人行調(diào)研報(bào)告

1、第 PAGE15 頁(yè) 共 NUMPAGES15 頁(yè)人行調(diào)研報(bào)告人行調(diào)研相關(guān)資料一、企業(yè)基本情況：中鐵二十三局集團(tuán)川東水泥有限公司始建于1968年(為修建襄渝鐵路)，隸屬于鐵道兵后勤部，時(shí)名中國(guó)人民解放軍第2669工程籌建處；1984年兵改工并入鐵道部后更名為中國(guó)鐵道建筑總公司川東水泥廠(chǎng)；20_2年7月整體改制為中鐵路橋集團(tuán)川東水泥有限公司，20_4年在總公司資產(chǎn)重組中劃歸中鐵二十三局集團(tuán)有限公司。公司位于四川省渠縣境內(nèi)襄渝鐵路與達(dá)成鐵路交匯處的三匯鎮(zhèn)火車(chē)站旁。公司下設(shè)11部門(mén)和八個(gè)基層單位。公司本部有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)2.8公里，營(yíng)山分公司有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)1公里，軌道內(nèi)燃機(jī)車(chē)三臺(tái)，員工717人，其中高級(jí)專(zhuān)

2、業(yè)技術(shù)人員152人。擁有西南地區(qū)大中型水泥企業(yè)中試驗(yàn)條件最好之一的質(zhì)量檢驗(yàn)中心。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況公司主要生產(chǎn)和銷(xiāo)售“華鎣山牌”復(fù)合硅酸鹽、普通硅酸鹽水泥以及水電站大壩專(zhuān)用的中熱水泥，主要產(chǎn)品有“華鎣山牌”普通硅酸鹽42.5、42.5R等級(jí),52.5、52.5R等級(jí)，復(fù)合硅酸鹽32.5、32.5R等級(jí)，礦渣硅酸鹽32.5、42.5等級(jí)水泥三大類(lèi)八個(gè)品種；產(chǎn)品合格率連續(xù)2_年達(dá)100%，富裕強(qiáng)度合格率連續(xù)_年達(dá)100%。公司專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)水泥四十多年,積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)有一條新型干法旋窯生產(chǎn)線(xiàn)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)110萬(wàn)噸，破碎、窯、磨等主要設(shè)備均為唐山水泥機(jī)械廠(chǎng)、沈陽(yáng)重型機(jī)械廠(chǎng)和洛陽(yáng)礦山

3、機(jī)械廠(chǎng)制造，設(shè)備狀況良好，運(yùn)轉(zhuǎn)率高，工藝、生產(chǎn)技術(shù)水平先進(jìn)，性能穩(wěn)定?！叭A鎣山牌”系列水泥通過(guò)國(guó)家質(zhì)量雙認(rèn)證。復(fù)合硅酸鹽32.5、32.5R等級(jí)和P.O42.5R等級(jí)水泥獲四川省工業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)；P.O42.5R等級(jí)水泥獲得“中華水泥”稱(chēng)號(hào)。公司“華鎣山”牌水泥銷(xiāo)往全國(guó)20余個(gè)省、市、自治區(qū)，廣泛用于鐵路、橋梁、隧道、高速公路、機(jī)場(chǎng)、水電站等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，深受用戶(hù)的好評(píng)和喜愛(ài)。企業(yè)也先后榮獲省級(jí)先進(jìn)文明單位，省“重合同、守信用”單位，省工業(yè)企業(yè)最大市場(chǎng)占有份額500強(qiáng)，省非金屬工業(yè)最大市場(chǎng)占有份額20強(qiáng)等100多項(xiàng)國(guó)家、部、省、市級(jí)榮譽(yù)獎(jiǎng)。三、企業(yè)對(duì)相關(guān)價(jià)格的預(yù)期及其影響。20_年根據(jù)市

4、場(chǎng)行情，水泥實(shí)際銷(xiāo)售無(wú)稅單價(jià)為每噸210元，比預(yù)計(jì)低20元。大宗原燃材料煤預(yù)計(jì)每噸680元，但實(shí)際為700元，主要是市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加。四、企業(yè)如何看行業(yè)發(fā)展前景。現(xiàn)川東地區(qū)水泥市場(chǎng)發(fā)生了巨變：一是，區(qū)域內(nèi)新投產(chǎn)的新型干法窯年產(chǎn)水泥2500萬(wàn)噸以上，而實(shí)際需求達(dá)不到1600萬(wàn)噸，供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求；二是，距公司100公里內(nèi)的達(dá)州市地區(qū)：年需求不到500萬(wàn)噸，而實(shí)際產(chǎn)能達(dá)1000萬(wàn)噸。區(qū)內(nèi)新型干法窯主要有川東水泥120萬(wàn)噸、沽竹水泥120萬(wàn)噸、利森水泥140萬(wàn)噸、海螺水泥400萬(wàn)噸、華新水泥300萬(wàn)噸；三是，距公司120公里的廣安地區(qū)：年需求不到300萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)能1220萬(wàn)噸。新

5、型干法窯主要有紅獅水泥20_萬(wàn)噸、川鐵水泥20_萬(wàn)噸、臺(tái)泥水泥20_萬(wàn)噸、桂興水泥110萬(wàn)噸，利森水泥120萬(wàn)噸、鎣峰水泥20_萬(wàn)噸、宏運(yùn)水泥70萬(wàn)噸、廣特水泥120萬(wàn)噸；四是，距公司180公里內(nèi)的巴中市地區(qū)：年需求不到20_萬(wàn)噸，而實(shí)際產(chǎn)能在350萬(wàn)噸左右。新型干法主要有：廣旺水泥20_萬(wàn)噸，南威水泥100萬(wàn)噸，頂堅(jiān)水泥50萬(wàn)噸；五是，距公司150公里內(nèi)的南充市地區(qū)：年需求不到600萬(wàn)噸，但南充區(qū)內(nèi)的無(wú)大型水泥企業(yè)，只有20_多萬(wàn)噸的粉磨站。現(xiàn)水泥價(jià)格成了全國(guó)最低的地區(qū)。以上諸多原因不難看出川東地區(qū)的水泥竟?fàn)幁h(huán)境極為惡劣。五、企業(yè)資金狀況根據(jù)公司生產(chǎn)線(xiàn)流動(dòng)資金需求量，在上海浦東發(fā)展銀行和中信

6、銀行有流動(dòng)資金貸款。六、企業(yè)盈利情況20_年，共計(jì)銷(xiāo)售水泥87.35萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18944.98萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)540萬(wàn)元。增長(zhǎng)176% 2022年，利潤(rùn)195萬(wàn)元。同比利潤(rùn)202_年五月二十三日20_基層人行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制調(diào)研報(bào)告一、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制工作的難點(diǎn)（一）思想認(rèn)識(shí)不盡到位。人民銀行內(nèi)控制度主要目標(biāo)在于控制風(fēng)險(xiǎn)，提高內(nèi)控制度執(zhí)行力對(duì)防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)具有極端的重要性。但部分干部職工對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠到位。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)存在畏難情緒，未將內(nèi)控真正滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)操作環(huán)節(jié)之中。二是部分員工認(rèn)識(shí)不足，忽視內(nèi)控制度在風(fēng)險(xiǎn)防范中的重要作用，在業(yè)務(wù)操作中憑經(jīng)驗(yàn)、圖方便，

7、有章不循的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（二）制度本身不盡完善。一是部分內(nèi)控制度不全面。一方面，有的業(yè)務(wù)從上到下制度缺失，比如關(guān)于同級(jí)監(jiān)督，總行到目前為止還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范性文件。另一方面，部分單位自身內(nèi)控制度缺失。如有的缺少科學(xué)決策和民主監(jiān)督方面的內(nèi)控制度，有的制訂的內(nèi)部控制制度不能涵蓋業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節(jié)等。二是少數(shù)制度設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性不強(qiáng)。部分支行直接將上級(jí)行的規(guī)章制度作為自身的內(nèi)控制度，有的內(nèi)控制度是由基層行各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)和部分綜合監(jiān)督部門(mén)分別制定，對(duì)業(yè)務(wù)職能發(fā)生交叉的部位和崗位之間相互制約問(wèn)題考慮欠周，缺乏明確細(xì)致的規(guī)定。三是內(nèi)控制度修訂不及時(shí)。有的支行未根據(jù)人員、業(yè)務(wù)、環(huán)境的變化以及職能的調(diào)整及時(shí)修訂內(nèi)

8、控制度，尤其在反洗錢(qián)、征信、外管服務(wù)方面的內(nèi)控制度很少，內(nèi)控制度建設(shè)遲緩。四是個(gè)別內(nèi)控制度可操作性不夠強(qiáng)。有些內(nèi)控制度較原則，有些內(nèi)控制度又過(guò)于簡(jiǎn)單，或過(guò)于復(fù)雜，或與現(xiàn)實(shí)情況不符，不能為業(yè)務(wù)開(kāi)展提供有效的指導(dǎo)和控制。（三）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在：一是人員數(shù)量不足。按照因事設(shè)崗的原則，每個(gè)崗位均有其職責(zé)并形成一套操作流程，因人員不足，難以滿(mǎn)足相互制約要求，尤其在業(yè)務(wù)人員出差或休假等情況下，違規(guī)兼崗頂崗現(xiàn)象難以避免，強(qiáng)制休假和重要崗位定期輪崗制度難以完全實(shí)行，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。二是人員老化趨勢(shì)嚴(yán)重。多年來(lái)，基層央行尤其是縣級(jí)支行員工老化趨勢(shì)日益嚴(yán)重。三是人員素質(zhì)參差不齊。部分員工整體文化水平、知

9、識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，加之系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，員工在內(nèi)控制度的理解和執(zhí)行上有時(shí)難免出現(xiàn)偏差。（四）管理體制不盡科學(xué)。一是由于人員流出渠道還不順暢，縣支行又無(wú)人員進(jìn)出處置權(quán)，使少數(shù)不愿受內(nèi)控約束的員工得不到嚴(yán)厲處理，制度威懾力不強(qiáng)。二是內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察等再監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮。目前，基層行內(nèi)審、紀(jì)檢部門(mén)未配備專(zhuān)職人員，且工作人員行政關(guān)系在本單位，致使同級(jí)監(jiān)督缺乏應(yīng)有獨(dú)立性。同時(shí)，干部提拔、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)往往都以票定人，一些監(jiān)督人員因擔(dān)心丟票而不愿打破情面，深查深究。（五）相關(guān)機(jī)制不盡配套。一是內(nèi)控建設(shè)評(píng)估機(jī)制不配套。目前，基層行雖然建立了內(nèi)控評(píng)審系統(tǒng)，但因評(píng)審系統(tǒng)自身的缺陷而往往導(dǎo)致

10、內(nèi)控評(píng)審流于形式。二是內(nèi)控制度執(zhí)行的整改問(wèn)責(zé)機(jī)制不配套。內(nèi)控監(jiān)督特別是同級(jí)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任認(rèn)定難、整改難、責(zé)任追究難。同時(shí)，內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果與工作人員日?？己私Y(jié)果較難掛鉤，對(duì)責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或采取更加嚴(yán)厲的處理措施則難度更大。三是內(nèi)控制度執(zhí)行的激勵(lì)機(jī)制不配套。內(nèi)控制度執(zhí)行尚無(wú)激勵(lì)機(jī)制相配套，激勵(lì)不足導(dǎo)致動(dòng)力和活力缺乏，內(nèi)控制度執(zhí)行力下降。二、對(duì)策建議（一）狠抓宣傳教育，強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)統(tǒng)一思想，高度重視內(nèi)控制度建設(shè)，把內(nèi)控制度建設(shè)貫穿于全部工作始終；要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，配備骨干力量，具體負(fù)責(zé)內(nèi)控工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核等工作，使內(nèi)控建設(shè)制度化、規(guī)范化。二是要

11、不斷加大對(duì)員工職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育力度，加強(qiáng)內(nèi)部控制理念的灌輸，使全行員工自覺(jué)學(xué)習(xí)、執(zhí)行內(nèi)控制度，全面提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。三是通過(guò)內(nèi)控講座、專(zhuān)題調(diào)研、座談?dòng)懻?、征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造良好的內(nèi)控氛圍。（二）著力隊(duì)伍建設(shè)，提高內(nèi)控能力。一要合理配置人員。要以保證重要內(nèi)控制度的有效執(zhí)行為出發(fā)點(diǎn)，遵循風(fēng)險(xiǎn)可控、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、符合實(shí)際的原則，將人員配備優(yōu)先保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位分離、交叉復(fù)核、印押證三分管等內(nèi)控制度“底線(xiàn)”。二要強(qiáng)化培訓(xùn)增強(qiáng)員工素質(zhì)。要開(kāi)展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，使每個(gè)員工學(xué)制度、懂制度、守制度，熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范

12、的能力。三要定期輪崗鍛造復(fù)合型人才。對(duì)重要崗位人員實(shí)行跨部門(mén)定期輪崗制度，讓員工在不同的崗位上鍛煉。同時(shí)，建立業(yè)務(wù)崗位后備人員管理制度，使業(yè)務(wù)部門(mén)在人員離崗?fù)獬龆块T(mén)內(nèi)部難以調(diào)整的情況，可由后備人員頂崗，以保證業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和內(nèi)控制度的正確執(zhí)行。（三）完善規(guī)章制度，堵塞內(nèi)控漏洞。一方面，建議上級(jí)行有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)已制定的全行性、部門(mén)性?xún)?nèi)控制度進(jìn)行收集、整理，形成相對(duì)規(guī)范的各項(xiàng)制度藍(lán)本或標(biāo)準(zhǔn)，解決下級(jí)行在建制過(guò)程中各自為政的問(wèn)題。另一方面，基層行要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，不等不靠，通過(guò)整合自身內(nèi)控制度建設(shè)資，進(jìn)一步提高內(nèi)控制度的實(shí)用性和可操作性。內(nèi)控制度要明確界定各崗位的職責(zé)權(quán)限，做到崗位之間、部門(mén)之間相互

13、監(jiān)督相互制約，特別是對(duì)國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)、發(fā)行等要害崗位，要堅(jiān)持相互監(jiān)督、相互審查、相互復(fù)核，杜絕業(yè)務(wù)“一手清”現(xiàn)象，杜絕有法不依、有章不循、自行其事、違規(guī)操作的現(xiàn)象。（四）推進(jìn)體制改革，增強(qiáng)內(nèi)控效能。一是推進(jìn)人事制度改革。探索新的人員流出渠道，實(shí)施人員雙向選擇落聘待崗措施，強(qiáng)化人員管理，對(duì)違反內(nèi)控制度并屢教不改的員工嚴(yán)厲處理，以儆效尤。二是實(shí)行業(yè)務(wù)整合。對(duì)部分政工類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行上收整合，以緩解縣級(jí)人行人員緊張的狀況。三是改革內(nèi)審、紀(jì)檢管理體制。對(duì)縣級(jí)人行的內(nèi)審、紀(jì)檢業(yè)務(wù)實(shí)行派駐制，增強(qiáng)內(nèi)審、紀(jì)檢工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。同時(shí)，擺正內(nèi)審、監(jiān)察與業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系，發(fā)揮內(nèi)審、紀(jì)檢各自在強(qiáng)化內(nèi)控管理中的職能作用。三是

14、改革目標(biāo)考核制度。特別是對(duì)事后監(jiān)督、內(nèi)審、紀(jì)檢等人員在晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核中要側(cè)重于工作責(zé)任心、工作能力和工作業(yè)績(jī)，合理考慮群眾的滿(mǎn)意率，使其在履行監(jiān)督職能時(shí)更敢于“亮劍”，督促內(nèi)控制度落實(shí)。（五）健全工作機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境。一是著力完善制約機(jī)制。各股室作為第一道防線(xiàn)，股室負(fù)責(zé)人要定期對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查并制訂相應(yīng)的防范措施。加大檢查通報(bào)和責(zé)任追究力度，杜絕屢查屢犯問(wèn)題的發(fā)生。二是著力完善激勵(lì)機(jī)制。建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選任用人機(jī)制，將內(nèi)控制度的執(zhí)行情況納入到職位競(jìng)爭(zhēng)的考察范圍。在各部門(mén)的內(nèi)控制度中加入安全目標(biāo)完成情況的獎(jiǎng)勵(lì)、內(nèi)控制度執(zhí)行情況的獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工執(zhí)行內(nèi)控制度的積極

15、性。三是著力完善評(píng)審機(jī)制。建議上級(jí)行盡快健全完善統(tǒng)一、規(guī)范的指標(biāo)體系，推動(dòng)基層行定期開(kāi)展內(nèi)控自評(píng)工作。重點(diǎn)評(píng)審自訂的制度是否全面、是否符合上級(jí)規(guī)定和本部門(mén)的職責(zé)要求、制度的可操作性和時(shí)效性等，使內(nèi)控制度建設(shè)逐步由一條線(xiàn)到一個(gè)面的轉(zhuǎn)變，形成一套內(nèi)控嚴(yán)密，權(quán)責(zé)明確，程序合規(guī)，便于管理的內(nèi)控制度體系。 隨著人民銀行改革的深入和業(yè)務(wù)的發(fā)展以及電子化信息建設(shè)步伐的加快，科技工作凸現(xiàn)出它的地位和作用。可以說(shuō)有力推動(dòng)了人民銀行各項(xiàng)工作的發(fā)展，但目前科技資在基層人行還沒(méi)有得到充分利用，在一定程度上影響了基層人行職責(zé)的履行。因此如何做好科技資的開(kāi)發(fā)和利用，是基層人行要解決的首要任務(wù)?？萍假Y從廣義上講主要包括人力

16、資、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備資、制度建設(shè)等，本文從這三個(gè)方面分析p 基層人行科技資利用情況。一、人力資方面1、激勵(lì)機(jī)制滯后，人才嚴(yán)重缺乏影響了科技資的充分發(fā)揮。一是基層行的科技崗位人員流動(dòng)性小，工作人員少。目前支行只設(shè)置一名科技人員負(fù)責(zé)全行的系統(tǒng)維護(hù)工作，系統(tǒng)管理員、維護(hù)員、計(jì)算機(jī)安全員等均由一人兼任，基層行的科技工作小到日常維護(hù)、換色帶，大到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓等，科技人員都得動(dòng)手操作，往往應(yīng)接不暇。目前人行的主要業(yè)務(wù)是在線(xiàn)實(shí)時(shí)操作，系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障都要求科技人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，加上計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不斷翻新，要求科技人員全身心投入科技工作，不斷地學(xué)習(xí)提高。由于沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制，科技人員在單

17、一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年，支行的計(jì)算機(jī)人才奇缺，換崗和提拔的機(jī)會(huì)很少，因?yàn)楣ぷ鳠o(wú)人能接替，在很大程度上限制了科技人員的個(gè)人前途和發(fā)展空間，嚴(yán)重影響了科技人員的積極性。導(dǎo)致一些科技人員不安心本職工作，希望到業(yè)務(wù)科室去謀求發(fā)展。同時(shí)，由于體制的原因，人行多年難以培養(yǎng)出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大，絕大多數(shù)人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)差，對(duì)鉆研計(jì)算機(jī)技能沒(méi)有堅(jiān)定的信心，雖然人行組織過(guò)多種培訓(xùn)和考試以培養(yǎng)科技人才，但大部分通過(guò)了考試的人員實(shí)際操作能力不強(qiáng)，難以培養(yǎng)出所需的計(jì)算機(jī)人才。2、由于工資待遇和地位低，使科技人員普遍心態(tài)不平衡。人行其它部門(mén)都有不同程度的崗位津貼，而科技工作是一項(xiàng)涉及全行性的

18、基礎(chǔ)性工作，多年來(lái)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的津貼費(fèi)，一定程度上挫傷了科技人才的學(xué)習(xí)、工作和提高自身素質(zhì)的積極性。旗縣支行目前科技專(zhuān)業(yè)歸口辦公室，由于權(quán)限所限，部分科技人員逐步轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，把主要精力放在兼職工作上，這樣既影響了工作質(zhì)量，又不便于計(jì)算機(jī)安全工作的有效開(kāi)展。3、缺乏有效的教育培訓(xùn)，不利于科技人才拓寬知識(shí)面。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展和電子信息步伐的加快，現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)水平很難適當(dāng)當(dāng)前金融電子化建設(shè)的需要。目前信息數(shù)據(jù)進(jìn)一步集中，因此更加需要科技人員在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全與病毒防護(hù)等方面進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，提高科技人員的維護(hù)水平和業(yè)務(wù)技能。近幾年來(lái)人行只注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，對(duì)于科技

19、方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和崗位培訓(xùn)卻幾乎沒(méi)有，影響了科技人員的成長(zhǎng)發(fā)展。所以盡快掌握現(xiàn)代信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本特征及工作原理，提高安全防范意識(shí)，是科技人員迫切需要得到解決的問(wèn)題。二、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備方面。資配置與基層央行科技工作實(shí)際要求不相適應(yīng)。目前在基層人行業(yè)務(wù)部門(mén)均配備了計(jì)算機(jī)并且要求專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，計(jì)算機(jī)設(shè)備多，配置高，但在實(shí)際工作中計(jì)算機(jī)的使用效率很低，系統(tǒng)或應(yīng)用程序無(wú)論大小都占用一臺(tái)計(jì)算機(jī)，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次，有的設(shè)備大部分時(shí)間都閑置不用，造成硬件資嚴(yán)重浪費(fèi)。設(shè)備的繁多不但給維護(hù)管理帶來(lái)了很大難度，而且在一定程度上也加大了電子設(shè)備維持運(yùn)轉(zhuǎn)的開(kāi)銷(xiāo)，造成各種資的浪費(fèi)，直接影響了基層內(nèi)部

20、管理工作的效率。三、制度建設(shè)方面旗縣支行在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、安全管理制度建設(shè)等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例，目前制訂的各類(lèi)制度達(dá)82種。但由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)管理制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)，沒(méi)有將計(jì)算機(jī)信息安全管理作為全行量化考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此一些制度就顯得形同虛設(shè)。同時(shí)受人員編制所限，一些重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)串崗、混崗現(xiàn)象，致使有些制度在基層行不適用，人與計(jì)算機(jī)、技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)管理人員與操作人員責(zé)權(quán)劃分、工作內(nèi)容劃分不清楚，給基層行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。措施及建議1、要立足崗位任職資格培訓(xùn)。把握好崗位任職資格培訓(xùn)這一時(shí)機(jī)，建立一套可持續(xù)的科技人才長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，突出針對(duì)性，強(qiáng)化系統(tǒng)性。在確保集中培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)引導(dǎo)科技員工自覺(jué)就學(xué)，營(yíng)造一個(gè)良好的培訓(xùn)氛圍。只有使科技人員不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，培養(yǎng)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的工作人員，才能更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)的作用，才會(huì)極大