概預(yù)算在工程造價(jià)應(yīng)用中的必要性探究

1、概預(yù)算在工程造價(jià)應(yīng)用中的必要性探究摘要：在當(dāng)前這個(gè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的時(shí)期，隨著我國(guó)工程建設(shè)的迅猛發(fā)展，概預(yù)算對(duì)于工程造價(jià)應(yīng)用中的作用也相當(dāng)重要。工程概預(yù)算能夠有效地預(yù)測(cè)和控制工程造價(jià)，控制投資規(guī)模，縮短建設(shè)的時(shí)間，對(duì)于提高投資效益、提前預(yù)測(cè)材料及人工用量具有重要作用。工程建設(shè)行業(yè)是一項(xiàng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高、對(duì)人才要求高的行業(yè)，一旦工程建設(shè)中預(yù)期的工程造價(jià)超出概預(yù)算中的投資金額，那么對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)的發(fā)展都是有百害而無(wú)一利的。嚴(yán)格規(guī)定概預(yù)算，使工程造價(jià)能夠合理，這樣能有效控制在投資中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí)，還能使工程的建設(shè)與完善高效率、高準(zhǔn)確率的順利完成?，F(xiàn)討論了怎樣加強(qiáng)工程造價(jià)管理中概預(yù)算的編制問(wèn)題工作

2、，并提出了相關(guān)對(duì)策，以提高概預(yù)算編制質(zhì)量，為有效地控制工程造價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。概預(yù)算工作只有合理地確定工程造價(jià)，才能更有效的控制投資，有效地控制基本建設(shè)規(guī)模，才能防止預(yù)算超投資，預(yù)算超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。為此，要求造價(jià)預(yù)算人員在具體的工作實(shí)踐中，一定要找到造價(jià)預(yù)算控制的新途徑、新方法，并抓好工程造價(jià)全過(guò)程管理和“動(dòng)態(tài)”管理，這樣才能確保工程造價(jià)的有效控制，挖掘建設(shè)市場(chǎng)的巨大潛力，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，順利完成工程建設(shè)目標(biāo)。因此，文章將針對(duì)概預(yù)算在工程造價(jià)中的重要性和必要性展開探討，以提高對(duì)概預(yù)算的認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞：概預(yù)算；工程造價(jià)；超預(yù)算；必要性實(shí)踐證明，概預(yù)算工作只有合理的確定工程造價(jià)，才能更有效地控

3、制投資，有效地控制基本建設(shè)規(guī)模，才能防止超預(yù)算投資，預(yù)算超概算現(xiàn)象發(fā)生。概預(yù)算在工程造價(jià)中能夠有效地控制工程建設(shè)的投資規(guī)模，而且能夠提高投資所帶來(lái)的一系列效益的同時(shí)，能夠有效地縮短工程建設(shè)的時(shí)間，使之能夠高效、快捷的完成。概預(yù)算合理估計(jì)并確定工程的造價(jià)，這是一項(xiàng)不僅對(duì)技術(shù)要求極高，而且對(duì)政策制定的要求也非常高。在工程造價(jià)的基礎(chǔ)建設(shè)中，概預(yù)算起著舉足輕重的作用。由于超預(yù)算的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，概預(yù)算便顯得更加重要。因此這一話題變成為了業(yè)界專家級(jí)學(xué)者探究的焦點(diǎn)。這便要求造價(jià)預(yù)算人員在具體的工作實(shí)踐中，一定要找到造價(jià)預(yù)算的新途徑、新方法，順利完成工程建設(shè)目標(biāo)。1.工程概預(yù)算的概念工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)

4、中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目所需全部建設(shè)費(fèi)用計(jì)算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內(nèi)容各不相同?？傮w設(shè)計(jì)時(shí)叫估算；初步設(shè)計(jì)時(shí)叫概算；竣工時(shí)則叫結(jié)算。所以都是“算”，但針對(duì)的工程階段不同，相應(yīng)地，計(jì)算對(duì)象和方式也有不同。概預(yù)算在工程建設(shè)的不同設(shè)計(jì)階段扮演者非常重要的角色，它不僅對(duì)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)做出反應(yīng)，而且還能預(yù)先進(jìn)行計(jì)算和估計(jì)工程建設(shè)的造價(jià)。它是工程建設(shè)對(duì)如何進(jìn)行投資最終決算、合理分配、綜合管理、隨時(shí)核算、掌握控制權(quán)以及有力監(jiān)督的一項(xiàng)重要依據(jù)，同時(shí)概預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)的最佳經(jīng)濟(jì)效益

5、和最佳市場(chǎng)效益。所以，概預(yù)算的質(zhì)量關(guān)系著工程造價(jià)的合理安排，也關(guān)系著工程建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)的大小。工程概預(yù)算與工程造價(jià)管理兩者之間也存在相互的作用，因而兩者是相互影響，互為補(bǔ)充的。一方面，工程概預(yù)算是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，建設(shè)工程的概預(yù)算貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，即工程項(xiàng)目的可行性研究及設(shè)計(jì)任務(wù)書的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖紙預(yù)算、施工預(yù)算、完成結(jié)算、竣工結(jié)算。由此可見，施工概預(yù)算即是進(jìn)行施工計(jì)劃，安排施工隊(duì)伍，組織施工材料供應(yīng)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門合作的依據(jù)，優(yōu)勢(shì)簽訂施工承包合同，辦理建設(shè)項(xiàng)目施工撥款以及最終完成財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。因而，搞好工程項(xiàng)目的概預(yù)算工作是高質(zhì)量完成工程項(xiàng)目的造價(jià)管理的基礎(chǔ)。具體的

6、說(shuō)，由于工程概預(yù)算的主要任務(wù)是在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工工程中，根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)，以及相關(guān)施工規(guī)范的具體要求，相關(guān)設(shè)計(jì)方案的具體內(nèi)容，對(duì)技術(shù)工程項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用，以及工程項(xiàng)目在某一個(gè)施工階段的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先的計(jì)算和確定。因而，工程的概預(yù)算工作，從源頭上和根本上，以及從施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的管理和控制工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而相反的，工程造價(jià)的控制和管理情況，又是對(duì)工程概預(yù)算工程質(zhì)量的反映。也就是說(shuō)，工程概預(yù)算能夠及時(shí)的反映工程概預(yù)算工作中所存在的問(wèn)題，并有助于工程概預(yù)算工作的改進(jìn)。例如，通過(guò)對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的造價(jià)結(jié)算及分析，就可以對(duì)該單項(xiàng)工程中的概預(yù)算工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，以總

7、結(jié)該階段和該項(xiàng)目中的概預(yù)算工作的成功經(jīng)驗(yàn)，以及吸取失敗的教訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)下個(gè)施工單項(xiàng)的概預(yù)算工作進(jìn)行深入的分析，制定相應(yīng)地管理措施以避免再犯之前犯過(guò)的錯(cuò)誤，并發(fā)揚(yáng)前一段概預(yù)算管理工作的優(yōu)點(diǎn)，以保證工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的工程概預(yù)算管理能力的不斷提高，并通過(guò)越來(lái)越科學(xué)有效的概預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)更加有力的工程造價(jià)控制。因而，應(yīng)該充分重視工程造價(jià)所反映出來(lái)的問(wèn)題，并結(jié)合這些實(shí)際問(wèn)題對(duì)工程概預(yù)算管理工作進(jìn)行不斷地改進(jìn)。2.工程概預(yù)算的分類和作用設(shè)計(jì)概念是在開始設(shè)計(jì)階段或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙，概算定額、指標(biāo)，工程量計(jì)算規(guī)則，材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià)，設(shè)計(jì)主管部門頒發(fā)的有關(guān)定

8、額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。簡(jiǎn)言之，即計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用。主要作用：(1)國(guó)家確定和控制基本建設(shè)總投資的依據(jù)；概預(yù)算能夠在時(shí)間緊迫、任務(wù)緊急、工作繁忙的情況下，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，大大提高工程造價(jià)的快速性和準(zhǔn)確性；(2)確定工程投資的最高限額；(3)工程承包招標(biāo)的依據(jù)；(4)核定貸款額度的依據(jù)；(5)考核分析設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。3.概預(yù)算在工程造價(jià)中存在的問(wèn)題3.1預(yù)算的整體實(shí)際與綜合意識(shí)不夠 我國(guó)在工程造價(jià)方面還有極大的發(fā)展空間，而概預(yù)算還處于初級(jí)階段的管理模式，整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)缺乏缺乏對(duì)造價(jià)整體的建設(shè)和綜合管理的強(qiáng)烈意識(shí)。

9、因?yàn)楦蓬A(yù)算只是在工程項(xiàng)目建設(shè)工作中的一個(gè)初級(jí)階段，它只是通過(guò)對(duì)工程前期的一個(gè)投資以及造價(jià)進(jìn)行估計(jì)與預(yù)測(cè)。在項(xiàng)目建設(shè)到中間階段或結(jié)束階段時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。如人為因素導(dǎo)致的材料投資狀況有變、市場(chǎng)材料的變動(dòng)以及價(jià)格的變化，這些都是前期的預(yù)測(cè)中意想不到的。而這些額外的支出，將給整個(gè)工程造價(jià)以及建設(shè)帶來(lái)不利的結(jié)果。3.2預(yù)算的方法和對(duì)施工的設(shè)計(jì)不完善一方面，隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，而我國(guó)的預(yù)測(cè)方法還處于比較落后的階段。這一情況導(dǎo)致我國(guó)在工程造價(jià)中的概預(yù)算普遍存在比較滯后的問(wèn)題，這也容易導(dǎo)致在工程造價(jià)中出現(xiàn)人為的誤差。另一方面，由于工程施工的設(shè)計(jì)經(jīng)常變更，導(dǎo)致施工存在很多的不穩(wěn)

10、定的因素。這些因素就造成工程建設(shè)中超出預(yù)算的情況。這也是由施工設(shè)計(jì)的不科學(xué)性和不可行性決定的。3.3工程量和工程招標(biāo)的不確定性工程量是概預(yù)算中影響工程造價(jià)的重要因素，它關(guān)系著工程投資的計(jì)算是否恰當(dāng)，同時(shí)它也是工程造價(jià)指標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?，F(xiàn)如今，大多數(shù)工程建設(shè)中存在不考慮施工的特點(diǎn)及地理位置的特殊性而開始施工的情況，導(dǎo)致對(duì)工程總造價(jià)的數(shù)額拉大，從而影響整個(gè)施工工作的完成。而工程建設(shè)的招標(biāo)也是概預(yù)算中不確定的因素之一，其中，整個(gè)工程招標(biāo)的管理制度存在很大的弊端。在工程投標(biāo)中，缺乏科學(xué)合理的投資管理，從而出現(xiàn)于科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的原則相背離的情況。這勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)多報(bào)。謊報(bào)工程量的情況，導(dǎo)致概預(yù)算與工程

11、造價(jià)的差價(jià)拉大。3.4預(yù)測(cè)方法相對(duì)比較落后隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，新技術(shù)，新施工工藝與心得建筑結(jié)構(gòu)等在建筑領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)。所以對(duì)建筑工程編制預(yù)算，可能會(huì)經(jīng)常地驚醒定額換算，但是因?yàn)槲覈?guó)目前使用的建筑工程預(yù)算的確定方法，大部分是靜態(tài)的，較為落后的方法，定額單價(jià)多數(shù)是按照幾年以前的價(jià)格統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)來(lái)完成的，而且部分新增補(bǔ)的定額往往缺乏整體的代表性，這就導(dǎo)致了工程量計(jì)算取費(fèi)計(jì)算取費(fèi)差額的出現(xiàn)。4.我國(guó)工程管理工作的現(xiàn)況我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容

12、、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，影響了合理定價(jià)。近幾年來(lái)，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加“僧多粥少”的供求局面使得本已激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施

13、工指定分包面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)只有拼老本，保眼前，長(zhǎng)此下去，企業(yè)缺乏更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價(jià)管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)，多年來(lái)我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家隊(duì)工程投資的要求是事先預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后

14、果。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全，但沒有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用。目前我國(guó)的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒有完全到位，還無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正的進(jìn)入社會(huì)；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重的阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)張；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國(guó)際接軌。 高素質(zhì)人才的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，目前取得工程造價(jià)資格的專業(yè)人才不多，高級(jí)專業(yè)人才就更

15、少了。有的雖然已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，耽誤工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無(wú)證，有證無(wú)崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得早教工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需要，迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)人才。5. 概預(yù)算編制質(zhì)量控制措施 6. 5.1提高人員素質(zhì) 建筑工程的概預(yù)算編制是一項(xiàng)比較繁瑣而又細(xì)致的工作。尤其是現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單制，對(duì)工程概預(yù)算編制工作又提出了更高的要求。所以，概預(yù)算編制人員的素質(zhì)是概預(yù)算編制

16、質(zhì)量的制約性因素，只有高素質(zhì)的人員才可以完成高質(zhì)量概預(yù)算編制，才能確保建筑工程造價(jià)的合理，投資的效益最大化。概預(yù)算編制人員必須具備以下幾個(gè)素質(zhì)：很強(qiáng)的責(zé)任心，始終將減少投資、提高投資效益放在第一位。不但要相當(dāng)熟練的掌握專業(yè)知識(shí)，還必須有相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)概預(yù)算編制的相關(guān)政策、法律法規(guī)、定額標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的動(dòng)態(tài)消息都必須能熟練掌握運(yùn)用。只有滿足了上述三個(gè)素質(zhì)的人員才能夠編制出高質(zhì)量的概預(yù)算，避免出現(xiàn)“錯(cuò)、漏、冒” 等問(wèn)題。 5.2正確選用定額 建筑工程概預(yù)算編制的每一個(gè)階段應(yīng)該選用與之相對(duì)應(yīng)的定額，當(dāng)定額不全時(shí)，應(yīng)該要注意過(guò)渡系數(shù)的處理。在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工

17、方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。同時(shí)，要對(duì)定額的總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。另外，每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工實(shí)際情況可定與定額規(guī)定不能完全一致，此時(shí)，就應(yīng)該選用與實(shí)際接近的定額規(guī)定條件，但是不能夠變動(dòng)或者改動(dòng)定額。當(dāng)定額缺項(xiàng)或者與實(shí)際情況差別巨大時(shí)，則可以考慮采取相近行業(yè)的定額補(bǔ)充，而不得隨意的變更或增減。在使用定額編制概預(yù)算的過(guò)程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。 5.3充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù) 建筑工程概預(yù)算編制工作連貫性強(qiáng)、抄錄

18、計(jì)算工作量巨大，在運(yùn)用計(jì)算機(jī)編制概預(yù)算以前，概預(yù)算工作人員通過(guò)僅依靠手工反復(fù)抄錄、校對(duì)各種計(jì)算數(shù)據(jù)、定額條目，不但需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力，工作效率也相當(dāng)?shù)?，還經(jīng)常出錯(cuò)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用，不但可以大大的降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，還大大降低了出錯(cuò)的幾率，提高了概預(yù)算編制的質(zhì)量。 5.4掌握材料價(jià)格市場(chǎng)動(dòng)態(tài)建筑工程建設(shè)需要的材料種類眾多，數(shù)量巨大，材料費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中占有很大的比重，因此要求概預(yù)算編制人員必須掌握工程建設(shè)所需的材料設(shè)備的市場(chǎng)行情，做到心中有數(shù)。建筑產(chǎn)品的價(jià)值是人工、材料、機(jī)具、資金和技術(shù)投入的結(jié)果，不同的區(qū)域和市場(chǎng)條件，上述述投入條件和工程造價(jià)的形成都會(huì)帶來(lái)直接的

19、影響，如當(dāng)?shù)丶夹g(shù)協(xié)作、物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)價(jià)格和現(xiàn)場(chǎng)施工等建設(shè)條件，以及當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)定額水平，都將會(huì)反映到概預(yù)算價(jià)格之中。在概預(yù)算編制過(guò)程中，除開需要計(jì)算工資、設(shè)備、原材料等費(fèi)用外,還需要統(tǒng)計(jì)施工企業(yè)其他花費(fèi)以及與工程施工相關(guān)的費(fèi)用，另外各種物品的價(jià)格的市場(chǎng)變化也會(huì)直接影響工程概預(yù)算編制，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該時(shí)刻把握其動(dòng)態(tài)變化，并及時(shí)采取相應(yīng)的措施，因此概預(yù)算編制人員必須對(duì)材料的各方面都心中有數(shù)。 5.5加強(qiáng)管理 建筑工程概預(yù)算編制的質(zhì)量與其管理也有著不可分割的關(guān)系，筆者認(rèn)為要想提高概預(yù)算編制的質(zhì)量就必須加強(qiáng)管理，變“靜態(tài)”為“動(dòng)態(tài)”、變“被動(dòng)”為主動(dòng)、變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，在編制過(guò)程中不斷總結(jié)

20、分析出錯(cuò)的原因，不斷的完善，將問(wèn)題消除在過(guò)程中。在概預(yù)算編制過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行事前指導(dǎo)、事中檢查控制、事后校審的程序，全面、全過(guò)程的進(jìn)行質(zhì)量管理。將影響建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量的不利因素消除與萌芽狀態(tài)，實(shí)行以預(yù)防為主，防治結(jié)合的質(zhì)量控制方法。5.6熟悉并理解圖紙的設(shè)計(jì)目的建筑工程概預(yù)算編制者需要對(duì) 定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明以及各個(gè)章節(jié)說(shuō)明等做到非常的熟悉，掌握設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明之間的關(guān)系。在進(jìn)行圖紙的閱讀時(shí)候，要從圖紙的設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖著手，弄清建筑工程的性質(zhì)、工程的類型、工程的規(guī)模，依次進(jìn)行平面圖，立面圖、剖面圖、詳細(xì)圖等的閱讀，以更好地獲得對(duì)各種類圖紙所示的位置和相應(yīng)地關(guān)系，之后進(jìn)行工程量的科學(xué)計(jì)算。通

21、過(guò)科學(xué)合理的套用定額，做到定額項(xiàng)目與工程實(shí)際相符，避免漏算和重復(fù)計(jì)算。建筑工程概預(yù)算編制者要按照設(shè)計(jì)的圖紙，準(zhǔn)確的進(jìn)行和設(shè)計(jì)圖紙對(duì)應(yīng)的工程量進(jìn)行計(jì)算，這就要求編制的人員具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和全面的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)者的施工經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在編制者對(duì)施工工藝的把握上，比如，手腳架的類型、各種建筑工程施工機(jī)械的特點(diǎn)以及工程的施工特點(diǎn)等等。6.概預(yù)算編制應(yīng)該注意的問(wèn)題在進(jìn)行土石方的運(yùn)距計(jì)算時(shí)，必須按照上下坡折距準(zhǔn)確計(jì)算，特別是挖方的折距不得按照最大深度進(jìn)行折算，而應(yīng)該按照其重心位置折算，且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。 土石方運(yùn)輸應(yīng)該將“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi)，避免重復(fù)計(jì)算。 編制單價(jià)表綜合多個(gè)定額時(shí)，必須將其單位統(tǒng)一。應(yīng)該要注意到自然方、松方、實(shí)方之間的差別，并進(jìn)行正確的換算，其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中有規(guī)定。 應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對(duì)定額規(guī)定的高程系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，不然，就會(huì)因?yàn)楹雎粤烁叱虒?duì)人工、機(jī)械效率的影響，從而造成概算包不住。 洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。危險(xiǎn)品，運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路