智慧城管建設(shè)實(shí)施計(jì)劃方案

1、-PAGE . z. . - -可修編- -智慧城管工程建設(shè)方案-. z.目錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc298334281第1章 概述 PAGEREF _Toc298334281 h 1HYPERLINK l _Toc2983342821.1 項(xiàng)目背景 PAGEREF _Toc298334282 h 1HYPERLINK l _Toc2983342831.2 項(xiàng)目目標(biāo) PAGEREF _Toc298334283 h 2HYPERLINK l _Toc2983342841.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc298334284 h 3HYPERLIN

2、K l _Toc298334285第2章 項(xiàng)目主要建設(shè)容及思路 PAGEREF _Toc298334285 h 5HYPERLINK l _Toc2983342862.1 主要建設(shè)容 PAGEREF _Toc298334286 h 5HYPERLINK l _Toc2983342872.2 系統(tǒng)主要用戶 PAGEREF _Toc298334287 h 8HYPERLINK l _Toc298334288 市層面用戶 PAGEREF _Toc298334288 h 8HYPERLINK l _Toc298334289 天河區(qū)層面用戶 PAGEREF _Toc298334289 h 8HYPERL

3、INK l _Toc298334290 街道層面用戶 PAGEREF _Toc298334290 h 9HYPERLINK l _Toc298334291 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) PAGEREF _Toc298334291 h 9HYPERLINK l _Toc2983342922.3 主體建設(shè)思路 PAGEREF _Toc298334292 h 10HYPERLINK l _Toc298334293第3章 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc298334293 h 13HYPERLINK l _Toc2983342943.1 系統(tǒng)總體架構(gòu) PAGEREF _Toc298334294 h 13HYPERL

4、INK l _Toc2983342953.2 系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc298334295 h 14HYPERLINK l _Toc2983342963.3 系統(tǒng)物理架構(gòu) PAGEREF _Toc298334296 h 15HYPERLINK l _Toc2983342973.4 系統(tǒng)安全架構(gòu) PAGEREF _Toc298334297 h 17HYPERLINK l _Toc298334298第4章 系統(tǒng)建設(shè) PAGEREF _Toc298334298 h 19HYPERLINK l _Toc2983342994.1 監(jiān)控指揮中心建設(shè) PAGEREF _Toc298334299

5、h 19HYPERLINK l _Toc298334300 監(jiān)控指揮中心概述 PAGEREF _Toc298334300 h 19HYPERLINK l _Toc298334301 基礎(chǔ)硬件、網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334301 h 20HYPERLINK l _Toc298334302 大屏幕顯示系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334302 h 20HYPERLINK l _Toc298334303 計(jì)算機(jī)主機(jī)系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334303 h 21HYPERLINK l _Toc298334304 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其他 PAGEREF _Toc29

6、8334304 h 23HYPERLINK l _Toc298334305 基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334305 h 24HYPERLINK l _Toc2983343064.2 數(shù)據(jù)普查與綜合數(shù)據(jù)建庫(kù) PAGEREF _Toc298334306 h 26HYPERLINK l _Toc298334307 基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)建庫(kù) PAGEREF _Toc298334307 h 26HYPERLINK l _Toc298334308 基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc298334308 h 26HYPERLINK l _Toc298334309 道路交通數(shù)據(jù) PAGEREF

7、 _Toc298334309 h 27HYPERLINK l _Toc298334310 POI數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc298334310 h 27HYPERLINK l _Toc298334311 高分辨率航空影像數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc298334311 h 28HYPERLINK l _Toc298334312 地名、門牌地址數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc298334312 h 28HYPERLINK l _Toc298334313 3D地圖數(shù)據(jù)建設(shè) PAGEREF _Toc298334313 h 28HYPERLINK l _Toc298334314 360度全景影像數(shù)據(jù)

8、PAGEREF _Toc298334314 h 29HYPERLINK l _Toc298334315 城市部件普查建庫(kù) PAGEREF _Toc298334315 h 29HYPERLINK l _Toc2983343164.3 核心應(yīng)用系統(tǒng)補(bǔ)充建設(shè) PAGEREF _Toc298334316 h 31HYPERLINK l _Toc298334317 城管通系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334317 h 31HYPERLINK l _Toc298334318 協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334318 h 33HYPERLINK l _Toc298334319 監(jiān)督指揮

9、系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334319 h 35HYPERLINK l _Toc298334320 綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334320 h 36HYPERLINK l _Toc298334321 城市管理地理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334321 h 37HYPERLINK l _Toc298334322 地理編碼系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334322 h 38HYPERLINK l _Toc298334323 數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334323 h 39HYPERLINK l _Toc298334324 移動(dòng)督

10、辦系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334324 h 40HYPERLINK l _Toc298334325 管理維護(hù)系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334325 h 41HYPERLINK l _Toc2983343264.4 智慧城管擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) PAGEREF _Toc298334326 h 42HYPERLINK l _Toc298334327 車輛綜合監(jiān)控系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334327 h 42HYPERLINK l _Toc298334328 工地余泥監(jiān)管系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334328 h 44HYPERLINK l _Toc29833

11、4329 環(huán)衛(wèi)保潔信息管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334329 h 45HYPERLINK l _Toc298334330 固體廢棄物清運(yùn)信息管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334330 h 46HYPERLINK l _Toc298334331 智能聯(lián)機(jī)分析處理系統(tǒng) PAGEREF _Toc298334331 h 47HYPERLINK l _Toc2983343324.5 社會(huì)化信息采集體系建設(shè) PAGEREF _Toc298334332 h 48HYPERLINK l _Toc298334333第5章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 PAGEREF _Toc298334333 h 51HY

12、PERLINK l _Toc2983343345.1 監(jiān)控指揮中心建設(shè) PAGEREF _Toc298334334 h 51HYPERLINK l _Toc2983343355.2 數(shù)據(jù)普查與建庫(kù) PAGEREF _Toc298334335 h 51HYPERLINK l _Toc2983343365.3 核心應(yīng)用系統(tǒng)補(bǔ)充建設(shè) PAGEREF _Toc298334336 h 51HYPERLINK l _Toc2983343375.4 智慧城管擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) PAGEREF _Toc298334337 h 52HYPERLINK l _Toc2983343385.5 系統(tǒng)硬件和第三方軟件 P

13、AGEREF _Toc298334338 h 52HYPERLINK l _Toc2983343395.6 系統(tǒng)運(yùn)營(yíng) PAGEREF _Toc298334339 h 52-. z.概述項(xiàng)目背景市是中國(guó)的南大門”，自古就是華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化中心。自改革開(kāi)放以來(lái)，市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并于2010年成為全國(guó)第一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億的副省級(jí)城市。經(jīng)濟(jì)水平的快速提升帶動(dòng)了城市建設(shè)的高速發(fā)展，并進(jìn)一步對(duì)城市管理的精細(xì)化、科學(xué)化以及服務(wù)導(dǎo)向提出了更高的要求。因應(yīng)這種要求，自2004年以來(lái)，市政府有關(guān)部門按照重心下移、立足基層”的管理思路，大力推進(jìn)城市管理體制改革，逐步建立了兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市

14、管理體制，加大了城市管理事權(quán)下放區(qū)街的力度，賦予了街道城市管理職責(zé)。2008年，按照建管分離的原則，在整合原市城管辦和市城管支隊(duì)的基礎(chǔ)上，組建了市城市管理綜合執(zhí)法局。2009年，將城管綜合執(zhí)法中隊(duì)下移到街，實(shí)現(xiàn)了街道管理與執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一。同年，按照市政府大部制”改革要求，組建了市城市管理委員會(huì)，將市容環(huán)衛(wèi)、市政燃?xì)獬鞘泄芾?、?ài)國(guó)衛(wèi)生等職能一并劃入，實(shí)現(xiàn)了城市管理隊(duì)伍從專門執(zhí)法向以服務(wù)為核心的綜合型隊(duì)伍轉(zhuǎn)變，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，規(guī)管理，強(qiáng)化基層”的城市管理系統(tǒng)。伴隨著城市管理體制和指導(dǎo)思想的變化，市及下屬各區(qū)大力開(kāi)展城市管理的數(shù)字化建設(shè)，依托技術(shù)力量實(shí)現(xiàn)城市管理的多級(jí)聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同。201

15、0年10月，天河區(qū)城市管理監(jiān)控指揮中心掛牌成立，該中心整合了全區(qū)治安視頻監(jiān)控、綜合巡檢系統(tǒng)、12319”城管服務(wù)專線及散體物料運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)等資源，初步實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管”管理模式，對(duì)天河區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、市政設(shè)施、散體物料運(yùn)輸車輛等實(shí)行全天候的巡查監(jiān)督、綜合調(diào)度、快速處置。目前，天河區(qū)已組建綜合巡檢隊(duì)伍，并為巡檢隊(duì)員配發(fā)城管通”設(shè)備。中心每日受理問(wèn)題近200宗，通過(guò)對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)有效的協(xié)調(diào)調(diào)度，保證了問(wèn)題的及時(shí)處理。2011年初，市政府通過(guò)決議建設(shè)天河智慧城”，并將此項(xiàng)目列入市十二五”建設(shè)規(guī)劃，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸?！钡囊蟆Ｌ旌又腔鄢恰钡牧㈨?xiàng)建設(shè)，給天河

16、區(qū)數(shù)字城管”建設(shè)提出了更高的要求，也指明了前進(jìn)的方向。憑依天河智慧城”的整體框架，并與數(shù)字城管”市級(jí)平臺(tái)充分對(duì)接和互聯(lián)互通，突出智慧城管”的機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，以萬(wàn)米單元網(wǎng)格，事部件管理法、雙軸工作機(jī)制以及監(jiān)督評(píng)價(jià)體系為核心，以信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全業(yè)務(wù)集成以及資源整合的大城管建設(shè)思路為指引，著力實(shí)現(xiàn)以物聯(lián)感知、決策分析輔助支持為代表的城市管理創(chuàng)新和拓展。項(xiàng)目目標(biāo)基于前期數(shù)字城管”的建設(shè)成果與存在的不足以及智慧天河”建設(shè)的整體框架，智慧城管”項(xiàng)目的具體建設(shè)目標(biāo)如下：1、縱向到底、橫向到邊，打下全業(yè)務(wù)綜合城市管理體系基礎(chǔ)從縱向和橫向完善智慧城管”的運(yùn)行體制與機(jī)制，縱向上完善一級(jí)監(jiān)督（區(qū)）、兩級(jí)指

17、揮（區(qū)、街）、三級(jí)管理（區(qū)、街、社區(qū)）的運(yùn)行模式，橫向上通過(guò)實(shí)現(xiàn)城市管理各相關(guān)業(yè)務(wù)工作網(wǎng)格的疊加和事部件數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，將城市管理、應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行集成，構(gòu)建以三級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同為特征的全業(yè)務(wù)綜合城市管理體系。2、摸清管理對(duì)象底數(shù)，豐富智慧天河”基礎(chǔ)信息并有效促進(jìn)信息共享針對(duì)前期數(shù)字城管”建設(shè)未能按照建設(shè)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的普查和建設(shè)的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)城市部件、無(wú)人機(jī)高分辨率影像的采集，摸清管理對(duì)象底數(shù)，豐富智慧天河”的基礎(chǔ)資源庫(kù)。同時(shí)，基于智慧天河”整體架構(gòu)，積極推進(jìn)與其他部門的數(shù)據(jù)雙向共享，提升智慧城管”的科學(xué)性、有效性和及時(shí)性，為打破現(xiàn)存的信息孤島”現(xiàn)象做出貢獻(xiàn)

18、。3、完善閉環(huán)體系，建立保證城市管理水平持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制在應(yīng)用軟件方面，通過(guò)系統(tǒng)擴(kuò)展，完善前期數(shù)字城管”建設(shè)缺失的環(huán)節(jié)；在監(jiān)督評(píng)價(jià)方面，通過(guò)建立包含部和外部評(píng)價(jià)在的一整套科學(xué)完善的自動(dòng)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，在綜合考慮部管理要求和群眾需求的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)現(xiàn)城市管理中的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)并有針對(duì)性地進(jìn)行整頓和提高，確保城市管理水平的持續(xù)提升。4、積極應(yīng)用物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)分析等智慧化技術(shù)，為城管業(yè)務(wù)水平提升提供新助力城管業(yè)務(wù)水平的進(jìn)一步提升，需要得到包括物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析等在的智慧化技術(shù)的有力支持。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在全面采集工況信息的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)在環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、余泥消納等領(lǐng)域的智能化管理；通過(guò)引入數(shù)據(jù)分析技

19、術(shù)，輔助用戶發(fā)現(xiàn)城管問(wèn)題的發(fā)生規(guī)律（包括時(shí)間維度和空間維度），為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。5、引入信息采集社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，為服務(wù)型政府”建設(shè)做出有益探索在信息采集環(huán)節(jié)引入社會(huì)力量，不但可以解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制及勞動(dòng)合同關(guān)系問(wèn)題，而且通過(guò)招聘本地人員從事信息采集工作，還可以保證問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處理結(jié)果核查的百姓視角，真正做到想百姓之所想、急百姓之所急，為服務(wù)型政府”建設(shè)做出有益探索。項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則1、繼承性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)要充分繼承和利用前期數(shù)字城管”建設(shè)在數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)互聯(lián)等方面的成果。通過(guò)應(yīng)用SOA，ESB等先進(jìn)軟件技術(shù)，保證新舊系統(tǒng)在數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件界面、業(yè)務(wù)流程等方面的充分、順暢融合。2、成熟

20、性和先進(jìn)性原則系統(tǒng)建設(shè)要采用成熟、合理先進(jìn)的技術(shù)路線和體系結(jié)構(gòu)。確保系統(tǒng)成熟、可靠和先進(jìn)，使系統(tǒng)能夠適應(yīng)未來(lái)技術(shù)發(fā)展和需求的變化，具有較強(qiáng)的生命力，符合未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。3、穩(wěn)定和實(shí)用性原則充分保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和實(shí)用性，各項(xiàng)管理功能和服務(wù)的設(shè)計(jì)要充分考慮天河區(qū)城市管理的特色，智慧化技術(shù)要與城管部門的工作實(shí)際相結(jié)合，保證實(shí)用性。4、開(kāi)放和標(biāo)準(zhǔn)性原則在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化原則，遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證軟件平臺(tái)能跨平臺(tái)部署和運(yùn)行，可以在Windows、UNI*、LINU*操作系統(tǒng)，IE、Tencent Traveler、MyIE、Firefo*等瀏覽器上運(yùn)行。在軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，數(shù)據(jù)

21、規(guī)、編碼規(guī)及文檔規(guī)都必須遵循國(guó)標(biāo)或相應(yīng)的規(guī)要求。要具備國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、軟件體系結(jié)構(gòu)，便于系統(tǒng)擴(kuò)展和升級(jí)。5、規(guī)性原則系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家軟件工程規(guī)進(jìn)行，根據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)度及時(shí)提供有關(guān)開(kāi)發(fā)文檔，包括需求分析報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告、數(shù)據(jù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)字典、詳細(xì)設(shè)計(jì)書(shū)、測(cè)試培訓(xùn)計(jì)劃、開(kāi)發(fā)卷宗、測(cè)試分析報(bào)告、系統(tǒng)安裝維護(hù)手冊(cè)、操作手冊(cè)等。6、安全性和穩(wěn)定性原則應(yīng)建立一套完整的安全體系，包括安全管理、安全機(jī)制、安全系統(tǒng)及安全檢查等多方面容，來(lái)保證系統(tǒng)穩(wěn)定和數(shù)據(jù)安全。7、共享原則系統(tǒng)必須依照智慧天河”的統(tǒng)一規(guī)建設(shè)。通過(guò)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享與交換標(biāo)準(zhǔn)，降低接口的復(fù)雜性，有效實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)與部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享與

22、交換，消除信息孤島”。項(xiàng)目主要建設(shè)容及思路主要建設(shè)容-. z.圖 STYLEREF 1 s2SEQ 圖 * ARABIC s 11 系統(tǒng)建設(shè)主要容-. z.上圖為本項(xiàng)目建設(shè)容的總體框架，從圖中可以看出，本項(xiàng)目的建設(shè)涵蓋以下幾個(gè)方面：數(shù)據(jù)建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式建設(shè)、軟硬件環(huán)境設(shè)計(jì)、與現(xiàn)有的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的對(duì)接。1、數(shù)據(jù)建設(shè)主要涵蓋1）在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、市標(biāo)準(zhǔn)，制定天河智慧城管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2）在城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)上，建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、部件、門址、定位點(diǎn)、網(wǎng)格等數(shù)據(jù)容。3）在天河智慧城管擴(kuò)展數(shù)據(jù)建設(shè)上，建設(shè)體現(xiàn)智能化應(yīng)用的滿足特定管理需求的特定數(shù)據(jù)：航拍數(shù)據(jù)、

23、360度全景數(shù)據(jù)、3D地圖數(shù)據(jù)等。2、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)主要涵蓋1）建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在天河區(qū)各政府職能部門之間、天河區(qū)與之間的數(shù)據(jù)共享交換。2）建設(shè)天河區(qū)智慧城管核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，支撐天河區(qū)的精細(xì)化城市管理，并實(shí)現(xiàn)與市的對(duì)接。3）建設(shè)天河區(qū)智慧城市擴(kuò)展系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)多類營(yíng)運(yùn)車輛、工地余泥、環(huán)衛(wèi)保潔等的智慧化管理。3、運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)主要涵蓋天河模式建設(shè)：結(jié)合天河區(qū)的實(shí)際需要，滿足精細(xì)化管理的要求，建立適應(yīng)天河本地化發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式。專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)：建立信息采集員隊(duì)伍，利用城管通，在工作網(wǎng)格采集信息，向監(jiān)控中心上報(bào)。對(duì)處理完成的事件，由信息采集員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查與監(jiān)督。運(yùn)營(yíng)管理體系建設(shè)：通過(guò)建立企業(yè)

24、部管理制度，部質(zhì)量管理控制制度、人員管理制度、培訓(xùn)制度等，形成具備完善和有效的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)管理體系?？己梭w系建設(shè)：制定外部考核辦法，考核辦法包括：信息采集員考核辦法、督察員考核辦法等；制定部管理清退制度，實(shí)行末位淘汰等獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，保證信息采集員的素質(zhì)。4、軟硬件環(huán)境設(shè)計(jì)建設(shè)主要涵蓋數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：確定天河智慧城管的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、帶寬參數(shù)、與市對(duì)接方式等。服務(wù)器、城管通等硬件選型：數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、城管通、交換機(jī)、防火墻等的參數(shù)要求與選型。系統(tǒng)軟件選型：操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、GIS支撐系統(tǒng)等的要求與選型。5、與天河區(qū)重點(diǎn)信息化項(xiàng)目的對(duì)接天河區(qū)智慧城管的建

25、設(shè)，是基于天河區(qū)已建成的數(shù)字城管系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上開(kāi)展的，因些系統(tǒng)首先應(yīng)考慮與原有系統(tǒng)的對(duì)接，具體包括：1）天河區(qū)數(shù)字城管前期系統(tǒng)：前期系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管案件的正常流轉(zhuǎn)，雖功能相對(duì)單一，但智慧城管項(xiàng)目盡可能做到重用，避免重復(fù)建設(shè)。2）與市地管理系統(tǒng)”預(yù)留接口，實(shí)現(xiàn)兩者的數(shù)據(jù)對(duì)接。系統(tǒng)主要用戶天河區(qū)智慧城管的用戶主要涵蓋市、天河區(qū)、下屬街道和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)層次。市層面用戶1、目前用戶市城管系統(tǒng)是本項(xiàng)目的直接用戶，主要從本系統(tǒng)中：共享數(shù)據(jù)：部件數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、事件數(shù)據(jù)互通流程：案件的互通2、未來(lái)擴(kuò)展未來(lái)，市其它職能部門也會(huì)使用天河智慧城管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和部件數(shù)據(jù)，作為智慧的一個(gè)重要組成部分。天河區(qū)層面

26、用戶1、目前用戶天河區(qū)城市管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局天河分局是本項(xiàng)目的主要使用者，作為區(qū)的城管部門，對(duì)于該系統(tǒng)的使用主要在于：監(jiān)督監(jiān)督街道的城管事件處理，監(jiān)督各街道的部件狀況協(xié)調(diào)對(duì)于街道不能處理的事件、特殊緊急事件、需要兄弟街道處理的事件，進(jìn)行協(xié)調(diào)。評(píng)價(jià)對(duì)于街道的城管管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、未來(lái)擴(kuò)展隨著智慧天河”的全面建設(shè)，天河區(qū)城市管理局和市城市管理綜合執(zhí)法局天河分局之外的其它職能部門也會(huì)用到智慧城管的數(shù)據(jù)。天河區(qū)其它職能部門，未來(lái)也需要將智慧城管的數(shù)據(jù)作為其業(yè)務(wù)應(yīng)用的一個(gè)重要共享資源。街道層面用戶1、目前用戶街鎮(zhèn)層面用戶分成兩類：街道城管部門 和 街道非城管部門。本項(xiàng)目以天河中央商務(wù)區(qū)”四

27、條街為試點(diǎn)，建設(shè)天河區(qū)智慧城管。因此，街道的城管執(zhí)法部門是本項(xiàng)目的重要直接用戶?？紤]到天河的特點(diǎn)街道承擔(dān)了城管的主要工作，因此各街道的主要使用功能為：部件、事件采集案件的上報(bào)部件、事件的現(xiàn)場(chǎng)處理與核實(shí)2、未來(lái)擴(kuò)展未來(lái)的擴(kuò)展主要是由首期示區(qū)域擴(kuò)展到其它街道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)建成后，將成為天河城市管理的重要支撐系統(tǒng)，因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也需要使用該系統(tǒng)，查詢各類信息，作為管理、督辦和決策的依據(jù)。圖 STYLEREF 1 s2SEQ 圖 * ARABIC s 12 天河區(qū)智慧城管主要用戶主體建設(shè)思路本項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)思路可以概括為：以國(guó)成熟模式為基點(diǎn)、以天河特色為重點(diǎn)，建設(shè)實(shí)用的智慧的天河城管。1、國(guó)成熟模式為

28、基點(diǎn)本項(xiàng)目的建設(shè)，首先要遵循國(guó)已經(jīng)成熟的模式，這些模式從2004年提出，到現(xiàn)在已經(jīng)在很多城市推廣成功，并形成了規(guī)體系。同時(shí)，本項(xiàng)目的建設(shè)尤其要重點(diǎn)考慮數(shù)字城管的建設(shè)要求和規(guī)，在數(shù)據(jù)建設(shè)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、運(yùn)營(yíng)的模式設(shè)計(jì)等方面做到與數(shù)字城管的兼容，以利于實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的對(duì)接。2、以天河特色為重點(diǎn)從實(shí)用化、智慧化角度出發(fā)，本項(xiàng)目在借鑒成熟模式的同時(shí)，更要充分考慮天河城市管理的特點(diǎn)。從天河實(shí)際出發(fā)，做到重點(diǎn)設(shè)計(jì)。只有滿足天河本地的特點(diǎn)，才能確保系統(tǒng)在實(shí)際管理中發(fā)揮預(yù)期的效果，因此本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，要以天河特色的擴(kuò)展需求為重點(diǎn)。3、建設(shè)實(shí)用化、智慧化的天河城管智慧城管建設(shè)的本質(zhì)是三分技術(shù)、七分管理”。因此，系統(tǒng)的

29、設(shè)計(jì)以能夠解決天河城市的實(shí)際問(wèn)題為基本出發(fā)點(diǎn)，一切從天河的實(shí)際出發(fā)，從有助于提升天河的城市管理水平出發(fā)。本著上述三點(diǎn)，本系統(tǒng)的詳細(xì)思路分解如下：圖 STYLEREF 1 s2SEQ 圖 * ARABIC s 13項(xiàng)目總體建設(shè)思路從上圖可以看出，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)主要涵蓋四個(gè)方面的設(shè)計(jì)：空間建庫(kù)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)。每個(gè)設(shè)計(jì)容要重點(diǎn)考慮的要點(diǎn)如下：項(xiàng)目設(shè)計(jì)容考慮要點(diǎn)數(shù)據(jù)建庫(kù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)兼容國(guó)家規(guī)城管數(shù)據(jù)建設(shè)符合天河管理特點(diǎn)已有數(shù)據(jù)的利用與整理多渠道數(shù)據(jù)的補(bǔ)充與融合部件、區(qū)域分級(jí)管理數(shù)據(jù)可擴(kuò)展性數(shù)據(jù)的共享與交換（街鎮(zhèn)、區(qū)、區(qū)街鎮(zhèn)、與的對(duì)接）數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)兼容國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)流

30、程定義適應(yīng)未來(lái)大部制改革的不斷調(diào)整系統(tǒng)與對(duì)接系統(tǒng)與街鎮(zhèn)的對(duì)接簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)對(duì)街鎮(zhèn)城管職能的加強(qiáng)對(duì)部件、事件、區(qū)域分級(jí)的支持系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)的共享與對(duì)接運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì)街道網(wǎng)絡(luò)與區(qū)網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接區(qū)網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接與現(xiàn)有12319、12369城管熱線的物理連接網(wǎng)絡(luò)安全、軟硬件安全系統(tǒng)軟件與的兼容適應(yīng)未來(lái)向其他街道推廣的要求運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、管理公司化、隊(duì)伍本地化運(yùn)營(yíng)配置與區(qū)域、部件、事件分級(jí)的適應(yīng)運(yùn)營(yíng)成本與效能最優(yōu)化同時(shí)，在本系統(tǒng)的建設(shè)中要充分考慮到天河已有資源的利用，并充分考慮建成的智慧城管系統(tǒng)與現(xiàn)有信息系統(tǒng)的對(duì)接，具體包括：1）天河區(qū)數(shù)字城管前期系統(tǒng)：前期系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管案件的正常流轉(zhuǎn)，

31、雖功能相對(duì)單一，但智慧城管項(xiàng)目盡可能做到重用，避免重復(fù)建設(shè)。2）與市地管理系統(tǒng)”預(yù)留接口，實(shí)現(xiàn)兩者的數(shù)據(jù)對(duì)接。系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)系統(tǒng)總體架構(gòu)系統(tǒng)總體架構(gòu)分為五層，具體包括終端層、通信層、智慧城管基礎(chǔ)服務(wù)層、智慧城管應(yīng)用層和用戶層。圖 STYLEREF 1 s3SEQ 圖 * ARABIC s 11 系統(tǒng)總體架構(gòu)圖1、終端層涵蓋了天河區(qū)智慧城管涉及的主要終端設(shè)備，如城管通無(wú)線采集器、車輛監(jiān)控設(shè)備、門閘、地磅、視頻采集攝像頭等。所有的終端設(shè)備都通過(guò)各種有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)通訊，上報(bào)終端數(shù)據(jù)并執(zhí)行平臺(tái)下發(fā)命令。2、通訊層包括了支持無(wú)線通訊的多種設(shè)備，如無(wú)線基站、GGSN、USSDC、短信網(wǎng)關(guān)、彩信

32、網(wǎng)關(guān)等，同時(shí)也包括了Internet、VPN、LAN等。通訊層的主要功能是提供數(shù)據(jù)的透明傳輸，是終端層與基礎(chǔ)服務(wù)層的溝通橋梁。3、智慧城管基礎(chǔ)服務(wù)層包括了基礎(chǔ)運(yùn)行平臺(tái)、應(yīng)用業(yè)務(wù)基礎(chǔ)構(gòu)件（提供數(shù)據(jù)共享交換、安全認(rèn)證、工作流、空間分析、人工智能、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)維護(hù)、決策支持等方面的構(gòu)件）、服務(wù)發(fā)布與應(yīng)用中心等。智慧城管基礎(chǔ)服務(wù)層把市級(jí)平臺(tái)已建成的數(shù)字城管核心系統(tǒng)與天河智慧城管將要建設(shè)的系統(tǒng)集成為一個(gè)有機(jī)的整體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流和控制流的順暢對(duì)接。4、智慧城管應(yīng)用層包括市級(jí)平臺(tái)已建成的數(shù)字城管核心系統(tǒng)（如城市管理監(jiān)控指揮系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等）和天河智慧城管將要補(bǔ)充建設(shè)的數(shù)字城管核心系統(tǒng)（如城管通、監(jiān)督指揮

33、系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)等）以及天河智慧城管將要擴(kuò)展建設(shè)的智慧應(yīng)用系統(tǒng)（如車輛綜合監(jiān)控系統(tǒng)、余泥管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)保潔管理系統(tǒng)、固體廢棄物清運(yùn)信息管理系統(tǒng)、職能聯(lián)機(jī)分析處理系統(tǒng)）。5、用戶層涵蓋了智慧城管的所有用戶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)監(jiān)督指揮系統(tǒng)等查看全局性的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各級(jí)職能部門登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成城管案件處理和自身的管理工作，企業(yè)用戶登錄后完成城管案件的處理，公眾用戶可以網(wǎng)上反映問(wèn)題、查詢公開(kāi)信息。系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)采用C/S和B/S結(jié)合的方式，系統(tǒng)的軟件體系結(jié)構(gòu)如下所示：圖 STYLEREF 1 s3SEQ 圖 * ARABIC s 12 系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)圖采用B/S+C/S結(jié)構(gòu)的技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)上圖所示的軟件系統(tǒng)

34、部署，以滿足公共平臺(tái)GIS功能的需求。相關(guān)部工作人員及系統(tǒng)管理員將采用C/S或B/S方式登陸系統(tǒng)，使用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)管理和維護(hù)整個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和城管基礎(chǔ)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，使應(yīng)用系統(tǒng)滿足各類信息化系統(tǒng)在基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和城管數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用需要。系統(tǒng)物理架構(gòu)天河區(qū)智慧城管系統(tǒng)硬件物理架構(gòu)如下圖所示：-. z.圖 STYLEREF 1 s3SEQ 圖 * ARABIC s 13 系統(tǒng)物理架構(gòu)圖-. z.系統(tǒng)安全架構(gòu)系統(tǒng)的安全性主要從五個(gè)級(jí)別來(lái)考慮管理級(jí)、網(wǎng)絡(luò)與硬件級(jí)、支撐軟件級(jí)、框架級(jí)、專業(yè)系統(tǒng)級(jí)。如下圖所示：管理級(jí)網(wǎng)絡(luò)與硬件級(jí)支撐軟件級(jí)框架級(jí)專業(yè)系統(tǒng)級(jí)圖3.4 五級(jí)的管理體系下表是對(duì)各個(gè)安全級(jí)別所

35、要考慮的問(wèn)題的描述。表：安全級(jí)別的說(shuō)明管理級(jí)制訂相應(yīng)的規(guī)章與制度，從人的角度確保系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全網(wǎng)絡(luò)與硬件級(jí)從硬件與網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)上確保安全性網(wǎng)絡(luò)端口安全設(shè)計(jì)子網(wǎng)防火墻隔離設(shè)計(jì)不同層面的數(shù)據(jù)備份脫機(jī)方式備份數(shù)據(jù)的硬盤級(jí)備份專線傳輸網(wǎng)、外網(wǎng)分離支撐軟件級(jí)主要從操作系統(tǒng)的安全性數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的安全性GIS系統(tǒng)的安全性等角度考慮?？蚣芗?jí)確保各個(gè)專業(yè)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)訪問(wèn)與數(shù)據(jù)交換安全安全的密碼保護(hù)機(jī)制密碼和密鑰存儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)入的授權(quán)控制信息訪問(wèn)的授權(quán)控制數(shù)據(jù)訪問(wèn)日志記錄數(shù)據(jù)分類隔離措施加密存儲(chǔ)及加密傳輸CA認(rèn)證專業(yè)系統(tǒng)級(jí)各個(gè)專業(yè)系統(tǒng)的安全，主要從以下幾個(gè)方面考慮：安全的密碼保護(hù)機(jī)制密碼和密鑰存儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)入的授權(quán)控制信息訪

36、問(wèn)的授權(quán)控制數(shù)據(jù)訪問(wèn)日志記錄數(shù)據(jù)分類隔離措施減少人工干預(yù)操作智能化的容錯(cuò)設(shè)計(jì)全方位的監(jiān)控措施數(shù)據(jù)的掛起及再處理功能系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)控指揮中心建設(shè)監(jiān)控指揮中心概述監(jiān)控指揮中心主要負(fù)責(zé)把智慧城管中的案件采集上報(bào)、案件受理、案件核實(shí)、案件立案、案件派遣、案件核查、案件結(jié)案、綜合評(píng)價(jià)等城管主流程工作串聯(lián)起來(lái)，是智慧城管的核心環(huán)節(jié)。圖 STYLEREF 1 s4SEQ 圖 * ARABIC s 11 監(jiān)控指揮中心效果示例監(jiān)控指揮中心的硬件平臺(tái)建設(shè)部分主要由呼叫中心坐席系統(tǒng)、監(jiān)控指揮大屏幕、視頻監(jiān)控等組成。呼叫中心坐席系統(tǒng)提供了12319、12369的通訊網(wǎng)絡(luò)接入，允許市民公眾通過(guò)向呼叫中心上報(bào)、投訴城管案件。

37、呼叫中心坐席系統(tǒng)通過(guò)語(yǔ)音交換機(jī)板卡將模擬語(yǔ)音信號(hào)轉(zhuǎn)換為多通道輸出的數(shù)字語(yǔ)音信號(hào)，通過(guò)呼叫中心服務(wù)器將不同來(lái)電自動(dòng)分配給響應(yīng)的坐席業(yè)務(wù)員。坐席業(yè)務(wù)員通過(guò)坐席語(yǔ)音與來(lái)電群眾進(jìn)行溝通，通話容將被呼叫中心服務(wù)器錄制并存儲(chǔ)到錄音服務(wù)器。在通話同時(shí)，坐席業(yè)務(wù)員通過(guò)智慧城管協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行案卷受理，將來(lái)電投訴的案卷錄入到智慧城管系統(tǒng)中，從而讓相關(guān)案卷得到盡快解決。監(jiān)督指揮大屏幕設(shè)備允許監(jiān)督指揮中心將實(shí)時(shí)發(fā)生的案件情況、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、案件事發(fā)位置、案件詳情清晰的呈現(xiàn)在監(jiān)督指揮中心的大屏幕顯示墻體上，從而便于及時(shí)對(duì)新發(fā)生的案件進(jìn)行把控處理，并可以隨時(shí)了解城管工作的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和歷史信息，如信息采集員的巡邏進(jìn)度與歷史軌跡

38、、各類部件的分布情況、案卷與部件的統(tǒng)計(jì)信息等。視頻監(jiān)控通過(guò)視頻監(jiān)控專線，允許監(jiān)督指揮中心將公安視頻監(jiān)控源、交通視頻監(jiān)控源、其他專題視頻監(jiān)控源等進(jìn)行視頻接入，通過(guò)視頻矩陣投放在大屏幕顯示墻體旁側(cè)的監(jiān)控屏幕，或直接投放在大屏幕顯示墻體上。視頻監(jiān)控平臺(tái)支持對(duì)接入的視頻監(jiān)控員進(jìn)行視頻錄像，從而便于對(duì)案發(fā)前、案發(fā)后和案件處理后的實(shí)地實(shí)景進(jìn)行查詢?；A(chǔ)硬件、網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)大屏幕顯示系統(tǒng)序號(hào)設(shè)備名稱技術(shù)要求1DLP顯示單元顯示單元采用模塊化的拼接箱體設(shè)計(jì)，單個(gè)投影箱體屏幕對(duì)角線尺寸為60英寸。2多屏拼接處理器能支持中文、英文二種語(yǔ)言，支持AM*、Crestron、Cue中控系統(tǒng)。3大屏幕應(yīng)用管理軟件控制軟件能

39、管理 RGB 、視頻窗口、遠(yuǎn)程IP窗的布局和顯示4輔助監(jiān)控屏顯示：22英寸；分辨率：192010805視頻矩陣256路視頻輸入，16路視頻輸出，設(shè)備信號(hào)帶寬VGA矩陣不低于200MHz，VIDEO矩陣不低于50MHz，部帶有緩沖電路，信號(hào)補(bǔ)償電路6VGA矩陣24路計(jì)算機(jī)信號(hào)輸入，4路計(jì)算機(jī)信號(hào)輸出。7VGA分配器一路VGA進(jìn),二路VGA出。8電視墻圖 STYLEREF 1 s4SEQ 圖 * ARABIC s 12大屏幕原理示意圖計(jì)算機(jī)主機(jī)系統(tǒng)序號(hào)設(shè)備名稱技術(shù)要求1商用臺(tái)式電腦1、CPU：Intel酷睿雙核E7500或同等性能產(chǎn)品。2、存：2G以上，DDR800或以上產(chǎn)品。3、硬盤：320G，

40、7200轉(zhuǎn)，SATA2或以上產(chǎn)品。4、光驅(qū)：DVD刻錄。5、鍵盤鼠標(biāo)。6、顯示器：17寸液晶，分辨率12801024。7、單插512M雙頭顯卡；支持雙顯示器同時(shí)使用。8、每套2個(gè)17寸正屏液晶顯示器。9、含windows 7專業(yè)版系統(tǒng)，含安裝介質(zhì)和序列號(hào)。10、立式機(jī)箱。11、集成硬盤保護(hù)卡。2服務(wù)器A1、*機(jī)架式2U。2、CPU：2顆四核INTEL E5640 (2.66 GHz, 12MB三級(jí)緩存, 80W, DDR3-1066, HT, Turbo 1/1/2/2)或同等性能產(chǎn)品。3、芯片組：5500系列或以上芯片。4、*存：12GB DDR3 (DDR3-1066MHz或以上)。5、熱

41、插拔，6塊300GB 10K SFF 6Gb SAS硬盤，SAS硬盤可擴(kuò)展至12塊或以上。6、磁盤陣列控制器,不少于512MB電池保護(hù)高速緩存；支持RAID0/1/1+0/5/。7、配置8*/24* IDE超薄DVD-ROM驅(qū)動(dòng)器。8、標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)PCI插槽, 支持全長(zhǎng)全高PCI-*插槽，支持*4/*8/*16第二代PCIe接口，4個(gè)10/100/1000M-BaseT自適應(yīng)以太網(wǎng)卡，1個(gè)串口、4個(gè)USB2.0接口。9、2個(gè)460W以上熱插拔冗余電源，熱插拔冗余風(fēng)扇。10、中文版系統(tǒng)管理軟件, 可通過(guò)瀏覽器管理服務(wù)器，SAN存儲(chǔ)及其他設(shè)備, 自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、更新網(wǎng)絡(luò)上服務(wù)器和其它設(shè)備，支持Windows

42、，Linu*和Uni*；可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)部主要部件的狀態(tài)，包含CPU、存、PCI槽、風(fēng)扇、電源、溫度等報(bào)警信息。11、*帶正版MS W2008 server R2 中文標(biāo)準(zhǔn)版, 含安裝介質(zhì)和序列號(hào)。3服務(wù)器B1、CPU：Intel酷睿雙核E7500或同等性能產(chǎn)品。2、存：2G以上，DDR800或以上產(chǎn)品。3、硬盤320G，7200轉(zhuǎn)，SATA2或以上產(chǎn)品。4、光驅(qū)DVD刻錄。5、鍵盤鼠標(biāo)。6、顯示器：17寸液晶，分辨率12801024。7、單插512M雙頭顯卡；支持雙顯示器同時(shí)使用。8、配17寸正屏液晶顯示器。9、含windows 7專業(yè)版系統(tǒng)，含安裝介質(zhì)和序列號(hào)。10、立式機(jī)箱。11、硬盤保護(hù)卡

43、支持WINDOWS系統(tǒng)之上的數(shù)據(jù)增量傳輸技術(shù)。4服務(wù)器管理套件KVM，USB自動(dòng)，17LCD顯示器，支持產(chǎn)品數(shù)量：八主機(jī)共用一套液晶顯示器、鍵盤、鼠標(biāo)，桌上型；帶寬: 250MHz。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其他序號(hào)設(shè)備名稱技術(shù)要求1交換機(jī)24口機(jī)架式；100M/1000M自適應(yīng)；配千兆光纖模塊；支持全雙工，兼容全雙工半雙工。2網(wǎng)線，線槽，跳線11信息點(diǎn)與機(jī)房連接。3機(jī)柜42U；600mm(寬)800mm(深) 2000mm(高)；含8口以上電源插座。4UPS不間斷電源不間斷電源不少于4200W的負(fù)載能力；4000W的負(fù)載應(yīng)保證5小時(shí)的備用電力。5控制臺(tái)規(guī)格：（寬高深）21501155650；材質(zhì)：冷軋

44、鋼板；厚度：1.21.5mm；噴漆：高溫烤漆；表面處理：酸洗、防銹磷化、靜電噴涂；性能特點(diǎn)：后板沖通風(fēng)孔并安裝風(fēng)扇，保證通風(fēng)散熱；各單元相互連通；底后部預(yù)留走線孔。6座椅規(guī)格：48cm48cm56cm（坐寬深度椅背），椅座可升降調(diào)節(jié)，PP扶手，尼龍腳，寬條，烤黑漆，氣壓桿可承受150KG的壓力。7心跳線纜8輔件單元專用線纜及接插件，RGB信號(hào)線纜，控制線纜，連接件，固定件需按實(shí)際情況定制安裝?；A(chǔ)環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)1、監(jiān)控指揮中心裝修1）功能空間布局應(yīng)符合使用要求，裝修風(fēng)格簡(jiǎn)潔大方，格調(diào)淡雅，色彩自然，符合監(jiān)控中心的裝修效果，整體要協(xié)調(diào)；2）各種施工材料應(yīng)滿足保溫、隔熱、防火等要求；3）室天花板安裝

45、的燈具、空調(diào)風(fēng)口等應(yīng)協(xié)調(diào)布置，并應(yīng)滿足各專業(yè)的技術(shù)要求。序號(hào)名稱設(shè)計(jì)指標(biāo)1溫度2125oC2濕度45%65%3溫度變化率5 oC時(shí)，不得結(jié)露4塵埃10000粒/dm35噪音主操作員位置65dBA6照度監(jiān)控中心300-500Lu*2、供電系統(tǒng)1）供電電源技術(shù)指標(biāo)應(yīng)按GB2887-2000電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)中的規(guī)定按A級(jí)執(zhí)行。同時(shí)考慮到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備的擴(kuò)展、升級(jí)等可能性，預(yù)備留用容量，如環(huán)境有條件，可采用三相五線制供電；2）監(jiān)控中心配置配電箱，不同的設(shè)備設(shè)置單獨(dú)的電源開(kāi)關(guān)，電源箱應(yīng)采用高質(zhì)量的知名品牌空氣開(kāi)關(guān)，并加有保護(hù)裝置，以保護(hù)操作人員的案例，各功能區(qū)應(yīng)設(shè)置220V的設(shè)備維修插座；3）

46、因監(jiān)控中心各設(shè)備用電量較大，如有條件可以采用獨(dú)立電源進(jìn)線（配電房直接到監(jiān)控中心配電箱）；4）座席電腦每臺(tái)前應(yīng)配備一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)三插頭插座一個(gè)及標(biāo)準(zhǔn)五插頭插排一個(gè)；5）供電電纜采用阻燃銅芯電纜，室線纜應(yīng)鋪設(shè)金屬線管（槽）。3、照明系統(tǒng)1）監(jiān)控中心照明設(shè)計(jì)可依據(jù)GB500341992工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；2）主要工作區(qū)和基本工作區(qū)的平均照度應(yīng)不低于300-500L*；3）其它工作區(qū)的平均照度不低于200-300L*；4）監(jiān)控中心的照明應(yīng)光線均勻（最低照度與平均照度之比不宜小于0.7）并且無(wú)眩光。照明熒光燈盤使用3*40W的知名品牌產(chǎn)品，配消防型電子鎮(zhèn)流器；5）照明燈使用雙開(kāi)關(guān)雙路控制，每個(gè)開(kāi)關(guān)各負(fù)責(zé)

47、一半的照明燈，應(yīng)用中可按需要調(diào)節(jié)室照明亮度；4、天花板1）可采用石膏板或礦棉板。2）采用暗龍骨結(jié)構(gòu)，要有較好的耐磨損、保溫（保涼）效果；3）規(guī)格：600mm*600mm，厚度8mm；5、排風(fēng)要求1）應(yīng)充分利用現(xiàn)有中央空調(diào)系統(tǒng)，做好相應(yīng)的室辦公區(qū)及大屏幕墻后的出風(fēng)口配置；2）監(jiān)控中心室及大屏幕墻需設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)，在中央空調(diào)停用時(shí)，可采用排風(fēng)扇排風(fēng)，以保證室空氣清新及大屏幕墻的穩(wěn)定運(yùn)行；3）大屏幕墻換氣扇在距離2米的距離噪音應(yīng)小于50dBA，辦公區(qū)換氣扇在1米的距離噪音應(yīng)小于50dBA。6、防雷及接地系統(tǒng)1）接地與防雷可按照GB50057-94建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)做好防雷措施防雷裝置分為二級(jí)；2）在總電

48、源進(jìn)線處安裝一級(jí)電源防雷(100KA)和UPS電源進(jìn)線處安裝二級(jí)電源防雷（40KA）；3）接地裝置的設(shè)置應(yīng)滿足人身的安全及計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行和設(shè)備的安全要求。交流工作接地4 ，安全保護(hù)接地4。具體技術(shù)要求應(yīng)參照GB5017493電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)、GB28872000電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)和GB5005794建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)的規(guī)定，符合技術(shù)指標(biāo)中的有關(guān)要求。7、消防子系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)（GB50016-2006）、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)（GB50116-98）及工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)七氟丙烷（HFC-227EA）潔凈氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。8、門禁子系統(tǒng)中采用指紋識(shí)別模式的門

49、禁系統(tǒng)。指紋門禁控制系統(tǒng)由多個(gè)門禁控制子系統(tǒng)和一個(gè)管理監(jiān)控計(jì)算機(jī)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接組成，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控軟件安裝于管理監(jiān)控計(jì)算機(jī)上。9、防靜電系統(tǒng)作為一個(gè)靜電防護(hù)的有效系統(tǒng)，主要由硬件和軟件兩部分組成。硬件部分主要包括有：人體靜電防護(hù)用品、防靜電物流傳遞用品、防靜電地坪、防靜電操作系統(tǒng)、防靜電接地。軟件部分主要包括有：培訓(xùn)、防靜電工藝和設(shè)計(jì)文件、防靜電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度、整的質(zhì)量保證體系、防靜電標(biāo)志、貯存和運(yùn)輸要求。數(shù)據(jù)普查與綜合數(shù)據(jù)建庫(kù)數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的核心，主要由空間信息和非空間信息組成?？臻g數(shù)據(jù)主要包括城市部件數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)、高分辨率航空影像、行政區(qū)劃等。而非空間數(shù)據(jù)主要包括業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)等。數(shù)

50、據(jù)庫(kù)的建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)放在各類空間數(shù)據(jù)庫(kù)上。數(shù)據(jù)庫(kù)的管理維護(hù)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是密不可分的。伴隨著上述公共基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)專業(yè)空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，相應(yīng)的管理與維護(hù)工作需要有相應(yīng)的信息系統(tǒng)加以支持，對(duì)應(yīng)每一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，都要有相應(yīng)的管理與維護(hù)子系統(tǒng)，例如對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫(kù)要有基礎(chǔ)地形管理系統(tǒng)，對(duì)應(yīng)管線數(shù)據(jù)庫(kù)要有綜合管線管理系統(tǒng)。為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，需要保持?jǐn)?shù)據(jù)的及時(shí)更新，主要包括日常數(shù)據(jù)維護(hù)和數(shù)據(jù)批量更新，為此需要系統(tǒng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)更新的支持?；A(chǔ)空間數(shù)據(jù)建庫(kù)建設(shè)覆蓋天河轄區(qū)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，主要容包括基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、道路交通數(shù)據(jù)、POI數(shù)據(jù)、高分辨率航空影像數(shù)據(jù)、地名、門牌地址數(shù)據(jù)、3D地圖數(shù)據(jù)等?；A(chǔ)

51、地形數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確反映天河區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)，包括地形、水系、道路、建筑物、村落，植被等；具備真實(shí)感，地形地貌準(zhǔn)確。行政區(qū)劃數(shù)據(jù)，包括街道邊界、村（居）邊界的準(zhǔn)確位置，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)。圖 STYLEREF 1 s4SEQ 圖 * ARABIC s 13 地形圖示例道路交通數(shù)據(jù)全區(qū)完整、齊全的路網(wǎng)數(shù)據(jù)，全區(qū)通車道路數(shù)據(jù)的采集覆蓋率不少于95%。要求采集2011年最新道路專題數(shù)據(jù)，包括高速公路、國(guó)道、省道、縣道、主要街道、次要街道、一般街道、各類城市立交、輔道、匝道等基礎(chǔ)道路類型，道路里程不少于1000公里。POI數(shù)據(jù)全區(qū)詳細(xì)的POI信息采集，POI數(shù)據(jù)應(yīng)該包括：便民服務(wù)、住宿餐飲、購(gòu)物、運(yùn)動(dòng)休閑娛

52、樂(lè)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、房產(chǎn)園區(qū)、郵政通信、金融保險(xiǎn)、文化教育、交通運(yùn)輸、政府團(tuán)體、企事業(yè)單位等類別，且每個(gè)類別的覆蓋率不少于90%。天河區(qū)POI數(shù)量不少于5.5萬(wàn)個(gè)，POI的屬性包含信息點(diǎn)全稱、信息點(diǎn)簡(jiǎn)稱、地址、傳真、經(jīng)營(yíng)圍等容，其中地址、屬性擁有比例不低于20，重點(diǎn)POI需要有實(shí)景照片，能夠展示POI實(shí)體門面景觀的照片數(shù)量比率不低于總POI數(shù)量的20，不能存在POI壓蓋道路或是落于水中的情況。高分辨率航空影像數(shù)據(jù)高分辨率航空影像數(shù)據(jù)建庫(kù)，建立全天河高分辨率航空攝影影像（分辨率在0.2米以上）數(shù)據(jù)庫(kù)。航片帶有坐標(biāo)信息，支持進(jìn)行測(cè)距、空間分析等。圖 STYLEREF 1 s4SEQ 圖 * ARA

53、BIC s 14 航空影像示例地名、門牌地址數(shù)據(jù)地名、門牌地址數(shù)據(jù)，要求整理、補(bǔ)充采集最新的地名數(shù)據(jù)與門牌地址數(shù)據(jù)。1、地名數(shù)據(jù)：采集天河全區(qū)的鎮(zhèn)（街）、村（居）及主要標(biāo)志性地物、地名數(shù)據(jù)。2、門牌地址數(shù)據(jù)：按照門址數(shù)據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)地采集補(bǔ)充最新的門牌地址數(shù)據(jù)，門牌地址數(shù)據(jù)格式要求能夠支持地址匹配算法，便于批量入庫(kù)與更新維護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)門址數(shù)據(jù)不少于8千條，門牌地址數(shù)據(jù)格式要求能夠支持地址匹配算法，便于批量入庫(kù)與更新維護(hù)。以上數(shù)據(jù)要求具備一年不少于2次的定期、全域更新機(jī)制。3D地圖數(shù)據(jù)建設(shè)三維城市模型的制作根據(jù)路網(wǎng)、建筑的CAD數(shù)據(jù)，找到建筑相應(yīng)位置，去現(xiàn)場(chǎng)采集該建筑的立面照片，然后對(duì)建筑通過(guò)

54、建模工具進(jìn)行復(fù)原，包括政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育機(jī)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)樓盤、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)橋梁、服務(wù)社區(qū)等，部件包含：路燈、綠地、行道樹(shù)、窨井蓋、監(jiān)控?cái)z像頭等也進(jìn)行三維表現(xiàn)。其他非重點(diǎn)的建筑、小區(qū)、道路等可根據(jù)SHP數(shù)據(jù)生產(chǎn)簡(jiǎn)單模型。因市正統(tǒng)一開(kāi)展3D地圖建設(shè)，天河區(qū)將根據(jù)市統(tǒng)設(shè)的情況適當(dāng)開(kāi)展補(bǔ)充建設(shè)。360度全景影像數(shù)據(jù)360度全景影像，可實(shí)現(xiàn)360360度交互瀏覽，無(wú)視覺(jué)死角；并可以配套地圖、雷達(dá)、熱點(diǎn)、熱區(qū)功能等全方位地漫游整個(gè)區(qū)域場(chǎng)景?？煞奖愕赜糜诰W(wǎng)頁(yè)上展示各種三維實(shí)景，無(wú)需下載額外的插件，場(chǎng)景下載量很小，相當(dāng)于普通圖片的容量。選擇五十個(gè)重點(diǎn)的道路交叉口或重要場(chǎng)所制作成360度全景影像，從

55、而可以直觀、立體的展現(xiàn)城市管理區(qū)域，全景影像的示例如下圖所示：圖 STYLEREF 1 s4SEQ 圖 * ARABIC s 15 360度全景影像示例城市部件普查建庫(kù)依據(jù)建設(shè)部頒布的城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求（CJT 214-2007）城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的七大類部件”（公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其它設(shè)施類、擴(kuò)展部件類）為基礎(chǔ)，并結(jié)合天河區(qū)實(shí)際和管理需要增加地鐵站、加水站等部件類型，開(kāi)展試點(diǎn)區(qū)域圍的部件普查與建庫(kù)工作。具體工作包括：1、相關(guān)規(guī)的制定參照建設(shè)部頒布的相關(guān)規(guī)，在市相關(guān)規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)天河的特點(diǎn)，具體制定與天河數(shù)據(jù)普

56、查和建庫(kù)相關(guān)的各種規(guī)，包括：天河區(qū)監(jiān)督網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則、天河區(qū)部件與地理編碼的外業(yè)普查規(guī)、天河區(qū)部件的業(yè)制作規(guī)、天河區(qū)部件和事件的分類編碼標(biāo)準(zhǔn)、天河區(qū)地理編碼規(guī)等。2、網(wǎng)格的劃分和編碼按照監(jiān)督網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行管理網(wǎng)格的劃分。網(wǎng)格的編碼將與市的編碼體系相兼容，以利于以后的系統(tǒng)互聯(lián)互通。3、部件實(shí)地勘測(cè)調(diào)查在本項(xiàng)目建設(shè)圍，涉及公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類及其它有關(guān)設(shè)施共六大類地物目標(biāo)。天河區(qū)將對(duì)具體的外業(yè)采集技術(shù)和采集規(guī)實(shí)行新要求，以使最終入庫(kù)的數(shù)據(jù)符合天河智慧城管的需要。城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJ/T214-2007中定義了不同類型部件的定位精度要求，具體如下表所示：

57、序號(hào)精度等級(jí)精度要求（m）說(shuō) 明1A類0.5上水井蓋，污水井蓋，雨水井蓋，雨水箅子，電力井蓋，供水井蓋，路燈（燈光）井蓋，電信井蓋，電視井蓋，網(wǎng)絡(luò)井蓋，熱力井蓋，燃?xì)饩w，公安井蓋，消防設(shè)施，不明井蓋，電信交接箱，電桿路燈，地?zé)?，射燈，防蚊閘，國(guó)防井蓋，有線電視交接箱，飾燈，停車咪表，出租車站牌，交通控制箱，路名牌，閉路監(jiān)控電子眼，地鐵站指示牌，公廁指示牌，灑水車供水器，古樹(shù)名木，行道樹(shù)，樹(shù)池箅子，花架、花缽，護(hù)樹(shù)設(shè)施等2B類1.0電力設(shè)備，報(bào)刊亭，亭，郵筒，信息亭，自動(dòng)售貨亭，健身設(shè)施，高壓線鐵塔，路燈（燈光）變壓器，路燈（燈光）配電房，路燈（燈光）配電箱，公交站亭，交通標(biāo)志牌，存車支架，交

58、通電子告示牌，交通崗?fù)ぃ罔F通風(fēng)口，地鐵出入口，公共廁所，公廁化糞池，垃圾站，果皮箱，燈箱霓虹燈，廣告牌匾，環(huán)境監(jiān)測(cè)塔，環(huán)衛(wèi)工具房，垃圾容器，垃圾容器間，毒鼠屋，綠地，雕塑，街頭座椅，噴泉噴灌，綠地護(hù)欄、防撞柱，園林建筑小品，綠地護(hù)坡，宣傳欄、閱報(bào)欄等3C類10.0游樂(lè)場(chǎng)，停車場(chǎng)，人行天橋，地下通道，（高架）立交橋，跨河（跨線）橋，交通護(hù)欄，主干道，次干道，支路，街坊路，人防工事，公房地下室，重大危險(xiǎn)源，工地，河湖堤壩，擋墻護(hù)坡，特殊部件（小區(qū)）4、部件入庫(kù)把實(shí)地勘測(cè)調(diào)查獲得的部件信息與相關(guān)部門提供的資料相互印證，完成部件信息的確認(rèn)和權(quán)屬單位、養(yǎng)護(hù)單位等屬性字段的完善。具有天河特色”的智慧城管

59、系統(tǒng)的成功建設(shè)要求事部件數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯模型在系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行較大優(yōu)化。因此為保證最終入庫(kù)數(shù)據(jù)的可用性，業(yè)制作工作應(yīng)由天河區(qū)全程監(jiān)督執(zhí)行。5、建庫(kù)及更新要求部件普查要求涵蓋所有部件類別，部件的完備率不低于98%、準(zhǔn)確率不低于95%，部件定位精度誤差：A類（空間位置或邊界明確的部件,如井蓋、燈等）誤差為0.5m以，B類（空間位置或邊界較明確的部件,如果皮箱、綠地、亭、廣告牌等）誤差為1.0m以，C類（空間位置概略表達(dá)的部件, 如橋梁、停車場(chǎng)、工地等）誤差為10.0m以。核心應(yīng)用系統(tǒng)補(bǔ)充建設(shè)城管通系統(tǒng)城管通系統(tǒng)是為實(shí)現(xiàn)城管巡查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息進(jìn)行快速采集與傳送的專用系統(tǒng)，是整個(gè)智慧城管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的最前端，

60、城管巡查人員使用裝有該系統(tǒng)的手機(jī)，利用GPRS、3G等無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸方式，實(shí)現(xiàn)與城市管理監(jiān)督中心之間的信息實(shí)時(shí)傳遞。城管通系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下功能模塊：1、賬號(hào)管理模塊賬號(hào)管理主要包括系統(tǒng)登錄和密碼修改兩個(gè)功能模塊，便于系統(tǒng)對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行認(rèn)證以及用戶對(duì)自身的賬號(hào)進(jìn)行管理。2、問(wèn)題上報(bào)模塊問(wèn)題上報(bào)模塊主要是信息采集員在所管轄的區(qū)域進(jìn)行巡查時(shí)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的案件進(jìn)行上報(bào)時(shí)使用，包括問(wèn)題（部件和事件）直接上報(bào)和問(wèn)題自處理上報(bào)兩種方式。3、地圖瀏覽和查詢模塊地圖瀏覽和查詢模塊要求采用預(yù)先將部分地圖數(shù)據(jù)緩存在本地手機(jī)的機(jī)制，以便瀏覽時(shí)能快速地處理和展現(xiàn)。4、任務(wù)管理與協(xié)同模塊任務(wù)管理要求滿足接收任務(wù)和查詢辦結(jié)任務(wù)等