第四章建設(shè)工程投標(biāo)

1、第四章第四章 建設(shè)工程投標(biāo)建設(shè)工程投標(biāo)講授內(nèi)容講授內(nèi)容l建設(shè)工程投標(biāo)建設(shè)工程投標(biāo)一、投標(biāo)人應(yīng)具備的條件二、投標(biāo)的程序二、投標(biāo)的程序三、編制投標(biāo)文件三、編制投標(biāo)文件四、投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧四、投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧教學(xué)要求l教學(xué)目的教學(xué)目的 通過本章教學(xué)，使學(xué)生明確有關(guān)工程投標(biāo)的基本概念、投標(biāo)人應(yīng)具備的條件，投標(biāo)程序，投標(biāo)文件的內(nèi)容，投標(biāo)決策的影響因素及投標(biāo)技巧。l教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容： 投標(biāo)決策、投標(biāo)技巧l教學(xué)難點(diǎn)：教學(xué)難點(diǎn)： 投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)技巧的運(yùn)用投標(biāo)的法律規(guī)定l 第二十五條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。 依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個(gè)人適用本

2、法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。 l 第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 l 第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 l 第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 在招標(biāo)

3、文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。l 第二十九條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 l 第三十條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。l 第三十一條 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成

4、的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。 第三十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。 禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。 第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不

5、得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。 一、投標(biāo)人應(yīng)具備的條件l建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。l我國我國招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)人是響應(yīng)招規(guī)定，投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。l 施工招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，施工招

6、標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并在工程業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、項(xiàng)目經(jīng)理資格條件、并在工程業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、項(xiàng)目經(jīng)理資格條件、財(cái)務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求。財(cái)務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求。1、投標(biāo)人應(yīng)具備的條件1具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書，并為獨(dú)立的具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書，并為獨(dú)立的法人實(shí)體法人實(shí)體2承擔(dān)過類似建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作，并有良承擔(dān)過類似建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄3在最近在最近3 3年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟(jì)方年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為面的嚴(yán)重違法行為5財(cái)產(chǎn)狀況良好財(cái)產(chǎn)狀況良好4近幾年有較好的安全紀(jì)錄，投標(biāo)當(dāng)年

7、內(nèi)沒近幾年有較好的安全紀(jì)錄，投標(biāo)當(dāng)年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故 l（）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其投標(biāo)人的合法權(quán)益。l（）投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。l（）禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。l（）投標(biāo)不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。二、投標(biāo)的程序獲取招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)決策獲取招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)決策報(bào)名參加投標(biāo)報(bào)名參加投標(biāo)購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料研究招標(biāo)文件研究招標(biāo)文件建立投標(biāo)組織

8、建立投標(biāo)組織填寫資格預(yù)審填寫資格預(yù)審續(xù)續(xù) 前前 接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提供履約擔(dān)保接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提供履約擔(dān)保參加開標(biāo)會(huì)議參加開標(biāo)會(huì)議編制投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件投送投標(biāo)文件投送投標(biāo)文件參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)、市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià)；預(yù)備會(huì)、市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià)；1、獲取招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)決策、獲取招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)決策u獲取投標(biāo)信息的主要途徑有：獲取投標(biāo)信息的主要途徑有：（1） 主動(dòng)獲取信息：新聞、廣告、國家重主動(dòng)獲取信息：新聞、廣告、國家重點(diǎn)項(xiàng)目、點(diǎn)項(xiàng)目、 企業(yè)改擴(kuò)建計(jì)劃企業(yè)改擴(kuò)建計(jì)劃（2）提前跟蹤信息）提前跟蹤信息（3）取得老客戶的信任）取得老客戶的信任二、投標(biāo)的程序u做

9、出投標(biāo)決策做出投標(biāo)決策投標(biāo)決策貫穿在整個(gè)投標(biāo)過程中，關(guān)鍵是解投標(biāo)決策貫穿在整個(gè)投標(biāo)過程中，關(guān)鍵是解決兩個(gè)問題：決兩個(gè)問題：l其一：針對(duì)所招標(biāo)的項(xiàng)目是投標(biāo)還是不投標(biāo)；其一：針對(duì)所招標(biāo)的項(xiàng)目是投標(biāo)還是不投標(biāo)；l其二：若投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)，如何爭(zhēng)取其二：若投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)，如何爭(zhēng)取中標(biāo)，獲得合理的效益。中標(biāo)，獲得合理的效益。投標(biāo)的性質(zhì)投標(biāo)的性質(zhì)l 按性質(zhì)分：風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)、保險(xiǎn)標(biāo)按性質(zhì)分：風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)、保險(xiǎn)標(biāo)l 按效益分：贏利標(biāo)、保本標(biāo)、虧損標(biāo)按效益分：贏利標(biāo)、保本標(biāo)、虧損標(biāo)1、獲取招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)決策、獲取招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)決策（1 1）投標(biāo)人自身方面的因素：）投標(biāo)人自身方面的因素：l經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力、管

10、理方面、信譽(yù)方面。經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力、管理方面、信譽(yù)方面。（2 2）外部因素：）外部因素：l政治法律、自然條件、市場(chǎng)、業(yè)主情況、政治法律、自然條件、市場(chǎng)、業(yè)主情況、監(jiān)理工程師情況、交通、工程項(xiàng)目本身、監(jiān)理工程師情況、交通、工程項(xiàng)目本身、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 影響投標(biāo)決策的主要因素1、獲取招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)決策、獲取招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)決策（1 1）投標(biāo)人自身方面的因素：）投標(biāo)人自身方面的因素：l經(jīng)濟(jì)方面經(jīng)濟(jì)方面資金周轉(zhuǎn)、支付保函、承擔(dān)各種經(jīng)資金周轉(zhuǎn)、支付保函、承擔(dān)各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)l技術(shù)實(shí)力方面技術(shù)實(shí)力方面專業(yè)技術(shù)人員、工程承包經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)人員、工程承包經(jīng)驗(yàn)、合作伙伴合作伙伴l管理方面管理方面成本

11、控制能力和管理水平、管理措成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的規(guī)章制度施和健全的規(guī)章制度l信譽(yù)方面信譽(yù)方面遵紀(jì)守法和履約的情況遵紀(jì)守法和履約的情況, ,施工安全、施工安全、工期和質(zhì)量如何，社會(huì)形象。工期和質(zhì)量如何，社會(huì)形象。影響投標(biāo)決策的主要因素影響投標(biāo)決策的主要因素l政治和法律方面政治和法律方面 投標(biāo)人首先應(yīng)當(dāng)了解在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以投標(biāo)人首先應(yīng)當(dāng)了解在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以及在合同履行過程中有可能涉及到的法律，及在合同履行過程中有可能涉及到的法律，也應(yīng)當(dāng)了解與項(xiàng)目有關(guān)的政治形勢(shì)、國家政也應(yīng)當(dāng)了解與項(xiàng)目有關(guān)的政治形勢(shì)、國家政策等，即國家對(duì)該項(xiàng)目采取的是鼓勵(lì)政策還策等，即國家對(duì)該項(xiàng)目采取的是鼓勵(lì)政

12、策還是限制政策。是限制政策。l自然條件自然條件 自然條件包括工程所在地的地理位置和地自然條件包括工程所在地的地理位置和地形、地貌，氣象狀況，包括氣溫、濕度、主形、地貌，氣象狀況，包括氣溫、濕度、主導(dǎo)風(fēng)向、年降水量等，洪水、臺(tái)風(fēng)及其他自導(dǎo)風(fēng)向、年降水量等，洪水、臺(tái)風(fēng)及其他自然災(zāi)害狀況等。然災(zāi)害狀況等。（2 2）外部因素）外部因素l市場(chǎng)狀況市場(chǎng)狀況 材料設(shè)備的市場(chǎng)情況：原材料和設(shè)備的來源方式，購買的材料設(shè)備的市場(chǎng)情況：原材料和設(shè)備的來源方式，購買的成本，來源國或廠家供貨情況；材料、設(shè)備購買時(shí)的運(yùn)輸、成本，來源國或廠家供貨情況；材料、設(shè)備購買時(shí)的運(yùn)輸、稅收、保險(xiǎn)等方面的規(guī)定、手續(xù)、費(fèi)用；施工設(shè)備的租

13、賃、稅收、保險(xiǎn)等方面的規(guī)定、手續(xù)、費(fèi)用；施工設(shè)備的租賃、維修費(fèi)用；使用投標(biāo)人本地原材料、設(shè)備的可能性以及成維修費(fèi)用；使用投標(biāo)人本地原材料、設(shè)備的可能性以及成本比較。本比較。勞務(wù)市場(chǎng)情況：工人技術(shù)水平、工資水平、有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)勞務(wù)市場(chǎng)情況：工人技術(shù)水平、工資水平、有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和福利待遇的規(guī)定等；和福利待遇的規(guī)定等；金融市場(chǎng)情況：銀行貸款的難易程度以及銀行貸款利率等。金融市場(chǎng)情況：銀行貸款的難易程度以及銀行貸款利率等。（2 2）外部因素（續(xù)）外部因素（續(xù)）l工程項(xiàng)目方面的情況工程項(xiàng)目方面的情況工程性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)包范圍；工程性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)包范圍；工程的技術(shù)規(guī)模和對(duì)材料性能及工人技術(shù)水平的要求；工程的技

14、術(shù)規(guī)模和對(duì)材料性能及工人技術(shù)水平的要求；總工期及分批竣工交付使用的要求；總工期及分批竣工交付使用的要求；施工場(chǎng)地的地形、地質(zhì)、地下水位、交通運(yùn)輸、給排水、供施工場(chǎng)地的地形、地質(zhì)、地下水位、交通運(yùn)輸、給排水、供電、通訊條件；電、通訊條件；工程項(xiàng)目資金來源；工程項(xiàng)目資金來源；對(duì)購買器材和雇傭工人有無限制條件；對(duì)購買器材和雇傭工人有無限制條件；工程價(jià)款的支付方式、外匯所占比例；工程價(jià)款的支付方式、外匯所占比例；監(jiān)理工程師的資歷、職業(yè)道德和工作作風(fēng)等。監(jiān)理工程師的資歷、職業(yè)道德和工作作風(fēng)等。（2 2）外部因素（續(xù)）外部因素（續(xù)）l業(yè)主情況業(yè)主情況 包括業(yè)主的資信情況、履約態(tài)度、支付能力，包括業(yè)主的資信

15、情況、履約態(tài)度、支付能力，在其他項(xiàng)目上有無拖欠工程款的情況，對(duì)實(shí)在其他項(xiàng)目上有無拖欠工程款的情況，對(duì)實(shí)施的工程需求的迫切程度等。施的工程需求的迫切程度等。 （2 2）外部因素（續(xù)）外部因素（續(xù)）l競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料：實(shí)力、優(yōu)勢(shì)和投標(biāo)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料：實(shí)力、優(yōu)勢(shì)和投標(biāo)環(huán)境l大型工程承包公司大型工程承包公司適應(yīng)性較強(qiáng)，能夠適應(yīng)性較強(qiáng)，能夠承包大量的工程；承包大量的工程；l中小型工程公司或當(dāng)?shù)毓こ坦局行⌒凸こ坦净虍?dāng)?shù)毓こ坦境邪邪行⌒凸こ痰目赡苄员容^大。中小型工程的可能性比較大。l競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程即將完工競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程即將完工投標(biāo)資源投標(biāo)資源的投入量可能大些，報(bào)價(jià)也可能不會(huì)高；的投入量可能大些，

16、報(bào)價(jià)也可能不會(huì)高；l競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)投投標(biāo)價(jià)可能很高。標(biāo)價(jià)可能很高。 （2 2）外部因素（續(xù)）外部因素（續(xù)）l(1)經(jīng)營管理類人員。這類人員一般是從事經(jīng)營管理類人員。這類人員一般是從事工程承包經(jīng)營管理的行家，熟悉工程投標(biāo)工程承包經(jīng)營管理的行家，熟悉工程投標(biāo)活動(dòng)的籌劃和安排，具有相當(dāng)?shù)臎Q策水平?；顒?dòng)的籌劃和安排，具有相當(dāng)?shù)臎Q策水平。l(2)專業(yè)技術(shù)類人員。這類人員是從事各類專業(yè)技術(shù)類人員。這類人員是從事各類專業(yè)工程技術(shù)的人員，如監(jiān)理工程師、結(jié)專業(yè)工程技術(shù)的人員，如監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師等。構(gòu)工程師、造價(jià)工程師等。l(3)商務(wù)金融類人員。這類

17、人員是從事有關(guān)商務(wù)金融類人員。這類人員是從事有關(guān)金融、貿(mào)易、財(cái)稅、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、采購、金融、貿(mào)易、財(cái)稅、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、采購、合同、索賠等項(xiàng)工作的人員。合同、索賠等項(xiàng)工作的人員。一般應(yīng)包括下列三類人員：一般應(yīng)包括下列三類人員：2 2、建立投標(biāo)組織、建立投標(biāo)組織3 3、報(bào)名參加投標(biāo)、報(bào)名參加投標(biāo) 填寫資格預(yù)審表填寫資格預(yù)審表l投標(biāo)人在獲悉招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)后，經(jīng)投標(biāo)人在獲悉招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)后，經(jīng)過投標(biāo)決策后，初步調(diào)研選定投標(biāo)項(xiàng)目，過投標(biāo)決策后，初步調(diào)研選定投標(biāo)項(xiàng)目，就可以報(bào)名參加投標(biāo)。并按照招標(biāo)公告或就可以報(bào)名參加投標(biāo)。并按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中所提出的資格審查要求，向投標(biāo)邀請(qǐng)書中所提出的資格審查

18、要求，向招標(biāo)人申報(bào)資格審查。招標(biāo)人申報(bào)資格審查。（1）按資審文件的要求填寫）按資審文件的要求填寫（2）填表時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn)，體現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)）填表時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn)，體現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)（3）跟蹤信息，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)補(bǔ)充資料）跟蹤信息，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)補(bǔ)充資料（4）積累資料，隨時(shí)備用）積累資料，隨時(shí)備用4、購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，研究招標(biāo)文件、購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，研究招標(biāo)文件 l投標(biāo)單位報(bào)名參加或接受邀請(qǐng)參加某一工程投標(biāo)單位報(bào)名參加或接受邀請(qǐng)參加某一工程的投標(biāo)，經(jīng)資格審查合格后，便可向招標(biāo)人的投標(biāo)，經(jīng)資格審查合格后，便可向招標(biāo)人申購招標(biāo)文件和有關(guān)資料申購招標(biāo)文件和有關(guān)資料，并按，并按要求繳納投要求繳納投標(biāo)保證

19、金。標(biāo)保證金。l投標(biāo)人取得招標(biāo)文件之后，首要的工作就是投標(biāo)人取得招標(biāo)文件之后，首要的工作就是認(rèn)真仔細(xì)地研究招標(biāo)文件，充分了解其內(nèi)容認(rèn)真仔細(xì)地研究招標(biāo)文件，充分了解其內(nèi)容和要求，按招標(biāo)文件確定的投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間著和要求，按招標(biāo)文件確定的投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間著手開展各項(xiàng)投標(biāo)準(zhǔn)備工作，有針對(duì)性地安排手開展各項(xiàng)投標(biāo)準(zhǔn)備工作，有針對(duì)性地安排投標(biāo)工作。投標(biāo)工作。4、購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，研究招標(biāo)文件、購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，研究招標(biāo)文件 l投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間：是指從開始發(fā)放招標(biāo)文件之投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間：是指從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止時(shí)間為止的期限，它由招標(biāo)日起至投標(biāo)截止時(shí)間為止的期限，它由招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況確

20、定，一般不少人根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況確定，一般不少于于20天。天。 （1）研究招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的要求）研究招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的要求 （2）研究評(píng)標(biāo)辦法）研究評(píng)標(biāo)辦法 （3）研究合同條款）研究合同條款l 投標(biāo)人拿到招標(biāo)文件后，應(yīng)進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查研究。若有疑問或不清楚的問題需要招標(biāo)人予以澄清和解答的，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后的應(yīng)在收到招標(biāo)文件后的7日內(nèi)以書面形式日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。向招標(biāo)人提出。l 投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)踏勘之前，應(yīng)先仔細(xì)研究招標(biāo)文件有關(guān)概念、含義和各項(xiàng)要求，特別是招標(biāo)文件中的工作范圍、專用條款以及設(shè)計(jì)圖紙和說明等，然后有針對(duì)性地?cái)M訂出踏勘提綱，確定重點(diǎn)需要澄清和解答的問題，做到心中有

21、數(shù)。l 投標(biāo)人參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘的費(fèi)用，由投標(biāo)人自己承擔(dān)。5 5、參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)、市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)、市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià)投標(biāo)預(yù)備會(huì)l 應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1對(duì)工程內(nèi)容范圍不清的問題，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)說明，但不要表示或提出任何修改設(shè)計(jì)方案的要求。2對(duì)招標(biāo)文件中圖紙和技術(shù)說明相互矛盾之處，可請(qǐng)求說明應(yīng)以何為準(zhǔn)，但不要輕易提出修改技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)含糊不清的重要合同條件，可以請(qǐng)求澄清、解釋，但不要提出任何改變合同條件的要求。4.對(duì)招標(biāo)文件中出現(xiàn)的對(duì)我有利的矛盾或含糊不清的條款，不要在標(biāo)前會(huì)議上提請(qǐng)澄清。l通過各種渠道，采用各種手段對(duì)工程所需通過各種渠道，采用各種手段對(duì)工程所需各種材料、設(shè)備等資

22、源的價(jià)格、質(zhì)量、供各種材料、設(shè)備等資源的價(jià)格、質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)間、供應(yīng)數(shù)量等方面進(jìn)行系統(tǒng)全面了應(yīng)時(shí)間、供應(yīng)數(shù)量等方面進(jìn)行系統(tǒng)全面了解。解。施工設(shè)備的租賃、維修費(fèi)用；使用投施工設(shè)備的租賃、維修費(fèi)用；使用投標(biāo)人本地原材料、設(shè)備的可能性以及成本標(biāo)人本地原材料、設(shè)備的可能性以及成本比較。比較。市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià)6、編制和遞交投標(biāo)文件、編制和遞交投標(biāo)文件l經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，投標(biāo)人可以著手編制投標(biāo)文件。l詳細(xì)內(nèi)容見第三部分：編制投標(biāo)文件7、出席開標(biāo)會(huì)議，參加評(píng)標(biāo)期間的澄清會(huì)談、出席開標(biāo)會(huì)議，參加評(píng)標(biāo)期間的澄清會(huì)談l投標(biāo)人在編制、遞交了投標(biāo)文件后，要積投標(biāo)人在編制、遞交了投標(biāo)文件后，要積極準(zhǔn)備出席開標(biāo)會(huì)議

23、。參加開標(biāo)會(huì)議對(duì)投極準(zhǔn)備出席開標(biāo)會(huì)議。參加開標(biāo)會(huì)議對(duì)投標(biāo)人來說，既是權(quán)利也是義務(wù)。投標(biāo)人參標(biāo)人來說，既是權(quán)利也是義務(wù)。投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)議，要注意其投標(biāo)文件是否被正加開標(biāo)會(huì)議，要注意其投標(biāo)文件是否被正確啟封、宣讀，對(duì)于被錯(cuò)誤地認(rèn)定為無效確啟封、宣讀，對(duì)于被錯(cuò)誤地認(rèn)定為無效的投標(biāo)文件或唱標(biāo)出現(xiàn)的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提的投標(biāo)文件或唱標(biāo)出現(xiàn)的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出異議。出異議。 l經(jīng)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人被確定為中標(biāo)人后，應(yīng)接受經(jīng)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人被確定為中標(biāo)人后，應(yīng)接受招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。未中標(biāo)的投標(biāo)人招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。未中標(biāo)的投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金。中標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金。中標(biāo)人收到中標(biāo)通

24、知書后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。與招標(biāo)人簽訂合同。 8 8、接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提交履約擔(dān)保、接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提交履約擔(dān)保三、編制投標(biāo)文件三、編制投標(biāo)文件1、編制投標(biāo)文件的步驟、編制投標(biāo)文件的步驟l(1)(1)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的結(jié)果，進(jìn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的結(jié)果，進(jìn)一步分析招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是編制投標(biāo)一步分析招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是編制投標(biāo)文件的主要依據(jù)，因此，必須結(jié)合已獲取文件的主要依據(jù)，因此，必須結(jié)合已獲取的有關(guān)信息認(rèn)真細(xì)致地加以分析研究，特的有關(guān)信息認(rèn)真細(xì)致地加以分析研究，特別是要重點(diǎn)研究其中的投標(biāo)須知、專用條別

25、是要重點(diǎn)研究其中的投標(biāo)須知、專用條款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍以及工程量表等，款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍以及工程量表等，要弄清到底有沒有特殊要求或有哪些特殊要弄清到底有沒有特殊要求或有哪些特殊要求。要求。 l(2)(2)校核招標(biāo)文件中的工程量清單校核招標(biāo)文件中的工程量清單l通過認(rèn)真校核工程量，投標(biāo)人大體確定了工通過認(rèn)真校核工程量，投標(biāo)人大體確定了工程總報(bào)價(jià)之后，估計(jì)某些項(xiàng)目工程量可能增程總報(bào)價(jià)之后，估計(jì)某些項(xiàng)目工程量可能增加或減少的，就可以相應(yīng)地提高或降低單價(jià)。加或減少的，就可以相應(yīng)地提高或降低單價(jià)。如發(fā)現(xiàn)工程量有重大出入的，特別是漏項(xiàng)的，如發(fā)現(xiàn)工程量有重大出入的，特別是漏項(xiàng)的，可以找招標(biāo)人核對(duì)，要求招

26、標(biāo)人認(rèn)可，并給可以找招標(biāo)人核對(duì)，要求招標(biāo)人認(rèn)可，并給予書面確認(rèn)。這對(duì)于總價(jià)固定合同來說，尤予書面確認(rèn)。這對(duì)于總價(jià)固定合同來說，尤其重要。其重要。 1、編制投標(biāo)文件的步驟、編制投標(biāo)文件的步驟內(nèi)容： 施工程序、施工方案、方法，施工進(jìn)度計(jì)劃，施工機(jī)械、材料、設(shè)備的選定和臨時(shí)生產(chǎn)、生活設(shè)施的安排，勞動(dòng)力計(jì)劃，以及施工現(xiàn)場(chǎng)平面和空間的布置。編制依據(jù)： 設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范，復(fù)核了的工程量，招標(biāo)文件要求的開工、竣工日期，以及對(duì)市場(chǎng)材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力價(jià)格的調(diào)查。 (3)(3)根據(jù)工程類型編制施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程類型編制施工組織設(shè)計(jì)1、編制投標(biāo)文件的步驟、編制投標(biāo)文件的步驟1、編制投標(biāo)文件的步驟（續(xù)）、編制

27、投標(biāo)文件的步驟（續(xù)）l(4)根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成進(jìn)行工程估價(jià)，確定根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成進(jìn)行工程估價(jià)，確定利潤方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)。利潤方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)。l投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，投標(biāo)人要根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成對(duì)工程進(jìn)行合理估價(jià)，要根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成對(duì)工程進(jìn)行合理估價(jià)，確定切實(shí)可行的利潤方針，正確計(jì)算和確確定切實(shí)可行的利潤方針，正確計(jì)算和確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。定投標(biāo)報(bào)價(jià)。l投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。1、編制投標(biāo)文件的步驟（續(xù)）、編制投標(biāo)文件的步驟（續(xù)）l(5)形成、制作投標(biāo)文件。形成、制作投標(biāo)文件。l投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求

28、投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，一般不能帶任質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，一般不能帶任何附加條件，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。何附加條件，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。 l(6)遞送投標(biāo)文件遞送投標(biāo)文件l也稱遞標(biāo)，是指投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交也稱遞標(biāo)，是指投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將所有準(zhǔn)備好的投投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將所有準(zhǔn)備好的投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。l投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，

29、投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、之前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并書面通知招標(biāo)人，但所遞交修改或撤回，并書面通知招標(biāo)人，但所遞交的補(bǔ)充、修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的的補(bǔ)充、修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、密封和標(biāo)志。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容規(guī)定編制、密封和標(biāo)志。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。為投標(biāo)文件的組成部分。 1、編制投標(biāo)文件的步驟（續(xù)）、編制投標(biāo)文件的步驟（續(xù)）3、如何編商務(wù)標(biāo)（1 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的概念）投標(biāo)報(bào)價(jià)的概念 施工企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)算工程施工企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的資料，計(jì)算工程

30、預(yù)算總造價(jià)，在造價(jià)的資料，計(jì)算工程預(yù)算總造價(jià)，在工程預(yù)算總造價(jià)的基礎(chǔ)上，再考慮投標(biāo)工程預(yù)算總造價(jià)的基礎(chǔ)上，再考慮投標(biāo)策略以及各種影響工程造價(jià)的因素，然策略以及各種影響工程造價(jià)的因素，然后提出有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)價(jià)格。后提出有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)價(jià)格。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則l以招標(biāo)文件中設(shè)定的承發(fā)包雙方責(zé)任劃分，作以招標(biāo)文件中設(shè)定的承發(fā)包雙方責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用的基礎(chǔ)；根據(jù)工為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用的基礎(chǔ)；根據(jù)工程承發(fā)包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深程承發(fā)包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度。度。l施工方案、技術(shù)措施施工方案、技術(shù)措施投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。條件。

31、l企業(yè)定額企業(yè)定額人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量基人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量基本依據(jù)。本依據(jù)。l現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料。資料。l報(bào)價(jià)計(jì)算方法報(bào)價(jià)計(jì)算方法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)明適用。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)明適用。l報(bào)價(jià)的原則首先是保本，即在保本的前提下，報(bào)價(jià)的原則首先是保本，即在保本的前提下，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)條件來考慮利潤率。選擇采取根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)條件來考慮利潤率。選擇采取“保本保本有利有利”或或“保本薄利保本薄利”的原則參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。的原則參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則（續(xù)）投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則（續(xù)）（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)招標(biāo)方提供的招標(biāo)文件，設(shè)計(jì)圖紙、工程量清招標(biāo)方提供

32、的招標(biāo)文件，設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及有關(guān)的技術(shù)說明書等，以及單及有關(guān)的技術(shù)說明書等，以及因招標(biāo)文件及設(shè)因招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書面答復(fù)的計(jì)圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書面答復(fù)的有關(guān)資料。有關(guān)資料。 國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)用定額規(guī)定等額及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)用定額規(guī)定等地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、采購地點(diǎn)及供應(yīng)方式地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、采購地點(diǎn)及供應(yīng)方式等。等。企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格等的規(guī)定、企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)。其他與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及其他與報(bào)價(jià)計(jì)

33、算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。調(diào)整系數(shù)等。工程現(xiàn)場(chǎng)資料工程現(xiàn)場(chǎng)資料 施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè) 投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)（續(xù)）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)（續(xù)）工程報(bào)價(jià)：應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素工程報(bào)價(jià)：應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)不夠成熟、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤遺漏、條件變化等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)不夠成熟、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤遺漏、條件變化等進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：各類變更、外部條件拖延、審批不及時(shí)等進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：各類變更、外部條件拖延、審批不及時(shí)等設(shè)備材料風(fēng)險(xiǎn)：供貨來源、運(yùn)輸、漲價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備材料風(fēng)險(xiǎn)：供貨來源、運(yùn)輸、漲價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)生產(chǎn)率風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候、施工組織、勞工素質(zhì)

34、、施工勞動(dòng)生產(chǎn)率風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候、施工組織、勞工素質(zhì)、施工機(jī)具等引起機(jī)具等引起分包合同風(fēng)險(xiǎn)：分包商無能力或分包合同引起的風(fēng)險(xiǎn)分包合同風(fēng)險(xiǎn)：分包商無能力或分包合同引起的風(fēng)險(xiǎn)拖期罰款風(fēng)險(xiǎn)：主合同的規(guī)定罰款限額拖期罰款風(fēng)險(xiǎn)：主合同的規(guī)定罰款限額性能保證風(fēng)險(xiǎn)：工藝技術(shù)、設(shè)備性能引起的風(fēng)險(xiǎn)性能保證風(fēng)險(xiǎn)：工藝技術(shù)、設(shè)備性能引起的風(fēng)險(xiǎn)貨幣兌換率風(fēng)險(xiǎn)：若涉及外幣支付或采購貨幣兌換率風(fēng)險(xiǎn)：若涉及外幣支付或采購政治風(fēng)險(xiǎn)：社會(huì)不穩(wěn)定、戰(zhàn)爭(zhēng)、法律（稅法、勞動(dòng)法、環(huán)保法）政治風(fēng)險(xiǎn)：社會(huì)不穩(wěn)定、戰(zhàn)爭(zhēng)、法律（稅法、勞動(dòng)法、環(huán)保法）變化等變化等4 4、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法 以定額計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)。以定額計(jì)

35、價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)。l按當(dāng)?shù)赜?jì)價(jià)表和費(fèi)用計(jì)算規(guī)則套用定額子按當(dāng)?shù)赜?jì)價(jià)表和費(fèi)用計(jì)算規(guī)則套用定額子目，計(jì)算出分部分項(xiàng)工程費(fèi)，措施項(xiàng)目費(fèi)、目，計(jì)算出分部分項(xiàng)工程費(fèi)，措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的工程造價(jià)計(jì)價(jià)其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。其中人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按照本省方式。其中人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按照本省造價(jià)管理部門規(guī)定，材料參照市造價(jià)管理造價(jià)管理部門規(guī)定，材料參照市造價(jià)管理部門發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)取定。部門發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)取定。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法（續(xù)） l以工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)以工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)l國際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式所要求的國際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式所要求的l按照國家統(tǒng)一

36、的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，配套使按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，配套使用當(dāng)?shù)赜?jì)價(jià)表、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則，由招標(biāo)人提供用當(dāng)?shù)赜?jì)價(jià)表、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則，由招標(biāo)人提供工程量數(shù)量，投標(biāo)人自主填報(bào)單價(jià)，單價(jià)應(yīng)完工程量數(shù)量，投標(biāo)人自主填報(bào)單價(jià)，單價(jià)應(yīng)完全依據(jù)企業(yè)技術(shù)、管理水平等企業(yè)實(shí)力而定，全依據(jù)企業(yè)技術(shù)、管理水平等企業(yè)實(shí)力而定，再按規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定合同價(jià)格的計(jì)價(jià)方式。再按規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定合同價(jià)格的計(jì)價(jià)方式。l工程量清單計(jì)價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。 5、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序l (1)1)復(fù)核工程量。復(fù)核工程量。l

37、(2)(2)根據(jù)工程量清單對(duì)照列出相關(guān)計(jì)價(jià)表子目。根據(jù)工程量清單對(duì)照列出相關(guān)計(jì)價(jià)表子目。l (3)(3)按照計(jì)價(jià)表的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；按照計(jì)價(jià)表的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；l (4)(4)根據(jù)企業(yè)定額確定消耗量，按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算根據(jù)企業(yè)定額確定消耗量，按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算綜合單價(jià)綜合單價(jià)l (5)(5)計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)做工料分析；做工料分析；l (6)(6)計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，復(fù)核整理，工程報(bào)價(jià)計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，復(fù)核整理，工程報(bào)價(jià)。6、投標(biāo)應(yīng)注意的幾個(gè)問題加強(qiáng)信息管理，把握投標(biāo)機(jī)會(huì)研究投標(biāo)決策，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)解讀投標(biāo)須知，防止廢標(biāo)產(chǎn)生編好投標(biāo)文件，經(jīng)濟(jì)、

38、技術(shù)并重 1234導(dǎo)致廢標(biāo)的常見原因（1）投標(biāo)文件沒密封 （2）標(biāo)書無印鑒某建筑公司所投的投標(biāo)文件只有單位的蓋章而沒有法人代表的簽字，被評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定為廢標(biāo)。 （3）格式不對(duì) （4）超時(shí)送達(dá) 7 7、如何編技術(shù)標(biāo)、如何編技術(shù)標(biāo)l在投標(biāo)過程中，必須編制技術(shù)標(biāo)（初步的在投標(biāo)過程中，必須編制技術(shù)標(biāo)（初步的施工組織設(shè)計(jì)。如果中標(biāo)，再編制詳細(xì)而施工組織設(shè)計(jì)。如果中標(biāo)，再編制詳細(xì)而全面的施工組織設(shè)計(jì)。初步的施工組織設(shè)全面的施工組織設(shè)計(jì)。初步的施工組織設(shè)計(jì)一般包括進(jìn)度計(jì)劃和施工方案等。計(jì)一般包括進(jìn)度計(jì)劃和施工方案等。l招標(biāo)人將根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容評(píng)價(jià)投招標(biāo)人將根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容評(píng)價(jià)投標(biāo)人是否采取了充分

39、和合理的措施，保證標(biāo)人是否采取了充分和合理的措施，保證按期完成工程施工任務(wù)。編制的原則是在按期完成工程施工任務(wù)。編制的原則是在保證工期和工程質(zhì)量的前提下，盡可能使保證工期和工程質(zhì)量的前提下，盡可能使工程成本最低，投標(biāo)價(jià)格合理。工程成本最低，投標(biāo)價(jià)格合理。l在投標(biāo)階段編制的進(jìn)度計(jì)劃不是施工階段在投標(biāo)階段編制的進(jìn)度計(jì)劃不是施工階段的工程施工計(jì)劃，可以粗略一些。一般用的工程施工計(jì)劃，可以粗略一些。一般用橫道圖表示即可，除招標(biāo)文件專門規(guī)定必橫道圖表示即可，除招標(biāo)文件專門規(guī)定必須用網(wǎng)絡(luò)圖以外，不一定采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。須用網(wǎng)絡(luò)圖以外，不一定采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。l施工方案的制定要從工期要求、技術(shù)可行施工方案的制定要從

40、工期要求、技術(shù)可行性、保證質(zhì)量、降低成本等方面綜合考慮。性、保證質(zhì)量、降低成本等方面綜合考慮。選擇和確定各項(xiàng)工程的主要施工方法和適選擇和確定各項(xiàng)工程的主要施工方法和適用、經(jīng)濟(jì)的施工方案。用、經(jīng)濟(jì)的施工方案。 四、投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧p121l建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧是指工程承包建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧是指工程承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的指導(dǎo)思想和在投標(biāo)過程中商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的指導(dǎo)思想和在投標(biāo)過程中所運(yùn)用的操作技能和決竅。所運(yùn)用的操作技能和決竅。l它是保證投標(biāo)人在滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的它是保證投標(biāo)人在滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的條件下，獲得預(yù)期效益的關(guān)鍵，常見的投標(biāo)條件下，獲得預(yù)期效益的關(guān)鍵，常見的投標(biāo)報(bào)價(jià)

41、技巧主要有以下幾種。報(bào)價(jià)技巧主要有以下幾種。(1)一般說來下列情況報(bào)價(jià)可高一些：一般說來下列情況報(bào)價(jià)可高一些：1)施工條件差施工條件差(如場(chǎng)地狹窄、地處鬧市如場(chǎng)地狹窄、地處鬧市)的工程；的工程；2)專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司這方面有專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司這方面有專長(zhǎng)，聲望也高時(shí)；專長(zhǎng)，聲望也高時(shí)；3)總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí)，總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí)，不便于不投標(biāo)的工程；不便于不投標(biāo)的工程；4)特殊的工程，如港口碼頭工程、地下開挖工程等特殊的工程，如港口碼頭工程、地下開挖工程等5)業(yè)主對(duì)工期要求急的工程；業(yè)主對(duì)工期要求急的工程；6

42、)投標(biāo)對(duì)手少的工程；投標(biāo)對(duì)手少的工程；7)支付條件不理想的工程。支付條件不理想的工程。1.1.考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)和項(xiàng)目特點(diǎn)考慮報(bào)價(jià)策略考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)和項(xiàng)目特點(diǎn)考慮報(bào)價(jià)策略l1)施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程。如大量的土方工程，一般房公司都可以做的工程。如大量的土方工程，一般房建工程等；建工程等；l2)本公司目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，以及本公司目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，以及雖已在某地區(qū)經(jīng)營多年，但即將面臨沒有工程的情雖已在某地區(qū)經(jīng)營多年，但即將面臨沒有工程的情況況(某些國家規(guī)定，在該國注冊(cè)公司一年內(nèi)沒有經(jīng)

43、某些國家規(guī)定，在該國注冊(cè)公司一年內(nèi)沒有經(jīng)營項(xiàng)目時(shí)，就撤銷營業(yè)執(zhí)照營項(xiàng)目時(shí)，就撤銷營業(yè)執(zhí)照)，機(jī)械設(shè)備等無工地，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí)；轉(zhuǎn)移時(shí)；(2)下述情況報(bào)價(jià)應(yīng)低一些：下述情況報(bào)價(jià)應(yīng)低一些：l3)附近有工程而本項(xiàng)目可以利用該項(xiàng)工附近有工程而本項(xiàng)目可以利用該項(xiàng)工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的；成的；l4)投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)力激烈時(shí)；投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)力激烈時(shí)；l5)非急需工程；非急需工程；l6)支付條件好，如現(xiàn)匯支付。支付條件好，如現(xiàn)匯支付。(2)下述情況報(bào)價(jià)應(yīng)低一些下述情況報(bào)價(jià)應(yīng)低一些（續(xù)）（續(xù)）2不平衡報(bào)價(jià)法l定義：又叫前重后輕法。是指在總報(bào)價(jià)基本定義

44、：又叫前重后輕法。是指在總報(bào)價(jià)基本確定的前提下，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，確定的前提下，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后滿足資金以期既不影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后滿足資金周轉(zhuǎn)的需要，獲得較理想的經(jīng)濟(jì)效益。周轉(zhuǎn)的需要，獲得較理想的經(jīng)濟(jì)效益。 不平衡報(bào)價(jià)是相對(duì)常規(guī)的平衡報(bào)價(jià)而言的。不平衡報(bào)價(jià)是相對(duì)常規(guī)的平衡報(bào)價(jià)而言的。目的一是早收錢，另一是多收錢。目的一是早收錢，另一是多收錢。l通常做法：通常做法：l對(duì)能早日結(jié)賬收回工程款的土方、基礎(chǔ)對(duì)能早日結(jié)賬收回工程款的土方、基礎(chǔ)等前期工程項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)高些；對(duì)等前期工程項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)高些；對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝、裝飾等后期工程項(xiàng)目，單機(jī)電設(shè)備

45、安裝、裝飾等后期工程項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。l對(duì)預(yù)計(jì)今后工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，對(duì)預(yù)計(jì)今后工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)高些；而對(duì)工程量可能減少單價(jià)可適當(dāng)報(bào)高些；而對(duì)工程量可能減少的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。2不平衡報(bào)價(jià)法（續(xù)）l對(duì)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修對(duì)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后工程量要增加的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)高改后工程量要增加的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)高些；而對(duì)工程內(nèi)容不明確的項(xiàng)目，單價(jià)可適些；而對(duì)工程內(nèi)容不明確的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。當(dāng)報(bào)低些。l對(duì)沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，或招標(biāo)對(duì)沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，或招標(biāo)人要求

46、采用包干報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，單價(jià)宜報(bào)高些；人要求采用包干報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，單價(jià)宜報(bào)高些；對(duì)其余的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。對(duì)其余的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。l對(duì)暫定項(xiàng)目對(duì)暫定項(xiàng)目( (任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目) )中實(shí)施中實(shí)施的可能性大的項(xiàng)目，單價(jià)可報(bào)高些；預(yù)計(jì)不的可能性大的項(xiàng)目，單價(jià)可報(bào)高些；預(yù)計(jì)不一定實(shí)施的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。一定實(shí)施的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。2不平衡報(bào)價(jià)法（續(xù)）l優(yōu)點(diǎn)：有助于對(duì)工程量表進(jìn)行仔細(xì)校核和優(yōu)點(diǎn)：有助于對(duì)工程量表進(jìn)行仔細(xì)校核和統(tǒng)籌分析，總價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)過高；統(tǒng)籌分析，總價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)過高；l缺點(diǎn)：是單價(jià)報(bào)高報(bào)低的合理幅度難以掌缺點(diǎn)：是單價(jià)報(bào)高報(bào)低的合理幅度難以掌

47、握，單價(jià)報(bào)得過低會(huì)因執(zhí)行中工程量增多握，單價(jià)報(bào)得過低會(huì)因執(zhí)行中工程量增多而造成承包商損失，報(bào)得過高會(huì)因招標(biāo)人而造成承包商損失，報(bào)得過高會(huì)因招標(biāo)人要求壓價(jià)而使承包商得不償失。因此，在要求壓價(jià)而使承包商得不償失。因此，在運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法時(shí)，要特別注意工程量運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法時(shí)，要特別注意工程量有無錯(cuò)誤，具體問題具體分析，避免報(bào)價(jià)有無錯(cuò)誤，具體問題具體分析，避免報(bào)價(jià)盲目報(bào)高報(bào)低。盲目報(bào)高報(bào)低。2不平衡報(bào)價(jià)法（續(xù)）多方案報(bào)價(jià)法l定義：定義：對(duì)同一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目除了按招標(biāo)文件的要求對(duì)同一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目除了按招標(biāo)文件的要求編制了一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)以外，還編制了一個(gè)或幾個(gè)編制了一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)以外，還編制了一個(gè)或幾個(gè)建議方案。建議方案。適用情況：適用情況：l（1 1）如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在某些不合理并可以如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在某些不合理并可以改進(jìn)的地方或可以利用某項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、改進(jìn)的地方或可以利用某項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、 新材料替代的地方，或者發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)和設(shè)備新材料替代的地方，或者發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)圖紙的要求；滿足不了招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)圖紙的要求；多方案報(bào)價(jià)法（續(xù)）l（2 2）對(duì)于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范對(duì)于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不