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文檔簡(jiǎn)介
1、v馮志元2016年8月 出版物的鑒別和認(rèn)定是新聞出版和文化市場(chǎng)行政管理部門從事出版物市場(chǎng)管理,開(kāi)展掃黃打非集中行動(dòng),打擊侵權(quán)盜版工作中的一個(gè)必不可少的重要程序,對(duì)非法出版活動(dòng)案件的查處起著至關(guān)重要的作用。目 錄一.出版物市場(chǎng)查處案件的來(lái)源 二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍 三.出版物鑒定的種類 四.要求鑒定時(shí)需提供的有關(guān)資料 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 六.非法音像制品的類型 七.音像制品及電子出版物的鑒定方法 八.計(jì)算機(jī)軟件的調(diào)查 九.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的調(diào)查處理一.出版物市場(chǎng)查處案件的來(lái)源 一.出版物市場(chǎng)查處案件的來(lái)源 1. 按上級(jí)行政管理部門下發(fā)的查處通知對(duì)已明確的具體對(duì)象進(jìn)行收繳、調(diào)查和處理。(
2、不需鑒定)一.出版物市場(chǎng)查處案件的來(lái)源 2.在開(kāi)展掃黃打非集中行動(dòng)和進(jìn)行日常市場(chǎng)管理檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行立案查處。(必須作出鑒定文書(shū)) 一.出版物市場(chǎng)查處案件的來(lái)源 3.接到有關(guān)舉報(bào)和投訴后進(jìn)行的調(diào)查處理。(必須作出鑒定文書(shū)) 二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍 1.必須由省級(jí)以上新聞出版行政管理部門作出鑒定的范圍:二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍va.淫穢、色情及夾雜淫穢內(nèi)容的出版物; 1.必須由省級(jí)以上新聞出版行政管理部門作出鑒定的范圍:二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍vb.有政治問(wèn)題的出版物,泄露國(guó)家機(jī)密的出版物; 1.必須由省級(jí)以上新聞出版行政管理部門作出鑒定的范圍:二.非法出版物鑒定的權(quán)
3、限及范圍vc.宣揚(yáng)兇殺暴力和封建迷信的出版物。 2.市州級(jí)新聞出版行政管理部門受省局委托對(duì)一般性非法出版物作出鑒定:二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍va.偽稱根本不存在的出版單位,印制的出版物; 2.市州級(jí)新聞出版行政管理部門受省局委托對(duì)一般性非法出版物作出鑒定:二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍vb.盜用國(guó)家批準(zhǔn)的出版單位的名義,印制的出版物; 2.市州級(jí)新聞出版行政管理部門受省局委托對(duì)一般性非法出版物作出鑒定:二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍vc.盜印、盜制合法出版物而在社會(huì)上公開(kāi)發(fā)行銷售的出版物; 2.市州級(jí)新聞出版行政管理部門受省局委托對(duì)一般性非法出版物作出鑒定:二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍
4、vd.在社會(huì)上公開(kāi)發(fā)行的、不署名出版單位或署名非出版單位的出版物; 2.市州級(jí)新聞出版行政管理部門受省局委托對(duì)一般性非法出版物作出鑒定:二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍ve.承印者以牟取非法利潤(rùn)為目的,擅自加印、加制的出版物; 2.市州級(jí)新聞出版行政管理部門受省局委托對(duì)一般性非法出版物作出鑒定:二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍vf.被明令解散的出版單位的成員,擅自重印或以原編輯部名義出版的出版物; 2.市州級(jí)新聞出版行政管理部門受省局委托對(duì)一般性非法出版物作出鑒定:二.非法出版物鑒定的權(quán)限及范圍vg.其它非出版單位印制的供公開(kāi)發(fā)行的出版物。 我市出版物的鑒定工作是根據(jù)1999年5月湖北省新聞出版局
5、關(guān)于適當(dāng)下放非法出版物鑒定權(quán)的通知于1999年7月開(kāi)始實(shí)施。 三.出版物鑒定的種類 三.出版物鑒定的種類 1.圖書(shū)、報(bào)紙、期刊(紙介質(zhì)出版物)。 三.出版物鑒定的種類 2.音像制品:錄音帶(AT)、錄像帶(VT)、激光唱盤(CD)、數(shù)碼激光視盤(VCD)、高密度光盤(DVD)。三.出版物鑒定的種類 3.電子出版物(只讀光盤CD-ROM)。 4.計(jì)算機(jī)軟件。 四.要求鑒定時(shí)需提供的有關(guān)資料四.要求鑒定時(shí)需提供的有關(guān)資料 1.要求協(xié)助鑒定的函件或證明。 2.簡(jiǎn)要案情。 3.抽取的有非法出版嫌疑的出版 物樣本兩本或兩套。 4.與樣書(shū)相同版本的正版出版物。五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別
6、方法 a.從版權(quán)頁(yè)記錄的內(nèi)容看。一是看國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)(ISBN)是否規(guī)范,即書(shū)號(hào)中出版者號(hào)與標(biāo)稱的出版單位的代碼是否一致,按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)的規(guī)定經(jīng)計(jì)算后書(shū)號(hào)后面的校驗(yàn)碼是否正確,二是看圖書(shū)在版編目中圖書(shū)分類是否有誤。三是看出書(shū)時(shí)間,即是否有商品制作流通在前出書(shū)時(shí)間在后和商品已經(jīng)相當(dāng)陳舊而圖書(shū)在印刷時(shí)間上剛剛出版的情況。 1.從版本特征進(jìn)行直觀分析: 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 vISBN:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)的英文縮寫(xiě)。v前綴號(hào):國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)提供給國(guó)際ISBN中心使用的編碼。v組號(hào):以國(guó)家、地區(qū)、語(yǔ)言及其他社會(huì)集團(tuán)劃分,由國(guó)際ISBN中心分配,分給中國(guó)ISBN中心管理的組號(hào)為“7”。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)由標(biāo)識(shí)符
7、ISBN、前綴號(hào)、組號(hào)、出版者號(hào)、書(shū)名號(hào)、校驗(yàn)碼六部分組成。 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 v出版者號(hào):由中國(guó)ISBN中心設(shè)置和分配的出版者號(hào),其長(zhǎng)度為2至7位數(shù)字,分配原則則取決于出版者的出版量。v書(shū)名號(hào):圖書(shū)書(shū)名的代號(hào),由出版者自己管理和分配。v校驗(yàn)碼:通過(guò)計(jì)算得出的1位數(shù)字。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)由標(biāo)識(shí)符ISBN、前綴號(hào)、組號(hào)、出版者號(hào)、書(shū)名號(hào)、校驗(yàn)碼六部分組成。 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 圖書(shū)、音像制品、電子出版物的ISBN編號(hào)是以ISBN出版者號(hào)段作為區(qū)別的標(biāo)識(shí),即出版者代碼為2位或3位時(shí)代表圖書(shū)出版單位,4位代碼中5xxx代表圖書(shū)出版單位,7xxx代表音像制品出版單位,5位代碼中80 xxx或8
8、1xxx代表圖書(shū)出版單位,88xxx代表音像制品出版單位,89xxx代表電子出版物出版單位,6位代碼均代表電子出版物出版單位。 以此可以判別ISBN出版物的類別。上述出版物的ISBN出版者代碼不可混用,否則屬非法出版物或盜版行為。 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 例:書(shū)名從政提醒 圖書(shū)在版編目中圖書(shū)分類為D 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào):ISBN 978-7-80216-390-4 978為國(guó)際編碼,7為中國(guó)大陸組號(hào),80216為中國(guó)方正出版社出版者號(hào),390為出版社圖書(shū)書(shū)名號(hào),4為校驗(yàn)碼。 從9開(kāi)始前12位每位數(shù)字按1、3、1、3的順序相乘后乘積相加再除以模數(shù)10,得出余數(shù)為6,較模數(shù)10的補(bǔ)數(shù)為4即此書(shū)校驗(yàn)碼。
9、 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 b.從印刷質(zhì)量看。如封面色調(diào)是否清晰,色彩印刷網(wǎng)眼是否模糊略粗,套色是否明顯雙影;內(nèi)芯正文印刷文字墨跡是否均勻、濃淡不一,字體筆畫(huà)是否完整。 1.從版本特征進(jìn)行直觀分析: 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 c.從裝訂質(zhì)量看。正文部分在整個(gè)版面是否歪斜,天頭地足是否整體一致,圖書(shū)的頁(yè)碼是否前后明顯錯(cuò)位;除騎馬釘外,印數(shù)較大的圖書(shū)是否流水線自動(dòng)裝訂。 1.從版本特征進(jìn)行直觀分析:五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 d.從用紙方面看??磮D書(shū)用紙的質(zhì)量,一是圖書(shū)正文部分用紙是否一致,二是紙的厚薄是否均勻,三是紙的顏色色度是否一致,四是看紙的規(guī)格與正版是否一致。 1.從版本特征進(jìn)行直觀分析:
10、五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 總之,有些盜版圖書(shū)的版權(quán)記錄中明顯的存在缺項(xiàng)和錯(cuò)誤,圖書(shū)在版編目中的分類號(hào)不準(zhǔn)確,校驗(yàn)碼也有錯(cuò)誤;還有些盜版圖書(shū)的正文部分錯(cuò)別字較多,明顯的存在印刷墨跡濃淡不一、字體筆畫(huà)粗細(xì)不勻、略有變形等情況,有的甚至整排、整段文字模糊難辨,有的盜版圖書(shū)書(shū)芯隱約可見(jiàn)重新掃描的痕跡。少數(shù)盜版圖書(shū)甚至有缺頁(yè)、亂碼和重碼的現(xiàn)象。 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 v依照著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定,圖書(shū)出版者出版圖書(shū)時(shí)已與著作權(quán)人訂立了出版合同,在首次出版后十年內(nèi)享有專有出版權(quán),因此,出版單位作為專有出版權(quán)的權(quán)利人有權(quán)對(duì)標(biāo)稱是本單位出版的出版物進(jìn)行甄別、確認(rèn),凡鑒定時(shí)定性為盜版出版物的則必須由出版單位出具
11、證明作為主要依據(jù),反之,出版單位核查后認(rèn)可的出版物則不能定性為非法出版物。 2.由享有專有出版權(quán)的出版單位進(jìn)行甄別: 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 v版權(quán)是一種民事權(quán)利,盜版是對(duì)版權(quán)所有人權(quán)利的侵犯,因此,權(quán)利人對(duì)是否盜版出版物的認(rèn)證或定性具有法律證據(jù)效力。 2.由享有專有出版權(quán)的出版單位進(jìn)行甄別: 五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 va.印刷企業(yè)生產(chǎn)印制公開(kāi)發(fā)行的出版物或印制內(nèi)部資料性出版物,必須具有加蓋出版單位公章的圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)或新聞出版行政管理部門核發(fā)的內(nèi)部資料準(zhǔn)印證,不能提供的則視為非法出版活動(dòng),印刷的出版物為非法出版物。 3.按照印刷業(yè)管理?xiàng)l例和出版物市場(chǎng)管理規(guī)定的規(guī)定,查有無(wú)有關(guān)正式手
12、續(xù)。五.書(shū)、報(bào)、刊的鑒別方法 vb.出版物批發(fā)單位發(fā)行的出版物必須具有國(guó)家批準(zhǔn)的出版物總發(fā)行單位或出版物自辦發(fā)行單位的書(shū)刊征訂委托書(shū),不能提供的,屬于違規(guī)發(fā)行行為,可與享有專有出版權(quán)的出版單位聯(lián)系,看是否侵犯其發(fā)行權(quán)。出版物是否有非法出版嫌疑,可申請(qǐng)鑒定。 3.按照印刷業(yè)管理?xiàng)l例和出版物市場(chǎng)管理規(guī)定的規(guī)定,查有無(wú)有關(guān)正式手續(xù)。六.非法音像制品的類型六.非法音像制品的類型 1.盜用國(guó)家正式出版單位名義或偽造出版單位出版的。 2.擅自復(fù)制已經(jīng)出版的音像制品。 3.走私入境或私翻境外音像制品。七.音像制品及電子出版物的鑒定方法七.音像制品及電子出版物的鑒定方法a.包裝:正版外包裝紙透明,其包裝方法大
13、多采用真空吸附方法,吸附緊密,無(wú)空隙,封口用機(jī)械加溫壓封;另外也有用透明塑料薄膜包裝的,其外觀整潔。v塑料外殼成型質(zhì)量好,邊沿光滑,透明度高,無(wú)劃痕,手感比較重。 1.外觀檢查。 七.音像制品及電子出版物的鑒定方法b.印刷的清晰度:正版封面外觀質(zhì)量好,圖案顏色鮮艷、清晰、字跡清楚、無(wú)重影,最小的字體也應(yīng)當(dāng)清晰。c.標(biāo)明制作者與發(fā)行者。d.有文化部統(tǒng)一制作的從2001年開(kāi)始使用的音像制品新激光防偽標(biāo)記。(實(shí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)以后大部不再使用) 1.外觀檢查。 七.音像制品及電子出版物的鑒定方法a.所標(biāo)出版單位與出版社代碼是否一致。 b.看包裝內(nèi)光盤或音帶上所標(biāo)音像制品編碼與外包裝所標(biāo)是否一致(出版單
14、位租型的除外)。 2.看國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼是否正確。七.音像制品及電子出版物的鑒定方法 3.境外音像制品是否有文錄進(jìn)字、廣錄進(jìn)字、新錄進(jìn)字編號(hào)及各自專用的激光防偽標(biāo)志。 七.音像制品及電子出版物的鑒定方法4.美國(guó)電影(DVD)看光盤上所標(biāo)區(qū)碼是否為六區(qū)。 美國(guó)電影(DVD)的區(qū)碼劃分:一區(qū):北美洲 二區(qū):歐洲、日本、西亞、南非、埃及三區(qū):香港、臺(tái)灣、東南亞四區(qū):大洋洲、拉丁美洲、英國(guó)五區(qū):非洲、俄羅斯、南亞六區(qū):中國(guó)大陸七.音像制品及電子出版物的鑒定方法v我國(guó)音像制品及電子出版物從1995年開(kāi)始實(shí)行來(lái)源識(shí)別碼管理模式,國(guó)內(nèi)凡已登記在冊(cè)的光盤生產(chǎn)線都由版權(quán)行政管理部門派駐監(jiān)督員,
15、所生產(chǎn)的光盤都有SID碼,即來(lái)源識(shí)別碼。每張正式光盤一是應(yīng)有模具碼,即小寫(xiě)字母ifpi+編碼,二是有母版來(lái)源識(shí)別碼,即大寫(xiě)字母IFPI+編碼,編碼前兩位為廠名代碼,后兩位為模具編碼。v凡外包裝上無(wú)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)(條碼)或光盤上無(wú)來(lái)源識(shí)別碼的均可定性為非法出版物。 5.看來(lái)源識(shí)別碼。 八.計(jì)算機(jī)軟件的調(diào)查 八.計(jì)算機(jī)軟件的調(diào)查 1.主要是看能否提供軟件系列號(hào),提供不了的為盜版軟件。提供的是假冒系列號(hào)也為盜版軟件。 八.計(jì)算機(jī)軟件的調(diào)查2.軟件公司的投訴:va.提交軟件公司的有具體針對(duì)對(duì)象并注明軟件名稱的投訴函。vb.出具版權(quán)所有人的權(quán)屬證明和授權(quán)書(shū)。九.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的調(diào)查處理 九.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的調(diào)查處理1.查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件首先看網(wǎng)站是否登記備案,沒(méi)有登記備案的,可直
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