行政規(guī)范性文件清理工作方案

1、行政規(guī)范性文件清理工作方案為深入推進法治政府建設(shè)，加強行政規(guī)范性文件管理，按照人民政府辦公室關(guān)于全面清理行政規(guī)范性文件的通知要求，現(xiàn)就我局行政規(guī)范性文件清理工作擬定如下方案。一、清理對象、范圍、原則（一）清理對象。一是2019年全面清理規(guī)范性文件后公布的有效規(guī)范性文件目錄中的行政規(guī)范性文件；二是2019年1月1日至2020年12月31日期間，我局制發(fā)的涉及公民、法人和其他組織權(quán)利及義務(wù)的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件。（二）清理范圍。以州人民政府和州人民政府辦公室及我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件。（三）清理原則。合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠信守信、權(quán)責統(tǒng)一。（四）清理重點。行政規(guī)范性文件是否與憲法

2、、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和自治法規(guī)、地方性法規(guī)相抵觸；是否違法設(shè)定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政強制、行政收費等，是否含有不利于改善民生、社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容；是否含有地方保護、行業(yè)保護和壟斷以及超國民待遇的內(nèi)容；是否含有與現(xiàn)行政策不符的內(nèi)容；相互之間是否矛盾和沖突、影響執(zhí)行效力等。二、清理方法按照“誰制定、誰負責的方法進行清理。以州人民政府和州人民政府辦公室及我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件，按照“誰起草（實施）、誰負責的方法由相關(guān)科室進行清理。三、工作步驟規(guī)范性文件清理工作從2021年4月15日開始至2021年8月10日結(jié)束。分為三個階段。（一）組織動員階段（1月15日至5月15日）成立規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本部門規(guī)范性文件清理工作。及時進行動員和安排部署，研究清理工作保障措施，落實清理工作責任。（二）清理審查階段（5月16日至7月15日）對本部門的規(guī)范性文件按要求進行清理，提出繼續(xù)有效、修改、廢止和失效的建議。（三）總結(jié)公布階段（7月16日至8月10日）認真進行總結(jié)。包括清理工作的總體情況，清理后決定繼續(xù)有效、修改、廢止和失效的規(guī)范性文件數(shù)，提出存在問題和今后工作建議等，并報州司法局。四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)為確保規(guī)范性文件清理工作落到實處，經(jīng)我局研究，決定成立以局長為組長，副局長、為副組長，辦公室、政策法規(guī)科、市場運行與消費促進科、投資