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1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步深入推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè),加強(qiáng)示范引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)面,推動(dòng)各地區(qū)加快建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)本兼治,有效防范和遏制重特大事故。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理工作目標(biāo)。2016年起,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,建立起以辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),以實(shí)施企業(yè)分級(jí)分類管理為基礎(chǔ),以制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單為依據(jù),以建立信息化系統(tǒng)為平臺(tái),以開展企業(yè)自查自改自報(bào)、部門指導(dǎo)考核執(zhí)法為核心的全過程記錄報(bào)告隱患,實(shí)行差異化監(jiān)管的工
2、作體系,使管控安全風(fēng)險(xiǎn)和治理事故隱患的責(zé)任、措施和機(jī)制更加落實(shí)完善,安全監(jiān)管的手段和方法更加科學(xué)有效,標(biāo)本兼治遏制重特大事故的能力和水平明顯提升。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理制定落實(shí)隱患排查治理制度,將責(zé)任逐一分解到車間、班組和崗位員工,推動(dòng)全員參與自主排查隱患,找準(zhǔn)、盯緊較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的場(chǎng)所、部位、環(huán)節(jié)和崗位,進(jìn)行重點(diǎn)排查,提高隱患排查頻次,突出重大事故隱患排查治理和重大風(fēng)險(xiǎn)管控。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理量化評(píng)價(jià)指標(biāo),按季度進(jìn)行考核評(píng)估,動(dòng)態(tài)確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。將評(píng)級(jí)較低的企業(yè),作為檢查抽查重點(diǎn),執(zhí)法情況錄入
3、信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。還將隱患排查治理體系建設(shè)作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)、安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)等工作的重要依據(jù)或否決項(xiàng)予以關(guān)聯(lián),對(duì)連續(xù)評(píng)級(jí)較低的企業(yè),納入生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度管理或列入失信行為聯(lián)合懲戒范疇。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理一、排一、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各縣市區(qū)政府(管委)、市有關(guān)部門廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè),全方位、全過程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場(chǎng)所、城市垃圾堆場(chǎng)、安全管理安
4、全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理二、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),先確定風(fēng)險(xiǎn)類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)(1級(jí)最危險(xiǎn),依次降低)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理三、明確管控措施。企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)(公司、車間、班組、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測(cè)措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控
5、制措施、應(yīng)急管理措施等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理四、風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理五、排查消除隱患。企業(yè)要針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、
6、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理六、加強(qiáng)應(yīng)急管理。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制應(yīng)急預(yù)案,并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員。重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理七、防七、防控職業(yè)危害??芈殬I(yè)危害。企業(yè)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備職業(yè)危害防護(hù)裝備,定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品用具,并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治,定期組織職業(yè)危害因素檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià),切實(shí)保障職工安全健康權(quán)益。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理查治理八、能八、能在辦公室解決的叫做基礎(chǔ)管
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