論文-經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)關(guān)系研究報(bào)告

1、. . 1 . . . w d . 經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)保學(xué) 院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院專(zhuān) 業(yè)：電子商務(wù)一班學(xué) 號(hào)：22姓 名：晗指導(dǎo)教師：瑞香職 稱(chēng)：教 授論文提交日期：二一七年五月摘要經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)并不是兩個(gè)獨(dú)立的問(wèn)題，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展，可是在開(kāi)展中暴露出的問(wèn)題，卻不容樂(lè)觀。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂，我們不能天天醉于經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)中。分析經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境破壞程度的比照得出結(jié)論，要開(kāi)展經(jīng)濟(jì)，更要保護(hù)環(huán)境。20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)社會(huì)進(jìn)入了改革、開(kāi)放與開(kāi)展的轉(zhuǎn)型期,人口迅速增長(zhǎng)和現(xiàn)代化工業(yè)飛速開(kāi)展,大量的生產(chǎn)、大量的消費(fèi)和大量的廢棄物向環(huán)境中排放的有害物質(zhì)大量的增加,環(huán)境質(zhì)量快速惡化。隨著經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,人們生

2、活水平的提高,對(duì)生活的環(huán)境也提出了較高的水準(zhǔn)。因此,我國(guó)在加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的同時(shí)要加快對(duì)生存環(huán)境的治理。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建立二者之間的關(guān)系,把環(huán)境問(wèn)題成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的瓶頸變成經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的推動(dòng)器。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，環(huán)境保護(hù)，協(xié)調(diào)開(kāi)展AbstractEconomic development and environmental protection are not two separate issues, rapid economic development in China in recent years, but in developing the problems, but not op

3、timistic.mon sayingsays, The person does not have foresight, have close concern surely . we cant everyday drunk with the rapid growth of the economy. Analysis of economic development and environmental break the degree of parative arrived at the conclusion that to develop economy, the more to protect

4、 the environment. Since 1980s, the Chinese society has entered into the reform, opening and developing the transformation, a fast-growing population and modern industry is developing rapidly, and a lot of production, a lot of consumption and a lot of waste to environmental emissions harmful substanc

5、es,theenvironmental quality greatly increased rapidly worsening.With the development of economy, the improvement of peoples living standard, to living environment has also put forward higher level.Therefore, our country in accelerating economic development and at the same time to accelerate the gove

6、rnance of the living environment.Correctly handle the environmental protection and economic construction, the relationship between the environmental problems of economic and social development constraints bee the bottleneck into economic development to promote ware.Keywords:economic development, env

7、ironmental protection,coordinated development目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc16778 引言 PAGEREF _Toc16778 5 HYPERLINK l _Toc31923 1、環(huán)境 PAGEREF _Toc31923 6 HYPERLINK l _Toc4687 3、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策 PAGEREF _Toc4687 6 HYPERLINK l _Toc28962 4、我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc28962 7 HYPERLINK l _Toc22245 5、經(jīng)濟(jì) PAGEREF _Toc22245 8

8、HYPERLINK l _Toc15192 6、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾 PAGEREF _Toc15192 8 HYPERLINK l _Toc14205 7、環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 PAGEREF _Toc14205 9 HYPERLINK l _Toc18049 7.1能源肆意開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境得影響 PAGEREF _Toc18049 9 HYPERLINK l _Toc20302 7.2大氣及水資源污染對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 PAGEREF _Toc20302 10 HYPERLINK l _Toc28756 7.3環(huán)境污染的損失 PAGEREF _Toc28756 10 HYPERLINK l _To

9、c23204 8、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題 PAGEREF _Toc23204 10 HYPERLINK l _Toc25127 8.1開(kāi)展帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題 PAGEREF _Toc25127 10 HYPERLINK l _Toc19130 8.2中國(guó)開(kāi)展帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題 PAGEREF _Toc19130 11 HYPERLINK l _Toc23648 8.3世界興旺國(guó)家開(kāi)展帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題 PAGEREF _Toc23648 11 HYPERLINK l _Toc11068 9、保護(hù)環(huán)境給經(jīng)濟(jì)開(kāi)展帶來(lái)的好處 PAGEREF _Toc11068 12 HYPERLINK l _Toc16752 10、

10、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)的平衡關(guān)系 PAGEREF _Toc16752 12 HYPERLINK l _Toc3055 10.1經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)怎樣平衡 PAGEREF _Toc3055 12 HYPERLINK l _Toc1229 10.2促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)開(kāi)展 PAGEREF _Toc1229 13 HYPERLINK l _Toc21008 10.2.1樹(shù)立正確政績(jī)觀，解決好思想認(rèn)識(shí)和思想方法 PAGEREF _Toc21008 13 HYPERLINK l _Toc16352 10.2.2高質(zhì)量高效益、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開(kāi)展 PAGEREF _Toc16352 13 HYPERLINK l

11、_Toc15897 10.2.3既要狠抓當(dāng)前，更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn) PAGEREF _Toc15897 13 HYPERLINK l _Toc21279 10.2.4多還老賬，不欠新賬，算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬 PAGEREF _Toc21279 14 HYPERLINK l _Toc28903 10.3提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì) PAGEREF _Toc28903 14 HYPERLINK l _Toc7476 11、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)環(huán)境 PAGEREF _Toc7476 15 HYPERLINK l _Toc5288 致： PAGEREF _Toc5288 19 HYPERLINK l _Toc27848 參考

12、文獻(xiàn)： PAGEREF _Toc27848 20引言 隨著21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的飛速開(kāi)展，環(huán)境問(wèn)題必將成為人類(lèi)關(guān)注的重點(diǎn)，眾所周知，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展同等重要，并駕齊驅(qū)。然而，從人類(lèi)歷史開(kāi)展的過(guò)程來(lái)看，各國(guó)都在為了眼前的利益而去犧牲自然環(huán)境，每一天有生物滅絕,每一天都有森林和天然湖泊從地球上消失,各取的都是先污染再治理的老路，到第二次工業(yè)革命后。由于各國(guó)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而無(wú)視生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)。使環(huán)境問(wèn)題空前激化。加之兩次世界大戰(zhàn),和世界局部地區(qū)沖突不斷,更使得環(huán)境問(wèn)題雪上加霜。1、環(huán)境環(huán)境environment是指周?chē)诘臈l件，對(duì)不同的對(duì)象和科學(xué)學(xué)科來(lái)說(shuō)，環(huán)境的容也不同。從環(huán)境保護(hù)的宏觀角度來(lái)說(shuō)，

13、就是這個(gè)人類(lèi)的家園地球。在人類(lèi)開(kāi)展到畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)階段，人類(lèi)已經(jīng)改造了生物圈，創(chuàng)造圍繞人類(lèi)自己的人工生態(tài)系統(tǒng)，從而破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)，隨著人類(lèi)不斷開(kāi)展，數(shù)量增加，不斷地?cái)U(kuò)大人工生態(tài)系統(tǒng)的圍，地球的圍是固定的，因此自然生態(tài)系統(tǒng)不斷地縮小，許多野生生物不斷地滅絕。從人類(lèi)開(kāi)場(chǎng)開(kāi)采礦石，使用化石燃料以來(lái)，人類(lèi)的活動(dòng)圍開(kāi)場(chǎng)侵入巖石圈。人類(lèi)開(kāi)開(kāi)荒地，平整梯田，尤其是自工業(yè)革命以來(lái)，大規(guī)模地開(kāi)采礦石，破壞了自然界的元素平衡。自20世紀(jì)后半葉，由于人類(lèi)工農(nóng)業(yè)蓬勃開(kāi)展，大量開(kāi)采水資源，過(guò)量使用化石燃料，向水體和大氣中排放大量的廢水廢氣，造成大氣圈和水圈的質(zhì)量惡化，從而引起全世界的關(guān)注，使得環(huán)境保護(hù)事業(yè)開(kāi)場(chǎng)出現(xiàn)?，F(xiàn)

14、在隨著科技能力的開(kāi)展，人類(lèi)活動(dòng)已經(jīng)延伸到地球之外的外層空間，甚至私人都有能力發(fā)射火箭。造成目前有幾千件垃圾廢物在外層空間圍繞地球的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)，大至火箭殘骸，小至空間站宇航員的排泄物，嚴(yán)重影響對(duì)外空的觀察和衛(wèi)星的發(fā)射。人類(lèi)的環(huán)境已經(jīng)超出了地球的圍。環(huán)境environment總是相對(duì)于*一中心事物而言的。環(huán)境因中心事物的不同而不同，隨中心事物的變化而變化。1.1環(huán)境價(jià)值環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)損失研究在中國(guó)經(jīng)過(guò)近 2O年的開(kāi)展 ，初步提出了有關(guān)污染損失的計(jì)量方法。在持續(xù)多年的高增長(zhǎng)率的背后，是觸目驚心的高能耗、高物耗和對(duì)環(huán)境的高損害。我國(guó)每萬(wàn)元GDP能耗與世界平均水平相比，要高出2.4倍。我國(guó)與興旺國(guó)家相比

15、，每增加單位GDP的廢水排放量要高出4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物要高出10倍以上。因而素稱(chēng)地大物博的中國(guó)，已難以滿(mǎn)足日益迅速膨脹的資源需求。1.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策排污收費(fèi)制度是中國(guó)主要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。環(huán)境稅收政策的研究是目前環(huán)境政策領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)。中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院與經(jīng)合組織 (OECD)合作研究環(huán)境投融資分析工具，并在省的14個(gè)城市進(jìn)展試點(diǎn)。目前,環(huán)境投融資研究正在轉(zhuǎn)向投融資工具 ，如利用市政債券、BOT 等加快環(huán)境融資。1.3、我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀全國(guó)環(huán)境狀況仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，一些地區(qū)環(huán)境惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制，環(huán)境破壞的圍在擴(kuò)大，程度在加劇，危害在加重。突出表現(xiàn)在：長(zhǎng)江、黃河等大江大頭的

16、環(huán)境惡化呈加速趨勢(shì)，沿江沿河的重要湖泊、濕地日趨萎縮，特別是北方地區(qū)的江河斷流、湖泊干涸、地下水位下降嚴(yán)重，加劇了洪澇災(zāi)害的危害和植被退化、土地沙化。這些問(wèn)題導(dǎo)致了北方飲用水資源嚴(yán)重匱乏以及沙塵天氣的增多；草原地區(qū)的超載放牧、過(guò)度開(kāi)墾和樵采，有林地、多林區(qū)的亂砍濫伐，致使林草植被遭到破壞，生態(tài)功能衰退，水土流失加劇，使得我國(guó)沙漠化日趨嚴(yán)重。塔克拉瑪干大沙漠逐漸增大，它正日漸吞沒(méi)我們賴(lài)以生存的家園；礦產(chǎn)資源的亂采濫挖，尤其是沿江、沿岸、沿坡的開(kāi)發(fā)不當(dāng)，導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。地震海嘯造成了嚴(yán)重得經(jīng)濟(jì)損失，這正是只顧眼前利益，破壞環(huán)境，環(huán)境報(bào)復(fù)我們得現(xiàn)象

17、，自然災(zāi)害不僅制約了經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，更危害到了人們的生命平安；全國(guó)野生動(dòng)植物物種豐富區(qū)的面積不斷減少，珍稀野生動(dòng)植物棲息地環(huán)境惡化，珍貴藥用野生植物數(shù)量銳減，生物資源總量下降，珍惜物種得滅絕，生物多樣性的減少，是地球資源的巨大損失，因?yàn)槲锓N一旦消失，就永不再生。消失的物種不僅會(huì)使人類(lèi)失去一種自然資源，還會(huì)通過(guò)食物鏈引起其他物種的消失。人類(lèi)和所有動(dòng)植物共處于一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之，相互聯(lián)系的這種密切性，使得每一種物種的損失都會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)?yè)p害；近岸海域污染嚴(yán)重，海洋漁業(yè)資源衰退，珊瑚礁、紅樹(shù)林遭到破壞，海岸侵蝕問(wèn)題突出，海岸線得銳減，造成土地得減少，最終造成被海洋吞沒(méi)得嚴(yán)重后果，大自然對(duì)我們破壞環(huán)境得懲罰，不是

18、人為力量能抗衡得了的；廢氣，廢水，廢渣得肆意排放，造成人們生活環(huán)境得污染日趨嚴(yán)重，如果不加以制止人類(lèi)開(kāi)展得將來(lái)地球?qū)⒉辉儆腥祟?lèi)的可容身之所。環(huán)境繼續(xù)惡化，將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)開(kāi)展和國(guó)家環(huán)境平安。2、經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)的物質(zhì)根底。與政治是人類(lèi)社會(huì)的上層建筑一樣，是構(gòu)建人類(lèi)社會(huì)并維系人類(lèi)社會(huì)運(yùn)行的必要條件。其具體含義隨語(yǔ)言環(huán)境的不同而不同，大到一國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，小到一家的收入支出，有時(shí)候用來(lái)表示財(cái)政狀態(tài)，有時(shí)候又會(huì)用去表示生產(chǎn)狀態(tài)，是當(dāng)前非常活潑的詞語(yǔ)之一。經(jīng)濟(jì)就是如何以最小的代價(jià)，取得最大的效果，就是如何在各種可能的選擇中，即在各種主觀與客觀、自然與人際條件的制約下，選取代價(jià)最小而收效最

19、大的那種選擇。經(jīng)濟(jì)或稱(chēng)經(jīng)濟(jì)狀況，指的是整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)即社會(huì)物質(zhì)的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)。主要從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的意義上運(yùn)用經(jīng)濟(jì)概念，但是也不排斥其他的經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)或稱(chēng)經(jīng)濟(jì)狀況，指的是整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)即社會(huì)物質(zhì)的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)。3、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境的關(guān)系3.1經(jīng)濟(jì)開(kāi)展對(duì)環(huán)境的影響20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)社會(huì)進(jìn)入了改革、開(kāi)放與開(kāi)展的轉(zhuǎn)型期,人口迅速增長(zhǎng)和現(xiàn)代化工業(yè)飛速開(kāi)展,大量的生產(chǎn)、大量的消費(fèi)和大量的廢棄物向環(huán)境中排放的有害物質(zhì)大量的增加,環(huán)境質(zhì)量快速惡化。 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展模式,大多數(shù)依靠的是高耗能、高污染、粗暴

20、型的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展模式。在一些地方現(xiàn)在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平上下,主要還是以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)模及經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平為依據(jù),并沒(méi)有把環(huán)境保護(hù)等發(fā)面納入其中的考核中。造成人們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)開(kāi)展的同時(shí)常常以破壞環(huán)境為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)二者之間的矛盾日益突出。目前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建立和倡行環(huán)保理念上有幾個(gè)突出的矛盾，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中所面臨的問(wèn)題。第一，我國(guó)還處于市場(chǎng)逐漸完善的階段。底子薄，開(kāi)展晚是我們與西方興旺國(guó)家相比最大的差距。因此在國(guó)際貿(mào)易的分工中，處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，出的勞動(dòng)力多但是賺的錢(qián)非常少。舉例：一個(gè)蘋(píng)果手機(jī)，賣(mài)300美元，其中美國(guó)賺200美元，日本和國(guó)各賺40到50美元，而我們從中能賺到的，可能只有9元人民幣

21、，并且還付出了大量的勞動(dòng)力。第二，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展還處于重工業(yè)化時(shí)期，這是國(guó)家經(jīng)濟(jì)骨架重要的搭建時(shí)期，肯定需要大量的碳排放，這是不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但是同時(shí)遇上了西方國(guó)家普遍倡導(dǎo)低碳理念的時(shí)期。未來(lái)環(huán)保的主要問(wèn)題，在于節(jié)能減排。第三，我國(guó)目前處于城市和工業(yè)化并舉的階段，這在人類(lèi)歷史上是史無(wú)前例的。但同時(shí)也有很多問(wèn)題的存在：節(jié)奏過(guò)快，資源消耗過(guò)多；淺度城市化問(wèn)題嚴(yán)重，把農(nóng)民拉到城市就叫城市化，然后了事，戶(hù)籍制度等等一系列的改革都嚴(yán)重滯后。3.2能源對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)濟(jì)、人口高速增長(zhǎng)導(dǎo)致能源消費(fèi)需求急速增長(zhǎng)，人類(lèi)賴(lài)以生存和開(kāi)展的環(huán)境逐步惡化?？傮w而言，所有能源，包括可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生

22、不同程度的不利影響。能源是人類(lèi)賴(lài)以生存和開(kāi)展最重要的一種資源，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和人民生活改善的重要物質(zhì)根底。新中國(guó)成立以來(lái)，隨著大規(guī)模工業(yè)化進(jìn)程的開(kāi)展，中國(guó)薄弱的能源工業(yè)得到了迅速開(kāi)展。特別是改革開(kāi)放以后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全新開(kāi)展時(shí)代，能源工業(yè)無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量上都取得了空前的快速進(jìn)步，中國(guó)已進(jìn)入了世界能源大國(guó)的行列。然而在能源開(kāi)發(fā)和利用的生命周期過(guò)程中，從能源資源的開(kāi)采、加工和運(yùn)輸，到二次能源的生產(chǎn)發(fā)電，以及電力的傳輸和分配，直至能源的最終消費(fèi)，各階段都會(huì)對(duì)環(huán)境造成壓力，引起局部的、區(qū)域性的、乃至全球性的環(huán)境問(wèn)題。例如日本福島核能源對(duì)國(guó)家環(huán)境甚至國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的污染。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)能源的平安

23、供給非常重視，相對(duì)來(lái)說(shuō)無(wú)視了能源開(kāi)展對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的負(fù)面影響，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。3.3環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響我們生活的環(huán)境中最主要的包括大氣與水，大氣以及水是人類(lèi)賴(lài)以生存的可貴資源，大氣和水環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過(guò)程，恢復(fù)良好的大氣和水環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣和水污染付出更多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但這種觀念長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有被一些部門(mén)和一些地區(qū)充分的理解和認(rèn)識(shí)。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建立開(kāi)展規(guī)劃中缺乏對(duì)保護(hù)大氣和水環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的快速開(kāi)展，形成了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復(fù)建立、技術(shù)裝備水平低、能源資源

24、浪費(fèi)大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)序開(kāi)展等狀況。這種開(kāi)展模式破壞環(huán)境的同時(shí)反過(guò)來(lái)作用當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建立，使一些有開(kāi)展?jié)撡|(zhì)的企業(yè)不愿入住，使地區(qū)開(kāi)展緩慢。3.4環(huán)境污染的損失環(huán)境污染造成的損失，有的屬于顯性的，可以統(tǒng)計(jì)出來(lái)；有的屬于隱性的，在短期無(wú)法統(tǒng)計(jì)出來(lái)。只有當(dāng)它轉(zhuǎn)變成顯性的、嚴(yán)重的時(shí)候才能覺(jué)察出來(lái)，或者經(jīng)過(guò)深入研究和思考才能追溯到其前因是污染的作用。實(shí)際上，這種隱性的、潛在的損失也是很危險(xiǎn)的。如污染引起的慢性病。當(dāng)剛得*種慢性病時(shí)，很難肯定就是環(huán)境污染造成的，只有當(dāng)證實(shí)以后才能肯定。由于環(huán)境污染在生產(chǎn)上或平安方面隱性的、潛在的影響有時(shí)也會(huì)存在的，這往往需要一定的時(shí)間和充分的證據(jù)。但在得出確切結(jié)論以前這一段的損

25、失也是相當(dāng)可觀的。4、中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境問(wèn)題我國(guó)社會(huì)開(kāi)展到今天，隨著人口急劇增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的快速開(kāi)展，資源短缺，環(huán)境惡化，生態(tài)危機(jī)等，一些新問(wèn)題逐步暴露出來(lái)，這不僅是我國(guó)一個(gè)地區(qū)的問(wèn)題，而是全國(guó)性問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，我們不得不冷靜思考：是繼續(xù)毫無(wú)節(jié)制的消耗資源、破壞環(huán)境，還是重新選擇一條理性的道路，實(shí)現(xiàn)安康的持續(xù)開(kāi)展。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，必須摒棄片面追求高速度的粗放增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展從主要依靠要素投入轉(zhuǎn)換到更多依靠改革創(chuàng)新和構(gòu)造調(diào)整。這是中央深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)律和三期疊加現(xiàn)實(shí)、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展階段作出的重大戰(zhàn)略判斷，對(duì)包括環(huán)境保護(hù)在的各領(lǐng)域工作都具有重要指導(dǎo)意義。我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，尊

26、重自然規(guī)律，全面改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)環(huán)保工作再上臺(tái)階。4.1開(kāi)展帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，我們生活的城市，作為開(kāi)展中國(guó)家的一個(gè)高速開(kāi)展的城市，環(huán)境問(wèn)題自然十分嚴(yán)重，目前，市主要大氣污染物中，顆粒物濃度一直居高不下，在全年各個(gè)季節(jié)污染都比擬嚴(yán)重，且市區(qū)污染明顯重于郊區(qū)。2001年，市區(qū)可吸入顆粒物PM10日均值為165微克/立方米，超過(guò)國(guó)家年二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)65，超過(guò)歐美國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約2倍。水資源短缺與水體污染問(wèn)題也十分嚴(yán)重，用水構(gòu)造不合理，環(huán)境用水嚴(yán)重缺乏。地下水水位也因超量開(kāi)采而持續(xù)下降且局部地區(qū)水質(zhì)呈惡化趨勢(shì)。改善生態(tài)與環(huán)境是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開(kāi)展和人民生活質(zhì)量提高的重大問(wèn)題。環(huán)境污染問(wèn)題仍然嚴(yán)峻，大氣污染

27、嚴(yán)重且防治難度大，沙塵暴時(shí)有發(fā)生；水源污染威脅嚴(yán)重；可再生利用的廢棄物資源數(shù)量大、綜合利用水平低；噪聲污染、放射性和電磁輻射污染對(duì)居民安康的影響日益凸現(xiàn)；生態(tài)環(huán)境體系比擬脆弱。4.2中國(guó)開(kāi)展帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題 作為開(kāi)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展自然可喜可賀，但是我們卻不得不拿出大量錢(qián)財(cái)去治理環(huán)境問(wèn)題，所以，我們應(yīng)當(dāng)做的是讓經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)開(kāi)展，要替未來(lái)考慮，不能只顧眼前的開(kāi)展。再如，那些用了就扔的塑料袋，不僅造成了資源的巨大浪費(fèi)，而且使垃圾量劇增。塑料袋是可回收再利用得，所以現(xiàn)在實(shí)施禁塑令，使人們也開(kāi)場(chǎng)注重塑料袋得價(jià)值，不再隨用隨扔。英美科學(xué)家公布的一份有關(guān)全球變暖將引發(fā)海平面上升的研究報(bào)告指出，如果人

28、們不對(duì)溫室氣體排放進(jìn)展有效控制的話，到2050年，全球平均氣溫將上升2度，像這樣的沿海城市有被海水淹沒(méi)的危險(xiǎn)。由于中國(guó)是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，沿海地區(qū)開(kāi)展超過(guò)地，帶來(lái)地人口大規(guī)模向沿海地區(qū)遷移。以1990至2000年為例，沿海低地地區(qū)的人口增長(zhǎng)率超過(guò)全國(guó)平均水平兩倍，大局部都是來(lái)自地的外來(lái)人口。除非采取措施，不然就存在這樣一個(gè)可能性，即中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展以及沿海地區(qū)的人口平安都會(huì)被置于風(fēng)險(xiǎn)之中。5、開(kāi)展可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)開(kāi)展模式5.1保護(hù)好經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)環(huán)境能使企業(yè)更好的開(kāi)展。例如：從2005年起，海爾在國(guó)率先開(kāi)展了環(huán)境信息公開(kāi)活動(dòng)，連續(xù)三年發(fā)布環(huán)境報(bào)告書(shū)，對(duì)集團(tuán)的物質(zhì)流、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境會(huì)計(jì)等工作

29、進(jìn)展集中披露，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，得到公眾的認(rèn)可和相關(guān)媒體的高度關(guān)注和好評(píng)。近年來(lái)，海爾通過(guò)實(shí)施設(shè)計(jì)制造零缺陷、資源消耗零浪費(fèi)、廢物污物零排放戰(zhàn)略，把節(jié)能減排工作與企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、管理過(guò)程和經(jīng)營(yíng)過(guò)程嚴(yán)密結(jié)合起來(lái)，形成了一個(gè)綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色物流、綠色消費(fèi)、綠色回收的節(jié)能減排體系，實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力的提升使海爾在家電這個(gè)利潤(rùn)薄如刀片的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安康開(kāi)展，并在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與用戶(hù)之間的雙贏。解決環(huán)境問(wèn)題，其本質(zhì)就是一個(gè)如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題。海爾集團(tuán)不正是做到了在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展得根底上保證了環(huán)境得開(kāi)展，才造就了海爾在今天得

30、輝煌成就。5.2經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保持平衡隨著世界人口的急劇增長(zhǎng)，世界經(jīng)濟(jì)的迅速開(kāi)展，對(duì)環(huán)境破壞越來(lái)越嚴(yán)重，世界環(huán)保問(wèn)題已成為全人類(lèi)共同關(guān)心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之一，成為人類(lèi)生存和開(kāi)展面臨的重大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展與生態(tài)環(huán)境是一種相互依存、相互制約的關(guān)系，如果人們?cè)诖笠?guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，無(wú)節(jié)制地對(duì)自然資源大量開(kāi)發(fā)和消耗，甚至亂采濫用，導(dǎo)致環(huán)境污染，生態(tài)的破壞。則，反過(guò)來(lái)，人類(lèi)自身就會(huì)遭到報(bào)復(fù)，乃至威脅到生存，必然阻礙經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。所以要經(jīng)常保持經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和生態(tài)環(huán)境的平衡，自覺(jué)遵守經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間客觀存在的比例關(guān)系，不斷及時(shí)加以調(diào)節(jié)，妥善保護(hù)環(huán)境，合理利用資源，才能從中受益，為人類(lèi)造福。則，在經(jīng)濟(jì)迅速開(kāi)展的

31、年代，我們將如何處理好經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題來(lái)保持經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與生態(tài)環(huán)境的平衡呢？5.3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)開(kāi)展樹(shù)立正確政績(jī)觀，解決好思想認(rèn)識(shí)和思想方法環(huán)境質(zhì)量下降，并不是開(kāi)展本身的問(wèn)題，而是開(kāi)展方式帶來(lái)的問(wèn)題；開(kāi)展方式又與政績(jī)觀密切相關(guān)。至上的政績(jī)觀，帶來(lái)的必然是粗放的增長(zhǎng)方式。我們落實(shí)環(huán)保優(yōu)先，必須首先從觀念、理念這個(gè)源頭抓起，緊緊抓住政績(jī)觀這個(gè)根本，努力增強(qiáng)各級(jí)干部抓好環(huán)保的責(zé)任意識(shí)，使環(huán)保優(yōu)先成為各級(jí)干部的自覺(jué)追求。什么是正確的政績(jī)觀？形象地說(shuō)就是為官一任，造福一方。現(xiàn)在看來(lái)，它的涵不僅僅是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安，還要加上美一方環(huán)境這一重要容。這四個(gè)方面統(tǒng)一起來(lái)、相互作用，才是完

32、整的、正確的政績(jī)觀，也是我們?cè)趯?shí)踐中必須遵循的思想方法和工作方法。高質(zhì)量高效益、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開(kāi)展如何處理好經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，是一道世界性難題，也是我們工作實(shí)踐中繞不過(guò)去的開(kāi)展課題。在當(dāng)前形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)處理好這個(gè)關(guān)系，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于我們更好地把準(zhǔn)開(kāi)展方向、創(chuàng)新開(kāi)展理念、轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式、理清開(kāi)展思路，有著很強(qiáng)的針對(duì)性。我們一定要站在落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握環(huán)保優(yōu)先的實(shí)質(zhì)涵，在實(shí)踐中處理好開(kāi)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，既要努力克制重開(kāi)展輕環(huán)保的問(wèn)題，也要堅(jiān)決防止一談到環(huán)保優(yōu)先就放慢開(kāi)展、甚至不要開(kāi)展的傾向，真正做到以實(shí)事的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并

33、進(jìn)。既要狠抓當(dāng)前，更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)首先要在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題上表達(dá)鐵腕，大力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決完成減排目標(biāo)，嚴(yán)懲超標(biāo)排污和偷排，同時(shí)更重要的是在落實(shí)環(huán)保治本措施上表達(dá)鐵腕，加快轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式。實(shí)踐說(shuō)明，抓環(huán)保最忌形式主義和虎頭蛇尾的刮風(fēng)，每刮一次風(fēng)，環(huán)保問(wèn)題的抗藥性就增強(qiáng)一次。如果我們不痛下決心從轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式這個(gè)根本環(huán)節(jié)上解決環(huán)保問(wèn)題，就不能算是真正的鐵腕治污。多還老賬，不欠新賬，算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬落實(shí)環(huán)保優(yōu)先是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn)。當(dāng)前最緊迫的是，要按照多還老賬，不欠新賬，善于算好大賬的根本要求，抓緊抓好環(huán)保各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先方針貫穿到更好更快開(kāi)展的整個(gè)過(guò)程

34、和各個(gè)環(huán)節(jié)。算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，就是要著眼大局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)環(huán)保成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐說(shuō)明，拒絕一個(gè)污染工程、關(guān)停一批污染企業(yè)、投資建立環(huán)保根底設(shè)施，近期確實(shí)需要付出代價(jià)和本錢(qián)，但對(duì)未來(lái)開(kāi)展大有益處。全市各級(jí)都要確立這樣的戰(zhàn)略意識(shí)、全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在推進(jìn)更好更快開(kāi)展中，不斷提高環(huán)保工作水平和環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)開(kāi)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)與治理生態(tài)環(huán)境，是一個(gè)國(guó)家當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合的問(wèn)題，處理得好對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展大有益處，我們應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)要開(kāi)展，環(huán)境要保護(hù)把主要力量放在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)上，這一方針，處理好經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。5.4提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促

35、進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要努力提高人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，人人都來(lái)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，共同創(chuàng)造一個(gè)干凈、安寧的生活、生產(chǎn)空間。從具體情況來(lái)看，作為政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展以大量消耗資源的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)施資源節(jié)約型、環(huán)境協(xié)調(diào)型戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建立、城鄉(xiāng)建立、環(huán)境建立同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步開(kāi)展的方針，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度方案，適當(dāng)增加環(huán)保投入，認(rèn)真對(duì)待廣闊群眾提出和反映的各種環(huán)境問(wèn)題。作為企業(yè)，在生產(chǎn)和加工對(duì)環(huán)境有污染或者對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境有危害的產(chǎn)品過(guò)程中，首先要考慮環(huán)保問(wèn)題，邊上產(chǎn)品加工設(shè)備，邊上環(huán)保設(shè)備技術(shù)，環(huán)保問(wèn)題得到徹底解決，才能進(jìn)展產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。特別是對(duì)礦產(chǎn)品開(kāi)采、銷(xiāo)售和深