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文檔簡介
1、湖南汽車工程職業(yè)學院湖南汽車工程職業(yè)學院 劉光明劉光明湖南省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設湖南省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設 第一章第一章 考評相關知識考評相關知識 第二章第二章 考評指標分析考評指標分析 第三章第三章 如何接受考評如何接受考評 第四章第四章 考評有關問題考評有關問題 1 1、是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑 國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴格嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設的主體,
2、要通過加強企任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設的主體,要通過加強企業(yè)業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設,不斷的安全生產(chǎn)標準化建設,不斷提高安全提高安全管理水平管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。第一章第一章 考評相關知識考評相關知識 2 2、是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的長效制度、是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的長效制度 安全生產(chǎn)標準化建設涵蓋了增強安全生產(chǎn)標準化建設涵蓋了增強人員安全素質(zhì)人員安全素質(zhì)、提高、提高裝備設施水平裝備設施水平、改善、改善作業(yè)環(huán)境作業(yè)環(huán)境、強化、強化崗位責任崗位責任落實等各個落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工
3、程,有利于全面促方面,是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平提高安全生產(chǎn)保障水平。第一章第一章 考評相關知識考評相關知識 3 3、是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依、是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù)據(jù) 實施安全生產(chǎn)標準化建設考評,將企業(yè)劃分為不同等實施安全生產(chǎn)標準化建設考評,將企業(yè)劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況安全生產(chǎn)狀況和不和不同同安全生產(chǎn)水平安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎數(shù)據(jù)?;A數(shù)據(jù)。第一章第一章 考評相關知
4、識考評相關知識 4 4、是有效防范事故發(fā)生的重要手段、是有效防范事故發(fā)生的重要手段 深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,能夠進一步規(guī)范從業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的人員的安全行為安全行為,提高,提高機械化和信息化機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各水平,促進現(xiàn)場各類類隱患的排查治理隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn),推進安全生產(chǎn)長效機制建設長效機制建設,有效防,有效防范和堅決范和堅決遏制事故發(fā)生遏制事故發(fā)生,促進全國安全生產(chǎn)狀況,促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定持續(xù)穩(wěn)定好轉好轉。第一章第一章 考評相關知識考評相關知識 1 1、安全生產(chǎn)標準化概念、安全生產(chǎn)標準化概念 安全生產(chǎn)標準化,是指通過安
5、全生產(chǎn)標準化,是指通過建立建立安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責任制責任制,制定制定安全管理安全管理制度制度和操作和操作規(guī)程規(guī)程,排查治理隱患排查治理隱患和和監(jiān)控重監(jiān)控重大危險源大危險源,建立預防機制建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán),使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)符合符合有關有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和和標準規(guī)范標準規(guī)范的要求,人、的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)生產(chǎn)狀態(tài),并,并持續(xù)改進持續(xù)改進,不斷加不斷加強強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。第一章第一章 考評相關知識考評相關知識 安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治安全
6、第一、預防為主、綜合治理理”的方針和的方針和“以人為本以人為本”的科學發(fā)展觀。的科學發(fā)展觀。 強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化制化。 強化強化風險管理風險管理和和過程控制過程控制,注重,注重績效管理績效管理和和持續(xù)改進。持續(xù)改進。 符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)方向,是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結合,有效提高企業(yè)具體實際的有機結合,有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平安全生產(chǎn)水平,從而推,從
7、而推動我國安全生產(chǎn)狀況的動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉根本好轉。安安 全全 生生 產(chǎn)產(chǎn) 標標 準準 化化 內(nèi)內(nèi) 涵涵 2 2、交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化概念、交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化概念 是指通過建立交通運輸企業(yè)是指通過建立交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制,制定交,制定交通運輸通運輸安全管理制度安全管理制度和和操作規(guī)程操作規(guī)程,排查治理隱患排查治理隱患和和監(jiān)控監(jiān)控重大危險源重大危險源,建立交通運輸,建立交通運輸安全生產(chǎn)預防機制安全生產(chǎn)預防機制,規(guī)范交,規(guī)范交通運輸企業(yè)通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)行為安全生產(chǎn)行為,使企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關,使企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律法規(guī)和
8、和標準規(guī)范標準規(guī)范的要求,并的要求,并持續(xù)改進持續(xù)改進,不,不斷加強交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設的過程。斷加強交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設的過程。第一章第一章 考評相關知識考評相關知識 3 3、有關文件、有關文件 運輸部運輸部交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案 ( (交安監(jiān)發(fā)交安監(jiān)發(fā)【20112011】312312)。)。 推進企業(yè)全面達標,力爭從事客運、危險化學品和煙花爆竹等推進企業(yè)全面達標,力爭從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在重點運輸企業(yè)在20132013年底前達標。年底前達標。 其他交通運輸企業(yè)在其他交通運輸企業(yè)在2015201
9、5年前達標。年前達標。 凡不符合凡不符合安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準從事交通運輸生的,一律不得批準從事交通運輸生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營建設活動經(jīng)營建設活動;凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍;凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍不能達標的不能達標的企業(yè),一企業(yè),一律依法律依法停業(yè)整頓停業(yè)整頓直至直至吊扣或注銷吊扣或注銷經(jīng)營許可證,并在媒體公開經(jīng)營許可證,并在媒體公開曝光曝光第一章第一章 考評相關知識考評相關知識交通運輸部交通運輸部 20132013年年1010月月3131日頒布實施日頒布實施 未按要求落實安全生產(chǎn)標準化建設工作或未按規(guī)定建立相應安未按要求落實安全生產(chǎn)標準化建設工作或未按規(guī)定建立相應安全管理體系的,應當列入全管理體
10、系的,應當列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單。 交通運輸部門應當對列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的企業(yè),采取交通運輸部門應當對列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的企業(yè),采取責令定期報告責令定期報告安全生產(chǎn)情況安全生產(chǎn)情況、增加、增加安全檢查安全檢查頻次、安全生產(chǎn)頻次、安全生產(chǎn)約談約談、掛牌掛牌督督辦等安全管理措施。辦等安全管理措施。 交通運輸部門應當對被列入交通運輸部門應當對被列入重點監(jiān)管名單重點監(jiān)管名單2 2次以上次以上的企業(yè)實施安的企業(yè)實施安全全生產(chǎn)評估生產(chǎn)評估,對不符合安全生產(chǎn)要求的,按照有關法律法規(guī),采取,對不符合安全生產(chǎn)要求的,按照有關法律法規(guī),采取暫扣運輸許可證暫扣運輸許可證、責令停業(yè)整
11、頓責令停業(yè)整頓等行政措施和等行政措施和經(jīng)濟處罰經(jīng)濟處罰。 被列入重點監(jiān)管名單的企業(yè),被列入重點監(jiān)管名單的企業(yè),取消取消當年安全生產(chǎn)各項當年安全生產(chǎn)各項評比資格評比資格。交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理規(guī)定交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理規(guī)定(一)標準化考評概念、考評目的(一)標準化考評概念、考評目的 1 1、什么是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評?、什么是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評? 是應是應企業(yè)申請企業(yè)申請,由經(jīng)主管機關或主管機關指定的考,由經(jīng)主管機關或主管機關指定的考評機構評機構組織組織經(jīng)主管機關培訓合格持證的經(jīng)主管機關培訓合格持證的考評人員考評人員,對已,對已建立并實施安全生產(chǎn)標準化管理的建立并實施安
12、全生產(chǎn)標準化管理的企業(yè)制度文件企業(yè)制度文件和和安全安全生產(chǎn)管理活動生產(chǎn)管理活動,按照規(guī)定的程序進行,按照規(guī)定的程序進行評審評審并向主管機關并向主管機關出具出具評審報告評審報告的的過程過程。第一章第一章 考評相關知識考評相關知識2 2、考評的目的、考評的目的 宣傳宣傳國家有關企業(yè)安全生產(chǎn)管理國家有關企業(yè)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)法律法規(guī); 幫助企業(yè)幫助企業(yè)查找查找安全生產(chǎn)制度和活動中安全生產(chǎn)制度和活動中存在的問題存在的問題,指導企業(yè)指導企業(yè)完善完善內(nèi)部安全內(nèi)部安全管理制度體系管理制度體系,提高提高安全生產(chǎn)管安全生產(chǎn)管理理水平水平; 審核審核企業(yè)提供企業(yè)提供資料的真實性資料的真實性; 審核審核企業(yè)建立企
13、業(yè)建立制度文件的符合性制度文件的符合性; 審核審核企業(yè)企業(yè)制度執(zhí)行的有效性制度執(zhí)行的有效性。三、三、安安 全全 生生 產(chǎn)產(chǎn) 標標 準準 化化 考考 評評(二)考評概述(二)考評概述 1 1、標準化建設分類、標準化建設分類 分為:分為:道路運輸?shù)缆愤\輸、水路運輸、交通工程建設、城市、水路運輸、交通工程建設、城市客運、港口碼頭企業(yè)??瓦\、港口碼頭企業(yè)。 道路運輸?shù)缆愤\輸企業(yè)又分為道路旅客運輸企業(yè)、道路貨物企業(yè)又分為道路旅客運輸企業(yè)、道路貨物運輸站場、道路危險貨物運輸企業(yè)、道路交通普通貨運運輸站場、道路危險貨物運輸企業(yè)、道路交通普通貨運企業(yè)(含快遞企業(yè))、汽車客運站和機動車維修企業(yè)。企業(yè)(含快遞企業(yè)
14、)、汽車客運站和機動車維修企業(yè)。三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評第一章第一章 考評概述考評概述港口碼頭企業(yè)港口客運企業(yè)(含滾裝碼頭、渡船渡口)港口客運企業(yè)(含滾裝碼頭、渡船渡口)港口危險貨物碼頭企業(yè)港口危險貨物碼頭企業(yè)港口普通貨物碼頭企業(yè)(含集裝箱、貨滾碼頭)港口普通貨物碼頭企業(yè)(含集裝箱、貨滾碼頭)水路運輸企業(yè)水路旅客運輸企業(yè)水路旅客運輸企業(yè)水路危險貨物運輸企業(yè)水路危險貨物運輸企業(yè)水路普通貨物運輸企業(yè)水路普通貨物運輸企業(yè)道路運輸企業(yè)汽車客運站汽車客運站道路旅客運輸企業(yè)道路旅客運輸企業(yè)道路貨物運輸站場道路貨物運輸站場道路危險貨物運輸企業(yè)道路危險貨物運輸企業(yè)道路交通普通貨運企
15、業(yè)(含快遞企業(yè))道路交通普通貨運企業(yè)(含快遞企業(yè))機動車維修企業(yè)機動車維修企業(yè)城市客運企業(yè)城市公共汽車客運企業(yè)城市公共汽車客運企業(yè)城市軌道交通運輸企業(yè)城市軌道交通運輸企業(yè)出租汽車企業(yè)出租汽車企業(yè)工程建設企業(yè)交通運輸工程建設企業(yè)交通運輸工程建設企業(yè) 2、企業(yè)達標等級企業(yè)達標等級分類 企業(yè)達標等級分為:一級、二級和三級三個等級,其中城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準等級分為一級、二級。一級達標企業(yè)要求 考評分數(shù)不低于900分(滿分1000分,下同)且完全滿足所有達標企業(yè)必備條件。二級達標企業(yè)要求 考評分數(shù)不低于700分且完全滿足二、三級達標企業(yè)必備條件。(二)(二) 考考 評評 概概 述述 三級達標
16、企業(yè)要求 考評分數(shù)不低于600分,且完全滿足三級達標企業(yè)必備條件。 交通運輸部主管全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作并負責一級達標企業(yè)的考評工作。 省級交通運輸主管部門負責本管轄范圍內(nèi)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作和二級達標企業(yè)的考評工作。 市級交通運輸主管部門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)交通運輸企業(yè)三級達標企業(yè)的考評工作。企企 業(yè)業(yè) 達達 標標 等等 級級(三)考評申請與發(fā)證(三)考評申請與發(fā)證 1 1、考評申請、考評申請 申請考評的企業(yè)應向主管機關申請考評的企業(yè)應向主管機關提交申請?zhí)峤簧暾垺?不同級別的達標考評企業(yè)分別向上述相應的主管機關提不同級別的達標考評企業(yè)分別向上述相應的主管機關提出申請主管機關
17、審核合格后由出申請主管機關審核合格后由考評機構組織考評考評機構組織考評。 考評包括三種形式:考評包括三種形式:初次考評、換證考評和附加考評初次考評、換證考評和附加考評。 主管機關應向社會主管機關應向社會公告考評結果公告考評結果。 在接受考評過程中,企業(yè)應在接受考評過程中,企業(yè)應提供所需的工作便利提供所需的工作便利,以確,以確??荚u員充分有效地實施考評。??荚u員充分有效地實施考評。三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評 2 2、 初次考評和發(fā)證初次考評和發(fā)證 申請初次考評的企業(yè)應具備以下條件:申請初次考評的企業(yè)應具備以下條件: (1)(1)具有企業(yè)法人資格(含分公司),并直接從事道
18、路運輸生具有企業(yè)法人資格(含分公司),并直接從事道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的實體;產(chǎn)經(jīng)營建設行為的實體; (2)(2)具有與其經(jīng)營管理相適應的安全生產(chǎn)管理機構和人員,并具有與其經(jīng)營管理相適應的安全生產(chǎn)管理機構和人員,并建有相應的安全生產(chǎn)管理制度;建有相應的安全生產(chǎn)管理制度; (3)(3)已進行安全生產(chǎn)標準化建設自評。已進行安全生產(chǎn)標準化建設自評。(三)考(三)考 評評 申申 請請 與與 發(fā)發(fā) 證證 2 2、 初次考評和發(fā)證初次考評和發(fā)證 初次考評應提交申請報告,并附以下材料:初次考評應提交申請報告,并附以下材料: (1)(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等; (2
19、)(2)企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構:企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構: (3)(3)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況;企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況; (4)(4)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設自企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設自評報告。評報告。 主管機關收到初次考評申請及所附材料后,應審查以下內(nèi)主管機關收到初次考評申請及所附材料后,應審查以下內(nèi)容:容: (1)(1)是否屬于本管轄范圍;是否屬于本管轄范圍; (2)(2)是否滿足申請條件;是否滿足申請條件; (3)(3)申請材料是否齊全。申請材料是否齊全。(三)考(三)考 評評 申申 請請 與與 發(fā)發(fā) 證證 申請材料不符合要求的,應告知企業(yè)補充、修改或重新提申請材料不符合要求的,應
20、告知企業(yè)補充、修改或重新提交申請。交申請。 對滿足申請要求的企業(yè),主管機關應結合企業(yè)的申請確定對滿足申請要求的企業(yè),主管機關應結合企業(yè)的申請確定考評機構。考評機構。 企業(yè)通過考評的,由考評機構報主管機關審核同意后,向企業(yè)通過考評的,由考評機構報主管機關審核同意后,向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標準化達標證書。該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標準化達標證書。未通過考評的未通過考評的或經(jīng)主管機或經(jīng)主管機關審核不合格的,企業(yè)應采取糾正措施并可關審核不合格的,企業(yè)應采取糾正措施并可在在3 3個月后重新申請個月后重新申請考評??荚u。 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書有效期為有效期為3 3年。年。2 2、 初
21、初 次次 考考 評評 和和 發(fā)發(fā) 證證 已取得已取得相關機構頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書(證明)相關機構頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書(證明)的企業(yè),的企業(yè),連續(xù)連續(xù)3 3年未發(fā)生重特大事故的年未發(fā)生重特大事故的,經(jīng)主管機關對必備條件,經(jīng)主管機關對必備條件審核后,審核后,可頒發(fā)二級或三級可頒發(fā)二級或三級安全生產(chǎn)達標證書。安全生產(chǎn)達標證書。 企業(yè)企業(yè)申請高一級別申請高一級別安全生產(chǎn)標準化達標考評,考評及發(fā)證安全生產(chǎn)標準化達標考評,考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法的內(nèi)容、范圍和方法按照初次考評按照初次考評的有關規(guī)定執(zhí)行。的有關規(guī)定執(zhí)行。 新組建企業(yè)新組建企業(yè)應于應于正式運營正式運營6 6個月后提出個月后提出
22、初次考評申請。初次考評申請。2 2、 初初 次次 考考 評評 和和 發(fā)發(fā) 證證 3 3、換證考評與發(fā)證、換證考評與發(fā)證 換證考評申請應在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書換證考評申請應在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書有效期屆有效期屆滿之日前滿之日前3 3個月內(nèi)提出個月內(nèi)提出。 換證考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法換證考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評參照初次考評的有關的有關規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定執(zhí)行。 換證考評和發(fā)證應在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書換證考評和發(fā)證應在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書有有效期屆滿前完成效期屆滿前完成。(三)考(三)考 評評 申申 請請 與與 發(fā)發(fā) 證證 換證考評換證考評未通過的未通
23、過的,企業(yè)應在,企業(yè)應在原證書期滿后原證書期滿后3 3個月內(nèi)提出個月內(nèi)提出重新考評申請重新考評申請。 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書遺失的,可以向原考評發(fā)證企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書遺失的,可以向原考評發(fā)證機構申請補發(fā)。機構申請補發(fā)。 企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的,企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的,應在變更后應在變更后1 1個月個月內(nèi)內(nèi),向相應的主管機關提供有關材料,申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標準,向相應的主管機關提供有關材料,申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書的變更?;_標證書的變更。(三)考 評 申 請 與 發(fā) 證 有下列情況之一的,應對企業(yè)實施有下列情況之一的,應對企業(yè)實施附加考評附加考評: 企業(yè)
24、發(fā)生重大及以上安全責任事故;企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責任事故; 企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責任事故;企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責任事故; 企業(yè)被舉報并經(jīng)核實安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題;企業(yè)被舉報并經(jīng)核實安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題; 企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機關認為確實必要的。機關認為確實必要的。4 4、附、附 加加 考考 評評 附加考評應附加考評應針對針對引發(fā)附加考評的原因進行。在考評中發(fā)現(xiàn)引發(fā)附加考評的原因進行。在考評中發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的,有嚴重問題的,可擴大考評范圍可擴大考評范圍,直至實施全面考
25、評。,直至實施全面考評。 通過附加考評通過附加考評并經(jīng)主管機關審核合格的,并經(jīng)主管機關審核合格的,維持維持企業(yè)安全生企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書的產(chǎn)標準化達標證書的有效性有效性。 未通過附加考評或經(jīng)主管機關審定認為其安全生產(chǎn)管理存未通過附加考評或經(jīng)主管機關審定認為其安全生產(chǎn)管理存在重大問題的,主管機關應責令其整改,整改合格的,企業(yè)應在重大問題的,主管機關應責令其整改,整改合格的,企業(yè)應在在3 3個月內(nèi)個月內(nèi)再次申請再次申請初次考評初次考評。4 4、附、附 加加 考考 評評1 1、達標后企業(yè)的監(jiān)督與管理、達標后企業(yè)的監(jiān)督與管理 取得安全生產(chǎn)標準化證書后,企業(yè)應取得安全生產(chǎn)標準化證書后,企業(yè)應每年每
26、年對本單位安對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況全生產(chǎn)標準化的實施情況至少進行一次自我評定至少進行一次自我評定,并形成自,并形成自評報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題,持續(xù)改進,不評報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。斷提高安全生產(chǎn)水平。 安全生產(chǎn)標準化安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期企業(yè)證書和牌匾有效期3 3年年,有效期滿,有效期滿后后, ,重新申請。重新申請。 (四)考(四)考 評評 監(jiān)監(jiān) 督督 與與 管管 理理 2 2、證書撤銷條件、證書撤銷條件 企業(yè)在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實的,不接受檢企業(yè)在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實的,不接受檢查或
27、抽查的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故符合下述情況的查或抽查的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故符合下述情況的, ,撤銷其安全生撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)稱號。產(chǎn)標準化企業(yè)稱號。 一級一級達標企業(yè),達標企業(yè),發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,或集團所屬,或集團所屬企業(yè)企業(yè)20%20%以上以上,發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故;,發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故; 上市公司或行業(yè)領先企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領先企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故; 二級達標企業(yè)二級達標企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過生產(chǎn)安全事故死亡超過2 2人人; 三級達標企業(yè)三級達標企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過生產(chǎn)安全事故死亡超過3 3人人。 被撤銷安全生產(chǎn)標準化
28、稱號的企業(yè),應向原發(fā)證機構交回證被撤銷安全生產(chǎn)標準化稱號的企業(yè),應向原發(fā)證機構交回證書和牌匾。書和牌匾。(四)考(四)考 評評 監(jiān)監(jiān) 督督 與與 管管 理理一、考評指標構成一、考評指標構成 1 1、包括安全目標、包括安全目標 3535分分 9 9、作業(yè)管理、作業(yè)管理 140140分分 2 2、管理機構和人員、管理機構和人員 3535分分 1010、危險源辨識與風險控制、危險源辨識與風險控制 5050分分 3 3、安全責任體系、安全責任體系 4545分分 1111、隱患排查與治理、隱患排查與治理 7070分分 4 4、法規(guī)和安全管理制度、法規(guī)和安全管理制度 7070分分 1212、職業(yè)健康、職業(yè)
29、健康 3535分分 5 5、安全投入、安全投入 5050分分 1313、安全文化、安全文化 3535分分 6 6、裝備設施、裝備設施 130130分分 1414、應急救援、應急救援 8585分分 7 7、科技創(chuàng)新與信息化、科技創(chuàng)新與信息化 4545分分 1515、事故報告調(diào)查處理、事故報告調(diào)查處理 5050分分 8 8、隊伍建設、隊伍建設 9090分分 1616、績效考核與持續(xù)改進、績效考核與持續(xù)改進 3535分分 每一項內(nèi)容又分解為若干子項,細化每一個考評要點,并賦予一定分值,每一項內(nèi)容又分解為若干子項,細化每一個考評要點,并賦予一定分值,各項考評得分的總和為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評得分。
30、各項考評得分的總和為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評得分。第二章第二章 考評指標分析考評指標分析 考評指標中部分考評指標中部分考評要點考評要點被標注為相應等級達標被標注為相應等級達標企業(yè)必須完全滿足的指標項:企業(yè)必須完全滿足的指標項: “”為一級必備條件;為一級必備條件; “”為二級必備條件;為二級必備條件; “”為三級必備條件。為三級必備條件。第第 二二 章章 考考 評評 指指 標標 分分 析析不同類別企業(yè)項目評分權重對比不同類別企業(yè)項目評分權重對比安全安全目標目標管理管理機構機構人員人員責任責任體系體系法法規(guī)規(guī)制制度度安安全全投投入入裝備裝備設施設施科技科技創(chuàng)新創(chuàng)新隊隊伍伍建建設設作業(yè)作業(yè)管理管
31、理風風險險控控制制隱隱患患排排查查治治理理職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全文文化化應應急急救救援援事故事故報告報告調(diào)查調(diào)查處理處理績效績效考核考核道路道路客運客運35354040454570705050757510010090901551554040707025253535858550503535危險危險貨運貨運353540404545707050508585707090901701704545707025253535858550503535普通普通貨運貨運353535354545707050508585656590901651655050757530303535858550503535貨運貨運場站場
32、站35353535454570705050105105454590901601605050808030303535858550503535汽車汽車維修維修35353535454570705050130130454590901401405050707035353535858550503535客運站客運站353540404545707050509090505090902002003535707020203535858550503535 道路運輸六類企業(yè)安全生產(chǎn)標準化設道路運輸六類企業(yè)安全生產(chǎn)標準化設1616個考評類別個考評類別(一級指標)(一級指標) 其中其中9 9個一級指標個一級指標分數(shù)完全分數(shù)
33、完全一樣一樣; 4 4個一級指標個一級指標分數(shù)變化很?。ü芾頇C構和人員、危險分數(shù)變化很?。ü芾頇C構和人員、危險源辨識與風險控制、隱患排查與治理、作業(yè)健康);源辨識與風險控制、隱患排查與治理、作業(yè)健康); 剩下剩下3 3個隨企業(yè)不同分數(shù)變化大,其中作業(yè)管理分數(shù)個隨企業(yè)不同分數(shù)變化大,其中作業(yè)管理分數(shù)權重最大(權重最大(140200140200分),其次是裝備設備與科技創(chuàng)新。分),其次是裝備設備與科技創(chuàng)新。第第 二二 章章 考考 評評 指指 標標 分分 析析 安全生產(chǎn)目標安全生產(chǎn)目標包括安全工作方針與目標、中長期規(guī)包括安全工作方針與目標、中長期規(guī)劃、年度計劃、目標考核四個二級指標。劃、年度計劃、目
34、標考核四個二級指標。 安全生產(chǎn)目標,是在一定條件下,一定時間內(nèi)完成安全生產(chǎn)目標,是在一定條件下,一定時間內(nèi)完成安全活動所達到某一預期目的的指標。安全活動所達到某一預期目的的指標。 安全生產(chǎn)目標至少包括:事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受安全生產(chǎn)目標至少包括:事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失、隱患排查治理完成率等指標。傷人數(shù)、財產(chǎn)損失、隱患排查治理完成率等指標。 二、二、 考考 評評 指指 標標 分分 析析(1 1)制定文件化的安全工作方針、目標和中長期規(guī)劃、)制定文件化的安全工作方針、目標和中長期規(guī)劃、 年度計劃;年度計劃;(2 2)層層分解落實安全目標責任;)層層分解落實安全目標責任;(3 3)制
35、定保證目標實現(xiàn)的措施;)制定保證目標實現(xiàn)的措施;(4 4)對目標完成情況進行檢查、考核。)對目標完成情況進行檢查、考核。目目 的的目標目標指標指標高管高管主管部門主管部門二級單位二級單位方方 針針目目 標標指指 標標高管高管要要 求求機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)考評方法和實施細則機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)考評方法和實施細則考評內(nèi)容考評內(nèi)容考評要點考評要點分值分值考評細則考評細則一、安全目一、安全目標標3535分分1.1.安全工作安全工作方針與目標方針與目標制定企業(yè)安全生制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和不產(chǎn)方針、目標和不低于上級下達的安低于上級下達的安全控制指標;全控制指標;5 51 1)未制定企業(yè)安全生產(chǎn)方
36、針和目標,不能體現(xiàn))未制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標,不能體現(xiàn)“安全第一安全第一、預防為主、綜合治理、預防為主、綜合治理”的,不得分;的,不得分;2 2)未)未以文件形式頒以文件形式頒發(fā)安全生產(chǎn)目標和安全控制指標的,不發(fā)安全生產(chǎn)目標和安全控制指標的,不得分;得分;3 3)企業(yè)安全控制指標不符合上級下達文件要求的,不得分)企業(yè)安全控制指標不符合上級下達文件要求的,不得分(上級未下達指標的,不扣分)。(上級未下達指標的,不扣分)。制定實現(xiàn)安全工制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措作方針與目標的措施。施。5 51 1)安全工作方針與目標文件缺少)安全工作方針與目標文件缺少實現(xiàn)措施實現(xiàn)措施的,不得分;的,不得分
37、;2 2)制定的措施不針對企業(yè)安全風險控制特點、可操作性差)制定的措施不針對企業(yè)安全風險控制特點、可操作性差的,扣的,扣3 3分。分。2.2.中長期規(guī)中長期規(guī)劃劃制訂和實施企業(yè)制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工劃和跨年度專項工作方案。作方案。5 51 1)未制定符合企業(yè)發(fā)展需要的安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃的,不)未制定符合企業(yè)發(fā)展需要的安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃的,不得分;得分;2 2)未制定安全生產(chǎn)標準化建設三年工作方案的,扣)未制定安全生產(chǎn)標準化建設三年工作方案的,扣3 3分分考評要點考評要點分值分值考評細則考評細則3 3年度計劃年度計劃根據(jù)中長期規(guī)劃,根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度
38、計劃和年度制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴專項活動方案,并嚴格執(zhí)行。格執(zhí)行。5 51 1)未制定和執(zhí)行年度安全生產(chǎn)工作計劃的,不得分;)未制定和執(zhí)行年度安全生產(chǎn)工作計劃的,不得分; 2 2)未制定安全生產(chǎn)標準化建設等專項年度工作方案的,扣)未制定安全生產(chǎn)標準化建設等專項年度工作方案的,扣3 3分。分。4.4.目標考核目標考核將安全生產(chǎn)管理指將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解,標進行細化和分解,制定階段性的安全生制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標;產(chǎn)控制指標;5 51 1)未對安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解的,不得分;)未對安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解的,不得分;2 2)未將年度安全生產(chǎn)控制指標分
39、解成階段性的,扣)未將年度安全生產(chǎn)控制指標分解成階段性的,扣3 3分。分。制定安全生產(chǎn)目標制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法;考核與獎懲辦法;5 51 1)未制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法文件的)未制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法文件的, ,不得分。不得分。定期考核年度安全定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況生產(chǎn)目標完成情況, ,并并獎懲兌現(xiàn)。獎懲兌現(xiàn)。5 51 1)未按安全生產(chǎn)目標考核獎懲辦法定期考核的,扣)未按安全生產(chǎn)目標考核獎懲辦法定期考核的,扣3 3分;分;2 2)未根據(jù)考核情況兌現(xiàn)獎懲的,扣)未根據(jù)考核情況兌現(xiàn)獎懲的,扣2 2分。分。 成立安全生產(chǎn)委員會(或領導小組),明確職責,實成立安全生產(chǎn)
40、委員會(或領導小組),明確職責,實行主要領導負責制,定期召開專題會議研究布置工作;行主要領導負責制,定期召開專題會議研究布置工作; (要求至少每季度召開一次要求至少每季度召開一次) 。 設置安全生產(chǎn)管理機構,明確職責,定期召開安全工設置安全生產(chǎn)管理機構,明確職責,定期召開安全工作例會;作例會; (要求至少每月召開一次要求至少每月召開一次)。)。 按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和應急管理人員,健全安全管理按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和應急管理人員,健全安全管理網(wǎng)絡。安全負責人和各級安全管理人員應具備規(guī)定的資格網(wǎng)絡。安全負責人和各級安全管理人員應具備規(guī)定的資格和能力。和能力。 二、二、 考考 評評 指指 標標 分分 析
41、析考評內(nèi)容考評內(nèi)容考評要點考評要點分值分值考評細則考評細則二、二、管理管理機構和人員機構和人員3535分分1. 1. 安全安全管理管理成立安全生產(chǎn)委員會成立安全生產(chǎn)委員會(或領導小組),下屬(或領導小組),下屬各分支機構分別成立相各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會應的領導機構。安委會職責明確,實行主要領職責明確,實行主要領導負責制;導負責制;5 51 1)未成立安全生產(chǎn)委員會(或領導小組)、或未明確其職責的,不)未成立安全生產(chǎn)委員會(或領導小組)、或未明確其職責的,不得分;得分;2 2)安委會(領導小組)組成人員沒有包括主要負責人、部門負責人)安委會(領導小組)組成人員沒有包括主要負責人
42、、部門負責人等相關人員,缺一崗位的,扣等相關人員,缺一崗位的,扣2 2分,本項分扣完為止,下同;分,本項分扣完為止,下同;3 3)安全生產(chǎn)領導機構成員對職責不清楚,缺一人次的,扣)安全生產(chǎn)領導機構成員對職責不清楚,缺一人次的,扣2 2分。分。按規(guī)定設置獨立的安按規(guī)定設置獨立的安全生產(chǎn)管理部門;全生產(chǎn)管理部門;1 10 01 1)未設置與企業(yè)規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)管理機構的,不得分;)未設置與企業(yè)規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)管理機構的,不得分;2 2)未以文件形式頒發(fā)的,不得分。)未以文件形式頒發(fā)的,不得分。定期召開安全生產(chǎn)委定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管員會會議。安全生產(chǎn)管理機構和下屬各分支機理
43、機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安構每月至少召開一次安全工作例會全工作例會5 51 1)未定期召開安全生產(chǎn)工作會議的,缺一次,扣)未定期召開安全生產(chǎn)工作會議的,缺一次,扣1 1分;分;2 2)無會議記錄(紀要)和簽到表的,缺一次,扣)無會議記錄(紀要)和簽到表的,缺一次,扣1 1分。分。2 2管理管理人員配備人員配備按規(guī)定足額配備專職按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應急管理人安全生產(chǎn)和應急管理人員。員。1 10 01 1)未按規(guī)定配足專職安全管理人員和應急管理人員的,不得分。)未按規(guī)定配足專職安全管理人員和應急管理人員的,不得分。 建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實到主要負責人、分管建立健全安全生產(chǎn)
44、責任制,落實到主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、其他負責人、各職能部門及其負責人、安全生產(chǎn)負責人、其他負責人、各職能部門及其負責人、基層單位和全體員工基層單位和全體員工。 主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責。全面負責。 層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。 定期考核和獎懲,并予以公告。定期考核和獎懲,并予以公告。 二、二、 考考 評評 指指 標標 分分 析析考評內(nèi)容考評要點分值考評細則三、安全三、安全責任體系責任體系4545分分1.1. 健全健全責任制責任制企業(yè)主要負責人、分管領導企業(yè)主要負責人、分管領導、全體
45、員工安全職責明確,制、全體員工安全職責明確,制定并落實安全生產(chǎn)責任制,層定并落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,并落層簽訂安全生產(chǎn)責任書,并落實到位;實到位;10101 1)未按)未按“縱到底、橫到邊縱到底、橫到邊”制定安全生產(chǎn)責任制、或責任制定安全生產(chǎn)責任制、或責任制未以文件形式頒發(fā)的,不得分;制未以文件形式頒發(fā)的,不得分;2 2)未層層簽訂安全生產(chǎn)責任書、或沒有落實到位的,不得)未層層簽訂安全生產(chǎn)責任書、或沒有落實到位的,不得分。分。主要負責人或?qū)嶋H控制人是主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,按照安安全生產(chǎn)第一責任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責
46、,對安全生產(chǎn)負全面組織領導、對安全生產(chǎn)負全面組織領導、管理責任和法律責任,并履行管理責任和法律責任,并履行安全生產(chǎn)的責任和義務;安全生產(chǎn)的責任和義務;5 51 1)主要負責人的安全生產(chǎn)職責不明確的,不得分;)主要負責人的安全生產(chǎn)職責不明確的,不得分;2 2)主要負責人未履行安全生產(chǎn)職責和義務的,缺一項,扣)主要負責人未履行安全生產(chǎn)職責和義務的,缺一項,扣1 1分。分。分管安全生產(chǎn)的負責人是安分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)的重要負責人,統(tǒng)籌協(xié)全生產(chǎn)的重要負責人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負重要管理工作,對安全生產(chǎn)負重要管理責任;責任;5 51 1)
47、未配備分管安全生產(chǎn)負責人的,不得分;)未配備分管安全生產(chǎn)負責人的,不得分;2 2)分管安全生產(chǎn)負責人的安全生產(chǎn)職責不明確的,不得分)分管安全生產(chǎn)負責人的安全生產(chǎn)職責不明確的,不得分;3 3)分管安全生產(chǎn)負責人未履行職責的,缺一項,扣)分管安全生產(chǎn)負責人未履行職責的,缺一項,扣1 1分。分??荚u內(nèi)容考評要點分值考評細則三、安全責三、安全責任體系任體系4545分分1.1. 健全責健全責任制任制其他負責人和全其他負責人和全體員工實行體員工實行“一崗一崗雙責雙責”,對業(yè)務范,對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責;作負責;5 51 1)其他人員未按)其他人員未按“一崗雙責一崗雙責”要求明確安全
48、工作職責的,要求明確安全工作職責的,不得分;不得分;2 2)安全生產(chǎn)責任制缺一個崗位的,扣)安全生產(chǎn)責任制缺一個崗位的,扣1 1分。分。安全生產(chǎn)管理機安全生產(chǎn)管理機構、各職能部門、構、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安生產(chǎn)基層單位的安全職責明確并落實全職責明確并落實到位。到位。10101 1)未明確安全生產(chǎn)管理機構職責的,扣)未明確安全生產(chǎn)管理機構職責的,扣8 8分;分;2 2)其它職能部門、生產(chǎn)基層單位安全職責不明確的,缺一)其它職能部門、生產(chǎn)基層單位安全職責不明確的,缺一個崗位,扣個崗位,扣1 1分。分。2. 2. 責任制責任制考評考評根據(jù)安全生產(chǎn)責根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行定期考核和任進行定期考核和
49、獎懲,公告考評和獎懲,公告考評和獎懲情況。獎懲情況。10101 1)未結合安全責任制落實情況進行定期目標考核和獎懲的)未結合安全責任制落實情況進行定期目標考核和獎懲的,扣,扣6 6分;分;2 2)考評和獎懲結果未公告通報的,缺一次,扣)考評和獎懲結果未公告通報的,缺一次,扣2 2分。分。 企業(yè)資質(zhì)合法有效,依法經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)合法有效,依法經(jīng)營。 及時識別和獲取最新適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,及時識別和獲取最新適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。 制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度,內(nèi)容符合現(xiàn)行法制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度,內(nèi)容符合現(xiàn)行法規(guī)標
50、準要求,組織全員學習和培訓。規(guī)標準要求,組織全員學習和培訓。 根據(jù)崗位特點,制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操根據(jù)崗位特點,制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,發(fā)放到崗位并組織培訓。作規(guī)程,發(fā)放到崗位并組織培訓。 定期組織對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和定期組織對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 操作規(guī)程執(zhí)行情況的操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查。檢查。二、二、 考考 評評 指指 標標 分分 析析考評內(nèi)容考評內(nèi)容考評要點考評要點分值分值考評細則考評細則四 、 法 規(guī)四 、 法 規(guī)和 安 全 管和 安 全 管理制度理制度7070分分1. 1. 資質(zhì)資質(zhì)道路運輸經(jīng)營許可道路運輸經(jīng)營許可證證、企業(yè)法人營業(yè)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照執(zhí)照合法有效
51、,經(jīng)營合法有效,經(jīng)營范圍符合要求。范圍符合要求。10101 1)企業(yè)相關經(jīng)營證照不全的,不得分;)企業(yè)相關經(jīng)營證照不全的,不得分;2 2)未按時審驗超過有效期的,不得分;)未按時審驗超過有效期的,不得分; 3 3)超越證照經(jīng)營許可范圍經(jīng)營的,不得分。)超越證照經(jīng)營許可范圍經(jīng)營的,不得分。2. 2. 法規(guī)法規(guī)及時識別、獲取適用及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范;標準規(guī)范;5 51 1)沒有明確部門負責法律法規(guī)、標準規(guī)范的收集工作的,扣)沒有明確部門負責法律法規(guī)、標準規(guī)范的收集工作的,扣3 3分分;2 2)未及時獲取最新適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范并整理歸檔的,)未及時
52、獲取最新適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范并整理歸檔的,缺一項,扣缺一項,扣1 1分。分。將法規(guī)標準和相關要將法規(guī)標準和相關要求及時轉化為本單位的求及時轉化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項規(guī)章制度,貫徹到各項工作中;工作中;5 51 1)企業(yè)規(guī)章制度不符合現(xiàn)行法規(guī)標準相關要求的,不得分。)企業(yè)規(guī)章制度不符合現(xiàn)行法規(guī)標準相關要求的,不得分。將適用的安全生產(chǎn)法將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。行宣傳和培訓。5 51 1)未及時將適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求向從業(yè)人員)未及時將適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求向從業(yè)人員進行宣傳
53、培訓的,發(fā)現(xiàn)一次,扣進行宣傳培訓的,發(fā)現(xiàn)一次,扣2 2分;分;2 2)無宣傳培訓記錄的,扣)無宣傳培訓記錄的,扣2 2分。分??荚u內(nèi)容考評內(nèi)容考評要點考評要點分值分值考評細則考評細則四、法規(guī)四、法規(guī)和安全管和安全管理制度理制度7070分分3 . 3 . 安安全管理全管理制度制度制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度,包括:度,包括:1 1)安全生產(chǎn)責任制;)安全生產(chǎn)責任制;2 2)安全例會制度;)安全例會制度;3 3)文件和檔案管)文件和檔案管理制度;理制度;4 4)安全生產(chǎn)費用提取和使)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度;用管理制度;5 5)設施、設備、貨物)設施、設備、貨物
54、安全管理制度;安全管理制度;6 6)安全生產(chǎn)培訓和)安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度;教育學習制度;7 7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;查制度;8 8)事故統(tǒng)計報告制度;)事故統(tǒng)計報告制度;9 9)安全生產(chǎn)獎懲制度;)安全生產(chǎn)獎懲制度;10101 1)安全生產(chǎn)管理制度未以企業(yè)文件形式發(fā)布的,不得分)安全生產(chǎn)管理制度未以企業(yè)文件形式發(fā)布的,不得分;2 2)安全生產(chǎn)管理制度不健全的,缺一項,扣)安全生產(chǎn)管理制度不健全的,缺一項,扣2 2分;分;3 3)制度內(nèi)容與企業(yè)實際情況不符的,發(fā)現(xiàn)一項,扣)制度內(nèi)容與企業(yè)實際情況不符的,發(fā)現(xiàn)一項,扣1 1分分。對從業(yè)人員進行安全管理制度的對從業(yè)人員進行安全
55、管理制度的學習和培訓。學習和培訓。5 51 1)安全生產(chǎn)管理制度學習和培訓無記錄的,不得分;)安全生產(chǎn)管理制度學習和培訓無記錄的,不得分;2 2)學習和培訓記錄內(nèi)容不全的,扣)學習和培訓記錄內(nèi)容不全的,扣2 2分。分。4 . 4 . 崗崗位安全位安全生產(chǎn)操生產(chǎn)操作規(guī)程作規(guī)程制定并及時修訂各崗位的安全生制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工););1 10 01 1)未制定并及時修訂各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的,不得)未制定并及時修訂各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的,不得分;分;2 2)操作規(guī)程未以文本形式發(fā)放到崗位(職工)的,不得)操作規(guī)程未以文本形式發(fā)放
56、到崗位(職工)的,不得分。分。對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習和培訓;從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本學習和培訓;從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。單位的安全操作規(guī)程。5 51 1)未組織從業(yè)人員對安全操作規(guī)程進行專項培訓的,不)未組織從業(yè)人員對安全操作規(guī)程進行專項培訓的,不得分;得分;2 2)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學習和培訓無記錄的,扣)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學習和培訓無記錄的,扣3 3分;分;3 3)從業(yè)人員不熟悉有關安全操作規(guī)程的,發(fā)現(xiàn)一人次,)從業(yè)人員不熟悉有關安全操作規(guī)程的,發(fā)現(xiàn)一人次,扣扣1 1分。分??荚u內(nèi)容考評內(nèi)容考評要點考評要點分值分值考評細則考評細則四、法規(guī)和四、
57、法規(guī)和安全管理制安全管理制度度7070分分5. 5. 制度執(zhí)制度執(zhí)行 及 檔 案行 及 檔 案管理管理執(zhí)行國家有關安全執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,制定依據(jù)行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施;施;5 51 1)安全管理制度缺少管理措施,無法落實和檢查的,不得分;)安全管理制度缺少管理措施,無法落實和檢查的,不得分;2 2)安全管理制度在實際工作中執(zhí)行不到位的,發(fā)現(xiàn)一起,扣)安全管理制度在實際工作中執(zhí)行不到位的,發(fā)現(xiàn)一起,扣1 1分分。每年至少一次對安每年至少一次對安全生
58、產(chǎn)法律法規(guī)、標全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查;進行檢查;5 51 1)查文件或記錄,全年未開展執(zhí)行情況檢查的,不得分;)查文件或記錄,全年未開展執(zhí)行情況檢查的,不得分;2 2)檢查出的問題未進行整改的,發(fā)現(xiàn)一起,扣)檢查出的問題未進行整改的,發(fā)現(xiàn)一起,扣2 2分。分。建立和完善各類臺建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求帳和檔案,并按要求及時報送有關資料和及時報送有關資料和信息。信息。5 51) 1) 未按有關規(guī)定的要求建立臺帳和檔案的,不得分;未按有關規(guī)定的要求建立臺帳和檔案的,不得分;2 2)未按要求及時報送有關資料和信息的,
59、不得分。)未按要求及時報送有關資料和信息的,不得分。 安全生產(chǎn)費用,是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中安全生產(chǎn)費用,是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 建立安全生產(chǎn)費用管理辦法和使用臺賬建立安全生產(chǎn)費用管理辦法和使用臺賬。 制定年度安全經(jīng)費預算制度和使用計劃。制定年度安全經(jīng)費預算制度和使用計劃。 財務部門建立安全生產(chǎn)經(jīng)費核算科目和專項賬戶,按財務部門建立安全生產(chǎn)經(jīng)費核算科目和專項賬戶,按時足額提取費用并按使用范圍做到??顚S?。時足額提取費用并按使用范圍做到??顚S谩?按規(guī)定為旅客(按規(guī)定為旅客(危險
60、貨物危險貨物)投保承運人責任險。)投保承運人責任險。二、二、 考考 評評 指指 標標 分分 析析考評內(nèi)容考評內(nèi)容考評要點考評要點分值分值考評細則考評細則五 、 安 全五 、 安 全投入投入5050分分1 . 1 . 資 金資 金投入投入按規(guī)定足額提取安全按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用;生產(chǎn)費用;10 10 1 1)低于規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用的,不得分;)低于規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用的,不得分;2 2)未建立安全生產(chǎn)費用管理制度的,不得分。)未建立安全生產(chǎn)費用管理制度的,不得分。安全生產(chǎn)經(jīng)費??顚0踩a(chǎn)經(jīng)費??顚S?,保證安全生產(chǎn)投入用,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;的有效實施;15151 1)安全
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