電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則

1、 電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則第一條 為了規(guī)范電梯的使用管理與日常維護保養(yǎng)行為，根據特種設備安全監(jiān)察條例，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于特種設備安全監(jiān)察條例適用范圍內電梯的使用管理與日常維護保養(yǎng)工作。本規(guī)則不適用于個人或者單個家庭自用的電梯。私人別墅租給兩戶以上人家使用（包括兩戶），納入監(jiān)管范圍。海上、船舶、礦山井下，不屬監(jiān)管范圍。第三條 本規(guī)則是對電梯使用管理與日常維護保養(yǎng)（以下簡稱維保）工作的基本要求，相關單位根據科學技術的發(fā)展和實際情況，可以制定高于本規(guī)則的工作要求，以保證所維保電梯的安全性能。最低要求，必須執(zhí)行。第四條 使用單位應當加強對電梯的安全管理，嚴格執(zhí)行特種設備安全技術規(guī)范（以

2、下簡稱安全技術規(guī)范）的規(guī)定，對電梯的使用安全負責。使用單位應當購置符合安全技術規(guī)范的電梯，保證電梯安全運行所必需的投入，嚴禁購置國家明令淘汰的產品。“對電梯的使用安全負責”：使用環(huán)節(jié)總體責任。電梯的主要安全技術規(guī)范：電梯制造與安裝安全規(guī)范（GB7588-2003），電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則，電梯安裝驗收規(guī)范（GB10060），電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程等。“符合安全技術規(guī)范的電梯”：1、電梯制造單位取得制造資格許可，且制造日期在許可有效期內；2、所制造型號電梯不超出型式試驗范圍；3、主要安全部件經型式試驗合格。第五條 使用單位應當根據電梯安全技術規(guī)范以及產品安裝使用維護說明書的要求和實際使用狀況，組織

3、進行維保。強調使用單位對維修保養(yǎng)的組織作用。部分使用單位認為簽訂合同并支付費用即完事，后面的一切應由維保公司負責，忽略了對使用環(huán)節(jié)的安全管理及對維?；顒舆M行組織、監(jiān)督的相關職責。使用單位應當委托取得相應電梯維修項目許可的單位（以下簡稱維保單位）進行維保，并且與維保單位簽訂維保合同，約定維保的期限、要求和雙方的權利義務等。維保合同至少包括以下內容：(一)維保的內容和要求；(二)維保的時間頻次與期限；(三)維保單位和使用單位雙方的權利、義務與責任。取得相應項目許可的單位:1、是否取得許可，2、許可是否在有效期內，3、許可等級是否覆蓋維保電梯等級。第六條 使用單位應當設置電梯的安全管理機構或者配備電

4、梯安全管理人員，至少有一名取得特種設備作業(yè)人員證的電梯安全管理人員承擔相應的管理職責。目前許多單位難以滿足，有待探討。第七條 使用單位應當根據本單位實際情況，建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度，并且嚴格執(zhí)行。安全管理制度至少包括以下內容：(一)相關人員的職責；分管人員、管理人員、駕駛人員，視具體情況確定。(二)安全操作規(guī)程；開、停、駕駛、應急操作。(三)日常檢查制度；設備工況檢查、運行環(huán)境檢查及發(fā)現(xiàn)問題的處置規(guī)定等。(四)維保制度；后面有專門內容(五)定期報檢制度；報檢、檢驗配合、組織整改、取證。(六)電梯鑰匙使用管理制度；使用人員限制、運行時段鑰匙管理人員活動范圍、領用、保管

5、、交接。(七)作業(yè)人員與相關運營服務人員的培訓考核制度；運營服務人員，主要指電梯駕駛人員；培訓考核：提前取、換證，持證上崗。(八)意外事件或者事故的應急救援預案與應急救援演習制度；如有時間，專門講解。(九)安全技術檔案管理制度。資料檔案缺失現(xiàn)象很嚴重，在維保、檢驗、監(jiān)察時應注意檢查此項內容，督促用戶加強整改，逐步完善第八條 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向設區(qū)的市的質量技術監(jiān)督部門（以下簡稱登記機關）辦理使用登記。辦理使用登記時，應當提供以下資料：(一)組織機構代碼證書或者電梯產權所有者（指個人擁有）身份證（復印件1份）； (二)特種設備使用注冊登記表（一式兩份）；(三)

6、安裝監(jiān)督檢驗報告；(四)使用單位與維保單位簽訂的維保合同（原件）；新裝電梯，以質保合同代替維保合同的現(xiàn)象較為普遍；質保合同不能代替維保合同，應重新簽訂維保合同。(五)電梯安全管理人員、電梯司機適用于按照第九條第（五）款要求配備的電梯司機等與電梯相關的特種設備作業(yè)人員證書（原件或者復印件）；(六)安全管理制度目錄。維保單位變更時，使用單位應當持維保合同，在新合同生效后30日內到原登記機關辦理變更手續(xù)，并且更換電梯內維保單位相關標識。部分使用單位此意識不強。維保單位變更，使用單位進行變更備案時，監(jiān)察機構應要求提供新維保單位 出具的“確認電梯符合安全技術規(guī)范”的見證材料。電梯報廢時，使用單位應當在3

7、0日內到原使用登記機關辦理注銷手續(xù)。電梯停用1年以上或者停用期跨過1次定期檢驗日期時，使用單位應當在30日內到原使用登記機關辦理停用手續(xù)，重新啟用前，應當辦理啟用手續(xù)。在何處辦理停用手續(xù)，到何處辦理重新啟用手續(xù)；相關機構的啟用意見須明確：經檢驗機構檢驗合格后，方可投入使用。按電梯新檢規(guī)規(guī)定：停用一年以上，不進行改造或維修，經定期檢驗合格后即可使用；進行改造或維修，經相應監(jiān)督檢驗合格后方可使用。以往進行改造或大修后，按驗收檢驗全部項目進行檢驗；新檢規(guī)規(guī)定，進行改造或大修后，增加改造及大修涉及項目檢驗，其他項目仍按定期檢驗進行，檢驗性質仍為監(jiān)督檢驗。第九條 使用單位應當履行以下職責：(一)保持電梯

8、緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系；看制度，查落實是否建立針對緊急報警的應急管理制度、條款，是否具有可操作性，如接收端設在機房，機房是否有人值守。重點檢查：報警裝置安裝位置、報警裝置工況、報警接收端是否設置值班人員、電梯運行時間是否確有專人值守。(二)在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的安全檢驗合格標志；與注冊登記管理規(guī)定不盡一致。(三)將電梯使用的安全注意事項和警示標志置于乘客易于注意的顯著位置；本條主要針對扶梯；對乘客或客貨電梯，注意事項應貼在轎廂內；對載貨電梯，視具體情況確定。(四)在電梯顯著位置標明使用管理單位名稱、應急救援電話和維保單位名稱及其急

9、修、投訴電話；必須貼在轎廂內。(五)醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機操作的電梯，由持證的電梯司機操作；對醫(yī)院用梯應靈活理解，主要針對手術、病人運送等情況；2.5m/s，主要考慮旅游公共場所；對采用司機操作的電梯，主要防止人員誤操作。(六)制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應急措施與救援預案，學校、幼兒園、機場、車站、醫(yī)院、商場、體育場館、文藝演出場館、展覽館、旅游景點等人員密集場所的電梯使用單位，每年至少進行一次救援演練，其他使用單位可根據本單位條件和所使用電梯的特點，適時進行救援演練；關于預案制定，建議電梯維保單位提供范本，并協(xié)助使用單位作進一步

10、修改；使用單位制訂預案，維保單位制訂具體應急措施，配合部門制訂各自分預案；關于應急演練，通常應由使用單位牽頭組織，相關部門參加,如：維保、醫(yī)療、消防、質監(jiān)、安管等，同時響應；通過安全檢查等方式，監(jiān)察機構應督促大的或特殊的使用單位逐步規(guī)范建立應急預案并進行演練，具體敏感場所，條款中已列舉。(七)電梯發(fā)生困人時，及時采取措施，安撫乘客，組織電梯維修作業(yè)人員實施救援；本款只是應急預案和應急響應中的一個具體步驟。使用單位組織施救，但具體救援作業(yè)（包括技術方案的制定）應主要由專業(yè)維保公司承擔。(八)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，組織對其進行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用；使用單位要形

11、成記錄：故障時間、現(xiàn)象描述或記錄、處置程序、解決措施、實施人員、結果報告等。(九)電梯發(fā)生事故時，按照應急救援預案組織應急救援，排險和搶救，保護事故現(xiàn)場，并且立即報告事故所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門；事故非故障。(十)監(jiān)督并且配合電梯安裝、改造、維修和維保工作；施工環(huán)境土建等、必要的施工條件供電等、輔材、費用等；必要環(huán)節(jié)的監(jiān)督確認簽字。(十一)對電梯安全管理人員和操作人員進行電梯安全教育和培訓；本款指電梯使用管理單位對相關人員的外部及內部培訓。(十二)按照安全技術規(guī)范的要求，及時采用新的安全與節(jié)能技術，對在用電梯進行必要的改造或者更新，提高在用電梯的安全與節(jié)能水平。第十條 使

12、用單位的安全管理人員應當履行下列職責：(一)進行電梯運行的日常巡視，記錄電梯日常使用狀況；(二)制定和落實電梯的定期檢驗計劃；(三)檢查電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰；(四)妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌； (五)發(fā)現(xiàn)電梯運行事故隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并且立即報告本單位負責人；(六)接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實施救援；有待探討。實施救援要看相關制度規(guī)定。七)實施對電梯安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督，對維保單位的維保記錄簽字確認。“第七條 使用單位應當根據本單位實際情況，建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度，并且嚴格執(zhí)行”。

13、本條是對崗位責任制的具體體現(xiàn)之一。第十一條 使用單位應當建立電梯安全技術檔案。安全技術檔案至少包括以下內容：(一)特種設備使用注冊登記表；(二)設備及其零部件、安全保護裝置的產品技術文件；(三)安裝、改造、重大維修的有關資料、報告；(四)日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄；(五)安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗報告，定期檢驗報告；(六)設備運行故障與事故記錄。日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄，定期檢驗報告，設備運行故障記錄至少保存2年，其他資料應當長期保存。使用單位變更時，應當隨機移交安全技術檔案。偏離本條的情況

14、較常見，尤其是設備產權或使用管理權轉移時。使用單位變更時，維保、檢驗、檢查機構應加強合作協(xié)調，督促相關使用單位完成安全技術檔案和相關資料的移交，尤其是維保單位對信息了解的更為及時，應提醒新進單位注意移交過程中的資料移交事宜。第十二條 在用電梯每年進行一次定期檢驗。使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求，在安全檢驗合格標志規(guī)定的檢驗有效期屆滿前1個月，向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。第十三條 電梯乘客應當遵守以下要求，正確使用電梯：(一)遵守電梯安全注意事項和警示標志的要求；(二)不乘坐明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；(三)不采用非安全手段開啟電梯

15、層門；(四)不拆除、破壞電梯的部件及其附屬設施；(五)不乘坐超過額定載重量的電梯，運送貨物時不得超載；(六)不做其他危及電梯安全運行或者危及他人安全乘坐的行為。通過設置安全警示標志、乘用須知、宣傳活動等進行告知、普及。對新建住宅區(qū)，提前介入宣傳，益處較多。第三章 日常維護保養(yǎng)第十四條維保單位對其維保電梯的安全性能負責。對新承擔維保的電梯是否符合安全技術規(guī)范要求應當進行確認，維保后的電梯應當符合相應的安全技術規(guī)范，并且處于正常的運行狀態(tài)。接保全面檢查測試出具意見確認接保簽訂維保合同轉入正常維保。第十五條 維保單位應當履行下列職責： (一)按照本規(guī)則及其有關安全技術規(guī)范以及電梯產品安裝使用維護說明

16、書的要求，制定維保方案，確保其維保電梯的安全性能；對所維保電梯，要制訂維保方案；堅決杜絕 “隱患維?！?、 “問題維保”或“故障維?！薄?二)制定應急措施和救援預案，每半年至少針對本單位維保的不同類別（類型）電梯進行一次應急演練； 類型主要指有無機房、扶梯、高層高速、特殊結構等；演練要留下見證材料。(三)設立24小時維保值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除，接到電梯困人故障報告后，維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援，直轄市或者設區(qū)的市抵達時間不超過30min，其他地區(qū)一般不超過1h； 新條例規(guī)定，電梯困人2小時以上，屬特種設備事故。(四)對電梯發(fā)生的故障等情況，及時進行詳細的記錄

17、；(五)建立每部電梯的維保記錄，并且歸入電梯技術檔案，檔案至少保存4年；維保記錄一式兩份使用單位、維保單位。(六)協(xié)助使用單位制定電梯的安全管理制度和應急救援預案；(七)對承擔維保的作業(yè)人員進行安全教育與培訓，按照特種設備作業(yè)人員考核要求，組織取得具有電梯維修項目的特種設備作業(yè)人員證，培訓和考核記錄存檔備查；統(tǒng)一組織培訓考核，個人證應由公司保存。(八)每年度至少進行1次自行檢查，自行檢查在特種設備檢驗檢測機構進行定期檢驗之前進行，自行檢查項目根據使用狀況情況決定，但是不少于本規(guī)則年度維保和電梯定期檢驗規(guī)定的項目及其內容，并且向使用單位出具有自行檢查和審核人員的簽字、加蓋維保單位公章或者其它專用

18、章的自行檢查記錄或者報告；自行檢查項目應覆蓋本規(guī)則和定期檢驗的全部項目；定期檢驗前，向檢驗機構提供一份完整的自檢記錄或報告（內容齊全、格式正規(guī)、人員簽字、公司蓋章） ，以備檢驗機構定期檢驗時核查及存檔。(九)安排維保人員配合特種設備檢驗檢測機構進行電梯的定期檢驗；(十)在維保過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，及時向當地質量技術督部門報告。發(fā)祥嚴重隱患不報，繼續(xù)維保的，一經查實，當從嚴處理第十六條 電梯的維保分為半月、季度、半年、年度維保，其維保的基本項目（內容）和達到的要求分別見附件A至附件D。維保單位應當依據各附件的要求，按照安裝使用維護說明書的規(guī)定，并且根據所保養(yǎng)

19、電梯使用的特點，制訂合理的保養(yǎng)計劃與方案，對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調整，更換不符合要求的易損件，使電梯達到安全要求，保證電梯能夠正常運行。針對附件項目（內容），各公司要制訂相應的維保記錄表格?，F(xiàn)場維保時，如果發(fā)現(xiàn)電梯存在的問題需要通過增加維保項目（內容）予以解決的，應當相應增加并及時調整保養(yǎng)計劃與方案。項目（內容），指相關附件規(guī)定的項目（內容）。如果通過維保或者自行檢查，發(fā)現(xiàn)電梯僅依靠合同規(guī)定的維保已經不能保證安全運行，需要改造、維修或者更換零部件、更新電梯時，應當向使用單位書面提出。維保單位提交報告后，使用單位接收人應簽收；如使用單位拒簽，查實后應從嚴處理。第十七條 維保單位進行電梯維保

20、，應當進行記錄。記錄至少包括以下內容：(一)電梯的基本情況和技術參數，包括整機制造、安裝、改造、重大維修單位名稱，電梯品種（型式），產品編號，設備代碼，電梯原型號或者改造后的型號，電梯基本技術參數（內容見第十八條）；(二)使用單位、使用地點、使用單位內編號；(三)維保單位、維保日期、維保人員（簽字）；(四)電梯維保的項目（內容），進行的維保工作，達到的要求，發(fā)生調整、更換易損件等工作時的詳細記載。維保記錄應當經使用單位安全管理人員簽字確認。否則對維保行為不予確認。第十八條 維保記錄中的電梯基本技術參數主要包括以下內容：(一)曳引或者強制式驅動乘客電梯、載貨電梯（以下分別簡稱乘客電梯、載貨電梯）

21、，為驅動方式、額定載重量、額定速度、層站數；(二)液壓電梯，為額定載重量、額定速度、層站數、油缸數量、頂升型式；(三)雜物電梯，為驅動方式、額定載重量、額定速度、層站數；(四)自動扶梯和自動人行道，為傾斜角度、額定速度、提升高度、梯級寬度、主機功率、使用區(qū)段長度（自動人行道）。第十九條 維保單位的質量檢驗（查）人員或者管理人員應當對電梯的維保質量進行不定期檢查，并且進行記錄。屬維保質量內部監(jiān)控。第四章 附 則第二十條 消防員電梯、防爆電梯的維保單位，應當按照制造單位的要求制定日常維護保養(yǎng)項目和內容。出于設備的特殊功能和特殊要求考慮，常規(guī)維?？赡芗骖櫜坏?。第二十一條 本規(guī)則下列用語的含義是：使用

22、單位，是指具有電梯管理權利和管理義務的單位或個人。其既可以是電梯產權所有者，也可以是受電梯產權所有者授權或委托，具有電梯管理權利和管理義務者。物業(yè)公司、租賃人等。日常維護保養(yǎng)，是指對電梯進行的清潔、潤滑、調整、更換易損件和檢查等日常維護或者保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調整和更換易損件不會改變任何電梯性能參數。第二十二條 本規(guī)則由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。第二十三條 本規(guī)則自2009年8月1日起施行。電梯主要部件報廢技術條件0.1 本標準規(guī)定的主要部件包括部分對電梯安全運行影響較大的部件，未包括易損部件、采用新技術及在用電梯中應用較少的部件等。 【釋義】本標準關注的主

23、要是安全相關的部件，易損件的更換是日常維護工作內容之一，因此本標準不考慮日常維保中經常更換的易損件。 ? 新技術部件是指采用了新技術后引起的部件增減，如GB 7588一號修改單引起的門系統(tǒng)改進或UCMP的的增設不在本標準考慮的范圍內。0.3 洪澇、地震、火災等災害后，可能需要根據實際情況對電梯整體進行安全評估，確定其主要部件的報廢技術條件?！踞屃x】本標準未包含災害后的部件報廢0.4 對本標準未定量規(guī)定的技術條件，可參考產品使用維護說明書。?【釋義】大量的定量數據，應來自企業(yè)的資料，如使用維護說明書。體現(xiàn)了產品的差異。0.5 電梯主要部件達到本標準規(guī)定的報廢技術條件，或達到使用維護說明書給出的報

24、廢技術條件，優(yōu)先考慮修理，如修理后仍不能符合要求或修理成本過高，需考慮報廢。?【釋義】考慮產品的經濟性，優(yōu)先考慮修理。所謂報廢是指不能修理的報廢。0.5 電梯主要部件達到本標準規(guī)定的報廢技術條件，或達到使用維護說明書給出的報廢技術條件，優(yōu)先考慮修理，如修理后仍不能符合要求或修理成本過高，需考慮報廢?！踞屃x】考慮產品的經濟性，優(yōu)先考慮修理。所謂報廢是指不能修理的報廢。1 范圍本標準規(guī)定了曳引與強制驅動電梯、液壓電梯主要部件的報廢技術條件。本標準適用于額定速度不大于6.0m/s的電力驅動曳引式和額定速度不大于0.63m/s的電力驅動強制式乘客電梯和載貨電梯，以及額定速度不大于1.0m/s的液壓電梯

25、。對于額定速度大于6.0m/s的電力驅動曳引式乘客電梯和載貨電梯可參照本標準執(zhí)行。本標準不適用于雜物電梯。特殊情況（如適用于殘障人員、火災情況、潛在的爆炸環(huán)境、極端的氣候條件、地震情況或運輸危險物品等）使用的電梯，除本標準的要求外，還應按照相應標準的附加要求確定報廢技術條件。3 術語和定義GB/T 7024、GB 75882003和GB 212402007界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1主要部件 main parts對電梯安全運行起重要作用的部件，例如：驅動主機、懸掛裝置等。注：本標準只涵蓋了部分對電梯安全運行影響較大的電梯主要部件。3.2修理 repair部件發(fā)生損壞、性能下降或

26、功能失效后，通過采取更換零件、加工、修配等措施，使其恢復原有的結構和功能。3.3報廢 discard部件因不能繼續(xù)使用或性能指標不符合要求而作廢。4 報廢技術條件4.1 總則電梯主要部件達到本標準規(guī)定的報廢技術條件且無法修理，應報廢。?【釋義】優(yōu)先修理原則。本標準在編制時，主要考慮設備本身的失效或不正?？赡軐е碌募羟?、擠壓、墜落、撞擊、被困、電擊等危險，而不考慮因環(huán)境、土建工程等外部因素影響而導致的設備出現(xiàn)上述危險狀態(tài)。在報廢技術條件中主要考慮了設備的機械損傷、非正常磨損、銹蝕、材料老化等失效模式。4.2 驅動主機4.2.1 電動機電動機出現(xiàn)下列情況之一，視為達到報廢技術條件：a) 電動機外殼

27、或基座有影響安全的破裂；?【釋義】主要參考了GB 14711-2013中小型旋轉電機通用安全要求中5.2電機外殼部分內容。電動機外殼或基座作為主要受力部件，若電動機外殼或基座受力處存在破裂，存在以下幾個方面的安全隱患： （1）異物侵入電動機內部，造成電動機短路； （2）外殼裂紋切斷內部電路，或與電動機內部電路接觸造成漏電； （3）電動機尤其是PM馬達承載電梯轎廂與對重重量，外殼或基座破裂易導致承載失效，引發(fā)安全事故。b) 電動機軸承出現(xiàn)碎裂或影響運行的磨損； c) 電動機定子與轉子發(fā)生碰擦；d) 電動機定子的溫升或絕緣不符合GB/T 244782009中4.2.1.2要求；e) 電動機絕緣電阻

28、不符合GB 75882003中13.1.3要求；?【釋義】主要參考GB 7588-2003電梯制造與安裝安全規(guī)范中13.1.3電動機的上述失效情況容易導致： （1）電動機絕緣失效，引起絕緣擊穿，造成人員觸電； （2）產生電磁干擾，影響電梯正常運行f) 永磁同步電動機磁鋼出現(xiàn)嚴重退磁，導致在GB 75882003中14.2.5.2要求的載重量范圍內不能全行程運行；g) 永磁同步電動機磁鋼脫落?！踞屃x】退磁是物理現(xiàn)象，這里指的是影響性能的嚴重退磁；磁鋼脫落通過性能體現(xiàn)。上述2現(xiàn)象是同步曳引機特有的現(xiàn)象，一般導致不可修復，一般直接報廢。4.2.2 減速箱 減速箱出現(xiàn)下列情況之一，視為達到報廢技術條件：a) 蝸輪副、斜齒輪、