《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》宣貫培訓(xùn)教材(壓縮版2016.10月)

1、 民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)GB 502922015宣貫培訓(xùn)教材（壓縮版）民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)管理組管理組2016.8修訂版修訂版1目 次 前引部分前引部分.3 .1 應(yīng)遵守的國家法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)遵守的國家法律、法規(guī)和規(guī)章.3 .2 應(yīng)正確處理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層次關(guān)系應(yīng)正確處理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層次關(guān)系.11 .3 正確理解強制性條文與主控項目性質(zhì)的異同正確理解強制性條文與主控項目性質(zhì)的異同.14 .4 正在開展新一輪標(biāo)準(zhǔn)化工作改革正在開展新一輪標(biāo)準(zhǔn)化工作改革.18 .5 應(yīng)區(qū)分不同性質(zhì)鑒定，把握好原則、分寸應(yīng)區(qū)分不同性質(zhì)鑒定，把握好原則、分寸.22 .6 建筑物檢測、鑒定程序建筑物檢

2、測、鑒定程序.28 .7 關(guān)于取樣與檢測若干問題的處理關(guān)于取樣與檢測若干問題的處理.422目 次 本標(biāo)準(zhǔn)的主要修訂內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)的主要修訂內(nèi)容.52 .1 “基本規(guī)定基本規(guī)定”（第（第3章）增加了三節(jié)章）增加了三節(jié)52 .2 增加了增加了“調(diào)查與檢測調(diào)查與檢測”一章一章(第第4章章) .89 .3 將結(jié)構(gòu)承載力驗算納入強制性條文將結(jié)構(gòu)承載力驗算納入強制性條文.128 .4 改寫了改寫了“地基基礎(chǔ)地基基礎(chǔ)”安全性鑒定評級一節(jié)安全性鑒定評級一節(jié)(7.2節(jié)節(jié)) .135 .5 增加了三類結(jié)構(gòu)的耐久性評估內(nèi)容增加了三類結(jié)構(gòu)的耐久性評估內(nèi)容.136 工程鑒定反饋信息的處理工程鑒定反饋信息的處理.231 .1

3、 混凝土結(jié)構(gòu)混凝土結(jié)構(gòu)231 .2 鋼結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)262 .3 砌體結(jié)構(gòu)砌體結(jié)構(gòu)272 .4 結(jié)構(gòu)構(gòu)件強度驗算問題結(jié)構(gòu)構(gòu)件強度驗算問題279 .5 關(guān)于安全性鑒定成果的應(yīng)用問題關(guān)于安全性鑒定成果的應(yīng)用問題282 3 前引部分前引部分.1 1 應(yīng)應(yīng)遵守的國家法律、法規(guī)和規(guī)章遵守的國家法律、法規(guī)和規(guī)章 （1）應(yīng)學(xué)習(xí)應(yīng)學(xué)習(xí)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法第十一條及第十三條至第十六條第十一條及第十三條至第十六條中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 第十一條第十一條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)：列技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)：4（一）

4、互換配合、通用技術(shù)語言要求；（一）互換配合、通用技術(shù)語言要求；（二）保障人體健康和人身、財產(chǎn)安（二）保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求；全的技術(shù)要求；（三）基本原料、燃料、材料的技術(shù)（三）基本原料、燃料、材料的技術(shù)要求；要求；（四）通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求；（四）通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求；5（五）通用的試驗、檢驗方法；（五）通用的試驗、檢驗方法；（六）通用的管理技術(shù)要求；（六）通用的管理技術(shù)要求；（七）工程建設(shè)的重要技術(shù)要求；（七）工程建設(shè)的重要技術(shù)要求；（八）國家需要控制的其他重要產(chǎn)品（八）國家需要控制的其他重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。的技術(shù)要求。6 第十三條第十三條 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又

5、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第十四條第十四條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，自行廢止。的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，自行廢止。7 第十五條第十五條 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條第十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，自的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，自行廢止。行廢止。8 從國家標(biāo)準(zhǔn)化法

6、第十四和十六兩條規(guī)從國家標(biāo)準(zhǔn)化法第十四和十六兩條規(guī)定可以看出，它不僅影響了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地定可以看出，它不僅影響了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的生存與使用功能的發(fā)揮，而且使方標(biāo)準(zhǔn)的生存與使用功能的發(fā)揮，而且使我國標(biāo)準(zhǔn)形不成完整的、具有競爭力的、我國標(biāo)準(zhǔn)形不成完整的、具有競爭力的、適合市場運作的標(biāo)準(zhǔn)化體系。因此，有必適合市場運作的標(biāo)準(zhǔn)化體系。因此，有必要在該法修訂前，采取措施來消除上述瑕要在該法修訂前，采取措施來消除上述瑕疵。于是主管國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原建設(shè)部疵。于是主管國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原建設(shè)部以部令方式很好地處理了這個問題。以部令方式很好地處理了這個問題。9 （2）應(yīng)學(xué)習(xí)應(yīng)學(xué)習(xí)第第25號建設(shè)部令發(fā)布號建設(shè)部令

7、發(fā)布的的工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法第六條及第十條第六條及第十條 工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 第六條第六條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。準(zhǔn)相抵觸。 第十條第十條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，應(yīng)當(dāng)及時修訂或廢家標(biāo)準(zhǔn)實施后，應(yīng)當(dāng)及時修訂或廢止。止。10 該部令的該部令的“及時修訂及時修訂”提法，從提法，從立法角度來審視，雖然稍有越權(quán)，立法角度來審視，雖然稍有越權(quán)，但由于與標(biāo)準(zhǔn)化法并不抵觸，故仍但由于與標(biāo)準(zhǔn)化法并不抵觸，故仍可執(zhí)行；從而消除了國家大法的瑕可執(zhí)行；從而消除了國家大法的瑕疵對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生存與執(zhí)行的影響。疵

8、對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生存與執(zhí)行的影響。這是值得肯定的一種處理方法。這是值得肯定的一種處理方法。11.2 2 應(yīng)正確處理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層次關(guān)系應(yīng)正確處理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層次關(guān)系 工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對為保障安工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對為保障安全、質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保和維護公共利益所必需全、質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保和維護公共利益所必需達到的可以接受的最低要求作出統(tǒng)一的規(guī)定。達到的可以接受的最低要求作出統(tǒng)一的規(guī)定。至于更嚴(yán)質(zhì)量要求、更高技術(shù)水平和更能滿足至于更嚴(yán)質(zhì)量要求、更高技術(shù)水平和更能滿足社會生產(chǎn)、生活需求的標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)由其他層次社會生產(chǎn)、生活需求的標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)由其他層次的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、CE

9、CSCECS推薦性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進行充實和提高。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進行充實和提高。12 然而，在前一段時間里，這一最基本的然而，在前一段時間里，這一最基本的標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系，由于種種原因而沒有得到遵循，標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系，由于種種原因而沒有得到遵循，出現(xiàn)了有些標(biāo)準(zhǔn)對安全、質(zhì)量的要求反而低出現(xiàn)了有些標(biāo)準(zhǔn)對安全、質(zhì)量的要求反而低于國家標(biāo)準(zhǔn)的不正常情況。于國家標(biāo)準(zhǔn)的不正常情況。 在建筑物檢測、鑒定、加固、改造過程在建筑物檢測、鑒定、加固、改造過程中，若遇到上述情況，一定要按照國家標(biāo)準(zhǔn)中，若遇到上述情況，一定要按照國家標(biāo)準(zhǔn)化法和建設(shè)部第化法和建設(shè)部第25號部令的規(guī)定來處理標(biāo)準(zhǔn)號

10、部令的規(guī)定來處理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之間的層次關(guān)系，以避免違反法律、法規(guī)范之間的層次關(guān)系，以避免違反法律、法規(guī)。規(guī)。13 這里還需要指出的是：國家標(biāo)準(zhǔn)之這里還需要指出的是：國家標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系。因為相近而有差別的同間的相互關(guān)系。因為相近而有差別的同類國家標(biāo)準(zhǔn)在我國經(jīng)常出現(xiàn)。遇到這種類國家標(biāo)準(zhǔn)在我國經(jīng)常出現(xiàn)。遇到這種情況，情況， 應(yīng)以通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，其他應(yīng)以通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)高于通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)高于通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 一般而言：設(shè)計規(guī)范和施工質(zhì)量驗一般而言：設(shè)計規(guī)范和施工質(zhì)量驗收規(guī)范均是通用標(biāo)準(zhǔn)。對本專業(yè)來說：收規(guī)范均是通用標(biāo)準(zhǔn)。對本專業(yè)來說：工業(yè)建筑和民用建筑的可靠性

11、鑒定標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)建筑和民用建筑的可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)也均為通用標(biāo)準(zhǔn)。也均為通用標(biāo)準(zhǔn)。14.3 正確理解強制性條文正確理解強制性條文 與主控項目性質(zhì)的異同與主控項目性質(zhì)的異同 1）國家標(biāo)準(zhǔn)化法第七條規(guī)定）國家標(biāo)準(zhǔn)化法第七條規(guī)定：保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全：保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。15工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護等方面的工程建設(shè)標(biāo)環(huán)境保護等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（建設(shè)部令第準(zhǔn)強制性條文（建設(shè)部令第81號）。

12、號）。16 主控項目，是指建筑工程中主控項目，是指建筑工程中對安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要功對安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要功能起決定性作用的檢驗項目。主控能起決定性作用的檢驗項目。主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗均應(yīng)合格。項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗均應(yīng)合格。這意味著主控項目不允許有不符合這意味著主控項目不允許有不符合要求的檢驗結(jié)果；亦即實施的是要求的檢驗結(jié)果；亦即實施的是“一票否決制一票否決制”。17 2）強制性條文與主控項目）強制性條文與主控項目條文的區(qū)別條文的區(qū)別 強制性條文實施的是事前和強制性條文實施的是事前和事后監(jiān)督檢查并舉的機制，亦即事后監(jiān)督檢查并舉的機制，亦即只要違反強條，不論是否造成后只要違反強條

13、，不論是否造成后果均應(yīng)進行處罰；果均應(yīng)進行處罰；18主控項目雖具有一票否決權(quán)，且主控項目雖具有一票否決權(quán)，且其性質(zhì)也與強制性條文一致，但其性質(zhì)也與強制性條文一致，但它實施的是事前督查、事后驗證它實施的是事前督查、事后驗證處理的機制，亦即只有造成后果處理的機制，亦即只有造成后果，才會依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定按有關(guān)法，才會依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定按有關(guān)法規(guī)進行處罰。規(guī)進行處罰。19.4 4 正在開展新一輪標(biāo)準(zhǔn)化工作改革正在開展新一輪標(biāo)準(zhǔn)化工作改革 根據(jù)正在修訂的根據(jù)正在修訂的中華人民共和國標(biāo)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法準(zhǔn)化法和國務(wù)院關(guān)于和國務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案及其行動計劃改革方案及其行動計劃的要求，

14、當(dāng)前我的要求，當(dāng)前我國正在建立政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化體系，國正在建立政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化體系，以適應(yīng)以適應(yīng)“全面建成小康社會全面建成小康社會”和和“推行新推行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)型城鎮(zhèn)化建設(shè)”的需求的需求 。20 在這個體系中，政府只主導(dǎo)和管轄在這個體系中，政府只主導(dǎo)和管轄各個專業(yè)領(lǐng)域全文強制的國家標(biāo)準(zhǔn)；其各個專業(yè)領(lǐng)域全文強制的國家標(biāo)準(zhǔn)；其他需要統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，則通過他需要統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，則通過制定推薦性的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地制定推薦性的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和社會團體標(biāo)準(zhǔn)來解決。與此同方標(biāo)準(zhǔn)和社會團體標(biāo)準(zhǔn)來解決。與此同時，國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家、行業(yè)時，國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于

15、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以提高企業(yè)的和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以提高企業(yè)的市場競爭能力。市場競爭能力。21 基于這一新的標(biāo)準(zhǔn)體系，我國工程基于這一新的標(biāo)準(zhǔn)體系，我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門住房和城鄉(xiāng)建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已開始下達具體的改革任務(wù)。其中，設(shè)部已開始下達具體的改革任務(wù)。其中，對我們這個專業(yè)領(lǐng)域，下達了試編一本對我們這個專業(yè)領(lǐng)域，下達了試編一本全文強制的國家標(biāo)準(zhǔn)全文強制的國家標(biāo)準(zhǔn)既有建筑鑒定與既有建筑鑒定與加固技術(shù)規(guī)范加固技術(shù)規(guī)范；限期一年完成；經(jīng)部；限期一年完成；經(jīng)部審閱認(rèn)為可行后，便立即轉(zhuǎn)為正式制訂。審閱認(rèn)為可行后，便立即轉(zhuǎn)為正式制訂。22 這類強制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要

16、是針對對保這類強制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要是針對對保障生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安障生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和維護公共利益所必需達到的、可以接全和維護公共利益所必需達到的、可以接受的最低要求作出統(tǒng)一規(guī)定。受的最低要求作出統(tǒng)一規(guī)定。 這對加固工程而言，主要是為保證其這對加固工程而言，主要是為保證其使用的安全、質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保而起到的使用的安全、質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保而起到的最基本的管控作用。至于更高的要求，則最基本的管控作用。至于更高的要求，則應(yīng)由其他層次標(biāo)準(zhǔn)來作出規(guī)定。應(yīng)由其他層次標(biāo)準(zhǔn)來作出規(guī)定。23.5 5 應(yīng)區(qū)分不同性質(zhì)鑒定，應(yīng)區(qū)分不同性質(zhì)鑒定，把握好原則、分寸把握好原則、分寸 （1）

17、專為結(jié)構(gòu)加固問題而進行的鑒定專為結(jié)構(gòu)加固問題而進行的鑒定 由于僅面對業(yè)主，無仲裁、索賠等問由于僅面對業(yè)主，無仲裁、索賠等問題，而成為鑒定機構(gòu)最樂于承接的任務(wù)。題，而成為鑒定機構(gòu)最樂于承接的任務(wù)。鑒定除應(yīng)執(zhí)行有關(guān)法律及強制性條文外，鑒定除應(yīng)執(zhí)行有關(guān)法律及強制性條文外，對其他條文的執(zhí)行，可以充分運用鑒定人對其他條文的執(zhí)行，可以充分運用鑒定人員的工程經(jīng)驗，只是應(yīng)注意尺度的掌握問員的工程經(jīng)驗，只是應(yīng)注意尺度的掌握問而已。而已。24 （2） 有仲裁、索賠等民事糾有仲裁、索賠等民事糾紛問題的鑒定紛問題的鑒定 需面對業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)需面對業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)善于傾聽各方陳述，理等單位，應(yīng)善于

18、傾聽各方陳述，并做好有效的書面記錄；不應(yīng)先持并做好有效的書面記錄；不應(yīng)先持立場。對他們所提出的證詞，應(yīng)通立場。對他們所提出的證詞，應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、取樣、檢驗等程序和過現(xiàn)場勘查、取樣、檢驗等程序和方法予以核實。方法予以核實。25 為鑒定而進行的取樣和檢測，其為鑒定而進行的取樣和檢測，其方案均應(yīng)事先取得有關(guān)各方的書面認(rèn)方案均應(yīng)事先取得有關(guān)各方的書面認(rèn)可。為仲裁所提供的鑒定報告應(yīng)公正、可。為仲裁所提供的鑒定報告應(yīng)公正、有據(jù)，所有結(jié)論均應(yīng)得到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有據(jù)，所有結(jié)論均應(yīng)得到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的支持；經(jīng)得起司法介入時的復(fù)查；但支持；經(jīng)得起司法介入時的復(fù)查；但解決索賠的最佳途徑仍是通過協(xié)商、解決索賠的最佳途徑仍是通

19、過協(xié)商、調(diào)解，作出妥協(xié)處理，以免陷入曠日調(diào)解，作出妥協(xié)處理，以免陷入曠日持久的司法過程。持久的司法過程。26 （3） 可能涉及刑事的工程事故鑒定可能涉及刑事的工程事故鑒定 需面對政府的調(diào)查組，并受政府委托需面對政府的調(diào)查組，并受政府委托進行鑒定；應(yīng)組織具有獨立資格的專家組進行鑒定；應(yīng)組織具有獨立資格的專家組（或委員會）協(xié)助處理疑難問題，但專家（或委員會）協(xié)助處理疑難問題，但專家名單應(yīng)報主管部門審批，并取得書面批復(fù)。名單應(yīng)報主管部門審批，并取得書面批復(fù)。鑒定的一切工作均應(yīng)按正規(guī)程序進行。嚴(yán)鑒定的一切工作均應(yīng)按正規(guī)程序進行。嚴(yán)禁鑒定成員私下透露任何個人看法或意見。禁鑒定成員私下透露任何個人看法或意

20、見。27 （4） 保險公司委托的房屋質(zhì)量鑒定保險公司委托的房屋質(zhì)量鑒定 這是在市場經(jīng)濟條件下新出現(xiàn)的一類這是在市場經(jīng)濟條件下新出現(xiàn)的一類鑒定。它涉及到保險公司與業(yè)主雙方的經(jīng)鑒定。它涉及到保險公司與業(yè)主雙方的經(jīng)濟利益問題，而又受到保險公司專業(yè)部門濟利益問題，而又受到保險公司專業(yè)部門的監(jiān)督，因此，必須細(xì)致從事，才能作出的監(jiān)督，因此，必須細(xì)致從事，才能作出公正的結(jié)論。公正的結(jié)論。28 （5） 有預(yù)設(shè)目標(biāo)的鑒定有預(yù)設(shè)目標(biāo)的鑒定 對于為拆除現(xiàn)有房屋而進行建對于為拆除現(xiàn)有房屋而進行建設(shè)、開發(fā)的假危房、偽鑒定，在任設(shè)、開發(fā)的假危房、偽鑒定，在任何情況下均不應(yīng)介入。因為事發(fā)時，何情況下均不應(yīng)介入。因為事發(fā)時，

21、鑒定者得不到有關(guān)主管部門支持，鑒定者得不到有關(guān)主管部門支持，需自負(fù)責(zé)罰和處分。需自負(fù)責(zé)罰和處分。29.6 6 建筑物檢測、鑒定程序建筑物檢測、鑒定程序( 1 ) 一般程序：如下列框圖所示一般程序：如下列框圖所示鑒定目的、范圍、內(nèi)容鑒定目的、范圍、內(nèi)容初步調(diào)查、評估初步調(diào)查、評估制訂詳細(xì)調(diào)查方案制訂詳細(xì)調(diào)查方案詳細(xì)調(diào)查詳細(xì)調(diào)查安全性鑒定評級安全性鑒定評級鑒定報告鑒定報告補充調(diào)查補充調(diào)查僅委托檢測的程序僅委托檢測的程序( (無需詳細(xì)調(diào)查無需詳細(xì)調(diào)查) )制訂檢測方案制訂檢測方案現(xiàn)場原位檢測或取樣分析現(xiàn)場原位檢測或取樣分析計算、分析、成果評價計算、分析、成果評價檢測報告檢測報告儀器、設(shè)備確認(rèn)儀器、設(shè)

22、備確認(rèn)補充檢測補充檢測30 實施說明實施說明 由于工程問題的復(fù)雜性，由于工程問題的復(fù)雜性，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范只能給出檢測、鑒定的一般程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范只能給出檢測、鑒定的一般程序。對于一些重要的或特殊的工程，尚序。對于一些重要的或特殊的工程，尚需根據(jù)實際需要對程序作進一步細(xì)化和需根據(jù)實際需要對程序作進一步細(xì)化和補充。下面以工程事故處理的檢測、鑒補充。下面以工程事故處理的檢測、鑒定程序宜如何細(xì)化為例予以說明。定程序宜如何細(xì)化為例予以說明。31( 2 )( 2 )工程事故處理程序的細(xì)節(jié)補充工程事故處理程序的細(xì)節(jié)補充（a）封閉并保護事故現(xiàn)場）封閉并保護事故現(xiàn)場 使結(jié)構(gòu)破壞原貌不受擾動；使結(jié)構(gòu)破壞原貌不受擾動； 使人員

23、安全撤離；使人員安全撤離； 使可能發(fā)生連續(xù)破壞的結(jié)構(gòu)得使可能發(fā)生連續(xù)破壞的結(jié)構(gòu)得到支護；到支護； 使涉嫌人員無法銷毀證據(jù)。使涉嫌人員無法銷毀證據(jù)。32（b）聽取有關(guān)人員的獨立陳述）聽取有關(guān)人員的獨立陳述 （1）應(yīng)分別聽取，并做書面記錄，記）應(yīng)分別聽取，并做書面記錄，記錄應(yīng)經(jīng)陳述人確認(rèn)并簽字。錄應(yīng)經(jīng)陳述人確認(rèn)并簽字。 （2）應(yīng)收集陳述人提供的書面材料或）應(yīng)收集陳述人提供的書面材料或證物。證物。 （3）聽取后應(yīng)列出異同點及疑點待查。）聽取后應(yīng)列出異同點及疑點待查。33（3）現(xiàn)場初步勘查）現(xiàn)場初步勘查 主要由有關(guān)各方技術(shù)負(fù)責(zé)人主要由有關(guān)各方技術(shù)負(fù)責(zé)人 進進場，對事故鑒定的工作量和重點勘場，對事故鑒定

24、的工作量和重點勘查查項目的擬定進行評估，但應(yīng)注意以下項目的擬定進行評估，但應(yīng)注意以下幾點：幾點：（a）以巡視及宏觀檢查為主，）以巡視及宏觀檢查為主， 且不得擾動結(jié)構(gòu)破壞原狀；且不得擾動結(jié)構(gòu)破壞原狀；34（b）勘查是否需要有關(guān)人員在場，）勘查是否需要有關(guān)人員在場，應(yīng)由鑒定單位決定；應(yīng)由鑒定單位決定；（c）對結(jié)構(gòu)、構(gòu)件的破壞部位及異常）對結(jié)構(gòu)、構(gòu)件的破壞部位及異常跡象處，進行重點檢查，并應(yīng)在原物跡象處，進行重點檢查，并應(yīng)在原物上做標(biāo)記，以供隨后的測繪、拍照、上做標(biāo)記，以供隨后的測繪、拍照、攝象使用。攝象使用。35（4）組織現(xiàn)場取證）組織現(xiàn)場取證 （a）倒塌（或破壞）全貌實錄；）倒塌（或破壞）全貌實

25、錄； （b）倒塌構(gòu)件重疊情況測繪并按）倒塌構(gòu)件重疊情況測繪并按 重疊層次編號；重疊層次編號； （c）逐個復(fù)驗初步勘查認(rèn)為可能）逐個復(fù)驗初步勘查認(rèn)為可能 的破壞起始點及其破壞過程，并查的破壞起始點及其破壞過程，并查 尋證據(jù)；尋證據(jù)；36（d）破壞構(gòu)件（或連接）斷口、）破壞構(gòu)件（或連接）斷口、相鄰構(gòu)件、節(jié)點、連接的次相鄰構(gòu)件、節(jié)點、連接的次生破損形態(tài)，以及下部支承生破損形態(tài)，以及下部支承結(jié)構(gòu)損傷跡象的細(xì)部測繪；結(jié)構(gòu)損傷跡象的細(xì)部測繪；（e）對取證部位采取保護措施并）對取證部位采取保護措施并在顯著部位設(shè)置保護標(biāo)記。在顯著部位設(shè)置保護標(biāo)記。37（5）背景調(diào)查）背景調(diào)查 （a）原設(shè)計、施工文件的搜集與）

26、原設(shè)計、施工文件的搜集與核對；核對； （b）結(jié)構(gòu)使用史、荷載史、環(huán)境）結(jié)構(gòu)使用史、荷載史、環(huán)境史的調(diào)查；史的調(diào)查； （c）重訪有關(guān)人員，核實情況、）重訪有關(guān)人員，核實情況、澄清疑點。澄清疑點。 注：一般宜與第（注：一般宜與第（4）項工作同時分別進行。）項工作同時分別進行。38（6）對殘損構(gòu)件和殘存構(gòu)件的取樣檢驗，）對殘損構(gòu)件和殘存構(gòu)件的取樣檢驗，應(yīng)事先制定完整的方案。應(yīng)事先制定完整的方案。 以下各點應(yīng)在有關(guān)各方達成一致意見以下各點應(yīng)在有關(guān)各方達成一致意見后，寫出備忘錄，簽字確認(rèn)：后，寫出備忘錄，簽字確認(rèn)：（a）采用的檢測方法及合格評定標(biāo)準(zhǔn)；）采用的檢測方法及合格評定標(biāo)準(zhǔn)；（b）采用的離群數(shù)據(jù)判

27、別方法及舍棄標(biāo)）采用的離群數(shù)據(jù)判別方法及舍棄標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)；（c）采用的結(jié)構(gòu)分析方法及計算程序。）采用的結(jié)構(gòu)分析方法及計算程序。 39（7）組織實施取樣和檢測、檢驗）組織實施取樣和檢測、檢驗 （a）僅允許由鑒定機構(gòu)人員進場取）僅允許由鑒定機構(gòu)人員進場取樣和檢測。與工程質(zhì)量事故有關(guān)的任何樣和檢測。與工程質(zhì)量事故有關(guān)的任何一方均不得私自組織其他單位人員進場一方均不得私自組織其他單位人員進場取樣做對比檢測。若對鑒定機構(gòu)的工作取樣做對比檢測。若對鑒定機構(gòu)的工作有意見，可向主管部門投訴，但不得在有意見，可向主管部門投訴，但不得在現(xiàn)場擾亂鑒定工作?，F(xiàn)場擾亂鑒定工作。40（b）檢測的原始數(shù)據(jù)，應(yīng)予保密，并妥）檢測

28、的原始數(shù)據(jù)，應(yīng)予保密，并妥為保存，嚴(yán)禁隨意傳閱、傳抄。為保存，嚴(yán)禁隨意傳閱、傳抄。（c）若發(fā)現(xiàn)檢測、檢驗值與界限值極為）若發(fā)現(xiàn)檢測、檢驗值與界限值極為接近，應(yīng)立即追加若干個檢測值。接近，應(yīng)立即追加若干個檢測值。（d）檢測對殘存構(gòu)件造成的孔洞、新傷，）檢測對殘存構(gòu)件造成的孔洞、新傷，應(yīng)隨即修補完好。應(yīng)隨即修補完好。41 （e）提出檢測結(jié)果，并做必要的說明，）提出檢測結(jié)果，并做必要的說明，但不作分析、不下結(jié)論。但不作分析、不下結(jié)論。（8）必要的驗算與復(fù)核）必要的驗算與復(fù)核（9）召開專家會議，對事故原因進行初步）召開專家會議，對事故原因進行初步分析分析（10）必要時，應(yīng)進行補充調(diào)查或再現(xiàn)性模）必要時

29、，應(yīng)進行補充調(diào)查或再現(xiàn)性模擬試驗擬試驗（11）事故原因的判定）事故原因的判定42（12）研究善后處理意見）研究善后處理意見（13）提出鑒定報告）提出鑒定報告（14）報主管部門審批）報主管部門審批（15）結(jié)案后，）結(jié)案后，清理現(xiàn)場，并做清理現(xiàn)場，并做好文件歸檔好文件歸檔 。43.7 7 關(guān)于取樣與檢測若干問題的處理關(guān)于取樣與檢測若干問題的處理 為了使鑒定能取得可信的成果，必須為了使鑒定能取得可信的成果，必須首先做好取樣與檢測工作。這對新建成的首先做好取樣與檢測工作。這對新建成的建筑物和已使用多年的既有建筑均有較大建筑物和已使用多年的既有建筑均有較大困難。因為存在：困難。因為存在： 取樣空間有限的

30、問題；取樣空間有限的問題； 現(xiàn)場工作的安全問題；現(xiàn)場工作的安全問題； 檢測技術(shù)的現(xiàn)場適用性問題。檢測技術(shù)的現(xiàn)場適用性問題。44 7-1 取樣規(guī)則取樣規(guī)則 迄今為止，國內(nèi)外雖已經(jīng)發(fā)布了不少取樣迄今為止，國內(nèi)外雖已經(jīng)發(fā)布了不少取樣規(guī)則，也有不少文獻在研究這方面問題，但就規(guī)則，也有不少文獻在研究這方面問題，但就工程建設(shè)領(lǐng)域而言，能直接應(yīng)用的尚屬少數(shù)。工程建設(shè)領(lǐng)域而言，能直接應(yīng)用的尚屬少數(shù)。特別是既有建筑和非正常施工的新完工建筑，特別是既有建筑和非正常施工的新完工建筑，其檢驗的取樣規(guī)則還是個未很好解決的課題。其檢驗的取樣規(guī)則還是個未很好解決的課題。因為這些建筑結(jié)構(gòu)的可取樣部位和可取樣的數(shù)因為這些建筑結(jié)

31、構(gòu)的可取樣部位和可取樣的數(shù)量，不僅很難滿足現(xiàn)行規(guī)則的要求，而且在取量，不僅很難滿足現(xiàn)行規(guī)則的要求，而且在取樣的安全問題上也存在著一定風(fēng)險。在這種情樣的安全問題上也存在著一定風(fēng)險。在這種情況下，本標(biāo)準(zhǔn)采取的原則是：況下，本標(biāo)準(zhǔn)采取的原則是：45（1）凡能做到的，仍然要按）凡能做到的，仍然要按GB50300及及GB/T50344兩標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；兩標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（2）確有困難的，宜采取與專家經(jīng)驗）確有困難的，宜采取與專家經(jīng)驗相結(jié)合的措施，處理好每一個案的取樣相結(jié)合的措施，處理好每一個案的取樣問題。例如，召開專家論證會就是一個問題。例如，召開專家論證會就是一個很好的辦法。很好的辦法。（3）對工程個案的處理，可

32、考慮采?。こ虃€案的處理，可考慮采取下列措施解決：下列措施解決：46 （a）同類標(biāo)準(zhǔn)均有規(guī)定時，可按取樣）同類標(biāo)準(zhǔn)均有規(guī)定時，可按取樣量最少者執(zhí)行；量最少者執(zhí)行； （b）無現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)者，可采用鑒定機構(gòu)）無現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)者，可采用鑒定機構(gòu)經(jīng)備案的內(nèi)部暫行標(biāo)準(zhǔn)；或引用國外有關(guān)經(jīng)備案的內(nèi)部暫行標(biāo)準(zhǔn)；或引用國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)。（4）關(guān)于計數(shù)檢驗與計量檢驗的取樣問題關(guān)于計數(shù)檢驗與計量檢驗的取樣問題 （ a ）對計數(shù)取樣檢驗宜按孤立批）對計數(shù)取樣檢驗宜按孤立批（GB/T 15239）制定的取樣方案執(zhí)行）制定的取樣方案執(zhí)行;47 （ b ）對計量取樣檢驗，首先應(yīng)考慮檢）對計量取樣檢驗，首先應(yīng)考慮檢驗的結(jié)果用什么參

33、數(shù)來表達。驗的結(jié)果用什么參數(shù)來表達。 當(dāng)檢驗結(jié)果用平均值表達時，其最當(dāng)檢驗結(jié)果用平均值表達時，其最少試樣數(shù)量少試樣數(shù)量nmin宜為宜為510個。個。 當(dāng)檢驗結(jié)果用性能標(biāo)準(zhǔn)值表達時，當(dāng)檢驗結(jié)果用性能標(biāo)準(zhǔn)值表達時，其試樣數(shù)量至少取其試樣數(shù)量至少取n15(30)，且應(yīng)引入，且應(yīng)引入“置信水平置信水平”（參見本標(biāo)準(zhǔn)附錄（參見本標(biāo)準(zhǔn)附錄L）來考）來考慮試樣數(shù)量的影響。慮試樣數(shù)量的影響。48相對誤差增量（相對誤差增量（p/tcv）與試樣數(shù)量）與試樣數(shù)量n的關(guān)系的關(guān)系49 （5）下列處理實例可供參考：）下列處理實例可供參考： （a）對砼構(gòu)件檢驗，當(dāng)可采用隨機抽）對砼構(gòu)件檢驗，當(dāng)可采用隨機抽檢方法時，可按檢方

34、法時，可按GBJ321的規(guī)定執(zhí)行；的規(guī)定執(zhí)行； （b）對既有構(gòu)件混凝土取芯量，可采）對既有構(gòu)件混凝土取芯量，可采用用GB 50204推薦的方法取芯樣數(shù)為推薦的方法取芯樣數(shù)為3；50（6）當(dāng)為仲裁性檢驗，而取樣數(shù)量又）當(dāng)為仲裁性檢驗，而取樣數(shù)量又無法加倍時，只有在獨立檢測機構(gòu)主持無法加倍時，只有在獨立檢測機構(gòu)主持下召開專家論證會來決定如何處理。若下召開專家論證會來決定如何處理。若最后達不成一致意見，應(yīng)分別記錄贊成最后達不成一致意見，應(yīng)分別記錄贊成與否定票數(shù)；在采納多數(shù)票的意見時，與否定票數(shù)；在采納多數(shù)票的意見時，應(yīng)將否定的意見記錄在案。應(yīng)將否定的意見記錄在案。517-2 檢測方法的選擇與采用檢測

35、方法的選擇與采用 對建筑結(jié)構(gòu)的檢測，可選擇下列檢對建筑結(jié)構(gòu)的檢測，可選擇下列檢驗方法：驗方法：（1）國家、行業(yè)或本省、市區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)）國家、行業(yè)或本省、市區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法；規(guī)定的方法；（2）當(dāng)?shù)刂鞴懿块T認(rèn)可的其他省、市區(qū)）當(dāng)?shù)刂鞴懿块T認(rèn)可的其他省、市區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)的方法；地方標(biāo)準(zhǔn)的方法；（3）檢測機構(gòu)開發(fā)的方法或經(jīng)備案的國）檢測機構(gòu)開發(fā)的方法或經(jīng)備案的國外方法。外方法。52 執(zhí)行時，應(yīng)注意到可供同一檢測項目執(zhí)行時，應(yīng)注意到可供同一檢測項目選用的檢測方法可能不止一種，因此，也選用的檢測方法可能不止一種，因此，也就提出了如何選用的問題。為此，應(yīng)按下就提出了如何選用的問題。為此，應(yīng)按下列原則確定：列原

36、則確定： （1）應(yīng)首先選用可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定）應(yīng)首先選用可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測方法；的檢測方法； （2）當(dāng)可供選用的檢測方法，均為國）當(dāng)可供選用的檢測方法，均為國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)通過合同或協(xié)議確認(rèn)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)通過合同或協(xié)議確認(rèn)其中一種其中一種,且這項工作應(yīng)在事先進行。且這項工作應(yīng)在事先進行。53 本標(biāo)準(zhǔn)的新修訂部分本標(biāo)準(zhǔn)的新修訂部分（主要修訂內(nèi)容）（主要修訂內(nèi)容）.1 .1 “基本規(guī)定基本規(guī)定”（第（第3 3章）增加了三章）增加了三節(jié)：節(jié)： （1）施工驗收資料缺失的房屋鑒定；）施工驗收資料缺失的房屋鑒定； （2）抗災(zāi)及災(zāi)后鑒定；）抗災(zāi)及災(zāi)后鑒定； （3）地下工程對鄰近建筑影響的鑒定）

37、地下工程對鄰近建筑影響的鑒定54（1 1）施工驗收資料缺失的房屋鑒定）施工驗收資料缺失的房屋鑒定（3.43.4節(jié)）節(jié)）3.4.1 施工驗收資料缺失的房屋鑒定施工驗收資料缺失的房屋鑒定應(yīng)包括建筑工程基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)實體應(yīng)包括建筑工程基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量的檢驗與評定；當(dāng)檢驗難以按現(xiàn)質(zhì)量的檢驗與評定；當(dāng)檢驗難以按現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范執(zhí)行時，則行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范執(zhí)行時，則應(yīng)轉(zhuǎn)為進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定。應(yīng)轉(zhuǎn)為進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定。 553.4.2 建造在抗震設(shè)防區(qū)缺少施工驗建造在抗震設(shè)防區(qū)缺少施工驗收資料房屋的鑒定，還應(yīng)包括抗震收資料房屋的鑒定，還應(yīng)包括抗震鑒定。鑒定。3.4.3 施工驗收資料缺失的房

38、屋結(jié)構(gòu)施工驗收資料缺失的房屋結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢測和安全性鑒定可按本實體質(zhì)量檢測和安全性鑒定可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄標(biāo)準(zhǔn)附錄F的有關(guān)規(guī)定進行。的有關(guān)規(guī)定進行。 56制定依據(jù)制定依據(jù) 在我國不少城鎮(zhèn)中存在相當(dāng)數(shù)量施工在我國不少城鎮(zhèn)中存在相當(dāng)數(shù)量施工驗收資料不全甚至缺失，便已投入使用的驗收資料不全甚至缺失，便已投入使用的房屋建筑。其原因多是在施工過程中缺少房屋建筑。其原因多是在施工過程中缺少必要監(jiān)管，可能存在著結(jié)構(gòu)安全性和抗震必要監(jiān)管，可能存在著結(jié)構(gòu)安全性和抗震性能不滿足要求的問題，需要通過結(jié)構(gòu)檢性能不滿足要求的問題，需要通過結(jié)構(gòu)檢測鑒定來確定建筑物的安全性和耐久性。測鑒定來確定建筑物的安全性和耐久性。57 我國

39、建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定結(jié)我國建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定結(jié)構(gòu)工程驗收合格的條件為具有完整的施構(gòu)工程驗收合格的條件為具有完整的施工驗收資料，且實體質(zhì)量檢驗符合有關(guān)工驗收資料，且實體質(zhì)量檢驗符合有關(guān)規(guī)定。所以對施工驗收資料缺失不全的規(guī)定。所以對施工驗收資料缺失不全的房屋結(jié)構(gòu)鑒定，應(yīng)包括建筑工程的基礎(chǔ)房屋結(jié)構(gòu)鑒定，應(yīng)包括建筑工程的基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量的檢驗。和上部結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量的檢驗。58 當(dāng)實體質(zhì)量檢驗有困難或不滿足有當(dāng)實體質(zhì)量檢驗有困難或不滿足有關(guān)規(guī)定時，應(yīng)進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定；對關(guān)規(guī)定時，應(yīng)進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定；對于建造在抗震設(shè)防區(qū)未經(jīng)竣工驗收的結(jié)于建造在抗震設(shè)防區(qū)未經(jīng)竣工驗收的結(jié)構(gòu)鑒定，還應(yīng)進行抗

40、震鑒定構(gòu)鑒定，還應(yīng)進行抗震鑒定。 這從新發(fā)這從新發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)布的國家標(biāo)準(zhǔn)地震動參數(shù)區(qū)劃圖地震動參數(shù)區(qū)劃圖GB 18306-2015來看，除部分農(nóng)村外，全國來看，除部分農(nóng)村外，全國所有城鎮(zhèn)均不存在不設(shè)防區(qū)。因此抗震所有城鎮(zhèn)均不存在不設(shè)防區(qū)。因此抗震鑒定已成為不可或缺的鑒定組成部分。鑒定已成為不可或缺的鑒定組成部分。59（2 2）民用建筑抗災(zāi)及災(zāi)后鑒定（）民用建筑抗災(zāi)及災(zāi)后鑒定（3.53.5節(jié)）。節(jié)）。3.5.1 對抗震或其他抗災(zāi)設(shè)防區(qū)的民用對抗震或其他抗災(zāi)設(shè)防區(qū)的民用建筑，其抗災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建前的檢測建筑，其抗災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建前的檢測與鑒定均應(yīng)與本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)可靠性鑒定與鑒定均應(yīng)與本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)可

41、靠性鑒定相結(jié)合。房屋建筑災(zāi)后鑒定可按本標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。房屋建筑災(zāi)后鑒定可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄附錄G的規(guī)定進行。的規(guī)定進行。 603.5.2 對加油站、加氣站和儲存可燃、易對加油站、加氣站和儲存可燃、易爆危險源的建筑物以及鄰近的建筑物，爆危險源的建筑物以及鄰近的建筑物，其安全性鑒定應(yīng)包括結(jié)構(gòu)整體牢固性的其安全性鑒定應(yīng)包括結(jié)構(gòu)整體牢固性的鑒定。鑒定。3.5.3 對必須防范人為破壞的重要建筑物，對必須防范人為破壞的重要建筑物，其安全性鑒定尚應(yīng)包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件抗爆能其安全性鑒定尚應(yīng)包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件抗爆能力的鑒定。力的鑒定。 61制定說明或依據(jù)制定說明或依據(jù) 由于我國房屋災(zāi)后鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系由于我國房屋災(zāi)后鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立

42、，迄今只有住建部以建標(biāo)尚未建立，迄今只有住建部以建標(biāo)2008132號通知發(fā)布的號通知發(fā)布的地震災(zāi)后建地震災(zāi)后建筑鑒定與加固技術(shù)指南筑鑒定與加固技術(shù)指南和中國建設(shè)和中國建設(shè)標(biāo)協(xié)的標(biāo)協(xié)的火災(zāi)后建筑結(jié)構(gòu)鑒定標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)后建筑結(jié)構(gòu)鑒定標(biāo)準(zhǔn)CECS 252可供使用?？晒┦褂谩?2 在這種情況下，為便于理解在這種情況下，為便于理解3.5.1條的條的規(guī)定，僅以受地震損害的建筑為例，指出規(guī)定，僅以受地震損害的建筑為例，指出這類鑒定宜在應(yīng)急評估所確定的結(jié)構(gòu)現(xiàn)有這類鑒定宜在應(yīng)急評估所確定的結(jié)構(gòu)現(xiàn)有承載、抗震能力和使用功能的基礎(chǔ)上，根承載、抗震能力和使用功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)恢復(fù)重建的抗震設(shè)防目標(biāo)和后續(xù)使用年據(jù)恢復(fù)重建的抗

43、震設(shè)防目標(biāo)和后續(xù)使用年限的要求，進行結(jié)構(gòu)承載能力與抗震能力限的要求，進行結(jié)構(gòu)承載能力與抗震能力相結(jié)合的全面鑒定。偏廢哪一方面，都會相結(jié)合的全面鑒定。偏廢哪一方面，都會留下安全隱患。留下安全隱患。 63 至于對加油站、加氣站以及有易燃、至于對加油站、加氣站以及有易燃、易爆危險源的建筑物，則應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)易爆危險源的建筑物，則應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB 50009-2012第第10.2.3條及其條文說明（引用條及其條文說明（引用EN1991 P1.7）進行安全性驗算和鑒定，同時，尚）進行安全性驗算和鑒定，同時，尚應(yīng)對結(jié)構(gòu)整體牢固性進行檢查和鑒定。因應(yīng)對結(jié)構(gòu)整體牢固性進行

44、檢查和鑒定。因為它涉及該結(jié)構(gòu)體系是否具有抗倒塌能力為它涉及該結(jié)構(gòu)體系是否具有抗倒塌能力的問題。的問題。64 對于如何防范恐怖性質(zhì)的人為破壞對于如何防范恐怖性質(zhì)的人為破壞的安全性鑒定，由于其權(quán)責(zé)不屬本標(biāo)準(zhǔn)的安全性鑒定，由于其權(quán)責(zé)不屬本標(biāo)準(zhǔn)管轄，只能作出管轄，只能作出3.5.3條的原則規(guī)定。但條的原則規(guī)定。但從前一段時間來看，有些民用建筑，如從前一段時間來看，有些民用建筑，如醫(yī)院等也會受到患者家屬襲擊。為此，醫(yī)院等也會受到患者家屬襲擊。為此，應(yīng)對最易受到爆炸作用的外墻進行抗爆應(yīng)對最易受到爆炸作用的外墻進行抗爆能力鑒定，并引用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行處理。能力鑒定，并引用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行處理。65 一般可按現(xiàn)行國家

45、標(biāo)準(zhǔn)一般可按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)人民防空人民防空地下室設(shè)計規(guī)范地下室設(shè)計規(guī)范GB 50038-2005第第4.3.2條、第條、第4.3.3條及第條及第4.3.5條附錄條附錄B的的有關(guān)規(guī)定來確定作用在被鑒定結(jié)構(gòu)構(gòu)件有關(guān)規(guī)定來確定作用在被鑒定結(jié)構(gòu)構(gòu)件上的等效均布靜荷載標(biāo)準(zhǔn)值。但執(zhí)行時，上的等效均布靜荷載標(biāo)準(zhǔn)值。但執(zhí)行時，應(yīng)注意的是該規(guī)范要求鑒定人員應(yīng)給出應(yīng)注意的是該規(guī)范要求鑒定人員應(yīng)給出等效等效TNT裝藥量。這對防范人為破壞的裝藥量。這對防范人為破壞的防爆鑒定來說，是有困難的。防爆鑒定來說，是有困難的。66在未能獲得有關(guān)參數(shù)的情況下，可根據(jù)在未能獲得有關(guān)參數(shù)的情況下，可根據(jù)清華大學(xué)和本標(biāo)準(zhǔn)編制組的工作成果

46、估清華大學(xué)和本標(biāo)準(zhǔn)編制組的工作成果估算外墻面應(yīng)具備的抗爆能力；亦即：算外墻面應(yīng)具備的抗爆能力；亦即： 當(dāng)建筑物的安全性鑒定需考慮來自當(dāng)建筑物的安全性鑒定需考慮來自外部的爆炸襲擊時，其外墻的迎爆面應(yīng)外部的爆炸襲擊時，其外墻的迎爆面應(yīng)能承受不小于能承受不小于20kPa的均勻等效靜壓力的均勻等效靜壓力以及同樣大小但方向相反的等效吸力。以及同樣大小但方向相反的等效吸力。同時，這些外墻上的門窗洞口應(yīng)能承受同時，這些外墻上的門窗洞口應(yīng)能承受防護門窗傳來的爆炸作用的反力。防護門窗傳來的爆炸作用的反力。67（3 3）地下工程施工對鄰近建筑安全影）地下工程施工對鄰近建筑安全影響的鑒定（響的鑒定（3.63.6節(jié)）

47、節(jié)）3.6.1 當(dāng)懷疑地下工程施工對鄰近建筑當(dāng)懷疑地下工程施工對鄰近建筑的安全造成影響時，應(yīng)進行下列調(diào)查、的安全造成影響時，應(yīng)進行下列調(diào)查、檢測和鑒定：檢測和鑒定： 1 地下工程支護結(jié)構(gòu)的變形、位移狀況地下工程支護結(jié)構(gòu)的變形、位移狀況及其對鄰近建筑安全的影響；及其對鄰近建筑安全的影響；68 2 地下水的控制狀況及其失效對鄰地下水的控制狀況及其失效對鄰近建筑安全的影響；近建筑安全的影響； 3 建筑物的變形、損傷狀況及其對建筑物的變形、損傷狀況及其對結(jié)構(gòu)安全性的影響。結(jié)構(gòu)安全性的影響。 注：地下工程包括基坑、溝渠和地下隧注：地下工程包括基坑、溝渠和地下隧道等工程。道等工程。693.6.2 地下工程

48、支護結(jié)構(gòu)和地下水控制措施地下工程支護結(jié)構(gòu)和地下水控制措施的安全性鑒定，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的安全性鑒定，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB 50007及及建筑地基建筑地基基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗收規(guī)范基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB 50202有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定的要求。的要求。3.6.3 受地下工程施工影響的建筑，其安全受地下工程施工影響的建筑，其安全性鑒定可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄性鑒定可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄H的有關(guān)規(guī)定進行。的有關(guān)規(guī)定進行。 70制定依據(jù)制定依據(jù) 近幾年來，由于開挖基坑、溝渠和地近幾年來，由于開挖基坑、溝渠和地下隧道而引起周邊鄰近建筑受損的糾紛不下隧道而引起周邊鄰近建筑受損的糾紛不斷增多

49、。因此，有必要通過客觀、公正的斷增多。因此，有必要通過客觀、公正的調(diào)查、檢測和鑒定做出這些地下工程的施調(diào)查、檢測和鑒定做出這些地下工程的施工是否影響鄰近建筑安全的結(jié)論，并為善工是否影響鄰近建筑安全的結(jié)論，并為善后處理提供依據(jù)，故參照北京等地區(qū)的經(jīng)后處理提供依據(jù)，故參照北京等地區(qū)的經(jīng)驗作出驗作出3.6.3條的規(guī)定。條的規(guī)定。 71附錄附錄H H 受地下工程施工影響的受地下工程施工影響的建筑安全性鑒定建筑安全性鑒定H.0.1 基坑或溝渠工程施工對建筑安全基坑或溝渠工程施工對建筑安全影響的區(qū)域，可根據(jù)基坑或溝渠側(cè)邊距影響的區(qū)域，可根據(jù)基坑或溝渠側(cè)邊距建筑基礎(chǔ)底面?zhèn)冗叺淖罱骄嚯x建筑基礎(chǔ)底面?zhèn)冗叺淖?/p>

50、近水平距離B與與基坑或溝渠底面距建筑基礎(chǔ)底面垂直距基坑或溝渠底面距建筑基礎(chǔ)底面垂直距離離H的比值劃分為兩類：的比值劃分為兩類：72類影響區(qū)的類影響區(qū)的B/H1；類影類影響區(qū)的響區(qū)的B/H1（圖（圖H.0.1-1及圖及圖H.0.1-2）。）。注：當(dāng)建筑基礎(chǔ)為樁基時，對距注：當(dāng)建筑基礎(chǔ)為樁基時，對距離離B和和H的測定，應(yīng)將的測定，應(yīng)將 “基礎(chǔ)底面基礎(chǔ)底面” 改為改為“樁基外邊樁端樁基外邊樁端”。73圖圖H.0.1-1 基坑或溝渠工程對鄰近建筑基礎(chǔ)影響的基坑或溝渠工程對鄰近建筑基礎(chǔ)影響的類影響區(qū)，類影響區(qū)，B/H11基坑或溝渠；基坑或溝渠；2建筑基礎(chǔ)建筑基礎(chǔ)74圖圖H.0.1-2 基坑或溝渠工程對鄰

51、近建筑基礎(chǔ)影響的基坑或溝渠工程對鄰近建筑基礎(chǔ)影響的類影響區(qū)，類影響區(qū)，B/H1 1基坑或溝渠；基坑或溝渠；2建筑基礎(chǔ)建筑基礎(chǔ)75H.0.2 地下隧道工程施工對建筑安全影地下隧道工程施工對建筑安全影響的區(qū)域，可根據(jù)地下隧道側(cè)邊距建筑響的區(qū)域，可根據(jù)地下隧道側(cè)邊距建筑基礎(chǔ)底面?zhèn)冗叺淖罱骄嚯x基礎(chǔ)底面?zhèn)冗叺淖罱骄嚯xB與地下與地下隧道水平中心線距建筑基礎(chǔ)底面垂直距隧道水平中心線距建筑基礎(chǔ)底面垂直距離離H的比值劃分為兩類：的比值劃分為兩類：類影響區(qū)的類影響區(qū)的B/H1；類影響區(qū)的類影響區(qū)的B/H1（圖（圖H.0.2 -1及圖及圖H.0.2-2）。）。76圖圖H.0.2-1 地下隧道工程對鄰近建筑影

52、響的地下隧道工程對鄰近建筑影響的類影響類影響區(qū)，區(qū)，B/H1 1地下隧道；地下隧道；2建筑基礎(chǔ)建筑基礎(chǔ)77圖圖H.0.2-2 地下隧道工程對鄰近建筑影響的地下隧道工程對鄰近建筑影響的類影響類影響區(qū)，區(qū)，B/H1 1地下隧道；地下隧道；2建筑基礎(chǔ)建筑基礎(chǔ)78H.0.3 當(dāng)建筑基礎(chǔ)處于當(dāng)建筑基礎(chǔ)處于類影響區(qū)范圍時，基坑、類影響區(qū)范圍時，基坑、溝渠或地下隧道工程施工對建筑安全影響鑒定應(yīng)溝渠或地下隧道工程施工對建筑安全影響鑒定應(yīng)符合下列規(guī)定：符合下列規(guī)定： 1 當(dāng)所在區(qū)域工程地質(zhì)情況為中密密實的當(dāng)所在區(qū)域工程地質(zhì)情況為中密密實的碎石土、砂土，可塑堅硬粘性土；地下工程深碎石土、砂土，可塑堅硬粘性土；地下

53、工程深度范圍內(nèi)無地下水，或地下水位雖在基底標(biāo)高之度范圍內(nèi)無地下水，或地下水位雖在基底標(biāo)高之上，但易疏干或采取止水帷幕措施時；建筑結(jié)構(gòu)上，但易疏干或采取止水帷幕措施時；建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定可不考慮鄰近地下工程施工的影響。安全鑒定可不考慮鄰近地下工程施工的影響。79 2 當(dāng)所在區(qū)域工程地質(zhì)情況為稍密當(dāng)所在區(qū)域工程地質(zhì)情況為稍密以下碎石土、砂土和填土，軟塑流塑以下碎石土、砂土和填土，軟塑流塑粘性土；地下水位在基底標(biāo)高之上，且粘性土；地下水位在基底標(biāo)高之上，且不易疏干時；對基礎(chǔ)處于不易疏干時；對基礎(chǔ)處于類影響區(qū)范類影響區(qū)范圍內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定，宜根據(jù)地下圍內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定，宜根據(jù)地下工程支護方法和降

54、水措施等綜合判定是工程支護方法和降水措施等綜合判定是否考慮地下工程施工的影響。當(dāng)否考慮地下工程施工的影響。當(dāng)B/H2時，可不考慮地下工程施工的影響。時，可不考慮地下工程施工的影響。 80 3 當(dāng)所在區(qū)域工程地質(zhì)情況為軟質(zhì)當(dāng)所在區(qū)域工程地質(zhì)情況為軟質(zhì)土、流砂層、垃圾回填土、河道、水塘土、流砂層、垃圾回填土、河道、水塘等復(fù)雜和不利地質(zhì)條件，且地下水位在等復(fù)雜和不利地質(zhì)條件，且地下水位在基底標(biāo)高之上時，對基礎(chǔ)處于基底標(biāo)高之上時，對基礎(chǔ)處于類影響類影響區(qū)范圍內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定應(yīng)考慮鄰區(qū)范圍內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定應(yīng)考慮鄰近地下工程施工的影響，并應(yīng)對建筑主近地下工程施工的影響，并應(yīng)對建筑主體結(jié)構(gòu)損壞及變形

55、進行監(jiān)測。當(dāng)體結(jié)構(gòu)損壞及變形進行監(jiān)測。當(dāng)B/H2時，時，可不考慮地下工程施工的影響?？刹豢紤]地下工程施工的影響。 81H.0.4 當(dāng)建筑基礎(chǔ)處于當(dāng)建筑基礎(chǔ)處于類影響類影響區(qū)范圍時，建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定應(yīng)區(qū)范圍時，建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定應(yīng)考慮鄰近地下工程施工的影響，考慮鄰近地下工程施工的影響，并應(yīng)對建筑主體結(jié)構(gòu)損壞及變形并應(yīng)對建筑主體結(jié)構(gòu)損壞及變形和地下隧道、基坑支護或溝渠結(jié)和地下隧道、基坑支護或溝渠結(jié)構(gòu)的變形進行監(jiān)測。構(gòu)的變形進行監(jiān)測。 82H.0.5 考慮周邊鄰近地下工程施工對建筑結(jié)構(gòu)考慮周邊鄰近地下工程施工對建筑結(jié)構(gòu)安全的影響時，應(yīng)通過調(diào)查取得以下資料：安全的影響時，應(yīng)通過調(diào)查取得以下資料： 1 鄰

56、近地下工程巖土工程勘察報告和地鄰近地下工程巖土工程勘察報告和地下工程設(shè)計圖、地下工程施工方案與技術(shù)措下工程設(shè)計圖、地下工程施工方案與技術(shù)措施及專家評審意見。施及專家評審意見。 2 已進行的地下工程施工進度和質(zhì)量控已進行的地下工程施工進度和質(zhì)量控制、驗收記錄。制、驗收記錄。 3 已進行的建筑和地下工程支護結(jié)構(gòu)變已進行的建筑和地下工程支護結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測記錄。形監(jiān)測記錄。83H.0.6 當(dāng)基坑、溝渠或地下隧道工當(dāng)基坑、溝渠或地下隧道工程施工過程中出現(xiàn)明顯地下水滲漏程施工過程中出現(xiàn)明顯地下水滲漏或采用了降水等措施造成周圍地表或采用了降水等措施造成周圍地表的沉陷和鄰近建筑基礎(chǔ)不均勻沉降的沉陷和鄰近建筑基礎(chǔ)

57、不均勻沉降時，應(yīng)對周圍建筑進行損壞與變形時，應(yīng)對周圍建筑進行損壞與變形的監(jiān)測并采取防護措施；的監(jiān)測并采取防護措施；84若遇到下列嚴(yán)重影響建筑結(jié)構(gòu)安全情況若遇到下列嚴(yán)重影響建筑結(jié)構(gòu)安全情況之一時，應(yīng)立即停止地下工程施工，并之一時，應(yīng)立即停止地下工程施工，并應(yīng)對地下工程結(jié)構(gòu)和建筑結(jié)構(gòu)采取應(yīng)急應(yīng)對地下工程結(jié)構(gòu)和建筑結(jié)構(gòu)采取應(yīng)急措施：措施： 1 基坑支護結(jié)構(gòu)的最大水平變形值基坑支護結(jié)構(gòu)的最大水平變形值已大于基坑支護設(shè)計允許值、或水平變已大于基坑支護設(shè)計允許值、或水平變形速率已連續(xù)形速率已連續(xù)3天大于天大于3mm/天（天（2mm/天）。天）。85 2 基坑支護結(jié)構(gòu)的支撐（或錨基坑支護結(jié)構(gòu)的支撐（或錨桿）

58、體系中有個別構(gòu)件出現(xiàn)應(yīng)力驟桿）體系中有個別構(gòu)件出現(xiàn)應(yīng)力驟增、壓屈、斷裂、松弛或拔出的跡增、壓屈、斷裂、松弛或拔出的跡象。象。 3 地下隧道工程施工引起的地地下隧道工程施工引起的地表沉降大于表沉降大于30mm，或沉降速率已，或沉降速率已連續(xù)連續(xù)3天大于天大于3mm/天（天（2mm/天）。天）。86 4 建筑的不均勻沉降已大于建筑的不均勻沉降已大于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范計規(guī)范GB 5007規(guī)定的允許沉規(guī)定的允許沉降差，或沉降速率已連續(xù)降差，或沉降速率已連續(xù)3天大天大于于1mm/d，且有變快趨勢；，且有變快趨勢；87建筑物上部結(jié)構(gòu)的沉降裂縫發(fā)建筑物上部結(jié)構(gòu)的沉降裂

59、縫發(fā)展顯著；砌體的裂縫寬度大于展顯著；砌體的裂縫寬度大于3mm（2mm）；預(yù)制構(gòu)件連接）；預(yù)制構(gòu)件連接部位的裂縫寬度大于部位的裂縫寬度大于1.5mm；現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)個別部分也已開始出現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)個別部分也已開始出現(xiàn)沉降裂縫。現(xiàn)沉降裂縫。88 注：地下工程毗鄰的建筑為人群密集場注：地下工程毗鄰的建筑為人群密集場所或文物、歷史、紀(jì)念性建筑，或地處交通所或文物、歷史、紀(jì)念性建筑，或地處交通要道，或有重要管線，或有地下設(shè)施需要嚴(yán)要道，或有重要管線，或有地下設(shè)施需要嚴(yán)加保護時，宜按括號內(nèi)的限值采用。加保護時，宜按括號內(nèi)的限值采用。 5 基坑底部或周圍土體出現(xiàn)少量基坑底部或周圍土體出現(xiàn)少量流砂、涌土、隆起、陷落等跡

60、象。流砂、涌土、隆起、陷落等跡象。89H.0.7 當(dāng)?shù)叵鹿こ淌┕の纯紤]對周邊鄰近當(dāng)?shù)叵鹿こ淌┕の纯紤]對周邊鄰近建筑物的安全影響，而在事后發(fā)現(xiàn)建筑物建筑物的安全影響，而在事后發(fā)現(xiàn)建筑物有疑似其影響的裂縫、變形或其他損壞時，有疑似其影響的裂縫、變形或其他損壞時，應(yīng)立即由獨立的檢測、鑒定機構(gòu)對建筑物應(yīng)立即由獨立的檢測、鑒定機構(gòu)對建筑物進行可靠性鑒定，并對判定為地下工程施進行可靠性鑒定，并對判定為地下工程施工所造成損傷的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件，應(yīng)及時采取工所造成損傷的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件，應(yīng)及時采取加固、修復(fù)措施。加固、修復(fù)措施。 90.2 .2 增加了增加了“調(diào)查與檢測調(diào)查與檢測”一章一章( (第第4 4章章) ) 本章