、學(xué)校不得將修理工程化整為零、隱瞞工程量躲避公開招投標(biāo)。4、校舍修理方案及預(yù)算確定后，在施工過程中原則上不得調(diào)整。若必需變更增加投入時(shí)，學(xué)校需書面對(duì)教化體育局提出變更申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)書面答復(fù)后，方可組織實(shí)施。（三）施工單位確定1.學(xué)校修理方案確定后，招投標(biāo)、施工過程、結(jié)算等環(huán)節(jié)必需全程公開，接受監(jiān)督。凡參與校舍修理、零星土建項(xiàng)目投標(biāo)的單位，必需具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、平安資質(zhì)證書和項(xiàng)目經(jīng)理證書。凡參與校內(nèi)綠化工程項(xiàng)目投標(biāo)的單位，必需具

5、有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、園林企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。2.預(yù)算金額在5萬元以下的，學(xué)校報(bào)所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心，依據(jù)批復(fù)要求確定施工單位。預(yù)算金額在5萬元以上30萬元以下的項(xiàng)目，學(xué)校報(bào)所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心招標(biāo)。預(yù)算金額在30萬元以上項(xiàng)目，報(bào)建設(shè)主管部門公開招標(biāo)。（四）合同簽訂依據(jù)中標(biāo)結(jié)果，學(xué)校與中標(biāo)人簽定施工合同。施工合同要求運(yùn)用省工商行政管理局監(jiān)制的正式合同文本，合同中應(yīng)明確施工期限、工程造價(jià)、付款方式、質(zhì)量要求、平安責(zé)任等。施工合同內(nèi)容不得有違反政府選購及建筑工程管理相關(guān)規(guī)定。合同簽訂后，送教化體育局校建辦備案。（五）施工管理1、學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按合同約定及相關(guān)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量

6、平安管理，合理限制工期，嚴(yán)格限制工程造價(jià)。2、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包或違反投標(biāo)承諾分包工程。3、5萬元以上的工程項(xiàng)目要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行全過程監(jiān)理。加強(qiáng)材料及成品現(xiàn)場抽樣送檢工作，重點(diǎn)環(huán)節(jié)及部位須設(shè)計(jì)人員參與驗(yàn)收并簽字。4、施工過程中，學(xué)校應(yīng)督促施工方做好施工用水、用電計(jì)量管理，完善臨時(shí)設(shè)施，保持道路暢通，確保平安、文明施工。（六）竣工驗(yàn)收校舍修理工程竣工后，應(yīng)剛好組織竣工驗(yàn)收。學(xué)校應(yīng)向教化體育局校建辦申報(bào)，按驗(yàn)收要求聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的人員現(xiàn)場填寫驗(yàn)收結(jié)果并簽名出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。未閱歷收的項(xiàng)目不得投入運(yùn)用。(七)工程款撥付1、按合同約定剛好撥付工程款。工程款按“432

7、1”方式撥付，即工程主體完工驗(yàn)收合格前不超過工程款的40%，工程竣工驗(yàn)收合格交付運(yùn)用后支付工程款的30%，結(jié)算審計(jì)后支付20%，10%余款質(zhì)保期滿后付清。2、工程款必需轉(zhuǎn)入施工單位帳戶，不得轉(zhuǎn)入學(xué)?；蚱渌麄€(gè)人帳戶。（八）資料整理及審計(jì)1、校舍修理工程驗(yàn)收后，學(xué)校應(yīng)剛好辦理結(jié)算手續(xù)，并按要求整理工程相關(guān)資料，剛好歸檔。資料內(nèi)容包括：批準(zhǔn)的修理修項(xiàng)目申報(bào)單、已審批的資金支配、校舍修理方案或設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算、招標(biāo)資料、開工報(bào)告、施工合同、隱藏工程驗(yàn)收記錄、施工變更會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、竣工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算資料以及專題例會(huì)紀(jì)要等。2、工程結(jié)算審計(jì)應(yīng)先由學(xué)校、施工單位編制決算報(bào)告，經(jīng)教化體育局核準(zhǔn)后送有資質(zhì)的造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，再送縣審計(jì)局審定。審計(jì)報(bào)告書由學(xué)校及局校建辦同時(shí)備案。六、紀(jì)律要求（一）凡參與校舍修理的相關(guān)人員都要秉公辦事，廉潔自律，仔細(xì)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究，視情節(jié)賜予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)峻的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任:1.校舍修理負(fù)責(zé)人及管理人員對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管不力，質(zhì)量不合格造成平安隱患或重大經(jīng)濟(jì)損失的；2.在工程監(jiān)管或招標(biāo)過程中，循私舞弊、收受賄賂、索取回扣、吃拿卡要的；3.修