一創(chuàng)三建一幫帶實施意見

1、第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁一創(chuàng)三建一幫帶施行意見根據(jù)安樂鄉(xiāng)關(guān)于開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的施行意見安鄉(xiāng)黨發(fā)16號的安排，為實現(xiàn)營腳村人口計生“雙降”目的作奉獻，確保營腳村 “一創(chuàng)三建一幫帶”活動順利開展，獲得實效，結(jié)合營腳村實際，特提出以下施行方案：一、“一創(chuàng)三建一綁帶”主要任務(wù)1、誠信計生活動小組：計生協(xié)組織開展“雙誠信、雙承諾”工作，協(xié)助村計生協(xié)開展雙向承諾工作，分別履行各自權(quán)利和義務(wù)，對違約方進展勸告、提醒、催促，并按照 “雙誠信、雙承諾”協(xié)議和“村規(guī)民約”進展處理，進步村級人口計生工作自治程度。2、組建一個紅白喜事效勞小組：組織會員和群眾義務(wù)提供紅白喜事效勞；為依法

2、新婚、政策內(nèi)生育子女的夫婦和獨生子女戶意外傷害及子女夭折、計生“兩戶”老人病故的家庭提供慰問效勞。3、組建一個人口文化活動小組：以中心和“會員之家”為活動陣地，組織會員開展人口文化宣傳；以文藝宣傳隊為載體，開展融民族風(fēng)情于一體的人口計生文藝宣傳；組織會員和群眾開展具有地方和民族特色的體育和健身、娛樂活動。4、組建一個科技學(xué)習(xí)活動小組：結(jié)合營腳實際，組織廣闊會員和計生家庭學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識；舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，促進本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展和經(jīng)濟建立。5、組建一個老年活動效勞小組：為營腳村計生“兩戶”家庭老人提供必要的生活效勞；組織計生家庭老人在中心開展適宜老人身心安康的文化、娛樂活動。6、組建一

3、個清潔衛(wèi)生效勞小組：建立營腳環(huán)境衛(wèi)生清潔、責(zé)任分區(qū)、檢查評比等制度，促進村容整潔。7、建一個人口文化活動效勞中心。利用村級現(xiàn)有的公房和空地，建立人口文化活動效勞中心，裝備相應(yīng)的效勞設(shè)施和書籍等，為計生協(xié)會員、村民提供宣傳、文化、培訓(xùn)、娛樂、議事、紅白喜事宴席等綜合效勞。8、建一個“生育關(guān)心基金”。經(jīng)費募捐或企業(yè)捐贈，基金主要用于：農(nóng)村依法新婚、政策內(nèi)生育子女慰問，兩戶家庭喪葬補助及特殊救助，如遇災(zāi)、意外傷害、子女入學(xué)等方面的資助。要結(jié)合實際制定并執(zhí)行好基金管理使用方法，堅持公開、透明，加強監(jiān)視管理。9、建一個產(chǎn)業(yè)開展基地。以村計生“兩戶”、一般計生戶和計生協(xié)會員為對象，選擇一個與本村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)

4、整相符的特色產(chǎn)業(yè)工程，引導(dǎo)扶持方案生育家庭開展消費，脫貧致富。逐步建立完善并整合種植、養(yǎng)殖、等行業(yè)分會，利用行業(yè)分會的技術(shù)、資金和銷售等優(yōu)勢，對會員、群眾進展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提供資金支持，幫助對接市場，形成行業(yè)分會引領(lǐng)、先富帶后富、共同奔小康的產(chǎn)業(yè)開展格局。10、把會員和群眾宣傳發(fā)動起來，實在調(diào)動廣闊會員和群眾的主人翁積極性，按照摸情況、結(jié)對子、搞效勞、做工作、報信息的“五步”工作法，組織廣闊會員以一個或多個會員結(jié)合幫帶一個育齡群眾的形式，為育齡群眾的消費、生活、生育和生殖安康提供效勞，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，促進群眾少生快富，效勞人口計生“雙降”目的。二、開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的要求一 充分

5、認(rèn)識開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的重要性和必要性，主動給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，部門的支持，實在建立健全“一創(chuàng)三建一幫帶”活動長效工作機制。成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，制定“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的有效措施和方法，確保活動的有效開展。二開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動是實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)開展的重要途徑之一，要制定扎實可行的措施，確保工作落在實處，堅決杜絕“走過場、做形式”，力求做實、有實效、有實績。三把人口計生的特惠政策與國家的普惠政策有機結(jié)合，并整合基層黨組織等各方面資，充分發(fā)揮基層黨員等職能作用優(yōu)勢，形成基層組織合力，有力推進“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的開展。四正確把握“一創(chuàng)三

6、建一幫帶”活動與人口計生基層群眾自治、方案生育利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)效勞、農(nóng)村新型人口文化和新農(nóng)村建立以及促進社會和諧等工作的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，找準(zhǔn)切入點，扎實推進“一創(chuàng)三建一幫帶”活動，真正形成“職責(zé)清楚、部門配合、重心下移、基層自治，群眾守信、婚育文明，會員誠信、群眾滿意”的工作格局，為實現(xiàn)全村人口計生“雙降”目的打牢根底。五開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動，充分發(fā)揮基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用和協(xié)會的參與作用。完善的相關(guān)制度、大膽受權(quán)于協(xié)會、支持協(xié)會活動、解決活動中存在的困難問題，計生協(xié)會要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、帶頭發(fā)動引導(dǎo)群眾、效勞廣闊群眾、組織相關(guān)活動、監(jiān)視相關(guān)工作、評議相關(guān)事項、反映群眾訴求、維護群眾合法權(quán)益、提出合理

7、建議、大膽承做相關(guān)事務(wù)。六 “一創(chuàng)三建一幫帶”活動的落腳點在基層，關(guān)鍵在村。所以，注重把握好宣傳發(fā)動、組織參與、幫帶互動、民主參與、監(jiān)視到位、注重實效“六個環(huán)節(jié)”，實在建立健全“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會主導(dǎo)、計生協(xié)會倡導(dǎo)、會員積極參與”的“一創(chuàng)三建一幫帶”活動新機制，確保“一創(chuàng)三建一幫帶”活動有序推進。七高度重視活動經(jīng)歷的總結(jié)與推廣，一邊做工作一邊總結(jié)成功經(jīng)歷，邊總結(jié)邊推廣。同時，在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要邊總結(jié)、邊消化，防止重復(fù)出現(xiàn)同樣的問題，逐步形成一整套相對成熟的活動形式，確保高效推進。三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組組 長 王振濤副組長 袁順江成 員 喻敬科 袁順杰 金 玉 尚慶梅四、活動的時間安排一1、20

8、_年5月至8月，通過村民代表大會討論，一致通過，成立“一創(chuàng)三建一幫帶”各個小組。建一個人口文化活動效勞中心，建一個“生育關(guān)心基金”， 建一個產(chǎn)業(yè)開展基地。2、20_年11月至20_年12月，開展評選推薦工作，總結(jié)和完善“一創(chuàng)三建一幫帶”活動。二摸清情況20_年5月1日至5月20日完成對轄區(qū)內(nèi)人口總數(shù)、人口構(gòu)造、育齡婦女、新婚家庭、已婚育齡婦女、家庭孩次構(gòu)成、是否符合政策生育、放棄或推延生育、流出或流入人口、出生人口性別比、應(yīng)術(shù)未術(shù)對象等人口計生情況進展調(diào)查摸底，重點掌握早婚對象和應(yīng)術(shù)未術(shù)對象的準(zhǔn)確情況進展造冊登記。三結(jié)幫對子20_年5月20日至5月31日完成1、結(jié)幫帶對子。根據(jù)摸底情況，按照不

9、低于30%的比例在全村會員中選擇思想素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、致富才能強的會員與育齡群眾中的重點效勞對象一對一結(jié)成幫帶對子。工作才能較強的會員可幫帶一個或多個育齡群眾，工作難度較大的育齡群眾可由一個或多個會員結(jié)合幫帶。2、簽定結(jié)對幫帶協(xié)議書。為標(biāo)準(zhǔn)結(jié)對幫帶工作，結(jié)對幫帶雙方要簽訂結(jié)對幫帶協(xié)議書，內(nèi)容要符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)要對等。3、制作“結(jié)對幫帶效勞卡”。為便于幫帶活動的深化開展，村級計生協(xié)要建立幫帶活動檔案和花名冊，并統(tǒng)一制作“結(jié)對幫帶效勞卡”發(fā)放給幫帶對象，其主要內(nèi)容為：一是結(jié)對幫帶雙方姓名、年齡、民族、性別等根本情況；二是結(jié)對幫帶對象的家庭人口計生主要信息及消費生活情

10、況；三是結(jié)對幫帶開展的主要工作工程。四搞好效勞20_年5月31日開場1、生活效勞。把“生育關(guān)心行動”、“萬千才富行動”、“幸福工程”等工程，向幫帶對象中實行方案生育的家庭傾斜。要大力開展“百萬會員學(xué)科技”活動，普及科技知識。要積極整合資，按照“黨政所急、群眾所需、協(xié)會所能”的工作定位，籌建各種消費開展工程，幫帶群眾早日脫貧致富奔小康。在村級計生協(xié)建立種植、養(yǎng)殖、加工、運輸?shù)刃袠I(yè)分會，為幫帶對象提供信息、技術(shù)等效勞，為他們排憂解難。2、消費效勞。在各種幫扶救助工程施行過程中，要讓結(jié)對幫帶對象中實行方案生育的家庭優(yōu)先享受。會員要關(guān)心幫帶對象生活中的困難，為他們提供力所能及的效勞，幫助其解決燃眉之急

11、，成為結(jié)對幫帶對象及其家庭的貼心人。3、生育效勞。對符合政策生育群眾、計生協(xié)要主動協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，發(fā)動會員幫助他們解決生育過程中遇到的困難，并開展計生新生兒家庭“三送”等活動。充分發(fā)揮會員帶頭示范作用，實在做好宣傳思想工作，發(fā)動鼓勵幫帶對象按時參加婦檢、及時落實避孕節(jié)育措施。4、生殖安康效勞。主動協(xié)助人口計生部門做好組織會員發(fā)動幫帶對象積極參加生殖安康檢查等相關(guān)效勞工作；大力開展生殖安康進校園、進村、進企業(yè)“三進”活動，傳播科學(xué)、文明、進步的婚育觀念和生殖安康知識。五報準(zhǔn)信息20_年5月20日開場幫帶對象對“雙降”工作不理解、不支持、不配合，無法做通思想工作、不能及時落實避孕節(jié)育措施、不按時參加婦檢或者出現(xiàn)政策外懷孕等情況時，會員要及時報告會員小組長和村計生協(xié)。五、總結(jié)經(jīng)歷1、把黨的基層組織建立與開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動活動有機結(jié)合，發(fā)動_黨員參加村級計生協(xié)會，把黨員培養(yǎng)為協(xié)會優(yōu)秀會員，進步基層會員隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用。2、開展基層共青團員與開展“百萬會員幫帶”活動相結(jié)合，發(fā)動共青