2019年渝水區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告

1、2019年渝水區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況。2019年，渝水區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目共計(jì)1334 套，其中貨幣化補(bǔ)償318戶，實(shí)物安置1016套。目前，1334套棚 戶區(qū)改造任務(wù)全部按省、市時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。項(xiàng)目總獲得上級“以獎(jiǎng)代 補(bǔ)”資金4002萬，其余資金由項(xiàng)目單位自籌。（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)。通過老舊小區(qū)改造的建設(shè)，有效提 升老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌，徹底改善老舊小區(qū)設(shè)施 落后、臟亂差的面貌，有效提升居民的生活品質(zhì)。2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，提高居民的幸福感和獲得感，為市民提供一個(gè)安全、舒適、 優(yōu)美的工作環(huán)境和生活環(huán)境。項(xiàng)目

2、已于2019年12月底全 部完工。二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況2019年度渝水區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)做到了專項(xiàng)專用，?？顚Ｓ谩Ｈ?、績效評價(jià)工作情況（一）績效評價(jià)目的。通過績效評價(jià)，做到項(xiàng)目專款專 用，提高資金使用效率。（二）績效評價(jià)原則。評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法。按照 省、市相關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目的工作績效考核，平時(shí)根據(jù)項(xiàng)目推 進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促項(xiàng)目提升績效管理。（三）績效評價(jià)工作過程。績效評價(jià)以年終考核結(jié)果為 準(zhǔn)?？己税凑斩亢投ㄐ韵嘟Y(jié)合，以定量為主的原則，采取 查閱臺帳、資料等，現(xiàn)場聽、查、看等形式進(jìn)行。對工作成 效，工作進(jìn)度、投資額度、等指標(biāo)的認(rèn)定，主要根據(jù)省、市 的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，同時(shí)現(xiàn)場了解項(xiàng)目建設(shè)

3、情況，查看工程進(jìn) 度，確保評價(jià)工作的準(zhǔn)確性、客觀性。四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況（一）項(xiàng)目資金情況分析。目前，2019年渝水區(qū)老舊 小區(qū)改造項(xiàng)目共獲得上級補(bǔ)助資金646萬元，全部用于背街 小巷的雨污管網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施提升。（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析。項(xiàng)目啟動后，經(jīng)過宣傳發(fā)動、 調(diào)查摸底等前期工作，落實(shí)了實(shí)施地點(diǎn)，明確了責(zé)任單位、 項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦人等。項(xiàng)目建設(shè)過程中，相關(guān)單位 實(shí)行每周一調(diào)度、每月一匯報(bào)等定期工作制度，對項(xiàng)目建設(shè) 過程中發(fā)現(xiàn)的困難掌握，并協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，定期組織對項(xiàng) 目進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢查查看，對發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)到 具體責(zé)任人，督促及時(shí)整改。整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施做到安全有序、 陽光

4、公正。（三）項(xiàng)目的效率性分析（1 ）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。項(xiàng)目于2019年12月底全部完 成建設(shè)。（2 ）項(xiàng)目完成質(zhì)量。項(xiàng)目工程全部滿足設(shè)計(jì)要求，保 質(zhì)保量完成。3.項(xiàng)目的效益性分析項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。通過老舊小區(qū)改造 項(xiàng)目的建設(shè)，有效改善老舊小區(qū)居民的住房條件和生活環(huán) 境，提升居民幸福指數(shù)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，也為城市功能 與品質(zhì)提升打下了基礎(chǔ)。五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論項(xiàng)目綜合評價(jià)較好，民眾滿意度較高。從項(xiàng)目管理、項(xiàng) 目資金、環(huán)境影響、社會評價(jià)各方面都得到了社會各界的好 評。六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議根據(jù)績效評價(jià)情況，項(xiàng)目做到早安排、早計(jì)劃、早啟動，

5、根據(jù)績效評價(jià)情況，建議市、縣(區(qū))財(cái)政繼續(xù)安排年度預(yù) 算扶持背街小巷改造項(xiàng)目建設(shè)，市、區(qū)建設(shè)部門將對績效評 價(jià)結(jié)果公開，爭取社會的監(jiān)督與支持。七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議(一)主要經(jīng)驗(yàn)做法一是組織到位。針對老舊小區(qū)改造納入中央補(bǔ)助這一政 策，為加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好的推進(jìn)改造工 作，確保把這一政策用好用足，我區(qū)擬成立渝水區(qū)老舊小區(qū) 改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組 長，成員單位由住建、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)及各辦事處主要領(lǐng) 導(dǎo)組成。區(qū)住建負(fù)責(zé)改造工作總牽頭，財(cái)政、發(fā)改負(fù)責(zé)對接 上級對口部門的政策把關(guān)，各辦事處負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)改造工 作的具體實(shí)施。各部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)配

6、合，形成工作合力。二是做好詳細(xì)摸底從7月份開始，渝水區(qū)便組織了各 街道（辦事處）對各轄區(qū)內(nèi)2000年以前建成的老舊小區(qū)進(jìn) 行了摸底，通過多次再核實(shí)，形成了全區(qū)老舊小區(qū)情況臺賬， 同時(shí)根據(jù)小區(qū)的基礎(chǔ)條件及民意情況等現(xiàn)實(shí)情況，按照先急 后緩的思路進(jìn)行了優(yōu)先級排序，一旦啟動申報(bào)工作，可立即 開展上報(bào)。三是統(tǒng)籌安排建設(shè)與謀劃。為充分利用好國家政策，采 取了改造一批、謀劃一批的工作模式，在保證開工建設(shè)一批 項(xiàng)目的同時(shí)，積極對下一批改造的老舊小區(qū)開展項(xiàng)目申報(bào)、 設(shè)計(jì)等前期工作。在今年已開工實(shí)施4個(gè)老舊小區(qū)改造的情 況下，提前開始謀劃了下一批改造點(diǎn)，爭取年內(nèi)再啟動改造一批，做好明年改造計(jì)劃前期工作。是嚴(yán)把改

7、造質(zhì)量關(guān)。采取項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，每個(gè)標(biāo)段由區(qū)住建局安排一名領(lǐng)導(dǎo)和幾名專業(yè)技術(shù)人員，全方位對 接服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，定期到工地現(xiàn)場了解施工情況，嚴(yán)格督導(dǎo)， 把好工程質(zhì)量關(guān)。五是抓好改造的后續(xù)管理。為了確保改造的效果，形成 長效機(jī)制，對于改造后的小區(qū)全力指導(dǎo)組建業(yè)主委員會，有 條件的要求聘請物業(yè)公司進(jìn)行有效管理，對于條件暫不成熟 的小區(qū)，督促采取樓棟管理模式，防止臟亂差現(xiàn)象反彈。（二）存在的問題及建議一是資金壓力大。隨著城市功能與品質(zhì)提升的深入推進(jìn) 和群眾對居住環(huán)境的需求日益提高，改造規(guī)模不斷擴(kuò)大，改 造標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，對資金的需求也日益增大。建議上級進(jìn) 一步加大資金的支持力度。二是市級部門協(xié)調(diào)難度較大。在老舊小區(qū)的改造過程中 往往涉及到供電、供水、供氣