[國家公務(wù)員考試密押題庫]公務(wù)員面試分類模擬題經(jīng)濟熱點(二)

1、國家公務(wù)員考試密押題庫公務(wù)員面試分類模擬題經(jīng)濟熱點(二)國家公務(wù)員考試密押題庫公務(wù)員面試分類模擬題經(jīng)濟熱點(二)公務(wù)員面試分類模擬題經(jīng)濟熱點(二)論述題問題:1. 居住證制度改革 熱點概述 2014年1月12日至13日，中共北京市第十一屆委員會第四次全體會議召開，全會審議通過了中共北京市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定，決定中指出，圍繞破解“城市病”的難題，落實中央關(guān)于“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”的要求，科學(xué)制定人口總量中長期調(diào)控目標(biāo)，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段，完善以業(yè)控人、以房管人、以證管人等人口調(diào)控措施。落實人口調(diào)控屬地責(zé)任。實施“居住證”制度。 人口基

2、數(shù)過大一直是困擾很多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，近年來國家也逐步實施了一系列措施以改變和減少國家人口快速增長的趨勢，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市里聚集了越來越多的人口。人口的聚集，引起了一系列社會問題，如人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等“城市病”，加劇了城市負(fù)擔(dān)，同時也制約城市化發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，北京人口2012年就已超2100萬，由此導(dǎo)致的交通擁堵、大氣污染等，更是北京亟待解決的重點問題。 預(yù)測題目 為了破解“城市病”難題，北京提出了“居住證”制度。對此請談?wù)勀愕目捶ā?答案:隨著城市人口的不斷增加，社會問題也不斷地增多，如人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等，加劇了

3、城市負(fù)擔(dān)，同時也制約城市化發(fā)展。北京提出的“居住證”制度，意在破解“城市病”的難題，落實中央關(guān)于“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)?！钡囊螅茖W(xué)制定人口總量中長期調(diào)控目標(biāo)。但是此項制度的實施最終是否真能改善目前日益惡化的社會問題還有待制度的嚴(yán)格頒布和實施， 一方面，居住證的設(shè)立有其進步意義。從功能定位上來說，居住證的出發(fā)點在于改變過去人口和身份的歧視，給外來人員更好的權(quán)利保障。就上海、深圳等已經(jīng)實行了此制度的城市而言，居住證制度在當(dāng)下這種戶籍制度之下，最大程度上還原了城市福利的公平。同時，居住證如果開始實施，意味著為1984年開始的“暫住證時代”畫上了句號。這都是值得稱贊的地方。 另一方面，也避免不了

4、一些問題。居住證畢竟不是戶籍，在北京獲得居住證，雖然能夠在某一些福利方面可以等同于北京市民，但是，居住證代表的仍然是“二等公民”。關(guān)于居住證，也便產(chǎn)生了這樣一個悖論：如果居住證能夠被賦予和城市戶口一樣的社會福利，那么，居住證也阻擋不住全國人民往北京涌入的勢頭，即便房價再高，也是一往無前；如果居住證不能解決更多的福利問題，則可能就是暫住證的一個更名，但實際上，也確實沒有多少意義。 居住證取代暫住證，要考慮“先立后破”的問題。換言之，針對附著在居住證上的權(quán)利與利益，政府首先應(yīng)該做好物質(zhì)資源與人文資源的儲備。具體來說，可以從以下三個層面來體現(xiàn)： 第一，隨著居住證改革，相關(guān)部門應(yīng)隨之進行更加細(xì)密的關(guān)聯(lián)

5、研究，探究人口結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，并找出應(yīng)對措施。第二，對于暫時沒能得到居住證的流動人口，應(yīng)通過信息化、專職化的管理與服務(wù)，保障法律賦予流動人口各項權(quán)利的落實。第三，把流動人口問題納入長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，通過各區(qū)縣的經(jīng)濟、文化、社會保障的均衡發(fā)展，形成新北京人的均衡分布，有效緩解相對發(fā)達區(qū)縣的人口壓力。 問題:2. 農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn) 熱點概述 2013年9月17日，廣東省政府出臺關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(試行)。今后，廣東將積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工及其隨遷人員通過積分制入戶城鎮(zhèn)、融入城鎮(zhèn)。 日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員韓俊應(yīng)邀赴陜西作“新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工市民

6、化”的專題報告時，詳細(xì)解讀了廣東“農(nóng)民工積分制落戶”的做法，并透露“這一制度或?qū)⒃谌珖茝V”。 預(yù)測題目 近年來，農(nóng)民工進城就業(yè)，往往很難入戶城鎮(zhèn)，針對近期廣東省出臺關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(試行)引導(dǎo)農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的政策，談?wù)勀愕目捶ā?答案:在城市的發(fā)展歷程中，農(nóng)民工群體憑借著他們吃苦耐勞的精神，發(fā)揮著不可替代的作用，正是因為他們的付出，才有了城市的日新月異。然而，很多的農(nóng)民工在付出艱辛之后卻很少能得到相應(yīng)的回報，對此廣東省出臺的指導(dǎo)意見很大程度上保障了農(nóng)民工的權(quán)益，維護了農(nóng)民工的利益，加速了農(nóng)民工融入城市，為加快我國城鄉(xiāng)一體化的步伐，做出了積極有益的探索。 農(nóng)民工是弱勢

7、群體，通常很難融入到城鎮(zhèn)生活中并享受城鎮(zhèn)醫(yī)療、社保等各種福利，而指導(dǎo)意見的及時出臺，可以從以下幾方面保證農(nóng)民工的權(quán)益，促進城鎮(zhèn)的發(fā)展： 首先，有利于改善農(nóng)民工工作生活環(huán)境，提升外來務(wù)工人員的歸屬感，讓他們及時享受到城鎮(zhèn)的各項福利，促進社會和諧。以往，外來務(wù)工人員經(jīng)常由于其身份問題而受到歧視和他人的非議，導(dǎo)致社會問題頻發(fā)，而指導(dǎo)意見的及時出臺可以有效緩解此類問題。其次，農(nóng)民工積分入戶城鎮(zhèn)可以優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。這個做法可以有效鼓勵農(nóng)民工積極投身于城市的建設(shè)和生產(chǎn)中來，帶動其工作的積極性。最后，在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，積分入戶對留住適用人才特別是骨干人才意義深遠(yuǎn)。針對有

8、特長的農(nóng)民工群體流動性大，經(jīng)常會游走于不同城市之間的現(xiàn)狀，此舉可有效的穩(wěn)住高技能農(nóng)民工群體，緩解城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的用工荒等問題。 雖然指導(dǎo)意見對農(nóng)民工的幫助具有積極意義，但我們也應(yīng)注意到其在落實過程中可能會面臨的層層問題。例如如何有效對個人素質(zhì)進行計分、如何有效保證低收入人群享受平等對待等。因此，既要制訂出一套行之有效的農(nóng)民工計分標(biāo)準(zhǔn)來保證評審的公平、公正進行，又要針對指導(dǎo)意見落實過程中可能面臨的各種不合理之處進行及時的調(diào)整。與此同時，也要加強城鄉(xiāng)二元的戶籍制度的改革，從根本上保證農(nóng)民工的權(quán)益，這樣才能提供給農(nóng)民工更多在城市扎根的機會，讓農(nóng)民工盡快融入到城市中去，更好地為城市建設(shè)貢獻力量。

9、問題:3. 營改增 熱點概述 所謂“營改增”指的是以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。2011年11月17日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改征增值稅試點方案。2012年1月1日，上海市正式啟動交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。2012年8月2日，財政部網(wǎng)站消息顯示，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京等8個省市。2013年，國務(wù)院決定進一步擴大交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點：2013年8月1日起試點在全國范圍內(nèi)推開，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適當(dāng)擴圍，納入廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等；

10、擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入營改增試點。 預(yù)測題目 “營改增”試點過程中，有些公司或者有些人覺得并沒有從其中得到好處，相反可能稅負(fù)還增加了，因此，很多人對營改增的政策產(chǎn)生了懷疑。對此，請談?wù)勀銓Α盃I改增”的看法。 答案:“營改增”是為了解決重復(fù)征稅，從體制機制上消除扭曲企業(yè)經(jīng)營決策的稅收因素，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，并非只是為了減稅，對于改革中個別企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)上升，應(yīng)具體問題具體分析。部分是因為企業(yè)還不適應(yīng)新稅制要求，部分是因為“營改增”尚未全覆蓋、增值稅抵扣鏈條還不健全。部分是因為企業(yè)增值水平較高。 所以，對于營改增的認(rèn)識，我們不能因為部分企業(yè)的稅收增加，就否定營改增改革的必要

11、性，相反，從市場發(fā)展的長遠(yuǎn)性來看，推進“營改增”試點能夠給企業(yè)創(chuàng)造一個公平合理的稅收環(huán)境，改變過去對貨物征收增值稅、對服務(wù)征收營業(yè)稅的“二元稅制”結(jié)構(gòu)。由此帶來的一大改革紅利就是企業(yè)發(fā)展預(yù)期會更加穩(wěn)定。于企業(yè)的發(fā)展而言，更穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比減少多少稅更重要。 “營改增”是一項重要的稅制改革。在不斷向前推進中，一方面，稅務(wù)部門要通過不斷完善一系列舉措，確保營改增平穩(wěn)推進。另一方面，要想真正釋放營改增的改革紅利，企業(yè)就必須學(xué)會在新“游戲規(guī)則”下生存，將新稅制和企業(yè)實際業(yè)務(wù)結(jié)合起來，主動適應(yīng)稅制改變企業(yè)經(jīng)營模式，促進社會分工協(xié)作，從而提高市場效率和生產(chǎn)力發(fā)展水平，這才能真正體現(xiàn)了營改增的意義所在

12、。 問題:4. 房產(chǎn)稅改革 熱點概述 房產(chǎn)稅作為房地產(chǎn)行業(yè)的一種調(diào)控手段，2014年房產(chǎn)稅新政策受到社會各界的廣泛關(guān)注。十八屆三中全會決定中“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”的最新表述，讓房產(chǎn)稅改革有了新期待。在十八屆三中全會后，國家稅務(wù)機關(guān)下發(fā)通知，研究擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。 預(yù)測題目 2014年，隨著十八屆三中全會決定中“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”的政策表述，房產(chǎn)稅成了樓市最火的詞語，它給許多人帶來了房價即將下跌的美好想象，開征房產(chǎn)稅和房價降低之間是不是存在必然的聯(lián)系，對此，你怎么看? 答案:隨著房產(chǎn)稅擴圍的腳步臨近，社會公眾開始對房產(chǎn)稅推出后房價的走勢議論紛紛，許多購房者

13、希望房產(chǎn)稅推出后能夠真正降低房價，從而減輕購房負(fù)擔(dān)。我認(rèn)為開征房產(chǎn)稅可能會對房價造成影響，但是開征房產(chǎn)稅與降低房價之間并不存在必然的關(guān)系，即開征房產(chǎn)稅并不一定會帶來降低房價。 開征房產(chǎn)稅之所以會對房價造成影響，原因在于抑制房價上漲的重要方式之一是減少投機性需求，而房產(chǎn)稅恰能起到這樣的作用，所以其對遏制房價過快上漲具有一定效用。 但是，從根本上而言，由于房地產(chǎn)的金融屬性，房價主要取決于供求關(guān)系，而我國目前大城市實際空置的房產(chǎn)比例并不高，在不解決供給的情況下，這種成本還是會轉(zhuǎn)嫁到價格里，購房者很可能負(fù)擔(dān)更多。 所以，房產(chǎn)稅并不能成為抑房價的“對癥之方”。未來對于房地產(chǎn)的調(diào)控還是要立足于增加供給。例

14、如，采用提高首付比例、存貸款利率等貨幣政策，這些政策相比于房產(chǎn)稅這樣的財稅政策對于房價的影響，要更為明顯。 問題:5. 消費稅改革 熱點概述 2014年政府工作報告中，明確提出了要推動消費稅、資源稅的改革。相關(guān)報道稱，消費稅改革將擴大征收范圍，財政部正聯(lián)合各業(yè)務(wù)部門加緊明確消費稅調(diào)整基本原則，具體業(yè)務(wù)部門也對何種產(chǎn)品納入消費稅征收范圍進行界定。高污染、高能耗以及部分奢侈品納入征收范圍，特別是大排量汽車將重新界定。 預(yù)測題目2014年5月29日召開的“提高煙草稅·減少煙草危害”研討會上，一些業(yè)內(nèi)專家指出，可通過提高稅負(fù)達到控?zé)煹哪康?，但也有人認(rèn)為，提高稅負(fù)對于控?zé)煻?，作用有限。對此，你怎么? 答案:中國是煙草生產(chǎn)大國、消費大國，煙草對居民的危害也加劇，稅收是煙草控制的重要措施手段，但不是唯一手段，單純調(diào)整稅收難以達到控?zé)熌康摹?這主要是因為： 第一，高稅率雖能減少卷煙消費量，但施政過程中煙稅的增加沒有反映到煙草產(chǎn)品的銷售價格上，而是被煙草行業(yè)內(nèi)部消化了。這沒有對中國煙草的生產(chǎn)銷售及煙草消費者產(chǎn)生影響，反而使有些煙草品種的銷量還有擴大的趨勢，因而未能達到控?zé)煹男Ч?第二，提高煙草稅在目前的執(zhí)行過程中，還存在一些困難，一是稅率的幅度。煙草是一種成癮物，煙民對價格不是很敏感，除非價格漲幅特別大。如果用稅收來控制，那么稅率的升幅就要很大。二是公平問題。目前，煙民數(shù)量