13級社工復(fù)習(xí)資料

1、一、知識點(diǎn)整理：1.孫中山曾經(jīng)說過：鴉片為中國之巨害，其殺吾國民，甚于干戈、瘟疫、饑饉之患！2.根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，國家禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織開展禁毒國際合作，履行國際禁毒公約義務(wù)。3.麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。4禁毒法所稱的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。5毒品問題在我國的產(chǎn)生和發(fā)展大體可分為兩個(gè)階段：第一階段是1978年至1990年，為毒品死灰復(fù)燃階段階段。6.我國處在著名毒品產(chǎn)地金新月和金三角之間，面臨著毒品“多頭入境，全面滲透”嚴(yán)峻形勢。7.根據(jù)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例規(guī)

2、定的分類和品種目錄，易制毒化學(xué)品共分為3類23種進(jìn)行管理。8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對麻醉藥品和精神藥品處方進(jìn)行專冊登記，其中精神藥品處方至少保存2年。 9.麻醉藥品管理辦法規(guī)定：麻醉藥品的每張?zhí)幏阶⑸鋭┎坏贸^二日常用量，片劑、酊劑、糖漿劑等不超過三日常用量，連續(xù)使用不得超過7天 。10.強(qiáng)制隔離戒毒的期限為兩年，最長可以延長一年。11.在食品中摻用罌粟殼的行為，屬于引誘、教唆、欺騙他人吸毒的行為。 12.中華人民共和國刑法規(guī)定，引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。13.中華人民共和國刑法規(guī)定，毒品的數(shù)量以查證屬實(shí)的走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品的數(shù)

3、量計(jì)算，不以純度折算。14.抗拒鏟除非法種植罌粟500株以上或者其他毒品原植物數(shù)量大的處5年以上有期徒刑并處罰或沒收財(cái)產(chǎn)。15.販賣海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不滿50克或者其它毒品數(shù)量較大的行為處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的；處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。16. 1999年國家禁毒委員會(huì)召開全國禁毒工作會(huì)議調(diào)整禁毒工作方針，將1991年的“三禁并舉”改為“四禁并舉”，是為禁制、禁種、禁吸、禁販。17.禁毒斗爭關(guān)系民族的盛衰，清除毒害人人有責(zé)。我們要珍愛生命，拒絕毒品；自覺依法律己，決不吸食、注射毒品；積極同制毒、販毒、運(yùn)毒、藏毒等犯罪行為做斗爭；積極宣傳國家

4、的禁毒法律法規(guī)。18.禁毒法規(guī)定的禁毒工作機(jī)制是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)；社會(huì)廣泛參與。19.1990年2月20日召開的“國際合作取締麻醉藥品和精神藥物非法生產(chǎn)、供應(yīng)、需求、販運(yùn)和分銷的聯(lián)大特別會(huì)議”上通過了政治宣言和全球行動(dòng)綱領(lǐng),確立了減少毒品非法供應(yīng)，降低毒品非法需求兩大禁毒戰(zhàn)略。20. “金三角”位于老撾、泰國、緬甸三國的接壤地區(qū)；“金新月”位于阿富汗、巴基斯坦、伊朗三國的接壤地區(qū)； “銀三角”即拉丁美洲地區(qū)，其中心為哥倫比亞、厄瓜多爾、玻利維亞和秘魯；黑三角”即非洲西部幾內(nèi)亞灣沿岸地帶。21.省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)，藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，根

5、據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況，可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。22.根據(jù)禁毒法第48條，對于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員、戒毒康復(fù)場所的安置對象，縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地或者戒毒康復(fù)場所接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。23、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo)就醫(yī)時(shí)，將感染或發(fā)病的事實(shí)如實(shí)告知接診醫(yī)生采取必要的防護(hù)措施，防止感染他人將感染或發(fā)病的事實(shí)及時(shí)告知與其有性關(guān)系者24“藥品”和“毒品”具有雙重性質(zhì)，違背法律規(guī)定生產(chǎn)、使用的藥品就是毒品，法律規(guī)定范圍之內(nèi)的就是藥品。 25吸毒

6、成癮者的戒毒治療只能解決其生理依賴性，而不能徹底解決其心理依賴性。26吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒。 27海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物和運(yùn)輸工具的檢查，防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。 28.新的中華人民共和國治安管理處罰法是經(jīng)2005年8月28日中華人民共和國主席令第38號公布，自2006年3月1日起施行。29.非法持有毒品罪是指違反國家毒品管理法規(guī)，持有較大數(shù)量的毒品行為。 30、艾滋病防治條例經(jīng)國務(wù)院第122次常務(wù)會(huì)議通過，由中華人民共和國國務(wù)院總理溫家寶簽署的第457號中華人民共和國國務(wù)院令發(fā)布， 2006年3月1日開始實(shí)

7、施。31.我國預(yù)防控制艾滋病的工作機(jī)制是政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與。32. 我國艾滋病防治工作最高層次的領(lǐng)導(dǎo)組織是國務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)。33.中華人民共和國傳染病防治法將艾滋病列入乙類傳染病。34.中國歷史上第一個(gè)禁煙詔令是1729年頒布的,它標(biāo)志著中國禁煙歷史的開端。 35第一次將毒品犯罪規(guī)定為國際犯罪的公約是禁止非法買賣麻醉藥品公約。36.我國的禁毒方針是“四禁”并舉，預(yù)防為主，綜合治理。37.1999年國家禁毒委員會(huì)召開全國禁毒工作會(huì)議調(diào)整禁毒工作方針，將1991年的“三禁并舉”改為“四禁并舉”，增加了禁制。38.2007年12月29日，中華人民共和國禁毒法由第十屆

8、全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過，于、2008年6月1日起施行。39.對涉嫌吸食、注射毒品的人員和戒毒人員的尿檢由公安機(jī)關(guān)40.對吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，社區(qū)戒毒期限為三年。41.我國禁毒法施行后，戒毒體系中不包括勞教戒毒。42戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒。43.國家對麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制許可，對麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運(yùn)輸實(shí)行查驗(yàn)制度。44.張某是某迪吧老板，明知一些人經(jīng)常在該迪吧吸食搖頭丸，張某卻視而不見，對張某的行為以容留他人吸毒罪論處。45.根據(jù)刑法第349條規(guī)定,犯包庇毒品犯罪分子罪的,處3年以下有期徒刑,拘役或者管

9、制。46.容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處10以上十五日以下拘留，可以并處3000元以下罰款。47.我國刑法對毒品犯罪的刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，對已滿14周歲不滿16周歲的人，犯販賣毒品罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。48陳某把2克高純度4號海洛因摻入10克淀粉中，在販賣時(shí)被公安部門人贓俱獲。按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)按12克計(jì)算陳某販毒的數(shù)量。49.明知道毒品犯罪違法所得及其產(chǎn)生的收益，為掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì)為其提供資金帳戶或協(xié)助資金轉(zhuǎn)移且情節(jié)嚴(yán)重的最高可處5年以上10年以下。50制定禁毒法的目的是預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為、保護(hù)公民身心健康 、維護(hù)

10、社會(huì)秩序。51. 可根據(jù)法律管制可分為麻醉藥品和精神藥品，根據(jù)來源和生產(chǎn)方法可分為天然毒品和合成毒品，根據(jù)對人體中樞神經(jīng)的作用分為抑制劑、興奮劑、致幻劑 ，根據(jù)毒品流行的時(shí)間順序分為傳統(tǒng)毒品、新型毒品。52.海洛因、鴉片、杜冷丁都屬于麻醉劑類毒品。53.吸毒者具有病人、違法者、受害者等多重屬性。54.禁毒法第33條規(guī)定，吸毒成癮人員且具有：因吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲，有固定住所和穩(wěn)定的生活來源，具備家庭監(jiān)護(hù)條件的；懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；不滿十六周歲的；因患有嚴(yán)重疾病或者殘疾，生活不能自理的；其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的。公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。55.吸毒成癮的認(rèn)定辦法，由國務(wù)

11、院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門 、公安部門規(guī)定。56.新聞、出版文化、廣播電影、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會(huì)進(jìn)行禁毒宣傳教育。 57艾滋病防治條例第一章第三條規(guī)定：艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。58按照關(guān)于禁毒的決定規(guī)定，對下列違法行為要依刑法給予處罰的是引誘、教唆、欺騙或強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的人；非法種植罌粟并抗拒鏟除的人；種植罌粟收獲后用于制造鴉片及其它毒品或出售毒的人。 59“四免一關(guān)懷”政策中，“四免”是指：對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟(jì)困難人員中的艾滋病病人免費(fèi)提供免費(fèi)抗病毒治療藥品；在

12、全國范圍內(nèi)為自愿接受艾滋病咨詢和病毒檢測人員免費(fèi)提供咨詢和初篩檢測；對艾滋病病人的孤兒免收上學(xué)費(fèi)用；為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費(fèi)母嬰阻斷藥物和嬰兒檢測試劑60.禁毒是全社會(huì)的責(zé)任。 61.國際禁毒日是每年的6月26日。 62.國家機(jī)關(guān)工作人員對明知是走私毒品的犯罪分子而故意包庇不使其受追訴的，構(gòu)成包庇毒品犯罪分子罪。 63.公安部根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，負(fù)責(zé)組織開展禁毒國際合作，履行國際禁毒公約義務(wù)。64.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，邊境地區(qū)縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國家或者地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法合作。 65.未經(jīng)許可，擅自進(jìn)入國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場所或者國家設(shè)立的麻醉藥品儲存?zhèn)}

13、庫等警戒區(qū)域的，由警戒人員責(zé)令其立即離開；拒不離開的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。 66.娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)娛樂場所內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。 67.按照治安管理處罰法的規(guī)定，教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上二千元以下罰款。 68.強(qiáng)迫他人吸毒罪是指公然違背他人意愿，以暴力、脅迫或者其他強(qiáng)制手段強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的行為，犯本罪處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。 69. 1839年6月3日，在林則徐的主持下，在廣州城外虎門海灘，將收繳英、美鴉片販子的走私鴉片全部予以銷毀的禁毒壯舉，維護(hù)了中華民族尊嚴(yán)的著名歷史事件“虎門銷

14、煙”。70.二十世紀(jì)50年代末到70年代末，中國獲得“無毒國”美譽(yù)。71.新頒布的中華人民共和國禁毒法共七章七十一條。72毒品的危害可用毀滅自己，禍及家庭，危害社會(huì)來形容。73.對吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，期限為三年，同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。74.未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。75、公安機(jī)關(guān)對吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前將強(qiáng)制隔離戒毒決定書送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后24小時(shí)內(nèi)以內(nèi)通知被決定人的家屬、單位和戶籍所在地公安派

15、出所。76非法持有甲基苯丙胺（即冰毒）10克以上的，構(gòu)成非法持有毒品罪。77.刑法規(guī)定，走私、販賣、運(yùn)輸、制造海洛因50克以上構(gòu)成毒品犯罪行為。78.強(qiáng)迫他人吸毒、注射毒品的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。79.毒品的基本特征是依賴性 ；危害性；非法性。80.禁毒法規(guī)定，禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的制造方法。81.強(qiáng)制隔離戒毒場所對患有傳染病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施。82.中華人民共和國治安管理處罰法第七十二條規(guī)定有下列行為之一的：處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。非法持有鴉片不滿二百

16、克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的； 向他人提供毒品的； 吸食、注射毒品的；脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的。83.禁毒法規(guī)定，吸毒成癮人員拒絕接受社區(qū)戒毒的在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。84.國家對麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。85.制定禁毒法的必要性是應(yīng)對嚴(yán)峻的毒品違法犯罪形勢的需要；進(jìn)一步完善我國預(yù)防和懲治毒品違法犯罪法律體系的需要；履行國際禁毒公約的需要

17、；維護(hù)社會(huì)秩序86國家對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行許可制度。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，對進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進(jìn)行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。 87.公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要，可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、碼頭對來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。 88.禁毒法自2008年6月1日起施行，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定同時(shí)廢止。 89.在對吸毒人員進(jìn)行的美沙酮維持治療中，美沙酮是一種人工合成的麻醉藥品，也是國家嚴(yán)格管制的

18、麻醉藥品。90. 刑法規(guī)定非法種植500株以上罌粟構(gòu)成犯罪91. 戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間的治療費(fèi)和生活費(fèi)用由本人承擔(dān)承擔(dān)。 92. 我國于1987年11月27日由國務(wù)院發(fā)布精神藥品管理辦法。 二、簡答題（一）根據(jù)艾滋病防治條例規(guī)定，控制艾滋病發(fā)生和流行要實(shí)行綜合防治，主要措施有哪些？答：1、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與 2、大力開展艾滋病防治宣傳教育 3、進(jìn)行行為干預(yù)和關(guān)懷救助（二）禁毒法施行后，我國新的戒毒模式有何特點(diǎn)？答：新戒毒模式涵蓋了從檢測到戒毒、戒毒后鞏固的全過程。符合戒毒工作規(guī)律，具有以下三大特點(diǎn)：1、更加尊重吸毒人員的基本權(quán)利，以不限制人身自由的社區(qū)戒毒為首選戒毒方式。

19、2、統(tǒng)一了強(qiáng)制性戒毒措施。3、注重戒斷效果鞏固，確立戒毒康復(fù)體系的法律地位。（三）我國刑法規(guī)定的毒品犯罪的罪名有哪些？答： 1走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪（第347條）；2非法持有毒品罪（第348條）；3包庇毒品犯罪分子罪（第349條）；4窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪（第349條）；5走私制毒物品罪（350條）；6非法買賣制制品罪（350條）；7非法種植毒品原植物罪（351條）；8非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪（352條）；9引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪（353條）；10強(qiáng)迫他人吸毒罪（353條）；11容留他人吸毒罪（354條）；12非法提供麻醉藥品、精神藥品罪（355條）。（

20、四） 毒品犯罪具有以下三個(gè)基本特征：      答：1、毒品犯罪是危害社會(huì)的行為，即具有社會(huì)危害性；      2、毒品犯罪是觸犯刑法的行為，即具有刑事違法性；      3、毒品犯罪是應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受處罰性。（五）簡述艾滋病感染者和艾滋病病人的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。答：艾滋病病毒感染者和病人及其家屬不受歧視，他們享有公民依法享有的權(quán)利和社會(huì)福利；艾滋病感染者和病人應(yīng)當(dāng)將其發(fā)病或感染的事實(shí)告訴配偶，在性生活時(shí)采取保護(hù)措施，避免配偶感

21、染；艾滋病病毒感染者和病人應(yīng)對社會(huì)承擔(dān)起義務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真聽取醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)服從疾控部門的管理；對明知自己是艾滋病病毒感染者或病人而故意感染他人的違法行為，要負(fù)法律責(zé)任，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。（六） 我國刑法對毒品犯罪分子的量刑有哪些特點(diǎn)？答：1、規(guī)定了較重的刑罰。2、普遍規(guī)定了財(cái)產(chǎn)刑。3、增加了適用刑罰種類。（七）毒品違法行為主要包括哪些？答：1、非法持有毒品的違法行為；2、非法種植毒品原植物的違法行為；3、吸食、注射毒品的違法行為；4、非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗的違法行為；（八） 我國有關(guān)禁毒的刑事法律有哪些？答：1997年3月14日，經(jīng)第八屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)

22、議修訂的刑法，對全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定中有關(guān)毒品犯罪作了進(jìn)一步規(guī)范，是目前我國現(xiàn)行的懲治毒品犯罪最完善的刑事立法。刑法第6章第7節(jié)共11條27款專門規(guī)定了有關(guān)毒品犯罪的罪名和處罰。（九）什么是毒品犯罪？答：毒品犯罪是指違反國家和國際有關(guān)禁毒法律、法規(guī)，破壞毒品管制活動(dòng)，應(yīng)該受到刑罰處罰的犯罪行為。指非法生產(chǎn)、制造、提煉、配售、兜售、分銷、出售、交售、經(jīng)紀(jì)、發(fā)送、過境發(fā)送、運(yùn)輸、進(jìn)品或出口麻醉藥品和精神藥品、種植毒品原植物以及進(jìn)行上述活動(dòng)的預(yù)備行為和與之相關(guān)的危害行為。（十）吸毒成癮人員有哪些情形之一的，由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定？答：1、拒絕接受社區(qū)戒毒的； 2、在

23、社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；3、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；4、經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。三、案例分析案例一2012年某日張某在本市一快捷酒店用本人身份證并出資預(yù)定一房間，后電話聯(lián)系李某弄點(diǎn)冰毒玩玩，又邀請朱某、汪某來酒店玩。同日晚上，李某帶著冰毒到該房間，后朱某、汪某也趕到酒店。張某用礦泉水瓶及吸管自制吸毒工具冰壺2個(gè)，張某、李某、朱某、汪某先后吸食冰毒，凌晨被民警查獲，當(dāng)場繳獲吸毒工具冰壺2個(gè)，并從李某身上查獲收繳冰毒15克。問題：1.張某、李某、朱某、汪某是否構(gòu)成涉嫌犯罪？ 2. 若構(gòu)成涉嫌犯罪，其依據(jù)是什么？ 答：（1）張某用本人身份證并出資在快捷酒店辦理了房間入住

24、手續(xù)，容留李某、朱某、汪某在快捷酒店房間內(nèi)吸食冰毒，根據(jù)中華人民共和國刑法第三百五十四條之規(guī)定，構(gòu)成涉嫌容留他人吸食毒品罪。（2）李某被查獲后，在其身上搜出冰毒15克，其行為根據(jù)中華人民共和國刑法第三百四十八條之規(guī)定，構(gòu)成涉嫌非法持有毒品罪。（3）朱某、汪某系吸毒人員不構(gòu)成犯罪，對二人的吸毒行為依照治安管理處罰法進(jìn)行處罰。案例二2011年8月27日，趙某在一娛樂場所與朱某、王某消閑，其間朱某、王某毒癮發(fā)作，便拿出攜帶的海洛因吸食，并被公安人員現(xiàn)場抓獲。經(jīng)人體含毒檢測，朱某、王某均呈陽性，趙某呈陰性。經(jīng)審查，朱某于2004年因注射毒品被強(qiáng)制戒毒，王某系初次吸毒。問題：1公安機(jī)關(guān)是否需要對朱某、王

25、某作出成癮或成癮嚴(yán)重的認(rèn)定？ 2擔(dān)任本案吸毒成癮認(rèn)定工作的人民警察需取得什么資格？其具體條件是什么？ 3. 根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，對朱某、王某應(yīng)作出什么處理決定？ 答案要點(diǎn)：1.公安機(jī)關(guān)需要對朱某作出吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定。對王某不作出成癮或成癮嚴(yán)重的認(rèn)定。2.擔(dān)任本案吸毒成癮認(rèn)定工作的人民警察需取得經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政部門組織培訓(xùn)并考核合格。其具體條件是具有二級警員以上警銜及兩年以上相關(guān)執(zhí)法工作經(jīng)歷。3.朱某、王某的吸毒行為作出治安處罰的決定；并對朱某作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。根據(jù)我國治安管理處罰法第七十二條第三款之規(guī)定，對吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情

26、節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。所以對朱某、王某的吸毒行為作出治安處罰的決定。根據(jù)公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的吸毒成癮認(rèn)定辦法第八條第一款之規(guī)定，曾經(jīng)被責(zé)令社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒（含禁毒法實(shí)施以前被強(qiáng)制戒毒或者勞教戒毒）、社區(qū)康復(fù)或者參加過戒毒藥物維持治療再次吸食、注射毒品的，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為吸毒成癮嚴(yán)重。朱某2004年因注射毒品被強(qiáng)制戒毒過，因此認(rèn)定朱某吸毒成癮嚴(yán)重，應(yīng)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。案例三2013年8月20日下午，于某（女）將10克海洛因以3000元的價(jià)格賣給吸毒人員蔡某，蔡某跑到與張某同村的朋友李某家中，要求在李家中吸毒，李某看見蔡某正犯毒癮，無奈同意了蔡某的要求。李某的鄰

27、居鄭某打此路過，看到蔡某正在吸毒，當(dāng)即報(bào)警。蔡某被民警查獲，經(jīng)查，于某懷有身孕，蔡某尿檢呈陽性，2008年曾因吸毒被強(qiáng)制隔離戒毒。問題：1.于某構(gòu)成何種犯罪？對于某采取何種刑事強(qiáng)制措施？ 2對蔡某應(yīng)如何定性，如何處理？ 3.李某的行為應(yīng)如何定性？ 答案要點(diǎn)：問題一：于某構(gòu)成販毒罪。對于某應(yīng)采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住刑事強(qiáng)制措施。根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法第六十條規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有嚴(yán)重疾病或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的辦法。因于某懷孕所以對于某應(yīng)采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住刑事強(qiáng)制措施。問題二：對蔡某應(yīng)認(rèn)定其吸毒成癮嚴(yán)重。根據(jù)公安部、衛(wèi)生部聯(lián)

28、合下發(fā)的吸毒成癮認(rèn)定辦法第八條第一款之規(guī)定，曾經(jīng)被責(zé)令社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)或者參加過戒毒藥物維持治療再次吸食、注射毒品的，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為吸毒成癮嚴(yán)重。蔡某08年被強(qiáng)制隔離戒毒又再次吸食毒品，因此認(rèn)定蔡某吸毒成癮嚴(yán)重。對蔡某作出行政拘留處罰并根據(jù)其吸毒成癮嚴(yán)重對其作出強(qiáng)制隔離戒毒決定。根據(jù)治安管理處罰法第七十二條規(guī)定第三款規(guī)定，對吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。因此對蔡某作出行政拘留處罰并根據(jù)其吸毒成癮嚴(yán)重對其決定強(qiáng)制隔離戒毒。問題三：李某的行為涉嫌容留他人吸食毒品罪，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，

29、并處罰金。四、論述題（一）我國有關(guān)禁毒的行政法規(guī)主要有哪些？答：全國人大制定的：1、中華人民共和國禁毒法2008年6月1日實(shí)施；2、中華人民共和國行政強(qiáng)制法2012年1月1日實(shí)施；3、中華人民共和國行政處罰法1996年10月1日實(shí)施4、中華人民共和國治安管理處罰法2006年3月1日實(shí)施。 國務(wù)院的制定的：1、戒毒條例2011年6月26日實(shí)施；2、麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例2005年11月1日實(shí)施；3、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例2005年11月1日實(shí)施；4、娛樂場所管理?xiàng)l例2006年3月1日實(shí)施。 公安部的規(guī)章：1、吸毒成癮認(rèn)定辦法2011年4月1日實(shí)施；2、吸毒人員登記辦法2009年實(shí)施；3、吸毒檢

30、測程序規(guī)定2010年1月1日實(shí)施；4、公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所管理辦法 2011年9月28日實(shí)施。 （二）2011年8月，臺灣大學(xué)醫(yī)院發(fā)生首例艾滋病器官移植的重大事故。院方誤將一名艾滋病感染者的器官移植給5名病患，導(dǎo)致這5人及施行手術(shù)的醫(yī)護(hù)人員均有感染艾滋病毒之虞。捐贈(zèng)器官者是一名37歲男子，頭部外傷送醫(yī)不治。家屬在不知男子是艾滋病感染者的情況下，提出捐贈(zèng)意愿，器官捐贈(zèng)協(xié)調(diào)者和臺大檢驗(yàn)人員僅以電話確認(rèn)結(jié)果，不幸混淆陽性與陰性，檢驗(yàn)人員也并未二次確認(rèn)就進(jìn)行移植手術(shù)。此前并不知兒子患有艾滋病的捐贈(zèng)者的母親相當(dāng)內(nèi)疚自責(zé)。答：1、捐贈(zèng)者家屬不知他是艾滋感染者，便表達(dá)捐贈(zèng)器官的意愿，本想做好事挽救他人生命

31、。因?yàn)樯鐣?huì)的不寬容，害怕受到歧視，導(dǎo)致類似的HIV感染者會(huì)刻意隱瞞自己被感染的事實(shí)。2、院方應(yīng)道歉并讓患者接受治療。事故發(fā)生后，臺大醫(yī)院應(yīng)及時(shí)公布事故原因并向病患家屬和社會(huì)大眾表示道歉。院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員僅用電話溝通捐贈(zèng)者艾滋病毒檢驗(yàn)結(jié)果，將“reactive(陽性)”錯(cuò)誤認(rèn)知為“non-reactive(非陽性)”，并且未按標(biāo)準(zhǔn)程序檢視書面報(bào)告，以致誤將艾滋感染者器官移植給病患，鑄成不可挽回的大錯(cuò)。整個(gè)過程中，醫(yī)院未進(jìn)一步查證捐贈(zèng)者的資料。院方盡全力處理移植團(tuán)隊(duì)的恐慌及病患家屬的憤怒，全力以穩(wěn)定病患狀況為主，立即為接受器官移植的病患服用艾滋病抗病毒藥物等緊急處置措施。3、分析：在器官捐贈(zèng)的過程中，

32、院方一定要對捐贈(zèng)者進(jìn)行血清篩檢，檢驗(yàn)有沒有艾滋病及肝炎等病毒，并確認(rèn)捐贈(zèng)者沒有傳染病才能進(jìn)行手術(shù)。臺灣衛(wèi)生主管部門應(yīng)要求臺大醫(yī)院對此事在3天內(nèi)提供完整報(bào)告。除行政處罰外，如果因此致人感染艾滋病，失職醫(yī)護(hù)人員將被處以3至10年的有期徒刑刑罰。（三）試述如何創(chuàng)建“無毒社區(qū)”，其基本要求、標(biāo)準(zhǔn)及意義。答：1、基本要求：以城鄉(xiāng)小型社區(qū)（城市一般是街道，農(nóng)村一般是鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，在社區(qū)政權(quán)組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立覆蓋整個(gè)社區(qū)的禁毒管理機(jī)制和工作責(zé)任制，以禁吸戒毒為重點(diǎn)，把禁毒責(zé)任分解落實(shí)到社區(qū)內(nèi)的各個(gè)單位和每個(gè)人，努力實(shí)現(xiàn)無毒目標(biāo)，創(chuàng)建一片凈土。創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)是：達(dá)到“四無”，即無販毒、無吸毒、無

33、種毒、無制毒。2、意義：創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng)，適合中國國情，符合全民動(dòng)員、綜合治理的戰(zhàn)略要求，是持久開展禁毒人民戰(zhàn)爭的有效載體。開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng)，可以： （1）實(shí)現(xiàn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變”。即變禁毒部門的單一行為為政府領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)行為。 （2）突破“一個(gè)關(guān)鍵”。即突破禁吸戒毒這個(gè)“瓶頸”。禁吸難,難就難在戒毒鞏固難,開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng),能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)每個(gè)吸毒人員的監(jiān)控和幫教工作。 （3）帶動(dòng)“兩個(gè)結(jié)合”。開展創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)組織對禁毒工作總攬全局,集教育、打擊、防范、管理為一體,有機(jī)地把各項(xiàng)禁毒工作結(jié)合在一起。同時(shí),也有利于禁毒工作與社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的結(jié)合,帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治等全面

34、建設(shè)的發(fā)展。（4）創(chuàng)建一片凈土。促進(jìn)各地區(qū)、各部門都從自己做起,從基層的社區(qū)和單位做起,努力實(shí)現(xiàn)無毒目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,積小區(qū)為大區(qū),積小勝為大勝,直至全勝,最終在一地、一市、一省,最后在全國禁絕毒品。 總之,開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng),創(chuàng)造了具有中國特色的禁毒工作新途徑,代表著我國禁毒工作的發(fā)展方向。（四） 2012年6月，25歲的小齊報(bào)考江西省進(jìn)賢縣某事業(yè)單位，于當(dāng)年7月、8月順利通過筆試、面試，并取得報(bào)考崗位筆試、面試第一名的成績，因在隨后的體檢中被檢測出是HIV攜帶者，他失去了本已得到的教師工作機(jī)會(huì)，但日前通過法律訴訟，獲得了前所未有的4.5萬元賠償。一次應(yīng)聘教師的考試改變了自己的人生，也

35、改寫了就業(yè)歧視的法制史，該案是迄今我國HIV/AIDS就業(yè)歧視訴訟案中第一例HIV感染者獲賠的案件，是HIV/AIDS反歧視事業(yè)的一個(gè)里程碑。 請結(jié)合艾滋病防治相關(guān)法規(guī)就此事談?wù)勀愕目捶?。答?、勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)法明確規(guī)定“用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用?！卑滩》乐螚l例也明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)?！?2、用人單位以小齊是艾滋病病毒感染者為由認(rèn)定體檢不合格，剝奪其受聘為教師的機(jī)會(huì)，違反了相關(guān)法律中不得歧視艾滋病病毒感染者的規(guī)定，侵犯了小齊依法享有的平等就業(yè)權(quán)益。不過，法律雖然規(guī)定明確，艾滋病病原攜帶者在