《國際物流》課件第六章

1、第六章 國際貨物報關(guān)業(yè)務(wù)本章內(nèi)容第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)第四節(jié) 特定減免稅進口貨物報關(guān)第五節(jié) 暫準(zhǔn)進出境貨物報關(guān)第六節(jié) 轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物報關(guān)第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理一、海關(guān)概述（一）我國海關(guān)的起源、海關(guān)的產(chǎn)生、海關(guān)形成的條件、關(guān)境與國境（）關(guān)境范圍等于國境 （）對于關(guān)稅同盟的簽署國來說，其成員國直接貨物進出國境不征收關(guān)稅 （）若在國內(nèi)設(shè)立自由港、自由貿(mào)易區(qū)等特定區(qū)域，進出這些特定區(qū)域的貨物都是免稅的，因而該國的關(guān)境小于國境 第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理一、海關(guān)概述（二）海關(guān)的性質(zhì)、海關(guān)是國家行政機關(guān)、海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動

2、第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理一、海關(guān)概述（三）海關(guān)的任務(wù)、監(jiān)督管理、征收關(guān)稅和其他稅費、查緝走私、編制海關(guān)統(tǒng)計第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理一、海關(guān)概述（四）海關(guān)的權(quán)力、海關(guān)權(quán)力的特點（）特定性（）獨立性（）效力先定性（）優(yōu)益性第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理一、海關(guān)概述（四）海關(guān)的權(quán)力、海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（）行政許可權(quán)（）稅費征收權(quán)（）行政檢查權(quán) 檢查權(quán) 查閱、復(fù)制權(quán) 查驗權(quán) 查問權(quán) 施加封志權(quán) 查詢權(quán) 稽查權(quán) 第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理一、海關(guān)概述（四）海關(guān)的權(quán)力、海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（）行政強制權(quán)扣留權(quán) 滯報金、滯納金征收權(quán)提取貨物變賣、先行變賣權(quán)強制扣繳和變價抵繳關(guān)稅權(quán)稅收保權(quán) 抵繳、變價抵繳罰款權(quán)其他特殊行政強制第一節(jié)

3、報關(guān)與海關(guān)管理一、海關(guān)概述（四）海關(guān)的權(quán)力、海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（）行政處罰權(quán)（）其他權(quán)力佩帶和使用武器權(quán)連續(xù)追緝權(quán)行政裁定權(quán) 行政獎勵權(quán)（）海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理二、報關(guān)的基本內(nèi)容（一）報關(guān)的含義 一般而言，報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具負(fù)責(zé)人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理二、報關(guān)的基本內(nèi)容（二）報關(guān)的范圍、進出境運輸工具、進出境貨物、進出境物品第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理二、報關(guān)的基本內(nèi)容（三）報關(guān)的分類（）按照報關(guān)的對象，可分為運輸工具報關(guān)、貨物報關(guān)和物品報關(guān)。（）按照報關(guān)的目的，主要

4、可分為進境報關(guān)和出境報關(guān)（）按照報關(guān)的行為性質(zhì)，可分為自理報關(guān)和代理報關(guān) 自理報關(guān) 代理報關(guān)第一節(jié) 報關(guān)與海關(guān)管理二、報關(guān)的基本內(nèi)容（四） 報關(guān)單位和報關(guān)員 報關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)。海關(guān)法枠將報關(guān)單位劃分為兩種類型： 、進出口貨物收發(fā)貨人 、報關(guān)企業(yè) 報關(guān)員是指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員 第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)一、一般進出口貨物的含義、范圍和基本特征（一） 一般進出口貨物的含義和范圍 一般進出口貨物是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)完所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，并直接進入生產(chǎn)和消費

5、領(lǐng)域流通的進出口貨物。實際進出口的貨物，除特定減免稅貨物外，都屬于一般進出口貨物的范圍 主要包括以下內(nèi)容：第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)一、一般進出口貨物的含義、范圍和基本特征（一） 一般進出口貨物的含義和范圍（） 免費提供的進口貨物（） 轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物 （） 轉(zhuǎn)為實際進口的暫準(zhǔn)進境貨物或轉(zhuǎn)為實際出口的暫準(zhǔn)出境貨物 （） 易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物 （） 不批準(zhǔn)保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物 第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)一、一般進出口貨物的含義、范圍和基本特征（一） 一般進出口貨物的含義和范圍（）承包工程項目實際進出口貨物（）外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品 （）外國旅游者小批量訂貨出口的商品

6、（）隨展覽品進境的小賣品 （）實際進出口貨樣廣告品 第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)一、一般進出口貨物的含義、范圍和基本特征（二）一般進出口貨物的基本特征（）進出境時繳納進出口稅費 （）進出口貨物受國家法律、行政法規(guī)管制的，進出口時提交相關(guān)的許可證件 （）海關(guān)放行即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù) 第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程 一般進出口貨物報關(guān)程序由四個環(huán)節(jié)構(gòu)成：進出口申報配合查驗繳納稅費提取或裝運貨物。第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 進出口申報 、概述（）申報的含義：申報是指進出口貨物收發(fā)貨人或受委托的報關(guān)企業(yè)，依照海關(guān)法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求

7、，在規(guī)定的期限和地點，采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單的形式，向海關(guān)報告實際進出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為。第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 進出口申報 、概述（）申報的地點 （）申報的期限（）申報的日期（）滯報金第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 進出口申報 、步驟（）準(zhǔn)備申報單證 準(zhǔn)備申報單證的原則是： 基本單證、特殊單證必須齊全、有效并且合法 填制報關(guān)單（證）必須真實、準(zhǔn)確、完整； 報關(guān)單（證）與隨附單證的數(shù)據(jù)必須一致。第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 進出口申報 、步驟（）申報前看貨取樣

8、 在向海關(guān)申報前，進口貨物的收貨人為確定貨物的品名、規(guī)格、型號等，可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書面申請。海關(guān)經(jīng)審核同意的，派員到場監(jiān)管。第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 進出口申報 、步驟（）申報。具體步驟如下 第一步：電子數(shù)據(jù)申報 第二步：提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 進出口申報、報關(guān)單修改和撤銷（）報關(guān)單修改和撤銷的條件： 報關(guān)人員操作或書寫失誤造成所申報的報關(guān)單內(nèi)容有，且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的 出口貨物放行后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)、變更運輸工具的；

9、進出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的；第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 進出口申報、報關(guān)單修改和撤銷（）報關(guān)單修改和撤銷的條件： 根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實際價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的；由于計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的；其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的 海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的以及涉及有關(guān)案件的進出口貨物的報關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改或者撤銷第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 進出口申報 、報關(guān)單修改和撤銷

10、（）報關(guān)單修改和撤銷應(yīng)提交的單證可以證明進出口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)單證；外匯管理、國稅、檢驗檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證；應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書”、用于辦理收付匯和出口退稅的進出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（二） 配合查驗 、海關(guān)查驗（）海關(guān)查驗的含義。海關(guān)查驗是指海關(guān)為確定進出口貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報的內(nèi)容是否與進出口貨物的真實情況相符，或者為確定商品的歸類、價格、原產(chǎn)地等，依法對進出口貨物進行實際核查的執(zhí)法行為。第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（二） 配合查驗 、海關(guān)查驗（）查

11、驗地點（）查驗時間（）查驗方法第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（二） 配合查驗 、海關(guān)查驗（）復(fù)驗：有下列情形之一的，海關(guān)可以復(fù)驗 經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀作進一步確認(rèn)的 貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的。 進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的。 其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形 第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（二） 配合查驗 、海關(guān)查驗（）徑行開驗。有下列情形之一的，海關(guān)可以徑行開驗 進出口貨物有違法嫌疑的。 經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的。第二節(jié) 一般進出

12、口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（二） 配合查驗、配合查驗的主要工作（）負(fù)責(zé)按照海關(guān)要求搬移貨物、開拆包裝，以及重新封裝貨物 （）預(yù)先了解和熟悉所申報貨物的情況，如實回答查驗人員的詢問以及提供必要的資料（）協(xié)助海關(guān)提取需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關(guān)出具的取樣單。（）查驗結(jié)束后，認(rèn)真閱讀查驗人員填寫的“海關(guān)進出境貨物查驗記錄單” 第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（二） 配合查驗、貨物損壞賠償 在查驗過程中，或者證實海關(guān)在徑行開驗過程中，因為海關(guān)查驗人員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的，進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。 第二節(jié) 一般進出口

13、貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（二） 配合查驗 、貨物損壞賠償 不屬于海關(guān)賠償范圍情況如下：（）進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人搬移、開拆、封裝貨物或保管不善造成的損失。（） 易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時間內(nèi)（含扣留或代管期間）所發(fā)生的變質(zhì)或失效。（）海關(guān)正常查驗時產(chǎn)生的不可避免的磨損。（）在海關(guān)查驗之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗之后發(fā)生的損壞。（）由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失。進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時對貨物是否受損未提出異議，事后才發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關(guān)不負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 繳納稅費 進出

14、口貨物收發(fā)貨人或其代理人報關(guān)單及隨附單證提交給貨物進出境地指定海關(guān)，海關(guān)對報關(guān)單進行審核，對需要查驗的貨物先由海關(guān)查驗，然后核對計算機計算的稅費，開具稅款繳款書和收費票據(jù)。第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四） 提取或裝運貨物、海關(guān)進出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)（）海關(guān)進出境現(xiàn)場放行（）貨物結(jié)關(guān)、提取貨物或裝運貨物第二節(jié) 一般進出口貨物報關(guān)二、一般進出口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四） 提取或裝運貨物 、申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)（）進口付匯證明（）出口收匯證明（）出口收匯核銷單（）出口退稅證明（）進口貨物證明書 、報核申請結(jié)案 報核申請結(jié)案階段的具體環(huán)節(jié)為：企業(yè)報核、海關(guān)受理、實施核銷

15、、結(jié)關(guān)銷案第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)一、保稅貨物的含義和基本特征（一）保稅貨物概述 我國海關(guān)法對保稅貨物的定義是：“保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物?！?根據(jù)海關(guān)法對保稅貨物所下的定義，我國保稅貨物具有以下特征：、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) 、暫緩納稅、海關(guān)監(jiān)管 、復(fù)運出境第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)一、保稅貨物的含義和基本特征（二） 保稅形式和保稅貨物的分類 、海關(guān)保稅形式（） 保稅儲存（） 保稅加工（） 區(qū)域保稅 、保稅貨物的分類（）儲存類和加工裝配類（）加工貿(mào)易保稅貨物、倉儲保稅貨物、區(qū)域保稅貨物第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)一、保稅貨物的含義和基本特征（三） 海關(guān)對保稅貨物的

16、監(jiān)管要求 、批準(zhǔn)保稅。海關(guān)批準(zhǔn)進口貨物保稅的原則有以下三種（）合法經(jīng)營（）復(fù)運出境（）可以監(jiān)管 、納稅暫緩 、監(jiān)管延伸 、核銷結(jié)關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)一、保稅貨物的含義和基本特征（三） 海關(guān)對保稅貨物的監(jiān)管要求 、準(zhǔn)予保稅的期限 準(zhǔn)予保稅的期限是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后在境內(nèi)儲存、加工、裝配的時間限制 （）倉儲保稅期限（）加工貿(mào)易保稅期限 （）區(qū)域保稅期限第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)一、保稅貨物的含義和基本特征（三） 海關(guān)對保稅貨物的監(jiān)管要求 、申請核銷的期限 申請核銷的期限是指保稅貨物的經(jīng)營人向海關(guān)申請核銷的最后期限 （） 倉儲保稅報核期限（） 加工貿(mào)易保稅報核期限 （） 區(qū)域保稅期限第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)

17、二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 保稅加工貨物的含義 保稅加工貨物，即加工貿(mào)易保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。加工貿(mào)易通常有以下兩種形式： 、來料加工 、進料加工第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（二） 海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式 、物理圍網(wǎng)監(jiān)管（）出口加工區(qū)（）跨境工業(yè)區(qū) 、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管（）紙質(zhì)手冊管理 （）計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三）紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序、合同備案（） 合同備案的含義。加工貿(mào)易合同備案是指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請保稅

18、并領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為（）合同備案的企業(yè)。國家規(guī)定，開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)有可能是同一個企業(yè)，也可能不是同一個企業(yè)。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序、合同備案（） 合同備案的步驟 報商務(wù)主管部門審批合同，領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”。 需要領(lǐng)取其他許可證件的向有關(guān)主管部門領(lǐng)取許可證件。 將合同相關(guān)內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計算機 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三）

19、紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序、合同備案（） 合同備案的步驟 由海關(guān)審核確定是否準(zhǔn)予備案，準(zhǔn)予備案的，還要由海關(guān)確定是否需要開設(shè)加工貿(mào)易銀行保證金臺賬。 不需要開設(shè)臺賬的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”或其他備案憑證；需要開設(shè)臺賬的，在海關(guān)領(lǐng)取“臺賬開設(shè)聯(lián)系單”，憑“臺賬開設(shè)聯(lián)系單”到銀行開設(shè)臺賬，領(lǐng)取“臺賬登記通知單”；憑“臺賬登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊” 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、合同備案（） 合同備案的內(nèi)容。主要有以下幾個方面 備案單證 備案商品 保稅額度 臺賬制度第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)

20、二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、合同備案（） 合同備案的內(nèi)容 海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)對加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)定 A、B、C、D四類管理措施，如表所示第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、合同備案（） 合同備案的內(nèi)容 為簡化手續(xù)，國家還規(guī)定對一般出口合同中訂明的由境外廠商提供的輔料以及其他零星進口料件金額在萬美元及以下的且被列名的拉鏈、紐扣、鞋扣、扣絆、摁扣、墊肩、膠袋、花邊等種客供服裝輔料，適用A、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)可以不設(shè)

21、臺賬，也不必向銀行交付保證金。若被列明的拉鏈、紐扣、鞋扣、扣絆、摁扣、墊肩、膠袋、花邊等78種客供服裝輔料適用A、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)進口金額在5000美元及以下的，不僅可以不設(shè)臺賬，還可以免申領(lǐng)登記手冊，但必須憑出口合同向主管海關(guān)備案。加工貿(mào)易銀行保證金臺賬分類管理見表。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、合同備案（）合同備案的憑證 加工貿(mào)易登記手冊 其他準(zhǔn)予備案的憑證（）合同備案的變更第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、合同備案（）與合同

22、備案相關(guān)的事宜 異地加工貿(mào)易合同備案申請 加工貿(mào)易單耗申報 加工貿(mào)易外發(fā)加工申請 加工貿(mào)易串料申請第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、貨物報關(guān)（）進出境報關(guān) 保稅加工貨物進出境報關(guān)的許可證件管理和稅收征管要求如下： 關(guān)于進出口許可證件管理 關(guān)于進出口稅收征管第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、貨物報關(guān)（）深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān) 計劃備案 收發(fā)貨登記 結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)（）其他保稅加工貨物報關(guān) 對于履行加工貿(mào)易合同中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物，企業(yè)必須在手冊

23、有效期內(nèi)處理完畢。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、貨物報關(guān)（）其他保稅加工貨物報關(guān) 對上述產(chǎn)品的處理方式有內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運、放棄、銷毀等。除銷毀處理外，其他處理方式都必須填制報關(guān)單報關(guān) 內(nèi)銷報關(guān) 內(nèi)銷征稅應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定： 一是關(guān)于征稅的數(shù)量；二是關(guān)于征稅的完稅價格；三是關(guān)于征稅的稅率；四是關(guān)于征稅的緩稅利息。詳細見下表。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、貨物報關(guān)（）其他保稅加工貨物報關(guān) 結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān) 退運報關(guān) 放棄報關(guān) 銷毀 受災(zāi)保稅加工貨

24、物的報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、合同報核（）報核和核銷的含義 加工貿(mào)易合同報核，是指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同并按規(guī)定對未出口部分貨物進行處理后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、合同報核（）報核和核銷的含義 加工貿(mào)易合同核銷，是指加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)加工復(fù)出口并對未出口部分貨物辦妥有關(guān)海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實且符合有關(guān)法律、行政

25、法規(guī)的規(guī)定，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的海關(guān)行政許可事項。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、合同報核（） 報核的時間（） 報核的單證（） 報核的步驟第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、合同報核（）特殊情況的報核。主要有以下幾種 遺失登記手冊的合同報核 遺失進出口報關(guān)單的合同報核 無須申領(lǐng)登記手冊的：5000美元及以下的78種列名服裝輔料合同的報核企業(yè)可直接持進出口報關(guān)單、合同、核銷核算表報核。 撤銷合同報核 有違規(guī)走私行為的加工貿(mào)易合同核銷 （）海關(guān)受理報核和核銷 第

26、三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四） 電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序、電子賬冊概述 電子賬冊管理是加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管中海關(guān)以加工貿(mào)易企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元對保稅加工貨物實施監(jiān)管的一種模式。主要有以下特點：（） 對企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍和加工生產(chǎn)能力一次性審批，不再對加工貿(mào)易合同進行逐票審批。（） 采取分段備案 （） 建立以企業(yè)為單元的電子賬冊，取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊，實行與企業(yè)物流、生產(chǎn)實際接軌的滾動核銷制度 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四） 電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、電子賬冊概述（）對進出口保稅貨物的總價值（或數(shù)量）

27、按企業(yè)生產(chǎn)能力進行周轉(zhuǎn)量控制，并取消對進出口保稅貨物備案數(shù)量的控制，滿足企業(yè)在國際化大生產(chǎn)條件下的零庫存生產(chǎn)需要，提高通關(guān)速度 （）企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門和海關(guān)申請辦理審批、備案及變更等手續(xù)，大大簡化了紙質(zhì)手冊模式下審批、備案以及變更等各種復(fù)雜手續(xù)，滿足了現(xiàn)代企業(yè)快速生產(chǎn)和進出口的需求。（）實施電子賬冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)不實行銀行保證金臺賬制度。（）納入電子賬冊的加工貿(mào)易貨物全額保稅。（）憑電子身份認(rèn)證卡實現(xiàn)在全國口岸的通關(guān)。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四） 電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、電子賬冊建立 電子賬冊的建立要經(jīng)過以下三個步驟 （）加工貿(mào)易經(jīng)營

28、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請和審批 電子賬冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)的條件 申請電子賬冊管理模式的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)提供的單證 主管海關(guān)審核 第一，預(yù)審歸并關(guān)系；第二，配置硬件；第三，配置軟件 （）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請和審批 （）建立商品歸并關(guān)系和電子賬冊第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四） 電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序、報關(guān)程序（） 備案 “經(jīng)營范圍電子賬冊”備案 “便捷通關(guān)電子賬冊”備案第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四） 電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序、報關(guān)程序（）貨物報關(guān) 進出境貨物報關(guān) 第一，報關(guān)清單的生成；第二，報關(guān)單的生成；第三，報關(guān)單的修改、

29、撤銷；第四，填制報關(guān)單要求；第五，申報方式選擇 深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān) 其他保稅加工貨物報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四） 電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序、報關(guān)程序（）報核和核銷 企業(yè)報核和海關(guān)核銷程序如下： 企業(yè)報核：一是預(yù)報核；二是正式報核 海關(guān)核銷 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、電子手冊概述 電子手冊管理是加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的另一個監(jiān)管模式。電子手冊管理仍以企業(yè)的單個加工貿(mào)易合同為單元實施對保稅加工貨物的監(jiān)管，但不再使用紙質(zhì)手冊，海關(guān)為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立電子底賬。一個加工貿(mào)易合同建立一個電子手冊

30、第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、電子手冊概述 電子手冊管理具有以下特點：（） 以合同（訂單）為單元進行管理（） 可分段備案，也可非分段備案（） 網(wǎng)絡(luò)審批和備案 （） 實行銀行保證金臺賬制度，納入加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度管理（A類企業(yè)除外）。（） 全額保稅（） 全國口岸報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、電子手冊建立 （） 建立歸并關(guān)系 預(yù)審核 預(yù)歸類 建立歸并關(guān)系 （） 配置硬件和軟件 配置硬件 配置軟件 建立底賬第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報

31、關(guān)作業(yè)流程（五） 電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、報關(guān)程序（）備案 非分段式備案 分段式備案 備案審核與控制 備案中的銀行保證金臺賬 備案變更第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序 、報關(guān)程序（） 貨物報關(guān) 進出境貨物報關(guān) 深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān) 其他保稅加工貨物報關(guān)（） 報核和核銷 報核和核銷的大體程序如下： 報核核銷結(jié)案第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、出口加工區(qū)概述 （） 出口加工區(qū)的含義。出口加工區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物

32、進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。 （） 出口加工區(qū)的功能?，F(xiàn)階段出口加工區(qū)的主要功能是保稅加工。 （） 海關(guān)監(jiān)管。加工區(qū)是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序 （） 出口加工區(qū)與境外之間進出貨物的報關(guān)。 出口加工區(qū)企業(yè)從境外運進貨物或者運出貨物到境外，由收發(fā)貨人或其代理人填寫進出境貨物備案清單，向出口加工區(qū)海關(guān)報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序 （）出口加工區(qū)與境外之間進出貨物的報關(guān)。 對于同一直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)進出境的出口加工區(qū)貨物，可以按直通式報關(guān)。

33、 對于同一海關(guān)跨越關(guān)區(qū)進出境的出口加工區(qū)貨物，除郵遞物品、個人隨身攜帶物品、跨越關(guān)區(qū)進口車輛和出區(qū)在異地口岸“拼箱”出口貨物外，均可以按轉(zhuǎn)關(guān)運輸中的直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序 按轉(zhuǎn)關(guān)運輸中直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式的報關(guān)程序如下： 第一步，境外貨物運入出口加工區(qū)，如圖所示第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序 按轉(zhuǎn)關(guān)運輸中直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式的報關(guān)程序如下 第二步，出口加工區(qū)貨物運往境外：第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 出口加工區(qū)及其貨物

34、的報關(guān)程序 、報關(guān)程序（） 出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間貨物報關(guān) 出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外 境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū) 出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、監(jiān)管和報關(guān)要點 （） 加工區(qū)與境外之間進出的貨物，除國家另有規(guī)定的外，不實行進出口許可證件管理。 （） 對加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外的貨物，按進口貨物報關(guān) （） 出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)而不實行 “加工貿(mào)易銀行保證金臺賬”制度，適用電子賬冊管理，對其實行備案電子賬冊的滾動累加、扣減，每個月核銷一次。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程

35、（六） 出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、監(jiān)管和報關(guān)要點 （） 出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)需要將有關(guān)模具、半成品運往區(qū)外用于加工生產(chǎn)，應(yīng)報經(jīng)加工區(qū)主管海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，由接受委托的區(qū)外企業(yè)向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等值的保證金或者銀行保函后，辦理出區(qū)手續(xù)。 （） 從境內(nèi)區(qū)外運進加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房合理數(shù)量的基建物資等，按出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、監(jiān)管和報關(guān)要點 （）出口

36、加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。進行測試、檢驗和展示的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)比照海關(guān)對暫時進口貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（七） 珠海園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、概述（） 珠海園區(qū)的含義和業(yè)務(wù)范圍 （） 海關(guān)監(jiān)管。主要有以下幾方面。 對園區(qū)的監(jiān)管 對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理 對加工貿(mào)易的管理 對特殊情況的處理 對區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物流轉(zhuǎn)的管理 對進出園區(qū)人員攜帶貨物、物品的管理第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（七） 珠海園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序 （）與境外之間：從境外進入珠海園區(qū)的貨物，除法律、行政法

37、規(guī)另有規(guī)定的外，按以下規(guī)定保稅、免稅或者征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。 保稅。下列貨物保稅：區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料、輔助材料，轉(zhuǎn)口貨物、在珠海園區(qū)儲存的貨物和展覽品、樣品。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（七） 珠海園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序 （） 與境外之間 免稅。下列貨物免稅：進口珠海園區(qū)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機器、設(shè)備和其他物資，進口區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品以及其所需的維修零配件；建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的物資、設(shè)備，進口珠海園區(qū)行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的

38、維修零配件，從珠海園區(qū)運往境外的貨物（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）。 征稅。規(guī)定可以保稅和免稅范圍以外的貨物或者物品從境外進入珠海園區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法納稅。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（七） 珠海園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序（）與境內(nèi)之間 出區(qū)。珠海園區(qū)內(nèi)貨物運往區(qū)外視同進口。 具體執(zhí)行時要考慮的情況包括九方面：第一，CEPA貨物出區(qū)；第二，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易貨物出區(qū)；第三，免稅貨物出區(qū)；第四，殘次品、邊角料出區(qū)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（七） 珠海園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序（） 與境內(nèi)之間 出區(qū) 第五，出區(qū)外發(fā)加工 第六，出區(qū)展示 第七

39、，出區(qū)檢測、維修 第八，退運出區(qū) 第九，集中申報第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)作業(yè)流程（七） 珠海園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序（） 與境內(nèi)之間 進區(qū)。貨物從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)視同出口。 第一，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易貨物進區(qū) 第二，原進口貨物進區(qū) 第三，出區(qū)外發(fā)加工運回 第四，進區(qū)不再出區(qū)的物資 第五，進區(qū)商品展示 第六，進區(qū)集中申報 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 保稅物流貨物的含義 保稅物流貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境在境內(nèi)儲存后復(fù)運出境的貨物，也稱保稅倉儲貨物。（二） 保稅物流貨物的監(jiān)管模式 海關(guān)對保稅物流貨物的監(jiān)管模式有兩大類：一是非物理

40、圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型；二是物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（三） 保稅物流貨物的監(jiān)管特征 、設(shè)立審批 、準(zhǔn)入保稅 、納稅暫緩 、監(jiān)管延伸 （） 監(jiān)管地點延伸 （） 監(jiān)管時間延伸 、運離結(jié)關(guān)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中心A型及其所存貨物的報關(guān)程序 、保稅物流中心A型概述 （）保稅物流中心A型的含義。 保稅物流中心A型，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所 公用型物流中心是指由專門從事倉儲

41、物流業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。 自用型物流中心是指由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中心A型及其所存貨物的報關(guān)程序 、保稅物流中心A型概述 （） 存放貨物的范圍 國內(nèi)出口貨物。 轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物。 外商暫存貨物。 加工貿(mào)易進出口貨物。 供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件 供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件。 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物。 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 （）開展業(yè)務(wù)的范圍第三節(jié) 保稅

42、貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中心A型及其所存貨物的報關(guān)程序 、保稅物流中心A型的設(shè)立和管理（） 經(jīng)營保稅物流中心A型的必要條件 選址 經(jīng)營企業(yè)的資格條件 申請設(shè)立的條件 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中心A型及其所存貨物的報關(guān)程序 、保稅物流中心A型的設(shè)立和管理（）保稅物流中心A型的設(shè)立申請、受理審批、延期審查和變更 申請設(shè)立保稅物流中心A型的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向所在地直屬海關(guān)提交書面申請，提供能夠證明上述條件已經(jīng)具備的有關(guān)文件 保稅物流中心A型的申請由直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批，且由海關(guān)總署出具批準(zhǔn)申請企業(yè)籌建物流中心的文件 第三節(jié) 保稅貨

43、物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中心A型及其所存貨物的報關(guān)程序 、保稅物流中心A型的設(shè)立和管理（）保稅物流中心A型的設(shè)立申請、受理審批、延期審查和變更 “保稅物流中心A型注冊登記證書”有效期為年。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在每個有效期滿30日前向直屬海關(guān)辦理延期審查申請手續(xù)。海關(guān)對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延時2年。 物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積等事項的，須企業(yè)申請并由直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。其他變更事項報直屬海關(guān)備案第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中心A型及其所存貨物的報關(guān)程序 、物流中心進出貨物報關(guān)程序（）物流中心與境外之間的進出貨物報關(guān) 物流中心與

44、境外之間進出的貨物，應(yīng)當(dāng)在物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。物流中心與口岸不在同一主管海關(guān)的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。 物流中心與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參加或締結(jié)的國際條約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中心A型及其所存貨物的報關(guān)程序 、物流中心進出貨物報關(guān)程序（）物流中心與境外之間的進出貨物報關(guān) 從境外進入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放范圍內(nèi)的貨物予以保稅；而屬于物流中心企業(yè)進口自用的辦公用品、交通運輸工具、生活消費品等，以及物流中心開展綜合物流服務(wù)

45、所需進口的機器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按進口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中心A型及其所存貨物的報關(guān)程序、物流中心進出貨物報關(guān)程序（） 物流中心與境內(nèi)之間的進出貨物報關(guān) 物流中心內(nèi)貨物運往所在關(guān)區(qū)外，或跨越關(guān)區(qū)提取物流中心內(nèi)貨物，可以在物流中心主管海關(guān)辦理進出中心的報關(guān)手續(xù)，也可按境內(nèi)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞睫k理相關(guān)手續(xù)。 企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以分批進出貨，月度集中報關(guān)，但集中報關(guān)不得跨年度辦理。 物流中心與境內(nèi)之間的進出貨物報關(guān)按規(guī)定辦理。 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中心A型

46、及其所存貨物的報關(guān)程序 、監(jiān)管和報關(guān)要點 （） 物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為年 （） 從境內(nèi)運入物流中心的原進口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)向海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)驗放；已經(jīng)繳納的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不予退還。 （） 從境內(nèi)運入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)，或從境內(nèi)運入中心供中心企業(yè)自用的國產(chǎn)機器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、檢測檢驗設(shè)備等及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物（起運地海關(guān)在已收到物流中心主管海關(guān)確認(rèn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物進入物流中心的轉(zhuǎn)關(guān)回執(zhí)后），海關(guān)簽發(fā)出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián) （） 從境內(nèi)運入物流中心的下列貨物，海關(guān)不簽發(fā)出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián) 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（四）保稅物流中

47、心A型及其所存貨物的報關(guān)程序 、監(jiān)管和報關(guān)要點 （） 從物流中心進入境內(nèi)用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件，或用于國際航行船舶和航空器的物料或者屬于國家規(guī)定可以免稅的貨物，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。 （） 實行集中申報的進出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進出口時海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率。 （） 保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 保稅物流中心 B型及其貨物的報關(guān)程序 、保稅物流中心B型概述（） 保稅

48、物流中心B型的含義。保稅物流中心B型是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。（） 存放貨物的范圍。存放貨物的范圍與保稅物流中心A型相同。（） 開展業(yè)務(wù)的范圍。開展業(yè)務(wù)的范圍與保稅物流中心A型相同。（） 經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 保稅物流中心 B型及其貨物的報關(guān)程序 、保稅物流中心B型的設(shè)立和管理（） 經(jīng)營保稅物流中心B型的必要條件。主要有以下幾個方面： 選址 經(jīng)營企業(yè)的資格條件。 申請設(shè)立的條件。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 保稅物流中心 B型及其貨物的報關(guān)

49、程序 、保稅物流中心B型的設(shè)立和管理 （） 保稅物流中心B型的設(shè)立申請、受理審批、延期審查和變更 申請設(shè)立保稅物流中心B型的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向所在地直屬海關(guān)提交書面申請，提供能夠證明上述條件已經(jīng)具備的有關(guān)文件。 保稅物流中心B型的申請由直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批，由海關(guān)總署出具批準(zhǔn)申請企業(yè)籌建物流中心的文件。 “保稅物流中心B型注冊登記證書”有效期為3年。 物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積及所有權(quán)等事項的，由直屬海關(guān)受理報海關(guān)總署審批。其他變更事項報直屬海關(guān)備案。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 保稅物流中心 B型及其貨物的報關(guān)程序 、保稅物流中心B型內(nèi)企業(yè)的設(shè)立

50、和管理 （）進入條件 具有獨立的法人資格或者特殊情況下的中心外企業(yè)的分支機構(gòu)。 具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬元人民幣，屬企業(yè)分支機構(gòu)的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬元人民幣。 具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力。 建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。 在物流中心內(nèi)有專門存儲海關(guān)監(jiān)管貨物的場所。 （）進入申請 （）企業(yè)進入審批和管理第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 保稅物流中心 B型及其貨物的報關(guān)程序、物流中心進出貨物報關(guān)程序（） 物流中心與境外之間的進出貨物報關(guān)。 物流中心與境外之間進出的貨物，應(yīng)當(dāng)在物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手

51、續(xù)。物流中心與口岸不是同一主管海關(guān)的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù) 物流中心與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參加或締結(jié)的國際條約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 保稅物流中心 B型及其貨物的報關(guān)程序、物流中心進出貨物報關(guān)程序（） 物流中心與境外之間的進出貨物報關(guān)。 從境外進入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放范圍內(nèi)的貨物予以保稅；而屬于中心內(nèi)企業(yè)進口自用的辦公用品、交通運輸工具、生活消費品等以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進口的機器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按進口貨物的有關(guān)規(guī)

52、定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 保稅物流中心 B型及其貨物的報關(guān)程序、物流中心進出貨物報關(guān)程序（） 物流中心與境內(nèi)之間的進出貨物報關(guān) 物流中心內(nèi)貨物運往所在關(guān)區(qū)外，或跨越關(guān)區(qū)提取物流中心內(nèi)貨物，可以在物流中心主管海關(guān)辦理進出中心的報關(guān)手續(xù)，也可按境內(nèi)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞睫k理相關(guān)手續(xù)。 中心內(nèi)企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以“分批進出貨物、月度集中報關(guān)”，但集中報關(guān)不得跨年度辦理。 物流中心與境內(nèi)之間的進出貨物報關(guān)按規(guī)定辦理。（） 物流中心內(nèi)企業(yè)之間的貨物流轉(zhuǎn)第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（五） 保稅物流中心B型及其貨物的

53、報關(guān)程序 、監(jiān)管和報關(guān)要點（） 物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在本中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的經(jīng)營活動。（） 物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為年。（） 其他監(jiān)管和報關(guān)要點類同保稅物流中心A型。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 保稅物流園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、保稅物流園區(qū)概述（） 保稅物流園區(qū)的含義。保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。（） 保稅物流園區(qū)的功能。保稅物流園區(qū)的主要功能是保稅物流。（） 海關(guān)監(jiān)管。保稅物流園區(qū)是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域 第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六）

54、保稅物流園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序、報關(guān)程序（） 保稅物流園區(qū)與境外之間進、出貨物。保稅物流園區(qū)與境外之間進、出貨物的報關(guān)程序如下： 境外運入園區(qū) 園區(qū)運往境外第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 保稅物流園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 、報關(guān)程序（） 保稅物流園區(qū)與區(qū)外之間進出貨物。保稅物流園區(qū)與區(qū)外之間進出貨物的報關(guān)程序如下。 園區(qū)貨物運往區(qū)外 區(qū)外貨物運入園區(qū) 保稅物流園區(qū)與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間往來貨物。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 保稅物流園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序、監(jiān)管和報關(guān)要點（） 園區(qū)貨物不設(shè)存儲期限 （） 園區(qū)企業(yè)可以對所存貨物開展

55、流通性簡單加工和增值服務(wù)，包括分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、印刷運輸標(biāo)志、改換包裝、拼裝等商業(yè)增值性輔助作業(yè)。（） 已辦理出口退稅的貨物或已經(jīng)流通性簡單加工的貨物（包括進境貨物）如果退運，就按進出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。（） 經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，園區(qū)企業(yè)可以在園區(qū)綜合辦公區(qū)專用的展示場所舉辦商品展示活動。展示的貨物應(yīng)在園區(qū)主管海關(guān)備案，并接受海關(guān)監(jiān)管。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 保稅物流園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序、監(jiān)管和報關(guān)要點（） 經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，園區(qū)企業(yè)可以在園區(qū)綜合辦公區(qū)專用的展示場所舉辦商品展示活動。展示的貨物應(yīng)在園區(qū)主管海關(guān)備案，并接受海

56、關(guān)監(jiān)管。（） 供區(qū)內(nèi)行政管理機構(gòu)及其經(jīng)營主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機器、設(shè)備和辦公用品等需要運往區(qū)外進行檢測、維修的，應(yīng)向園區(qū)主管海關(guān)提出申請，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記后可以運往區(qū)外。（） 除已經(jīng)流通性簡單加工的貨物外，區(qū)外進入園區(qū)的貨物，因質(zhì)量、規(guī)格型號與合同不符等原因，需要原狀返還出口企業(yè)進行更換的，園區(qū)企業(yè)應(yīng)在貨物申報進入園區(qū)之日起1年內(nèi)向園區(qū)主管海關(guān)申請辦理退換手續(xù)。更換的貨物進入園區(qū)時，可以免領(lǐng)出口許可證件，免征出口關(guān)稅，但海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián)。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 保稅物流園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序、監(jiān)管和報關(guān)要點（） 除法律、行政法規(guī)規(guī)定不得

57、聲明放棄的貨物外，園區(qū)企業(yè)可以申請放棄貨物。（） 因不可抗力造成園區(qū)貨物損壞、損毀、滅失的，園區(qū)企業(yè)應(yīng)及時書面報告園區(qū)主管海關(guān)，說明理由并提供保險、災(zāi)害鑒定部門的有關(guān)證明。經(jīng)主管海關(guān)核實確認(rèn)后，按以下規(guī)定處理： 貨物滅失，或者完全失去使用價值的，海關(guān)予以辦理核銷和免稅手續(xù)。 進境貨物損壞、損毀，失去原使用價值但可再利用的，園區(qū)企業(yè)可以向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運手續(xù)。 區(qū)外進入園區(qū)的貨物損壞、損毀，失去原使用價值但可再利用，且需向出口企業(yè)進行退換的，可退換為與損壞貨物同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價格的貨物，并向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運手續(xù)。第三節(jié) 保稅貨物報關(guān)三、保稅物流貨物的報關(guān)作業(yè)流程（六） 保稅物流園區(qū)

58、及其貨物的報關(guān)程序、監(jiān)管和報關(guān)要點（） 因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損壞、損毀、滅失的，按以下規(guī)定辦理： 對于從境外進入園區(qū)的貨物，園區(qū)企業(yè)按一般進口貨物進入園區(qū)時海關(guān)接受申報之日適用的稅率、匯率，依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物原價值的關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。 對于從區(qū)外進入園區(qū)的貨物，園區(qū)企業(yè)應(yīng)重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收，海關(guān)據(jù)此辦理核銷手續(xù)。第四節(jié) 特定減免稅進口貨物報關(guān)一、特定減免稅進口貨物的含義、特征和監(jiān)管要點（一） 特定減免稅進口貨物的含義 特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進口，使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物 （） 特定地區(qū)是指我國關(guān)

59、境內(nèi)由行政法規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域，享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能在這一特別限定的區(qū)域內(nèi)使用。（） 特定企業(yè)是指由國務(wù)院制定的行政法規(guī)專門規(guī)定的企業(yè)，享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能由這些專門規(guī)定的企業(yè)使用。（） 特定用途是指國家規(guī)定可以享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物，只能用于行政法規(guī)專門規(guī)定的用途。第四節(jié) 特定減免稅進口貨物報關(guān)一、特定減免稅進口貨物的含義、特征和監(jiān)管要點（二） 特定減免稅進口貨物的特征（） 特定條件下減免進口關(guān)稅 （） 進口申報應(yīng)當(dāng)提交進口許可證件 （） 進口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管 第四節(jié) 特定減免稅進口貨物報關(guān)一、特定減免稅進口貨物的含義、特征和監(jiān)管要點（三）海關(guān)監(jiān)督

60、和報關(guān)要點 （） 特定減免稅貨物一般不豁免進口許可證件，但對外資企業(yè)和中國香港、澳門、臺灣同胞及華僑的投資企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設(shè)備，可免交驗進口許可證件；外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可管理的，也可免交驗有關(guān)許可證件。 （） 特定減免稅進口設(shè)備可在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)應(yīng)分別向企業(yè)主管海關(guān)辦理。 （） 出口加工區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備等應(yīng)填制“出口加工區(qū)進境備案清單”，保稅區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備等應(yīng)填制進口貨物報關(guān)單。第四節(jié) 特定減免稅進口貨物報關(guān)二、特定減免稅進口貨物的報關(guān)作業(yè)流程（一） 減免稅申請、特定地區(qū)（）備案登記 保稅區(qū) 出口加工區(qū)