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文檔簡介

1、企業(yè)托管經(jīng)營主體利益及法律關(guān)系 一、企業(yè)托管經(jīng)營要素1、企業(yè)托管經(jīng)營主體的介定企業(yè)托管經(jīng)營主體包括產(chǎn)權(quán)資本的擁有者委托方和產(chǎn)權(quán)資本經(jīng)營管理的受托者受托方。(1)委托方。指企業(yè)資產(chǎn)的終級所有者或能夠代表其資產(chǎn)所有者的部門、機構(gòu)、自然人。國有資產(chǎn)的委托方應(yīng)該是經(jīng)政府授權(quán)為國有資產(chǎn)主體的國有資產(chǎn)管理局、國有資產(chǎn)控股公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營公司或經(jīng)政府及上述公司授權(quán)為國有資產(chǎn)組成主體的國家投資公司,大型企業(yè)集團(tuán)等,還包括尚末轉(zhuǎn)機建制的地方企業(yè)的行政主管局;集體資產(chǎn)的委托方應(yīng)該是能夠代表該資產(chǎn)所有的企業(yè)的職工代表大會(有些地方稱職工代表管理委員會)或由職工代表大會授權(quán)的該企業(yè)的企業(yè)法人組織;私人企業(yè)的資產(chǎn)委托

2、方是該企業(yè)的企業(yè)主;股份制及股份合作形式的企業(yè)資產(chǎn)委托方是該企業(yè)的股東大會或董事會(局)。委托方是企業(yè)資產(chǎn)投資擁有主體。它即包括企業(yè)法人主體、自然人,也包括企業(yè)主體的最高權(quán)力機構(gòu)。在我國現(xiàn)階段從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化的過程中,計劃經(jīng)濟形成的全民、集體、私營性質(zhì)的企業(yè)還有相當(dāng)一部分沒有完成企業(yè)改制的任務(wù),現(xiàn)代企業(yè)制度建立尚需一段時日,產(chǎn)權(quán)主體尚未顯化到位,因此,一段時間內(nèi)它將與市場經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的股份制及股份合作形式的企業(yè)以不同的經(jīng)濟形式并存,而全民、集體、私營性質(zhì)的企業(yè)是一種所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相融的組織形式。因此,在確認(rèn)委托方時必須明確的是應(yīng)從投資形成的的有權(quán)的權(quán)屬認(rèn)定上確認(rèn),而經(jīng)營權(quán)只是企業(yè)

3、財產(chǎn)權(quán)的一項重要內(nèi)容,只是投資所有權(quán)的一種過渡。在實際操作過程中,沒有進(jìn)行企業(yè)制度改革的國有資產(chǎn)投資擁有所有權(quán)的企業(yè)的具體承擔(dān)者是政府授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營單位或企業(yè)法人,它對其擁有的資產(chǎn)承擔(dān)著經(jīng)營中的保值及增值責(zé)任;集體資產(chǎn)投資主體是集體企業(yè)的全體職工,因投資所形成的資產(chǎn)所有權(quán)的最高權(quán)力機構(gòu)是該企業(yè)的職工代表大會或稱職工代表管理委員會,其資產(chǎn)所有權(quán)的物質(zhì)承擔(dān)者是經(jīng)職工代表大會授權(quán)的企業(yè)法人,它們同樣對其自身資產(chǎn)承擔(dān)有經(jīng)營中的保值、增值責(zé)任。所以,其表現(xiàn)形式為代表其自身資產(chǎn)的該企業(yè)的企業(yè)法人;私營企業(yè)資產(chǎn)的投資主體是具有承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會自然人,這種社會自然人投資所形成并擁有的資產(chǎn)所有權(quán)的物質(zhì)承擔(dān)

4、者雖然也是由此形成的私營企業(yè),但其企業(yè)是投資者本人,幫而其表現(xiàn)形式為自然人或合伙自然人。以上三種形式只是現(xiàn)代企業(yè)制度改革過程中一種過渡,隨著企業(yè)改革的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和完善,其產(chǎn)權(quán)主體將逐步顯化到位,委托方就更加明確。股份制及股份合作形式的企業(yè)由于實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的改革或是按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求新設(shè)立組建的,其產(chǎn)權(quán)主體已顯化到位,因此它本身就是所有權(quán)與包括經(jīng)營權(quán)在內(nèi)的法人財產(chǎn)權(quán)相分離的一種組織形式,確認(rèn)委托方只是確認(rèn)所有權(quán)的投資者,其表現(xiàn)形式當(dāng)然就是企業(yè)法人主體的最高權(quán)力機構(gòu)股東大會或董事會(局)。這些投資者既可以是國有資產(chǎn)投資者,也可以是集體資產(chǎn)者及自然人投資者。(2)受托方

5、。指具有務(wù)接受企業(yè)托管經(jīng)營管理能力,能夠獨立承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險責(zé)任的獨立的企業(yè)法人或具有較高的經(jīng)營管理水平和一定的資金能力,能夠獨立承擔(dān)托管經(jīng)營風(fēng)險責(zé)任的自然人。作為接受企業(yè)托管經(jīng)營的受托方承擔(dān)著雙重的經(jīng)營管理目標(biāo)及責(zé)任:首先是必須對委托方交予的資產(chǎn)在托管經(jīng)營中實現(xiàn)其保值的目標(biāo);其次是通過受托經(jīng)營在實現(xiàn)其委托目標(biāo)的基礎(chǔ)上過到自身收益的目的。如果實現(xiàn)不了委托目標(biāo),受托方不但應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任,而且還會承擔(dān)無效托管經(jīng)營的風(fēng)險。因此受托方必須具備以下幾個基本條件。一是具有獨立的企業(yè)法人獨立資格,能夠獨立地承擔(dān)民事責(zé)任或具有獨立承擔(dān)民事赴任能力的自然人;二是具有較強資本經(jīng)營及企業(yè)經(jīng)營、管理能力,能保證托管經(jīng)

6、營工作正常的進(jìn)行;三是有一定的經(jīng)濟實力,能夠承擔(dān)托管經(jīng)營所需要的資金及足以承擔(dān)支付托管經(jīng)營受阻所需承擔(dān)的經(jīng)濟損失。受托方既可以是企業(yè)法人,也可以是自然人,一般可以從發(fā)下四個方面尋找、選擇。一是國內(nèi)具有較高的企業(yè)形象、信譽及較強的資本經(jīng)營、企業(yè)管理能力和經(jīng)濟實力的企業(yè)集團(tuán)或企業(yè);二是具有承擔(dān)風(fēng)險能力的專司企業(yè)托管經(jīng)營的公司;三是專業(yè)從事資本經(jīng)營及企業(yè)管理的具有獨立地承擔(dān)民事責(zé)任能力的管理者(企業(yè)家階層);四是中外合資或國外具有較強經(jīng)濟實力和企業(yè)經(jīng)營管理能力的企業(yè)和個人。 2、企業(yè)托管經(jīng)營客體的介定企業(yè)托管經(jīng)營的客體簡稱被托方。是指企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中,資產(chǎn)所有者為了改變其經(jīng)營狀況有效地實現(xiàn)其資

7、產(chǎn)受益權(quán),委托給具務(wù)有受托條件的企業(yè)法人或自然人經(jīng)營的企業(yè)或企業(yè)法人的資產(chǎn)及項目。這是被托方是專指托管經(jīng)營的實施對象。被托方涉及的范圍應(yīng)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融服務(wù)及其它相關(guān)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)及其資產(chǎn)、項目。在目前向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程中,既包括國有,集體性質(zhì)的企業(yè),也包括股份制、股份合作制的企業(yè)以及私營、個體企業(yè);同時被托方所介定的被托企業(yè)或資產(chǎn)既包括被托企業(yè)法人的整體,也包括被托企業(yè)法人的部分資或項目。 3、企業(yè)托管經(jīng)營行為的介定企業(yè)托管經(jīng)營行為是指企業(yè)托管經(jīng)營過程中圍繞著產(chǎn)權(quán)資本經(jīng)營所產(chǎn)生的法律行為。包括委托經(jīng)營、受托經(jīng)營和被托經(jīng)營三項行為概念。(1)委托經(jīng)營。是指委托方經(jīng)過對受托方的尋求和選擇

8、,在與受托方以契約的形式達(dá)成協(xié)議后,在一定時間內(nèi)將其所擁有的資產(chǎn)或投資載體一一企業(yè)交予受托方從事經(jīng)營和管理,并在其經(jīng)營管理過程中監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值的法律行為。在委托經(jīng)營的過程中,委托方是通過對經(jīng)營管理者的選擇,對重大決策的參與,通過法人財產(chǎn)權(quán)的讓渡及對整個托管經(jīng)營行為過程的監(jiān)督實現(xiàn)其資產(chǎn)受益權(quán)的。因此委托經(jīng)營體現(xiàn)的是委托方與受托方的行為過程,委托方必須充分地行使自己的權(quán)力,履行自己的義務(wù)。(2)受托經(jīng)營。是指受托方以契約的形式與委托方達(dá)成協(xié)議后,在一定時間內(nèi),接受受托方交予的資產(chǎn)或投資載體一一企業(yè),運用包括經(jīng)營權(quán)在內(nèi)的法人財產(chǎn)權(quán)從事資本經(jīng)營或生產(chǎn)經(jīng)營管理,實現(xiàn)其資產(chǎn)保值、增值的法律行為。受托經(jīng)

9、營過程中受托方必須承擔(dān)受托資產(chǎn)或企業(yè)的保值增值風(fēng)險及因托管經(jīng)營產(chǎn)生的托管投資風(fēng)險;受托人是憑借自己的經(jīng)營管理及資產(chǎn)優(yōu)勢獲取的投資管理回報。在受托經(jīng)營行為的過程中,不僅涉及到與委托人的利益關(guān)系,還涉及到因投資產(chǎn)生的被托方的利益關(guān)系,因此,體現(xiàn)是的與委托方、被托方三方的互為關(guān)系。(3)被托經(jīng)營。是指接受托管的資產(chǎn)項目或投資形成的企業(yè)在其資產(chǎn)所有者將其法人財產(chǎn)權(quán)讓渡予受托方后,由受托方在一定時間內(nèi)主導(dǎo)運行的法律行為。由于被托方是特定的資產(chǎn)、項目或企業(yè),是一種物的概念,自身沒有能動力,因此被托經(jīng)營的主體準(zhǔn)確地說是指從事這些資產(chǎn)、項目操作的生產(chǎn)工作者或企業(yè)的組成人員。 4、企業(yè)托管經(jīng)營時間的介定托管經(jīng)營

10、時間是指投資者將因投資形成的企業(yè)法人主體或資產(chǎn)、項目的法人財產(chǎn)權(quán)讓渡給受托者經(jīng)營的期限。托管經(jīng)營的時間一般確定為三至五年,特殊情況可以延長。由委托及受托雙方根據(jù)需要和可能在契約中明確介定。 二、企業(yè)托管經(jīng)營主體利益及法律關(guān)系1、托管經(jīng)營主體利益托管經(jīng)營主體利益是指托管經(jīng)營主體的委托、受托、被托三方通過托管經(jīng)或的行為過程而實現(xiàn)的各自利益和整體利益。委托、受托、被托三方利益實現(xiàn)形式因其主體形式不同而各有所異。委托書利益即資產(chǎn)所有者利益。是指出資者因出資或擁有資產(chǎn)并以出資額對企業(yè)承擔(dān)有限(無限)責(zé)任,而享有的資產(chǎn)受益權(quán)又稱為自益財產(chǎn)權(quán)。它是通過對經(jīng)營管理者的選擇及對重大決策的參與,通過法人財產(chǎn)權(quán)的讓

11、渡的讓渡對整個托管經(jīng)營行為過程的監(jiān)督實現(xiàn)的受托方利益即托管經(jīng)營者利益。是指因?qū)ξ械姆ㄈ素敭a(chǎn)權(quán)的占有使用,并經(jīng)過投資及經(jīng)營管理而擁有的財產(chǎn)收益權(quán)。它是憑借自己的經(jīng)營管理及資產(chǎn)優(yōu)勢,通過在托管經(jīng)營行為過程中經(jīng)營力的輸出而實現(xiàn)的。被托方利益即生產(chǎn)工作者利益和企業(yè)資產(chǎn)的發(fā)展及更新改造資金。是指通過托管經(jīng)營的行為過程而發(fā)生的,資產(chǎn)保值增值中的資本的公積金,盈余公益金及日常企業(yè)生產(chǎn)工作者的勞動報酬。而生產(chǎn)工作者則是通過自己勞動力價值的投入獲得相應(yīng)的勞動報酬2、托管經(jīng)營主體利益的實現(xiàn)形式托管經(jīng)營主體利益的實現(xiàn)過程實際是委托者將其所出資的資本經(jīng)過受托者的運營而實現(xiàn)的價值增值過程。在這個實現(xiàn)過程中資本的運行變

12、化形式就是托管經(jīng)營主體的利益實現(xiàn)形式。這種資本的運行變化形式正是按照馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于資本總公式G-W-G模式的軌跡運行的,符合馬克思主義資本理論的原理。托管經(jīng)營過程中資本運行變化的基本模式是G-W-W+W-G-G。這個資本運行變化模式可以看成是四個階段,即委托階段(G-W),托管經(jīng)營階段(W-W+W),增值階段(W+W-G)和利益分配階段(G-G)。其中G表示托管經(jīng)營主體的利益實現(xiàn),W表示托管經(jīng)營者的托管經(jīng)營投資,G-W和W-W+W表示委托人所擁有的資本及將其資本的法人財產(chǎn)權(quán)委托給受托人使用,受托人通過投資而實施托管經(jīng)營;W+W-G表示通過托管經(jīng)營,實現(xiàn)了資產(chǎn)的保值增值;G-G表示實現(xiàn)

13、增值后的托管主體利益的分配。在托管經(jīng)營的資本運行變化模式中資本在第一階段委托階段實現(xiàn)的是資本法人財產(chǎn)權(quán)的讓渡,并沒有實現(xiàn)資產(chǎn)的增值;而第二階段在托管經(jīng)營過程中則通過對資本法人財產(chǎn)權(quán)的托管運營實現(xiàn)了向資產(chǎn)增值階段的發(fā)展;經(jīng)過第三階段的增值過程,托管經(jīng)營主體的整體利益得到了實現(xiàn);最后托管經(jīng)營增值資本的總和得到了各利益主體的分享。因些,在企業(yè)托管經(jīng)營過程中資本運行變化和增值的過程實際上帶有實業(yè)資本運動和增值過程及金融資本運動和增值過程的特點。 3、托管經(jīng)營主體利益的特點托管經(jīng)營主體利益是在資本運營過程中實現(xiàn)的。具有以下幾個特點:一是主體責(zé)任明確具體。托管經(jīng)營主體三方必須嚴(yán)格地履行自己的權(quán)力及義務(wù),嚴(yán)

14、格執(zhí)行托管經(jīng)營合同,承擔(dān)各自己的責(zé)任風(fēng)險。二是主體利益分渠歸流。資產(chǎn)受益權(quán)即自益財產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)收益權(quán)、資本公積金、盈余公益金及職工報酬等收支渠道各有不同。三是主體利益分期歸流。托管經(jīng)營三方的利益回報是以年度為周期實現(xiàn)的4、托管經(jīng)營主客體之間的法律關(guān)系托管經(jīng)營是以信任為基礎(chǔ),以法人財產(chǎn)權(quán)為紐帶,以資產(chǎn)保值增值為目標(biāo),以經(jīng)營管理為內(nèi)容的資本經(jīng)營行為。具有委托、信托、租賃等資本經(jīng)或的綜合特性,所體現(xiàn)的是委托、受托、被托三方之間的相互利益,相互制約的法律關(guān)系。這種法律關(guān)系是通過經(jīng)契約形式簽定的托管經(jīng)營合同而建議的,因此這種法律關(guān)系必須表現(xiàn)為委托方(資產(chǎn)所有者)、受托方(托管公司、自然人)、及被托方(企業(yè)、資產(chǎn)、項目及相關(guān)的生產(chǎn)工作者)在托管經(jīng)營過程中所形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。委托方、受托方、被托方三方就是托管經(jīng)營所形成的法律關(guān)系主體。托管經(jīng)營主客體間的法律關(guān)系體現(xiàn)了兩個方面的內(nèi)容:一是從產(chǎn)權(quán)所有關(guān)系的角度看,委托方與受托方是資產(chǎn)所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,委托方只是將客體的

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