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1、2010年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案修改完善的主要內(nèi)容5月14日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、糧食局等6部門(單位)下發(fā)了2010年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。預(yù)案的突出特點(diǎn)是在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了修改完善。主要變化表現(xiàn)在以下8個(gè)方面:1、提高了小麥最低收購(gòu)價(jià)水平。2010年小麥最低收購(gòu)價(jià)水平,標(biāo)準(zhǔn)品白小麥0.90元/斤,紅小麥、混合麥0.86元/斤,每斤分別比2009年提高了0.03元。2、增加了執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的企業(yè)。執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的企業(yè)在往年的中儲(chǔ)糧企業(yè)、地方國(guó)有糧食企業(yè)的基礎(chǔ)上,增加了“中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司所屬企業(yè)”。3、完善了預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。預(yù)案執(zhí)行期間,當(dāng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格
2、低于最低收購(gòu)價(jià)時(shí),由各承貸庫點(diǎn)和委托收儲(chǔ)點(diǎn)按照國(guó)家確定的最低收購(gòu)價(jià)格,自動(dòng)掛牌收購(gòu)農(nóng)民交售的小麥。改變了過去的審批備案制,減少了審批環(huán)節(jié),加快了預(yù)案啟動(dòng)速度。4、完善了委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)確定程序。改由中儲(chǔ)糧總公司審批制為備案制。即:委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)由往年“中央儲(chǔ)備糧總公司審核確定,并報(bào)國(guó)家有關(guān)部門和省級(jí)人民政府備案后對(duì)外公布”,改為今年的“中儲(chǔ)糧分公司提出后商省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行研究確定,報(bào)中儲(chǔ)糧總公司備案后對(duì)外公布,并抄報(bào)省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門”。5、規(guī)范了費(fèi)用撥補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)過去收購(gòu)費(fèi)用撥補(bǔ)不規(guī)范的問題,預(yù)案規(guī)定:委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)直接用于收購(gòu)的費(fèi)用不得低于每市斤2分錢。6、規(guī)范了儲(chǔ)糧行為和出庫責(zé)任主體。要求中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司規(guī)范管理,對(duì)已確定的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)不得租倉(cāng)儲(chǔ)糧,也不得變相租倉(cāng)降低保管費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),明確中儲(chǔ)糧系統(tǒng)對(duì)最低收購(gòu)價(jià)的“銷售出庫”負(fù)責(zé),解決了出庫監(jiān)管責(zé)任不明的問題。7、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)售糧農(nóng)民的服務(wù)。預(yù)案要求:執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn),要在收購(gòu)場(chǎng)所張榜公布國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量增扣價(jià)方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息,讓農(nóng)民交“放心糧”。8、強(qiáng)化了地方政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查的責(zé)任。國(guó)家賦予地方政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查職責(zé)。預(yù)案規(guī)定:地方糧食、物價(jià)部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按在地管理的原則對(duì)政策執(zhí)行情況履行監(jiān)督檢查職
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