第八章FIDIC合同條款約定的主要行為規(guī)范

1、 (1)一般的通知 (2)監(jiān)理工程師的指令 圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方用以施工的所有圖 紙（包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料）。 （1）關(guān)于合同解釋的主體。 合同解釋的主體有廣義和狹義之分，廣義的合同解釋主體為任何人。當(dāng)事人、訴訟代理人、公證人、鑒證人員、證人、鑒定人、法官、仲裁員、學(xué)者都可以從不同的角度對(duì)合同進(jìn)行解釋。 狹義合同解釋的主體，僅指對(duì)合同及其相關(guān)資料所作的具有法律拘束力的解釋的受理合同糾紛的法院或仲裁機(jī)構(gòu)。狹義合同解釋主體對(duì)合同進(jìn)行的解釋具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律拘束力，是制作調(diào)解書、判決書和仲裁裁決書的重要依據(jù)之一。 （2）關(guān)于合同解釋的客體。 合同解釋的客體既包括發(fā)生爭(zhēng)議的

2、合同中使用的語(yǔ)言文字，還包括沒(méi)有爭(zhēng)議的合同文字。 根據(jù)（合同法）第125條規(guī)定，在解釋合同時(shí)，不僅要考慮合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的，還要考慮交易習(xí)慣以及誠(chéng)實(shí)信用原則，才能公正地確定該條款的真實(shí)意思。 合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的，對(duì)各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的目的予以解釋。 工程承包合同的解釋由監(jiān)理工程師。 合同解釋應(yīng)該包含這樣幾個(gè)方面： 第一，必須根據(jù)一定的事實(shí)。如菲迪克的有關(guān)條款規(guī)定，由于勞務(wù)費(fèi)用和物價(jià)變動(dòng)等引起合同價(jià)格的調(diào)整，應(yīng)按雙方規(guī)定執(zhí)行，發(fā)包人如果不能完成合同規(guī)定的義務(wù)，造成對(duì)實(shí)施方案的干擾，應(yīng)按合

3、同規(guī)定賠償，調(diào)整合同價(jià)格。 第二，必須遵循一定的原則。要使所作解釋為工程發(fā)包人和承包人共同接受，就必須要有雙方共同認(rèn)可的解釋原則以資遵循。 第三，必須要有解釋的對(duì)象。合同內(nèi)容即合同條款，由于建筑行業(yè)有自身的特點(diǎn)而形成大量概念和術(shù)語(yǔ)，如被合同采用，則也應(yīng)該成為解釋的對(duì)象。 工地例會(huì)由監(jiān)理工程師主持，參加人員為業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐地監(jiān)理工程師等有關(guān)人員； 第一次工地會(huì)議 月工地會(huì)議 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì) （1）一般分包 （2）指定分包 （1）工程變更的范圍廣義上的工程變更的范圍，是指構(gòu)成合同文件的任何組成部分的變更，并不局限于設(shè)計(jì)變更所特指的與施工圖紙有關(guān)的部分。它既包括工程

4、進(jìn)展中形式的變更、工程數(shù)量的增減或工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)方面的變動(dòng)；同時(shí)又包括合同條件的修改。 (2)工程變更的性質(zhì)及其工程變更工作的重要性 任何部分的工程變更，業(yè)主、監(jiān)理和承包商都可以提出，但按照FIDIC合同條件的規(guī)定，不管由哪一方提出的任何變更，都應(yīng)交由監(jiān)理工程師來(lái)最終處理，并報(bào)與業(yè)主批準(zhǔn)備案，監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更指令，該指令一經(jīng)發(fā)出，應(yīng)視為合同文件的一部分。 因此，工程變更具有一定的法律強(qiáng)制性。沒(méi)有監(jiān)理工程師的變更指令，合同的任何一方都不能對(duì)工程及其有關(guān)方面做出任何的改動(dòng)，監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更指令，合同雙方則必須執(zhí)行。實(shí)質(zhì)上，工程變更是對(duì)合同文件進(jìn)行修正、補(bǔ)充，使其更加完善。 FI

5、DIC合同條件還規(guī)定：監(jiān)理工程師在簽發(fā)整個(gè)工程的竣工交接證書時(shí)，如果出現(xiàn)了由于： (1)執(zhí)行了FIDIC合同條件規(guī)定的有估價(jià)的全部變更后的工程； (2)對(duì)工程量清單中開列的估算工程量經(jīng)過(guò)計(jì)量后所做的各種調(diào)整； 使合同價(jià)格的增加或減少值合計(jì)起來(lái)超過(guò)有效合同價(jià)格的15，任何增加或減少超過(guò)此百分?jǐn)?shù)時(shí)可要求對(duì)承包商應(yīng)收款項(xiàng)予以調(diào)整，該調(diào)整主要考慮合同中承包商的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用和總管理費(fèi)用，且調(diào)整的金額僅限于那些增加或減少超過(guò)有效合同價(jià)格的15以外的那部分款額。但除此以外已進(jìn)行的任何調(diào)價(jià)必須扣除，不能重復(fù)計(jì)算。 （3）工程變更的提出和審議 1）工程變更的提出工程變更可以由承包商提出，也可能由業(yè)主或工程相鄰地

6、段的第三方提出，有時(shí)監(jiān)理工程師也會(huì)提出工程變更。 承包商提出的工程變更，一種情況是工程遇到不能預(yù)見的地質(zhì)條件或地下障礙，另一種情況可能是承包商為了節(jié)約工程成本或方便其施工條件，加快工程施工進(jìn)度。這種提出，一般都會(huì)涉及費(fèi)用的增加或引起索賠。FIDIC合同條件特別強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有監(jiān)理工程師的指令承包商不得作任何變更。 業(yè)主提出變更多數(shù)是應(yīng)當(dāng)?shù)卣囊?，或者工程使用性質(zhì)改變。業(yè)主提出工程變更，監(jiān)理工程師應(yīng)與承包商協(xié)商，看是否合理可行，主要看業(yè)主提出的工程變更內(nèi)容是否超出合同限定的范圍。若屬于新增工程，則不能作為工程變更，只能另外簽署合同，除非承包商同意作為變更。同樣也需要提出變更原因、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)計(jì)算

7、書 2）工程變更的審查和批準(zhǔn)無(wú)論哪方面提出的工程變更，均需經(jīng)監(jiān)理工程師審查核準(zhǔn)，并上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。對(duì)工程更審查的原則是： (1)變更后的工程不能降低使用標(biāo)準(zhǔn)； (2)變更項(xiàng)目在技術(shù)上必須可行，同時(shí)還必須可靠； (3)變更后的工程費(fèi)用較之整體工程要合理； (4)變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響工期。 3）工程變更令對(duì)于一項(xiàng)工程變更指令，具有一定的法律性，因此應(yīng)是嚴(yán)密和公正的。并不是簡(jiǎn)單地說(shuō)明決定哪一部分進(jìn)行變更，而應(yīng)當(dāng)是一份包括以下內(nèi)容的完整的文件： 1)變更的原因和依據(jù) 2)擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 3)變更的內(nèi)容和范圍 4)估算工程變更的價(jià)格 FIDIC合同條件下的工

8、程變更，不同于國(guó)內(nèi)以往的設(shè)計(jì)變更的另一個(gè)方面，是每項(xiàng)工程變更必須確定其變更項(xiàng)目的費(fèi)用，包括其單價(jià)和根據(jù)單價(jià)和變更后的工程數(shù)量對(duì)變更價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。 1.工程索賠2.商務(wù)索賠與工程索賠3.工程索賠分類:工期索賠、費(fèi)用索賠4.工程索賠的動(dòng)因: （1）由于業(yè)主的原因:合同缺陷、遲交圖紙、測(cè)量基準(zhǔn)資料有誤、指示下達(dá)過(guò)晚、設(shè)計(jì)變更與錯(cuò)誤、支付延遲、遲交或占用場(chǎng)地 （2）由于業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)：一般規(guī)定、不利實(shí)物障礙、挖出化石文物、不可抗力、特殊風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)因素、后繼法規(guī)、貨幣限制 （3）實(shí)施合同以外的任務(wù)： （4）工程暫停 （5）工程終止 （6）其他索賠 5.索賠成立的必要條件 (1)索賠的動(dòng)因 (2)索賠的依據(jù) (3)要有損害事實(shí) (4)索賠的時(shí)效:3個(gè)28天 (5)時(shí)間索賠應(yīng)在關(guān)鍵線路上 督促承包人的人員到位 督促承包人進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械 進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備報(bào)驗(yàn) 開工許可制