報關(guān)實務(wù)培訓2

1、模塊二模塊二 報關(guān)程序報關(guān)程序第一節(jié)第一節(jié) 報報 關(guān)關(guān) 概概 述述 一、報關(guān)的階段一、報關(guān)的階段 進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物等手續(xù)運貨物等手續(xù)前期階段前期階段進出境階段進出境階段后續(xù)階段后續(xù)階段貨物貨物類別類別前期階段前期階段進出境階段進出境階段后續(xù)階段后續(xù)階段一般貨物一般貨物/進出口申報進出口申報（海關(guān)決定是否受理申報）配合查驗配合查驗（海關(guān)決定是否查驗、決定查驗的形式和查驗方法）繳納稅費繳納稅費（海關(guān)決定征、減、緩、免稅費）提取或裝運貨物提取或裝運貨物（海關(guān)簽印放行）/保稅貨物保稅貨物加工貿(mào)易備案和申領(lǐng)登記手冊申領(lǐng)登記手冊海關(guān)辦理

2、核銷結(jié)案特定減免特定減免稅貨物稅貨物特定減免稅備案登記和申領(lǐng)減申領(lǐng)減免稅證明免稅證明海關(guān)辦理解除監(jiān)管手續(xù)暫準進出暫準進出境貨物境貨物展覽品備案申請海關(guān)辦理銷案手續(xù)其他進出其他進出境貨物境貨物出料加工貨物備案出料加工貨物、進出境修理貨物等的銷案第二節(jié)、一第二節(jié)、一 般般 進進 出出 口口 貨貨 物物 * *一般進出口貨物報關(guān)概述一般進出口貨物報關(guān)概述* * 理解：理解： 一般進出口貨物一般進出口貨物從監(jiān)管方式從監(jiān)管方式 一般貿(mào)易貨物一般貿(mào)易貨物從貿(mào)易方式從貿(mào)易方式 思考：思考：一般貿(mào)易貨物一一般貿(mào)易貨物一般進出口貨物？般進出口貨物？ 2 2、具體程序、具體程序 3 3、主要特點：、主要特點： 進

3、出口時交驗相關(guān)的進出境國家管制許可證件進出口時交驗相關(guān)的進出境國家管制許可證件 必須在進出境完納進出口稅費必須在進出境完納進出口稅費 貨物在提取或裝運前辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物在提取或裝運前辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 貨物進出口后可自由流通貨物進出口后可自由流通申報申報時間單證時間單證方式方式撤銷修改撤銷修改查驗查驗時間地點時間地點方式方式損壞賠償損壞賠償征稅征稅繳納方式繳納方式放行放行提貨裝運提貨裝運申領(lǐng)單證申領(lǐng)單證一、一般進出口通關(guān)程序一、一般進出口通關(guān)程序- - 申申 報報（一）申報時限：（一）申報時限： 1.1.進口貨物：進口貨物：運輸工具申報進境之日起14日； 2.2.出口貨物：出口貨物： 貨物運抵海關(guān)監(jiān)

4、管區(qū)后、裝貨的裝貨的24小時以前；小時以前； 進口貨物超過進口貨物超過3 3個月仍未向海關(guān)申報的：個月仍未向海關(guān)申報的： 貨物由海關(guān)依照海關(guān)法的規(guī)定提取變賣處理 滯報金=滯報天數(shù)*進口貨物完稅價格*0.5（二）、申報單證：主要單證、隨附單證（基本單證、特殊單證、預(yù)備單證）。1.1.主要單證主要單證：報關(guān)單2.2.基本單證基本單證： 貨運單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，貨運單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如進口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。3.3.特殊單證：特殊單證： 進出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、原產(chǎn)地證明書、擔保文件等。 貿(mào)易合同、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。（三）、申

5、報程序（三）、申報程序 1 1、準備申報單證、準備申報單證 2 2、申報前看貨取樣、申報前看貨取樣 進口貨物收貨人在申報之前，因確定貨物的品名、規(guī)格、型號、歸類或需檢驗檢疫提取貨樣等原因，可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書面申請。 3 3、申報、申報： 先進行電子數(shù)據(jù)申報先進行電子數(shù)據(jù)申報 再提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單據(jù)（接到海關(guān)再提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單據(jù)（接到海關(guān)“現(xiàn)場交單現(xiàn)場交單”、“放行交單放行交單”通知之日起通知之日起1010日日內(nèi)）。內(nèi)）。 海關(guān)法規(guī)定，紙質(zhì)報關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報關(guān)海關(guān)法規(guī)定，紙質(zhì)報關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報關(guān)單具有同等的法律效力；在特殊條件下單單具有同等的法律效力；在特殊條件下單

6、獨使用紙質(zhì)報關(guān)單或者單獨使用電子數(shù)據(jù)獨使用紙質(zhì)報關(guān)單或者單獨使用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單向海關(guān)申報的，應(yīng)當經(jīng)海批準。報關(guān)單向海關(guān)申報的，應(yīng)當經(jīng)海批準。 采用電子和紙質(zhì)報關(guān)單申報的，海關(guān)接受采用電子和紙質(zhì)報關(guān)單申報的，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的時間為準。報的時間為準。 4 4、修改申報內(nèi)容或撤銷申報、修改申報內(nèi)容或撤銷申報 海關(guān)一旦接受申報，其內(nèi)容不得修改或撤銷不得修改或撤銷，但下列情況 例例 外外： 由于計算機方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯誤由于計算機方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯誤 出口退關(guān)情形出口退關(guān)情形 溢短裝、不可抗力等原因造成溢短裝、不可抗力等

7、原因造成 報關(guān)員在操作或書寫上的失誤造成差錯報關(guān)員在操作或書寫上的失誤造成差錯 因海關(guān)審價、歸類認定后需對申報數(shù)據(jù)進行修改因海關(guān)審價、歸類認定后需對申報數(shù)據(jù)進行修改的的 依貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時依貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式而按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式而修改修改二、一般進出口通關(guān)程序二、一般進出口通關(guān)程序-查查 驗驗1.1.原因：原因：為何要查驗？ 2.2.方式：方式： 徹底查驗、抽查、人工查驗、設(shè)備查驗3.3.時間：時間： 海關(guān)正常工作時間內(nèi) 4.4.地點：地點： 一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的進出口口岸碼頭、車站、機

8、場、郵局或海關(guān)的其他監(jiān)管場所進行。 對大宗的散貨、危險品、鮮活品等，也可現(xiàn)場作業(yè) 5.5.海關(guān)徑行查驗與復(fù)驗（兩者區(qū)別）海關(guān)徑行查驗與復(fù)驗（兩者區(qū)別） 徑行查驗徑行查驗：指收發(fā)貨人不在場，自行或指令第三者（如貨物保管員）開拆貨物進行查驗，并在查驗記錄上由海關(guān)與見證人雙方簽字。 復(fù)驗：復(fù)驗：海關(guān)對已經(jīng)查驗過的貨物再次進行查驗，收發(fā)貨人應(yīng)到場。 6. 6.關(guān)于損壞被查貨物的賠償關(guān)于損壞被查貨物的賠償 在查驗中，是由于海關(guān)關(guān)員海關(guān)關(guān)員的責任造成被查貨物、物品的直接經(jīng)濟損失直接經(jīng)濟損失。不不 予予 賠賠 償償 范范 圍：圍： 進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人原因。進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人原因。 由于易

9、腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。 由于海關(guān)正常檢查時產(chǎn)生的不可避免的磨損由于海關(guān)正常檢查時產(chǎn)生的不可避免的磨損 由于海關(guān)查驗之前之后發(fā)生的損壞由于海關(guān)查驗之前之后發(fā)生的損壞 不可抗力造成不可抗力造成 查驗后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損壞，查驗后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損壞，不予賠償不予賠償 方方 式：式： 1.1.憑紙質(zhì)繳款書和收費憑紙質(zhì)繳款書和收費票據(jù)到海關(guān)指定的銀行票據(jù)到海關(guān)指定的銀行繳納稅費；繳納稅費； 2.2.網(wǎng)上繳稅和付費。網(wǎng)上繳稅和付費。 三、繳三、繳 納納 稅稅 費費四

10、、提貨或裝貨四、提貨或裝貨（一）（一） 放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系 放行：放行： 是海關(guān)在審核了相關(guān)的單證，查驗了貨物，征收了應(yīng)征的稅款之后，對進出口貨物作出結(jié)束海結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管的決定。 結(jié)關(guān)：結(jié)關(guān)： 進出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡稱。貨物進入流通流域，不再接受海關(guān)監(jiān)管。 在一般進出口貨物，放行在一般進出口貨物，放行= =結(jié)關(guān)結(jié)關(guān) 但其它貨物，放行但其它貨物，放行結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)第三節(jié)第三節(jié) 保稅加工貨物保稅加工貨物 * *保稅加工貨物概述保稅加工貨物概述* * 一、定義一、定義 經(jīng)海關(guān)批準經(jīng)海關(guān)批準未納稅進境未納稅進境復(fù)運出境復(fù)運出境 理解：理解： 主要指各類為

11、加工貿(mào)易而保稅進口的料件，主要指各類為加工貿(mào)易而保稅進口的料件，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、成品等，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、成品等，也稱加工貿(mào)易保稅貨物。也稱加工貿(mào)易保稅貨物。二、分類二、分類 按海關(guān)監(jiān)管方式分為按海關(guān)監(jiān)管方式分為 來料加工來料加工 進料加工進料加工 來料加工與進料加工的區(qū)別來料加工與進料加工的區(qū)別類別類別來料加工來料加工進料加工進料加工材料提材料提供供國外廠商免費提供國外廠商免費提供國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自主進口國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自主進口產(chǎn)品銷產(chǎn)品銷售售國外廠商負責銷售國外廠商負責銷售國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自己尋找國際銷國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自己尋找國際銷路或根據(jù)對口合同銷往國際市路或根據(jù)對

12、口合同銷往國際市場；場；獲益獲益根據(jù)合同要求進行根據(jù)合同要求進行加工，收取加工費加工，收取加工費生產(chǎn)企業(yè)自主決定產(chǎn)品的營銷，生產(chǎn)企業(yè)自主決定產(chǎn)品的營銷，自負盈虧。自負盈虧。 三、主要特征三、主要特征 1 1、納稅暫緩、納稅暫緩： 保稅貨物在進境時不用辦理納稅手續(xù)就可保稅貨物在進境時不用辦理納稅手續(xù)就可以提取，以提取，并不是說不要辦理納稅手續(xù)，只是并不是說不要辦理納稅手續(xù)，只是先準予保稅。先準予保稅。 2 2、許可證件、許可證件 料件免，成品不免 3 3、監(jiān)管延伸、監(jiān)管延伸 放行，但未結(jié)關(guān)放行，但未結(jié)關(guān)1、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式， 指經(jīng)過國家批準，在境內(nèi)或指經(jīng)過國家批準，在境內(nèi)或邊境

13、線上劃出一塊地方，實邊境線上劃出一塊地方，實現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進行封閉式的監(jiān)管。由海關(guān)進行封閉式的監(jiān)管。 2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)保稅區(qū)保稅港區(qū)紙質(zhì)手冊監(jiān)管紙質(zhì)手冊監(jiān)管計算機計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管又分為：電子帳冊電子帳冊，針對大型企業(yè)。電子手冊電子手冊，針對中小企業(yè)。四四 、 監(jiān)監(jiān) 管管 模模 式式 管理管理 1 1、商務(wù)審批、商務(wù)審批： 2 2、備案保稅、備案保稅 3 3、納稅暫緩、納稅暫緩 保稅貨物在進境時不用辦理納稅手續(xù)就可以保稅貨物在進境時不用辦理納稅手續(xù)就可以提

14、取，提取，并不是說不要辦理納稅手續(xù)，只是先并不是說不要辦理納稅手續(xù)，只是先準予保稅。就涉及到兩個問題準予保稅。就涉及到兩個問題 1）緩稅利息）緩稅利息 2）保證金臺帳制度）保證金臺帳制度 p101 4 4、監(jiān)管延伸監(jiān)管延伸 保稅期限和核銷期限，見下頁保稅期限和核銷期限，見下頁 5 5、核銷結(jié)關(guān)、核銷結(jié)關(guān)加工保稅貨物的保稅期限和核銷期加工保稅貨物的保稅期限和核銷期限限 保稅貨物保稅貨物和種類和種類保保 稅稅 期期 限限核核 銷銷 期期 限限紙質(zhì)手冊紙質(zhì)手冊電子手冊電子手冊管理管理1 1年，可以延長的最長年，可以延長的最長期限也是期限也是1 1年年在手冊到期之日或最后一批在手冊到期之日或最后一批成

15、品出運后成品出運后3030日內(nèi)報核；日內(nèi)報核；電子帳冊電子帳冊管理管理記錄第一批料件進口記錄第一批料件進口開始到電子帳冊被開始到電子帳冊被撤銷止。撤銷止。企業(yè)定期報核，一般以企業(yè)定期報核，一般以180180天為一個報核周期天為一個報核周期出口加工出口加工區(qū)區(qū)珠海工業(yè)珠海工業(yè)園區(qū)園區(qū)無明確規(guī)定，從進區(qū)無明確規(guī)定，從進區(qū)始，到出區(qū)辦結(jié)海始，到出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止關(guān)手續(xù)止以以180180天為一個報核周期天為一個報核周期向海關(guān)報核半年的本企業(yè)所向海關(guān)報核半年的本企業(yè)所有加工保稅貨物的進、有加工保稅貨物的進、出情況出情況每年辦理報核手續(xù)每年辦理報核手續(xù)1 1次次 紙質(zhì)手冊管理下的紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨

16、物報關(guān)程序保稅加工貨物報關(guān)程序主要特點：就是以合同為單元進行監(jiān)管。主要特點：就是以合同為單元進行監(jiān)管。合同備案合同備案領(lǐng)取領(lǐng)取登記手冊登記手冊進出境報關(guān)進出境報關(guān)料件進口報關(guān)料件進口報關(guān)成品出口報關(guān)成品出口報關(guān)合同銷案合同銷案核銷臺帳核銷臺帳登記手冊登記手冊 一、合同備案（前期階段）一、合同備案（前期階段） 1 1、含義、含義 加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請申請保稅保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊登記手冊或其他準予備案的憑證備案的憑證的行為。 2 2、合同備案的企業(yè)、合同備案的企業(yè) 由經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)

17、。（注意異地加工備案程序注意異地加工備案程序） 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營企業(yè)： 主要負責對外簽訂加工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)和主要負責對外簽訂加工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)。外商投資企業(yè)。 加工企業(yè)：加工企業(yè)： 接受經(jīng)營企業(yè)委托，主要負責對進口料件進行加工或者裝配，接受經(jīng)營企業(yè)委托，主要負責對進口料件進行加工或者裝配，實行相對獨立核算并已經(jīng)辦理工商營業(yè)證的工廠。實行相對獨立核算并已經(jīng)辦理工商營業(yè)證的工廠。前期工作前期工作合同預(yù)錄入合同預(yù)錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊登記手冊開設(shè)臺帳，領(lǐng)臺帳開設(shè)通知單領(lǐng)臺帳開設(shè)通知單海關(guān)審核海關(guān)審核批準保稅批準保稅需開設(shè)臺帳的海關(guān)開

18、聯(lián)系單開聯(lián)系單不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)5 5、合同備案的步驟、合同備案的步驟4 4、備案單證和內(nèi)容、備案單證和內(nèi)容 加工貿(mào)易加工貿(mào)易 業(yè)業(yè) 務(wù)務(wù) 批批 準準 證證和和加工貿(mào)易加工貿(mào)易加工企業(yè)加工企業(yè) 生生 產(chǎn)產(chǎn) 能能 力力 證證 明明 加工貿(mào)易加工貿(mào)易合合 同同 或或 合合 同同 副副 本本 “加工合同備案加工合同備案 申申 請請 表表及及“企業(yè)加工合同企業(yè)加工合同備案備案 呈呈 報報 表表”； 屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需交驗主管屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需交驗主管部門的部門的 許許 可可 證證 件件 為確定為確定單單 耗耗 和和 損損 耗耗 率率所需的有關(guān)資料所需的有關(guān)資料 其他其他 備案商品備案商品 加

19、工貿(mào)易禁止類商品不準備案。加工貿(mào)易禁止類商品不準備案。 備案時需要提供許可證件的商品備案時需要提供許可證件的商品： a、易制毒化學品；、易制毒化學品；b、監(jiān)控化學品；、監(jiān)控化學品；c、消、消耗臭氧層物資耗臭氧層物資。 備案時需要提供其他許可證件的商品：備案時需要提供其他許可證件的商品： 進出口音像制品、印刷品；進出口音像制品、印刷品； 進出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；進出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品； 進口工業(yè)再生廢料。進口工業(yè)再生廢料。 不實行銀行保證金臺賬制的情形不實行銀行保證金臺賬制的情形（不（不轉(zhuǎn)）轉(zhuǎn)） 1.1.合同金額：合同金額：進口輔料進口輔料萬美元及以下萬美元及以下AA、A、B企業(yè)

20、。企業(yè)。 不申領(lǐng)登記手冊（免冊）的情形：不申領(lǐng)登記手冊（免冊）的情形： 進口金額進口金額5000美元及以下，列明美元及以下，列明78種客種客供服裝輔料，供服裝輔料，AA、A、B管理企業(yè)，憑出口合管理企業(yè)，憑出口合同向海關(guān)備案。同向海關(guān)備案。加工貿(mào)易保證金臺帳的加工貿(mào)易保證金臺帳的“空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)”和和“實實轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)” 商品商品 類別類別A A類企業(yè)類企業(yè)B B類企業(yè)類企業(yè)C C類企業(yè)類企業(yè)D D類企業(yè)類企業(yè)禁止類商品禁止類商品（書（書98頁）頁）不得開展不得開展不得開展不得開展限制類商品限制類商品書書100頁頁空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)（按應(yīng)征實轉(zhuǎn)（按應(yīng)征稅款的稅款的50%付保證金）付保證金）實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)允許類商品允許類

21、商品空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn) * *合同備案的變更合同備案的變更* * 若發(fā)生合同延期、變更等，要經(jīng)主管部門和海若發(fā)生合同延期、變更等，要經(jīng)主管部門和海關(guān)核準，由海關(guān)簽發(fā)關(guān)核準，由海關(guān)簽發(fā)臺賬變更聯(lián)系單臺賬變更聯(lián)系單。 合同變更的金額小于合同變更的金額小于1 1萬美元，延長不超過萬美元，延長不超過3 3個個月的合同，可直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù)。月的合同，可直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù)。 1.1.原原1 1萬美元及以下備案合同，變更后金額超過萬美元及以下備案合同，變更后金額超過1 1萬萬美元的。美元的。 2.2.企業(yè)管理類別調(diào)整，合同從企業(yè)管理類別調(diào)整，合同從“空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)為“實實轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”

22、；管理類別調(diào)整為；管理類別調(diào)整為D D類企業(yè)的。類企業(yè)的。 3.3.商品類別發(fā)生調(diào)整，允許類商品轉(zhuǎn)為限制類的。商品類別發(fā)生調(diào)整，允許類商品轉(zhuǎn)為限制類的。 A A 類類 企企 業(yè)業(yè) 基基 本本 特特 點點 企業(yè)注冊登記兩年以上；企業(yè)注冊登記兩年以上； 有正常的進出口業(yè)務(wù)（年進出口額有正常的進出口業(yè)務(wù)（年進出口額100100萬美元）；萬美元）； 連續(xù)連續(xù)2 2年報關(guān)單差錯率在年報關(guān)單差錯率在5%5%以下。以下。 C C 類類 企企 業(yè)業(yè) 基基 本本 特特 點點 1 1年內(nèi)出現(xiàn)年內(nèi)出現(xiàn)2 2次違規(guī)行為，或偷逃應(yīng)繳稅款次違規(guī)行為，或偷逃應(yīng)繳稅款5 5萬元人民幣萬元人民幣以上、不滿以上、不滿5050萬元

23、人民幣的；萬元人民幣的； 拖欠海關(guān)稅款拖欠海關(guān)稅款100100萬元人民幣以下的；萬元人民幣以下的； 1 1年內(nèi)報關(guān)單錯率在年內(nèi)報關(guān)單錯率在10%10%以上的；以上的； D D 類類 企企 業(yè)業(yè) 基基 本本 特特 點點 兩年內(nèi)走私偷逃應(yīng)繳稅款兩年內(nèi)走私偷逃應(yīng)繳稅款5050萬元人民幣以上的萬元人民幣以上的（多次走私應(yīng)累計）；（多次走私應(yīng)累計）； 拖欠海關(guān)稅款拖欠海關(guān)稅款100100萬元人民幣以上的萬元人民幣以上的 B B 類類 企企 業(yè)業(yè) 基基 本本 特特 點點 凡經(jīng)審核不符合凡經(jīng)審核不符合A A類管理條件，但又發(fā)生類管理條件，但又發(fā)生C C類和類和D D類企業(yè)評估標準所列情形的，海關(guān)實施類企業(yè)評

24、估標準所列情形的，海關(guān)實施B B類管理。類管理。 * *其其 他他 事事 項項* * 1.1.加工貿(mào)易外發(fā)加工（加工貿(mào)易外發(fā)加工（102102頁）頁） 加工企業(yè)因自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準辦加工企業(yè)因自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物的某道理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物的某道工序進行加工，工序進行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運回在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運回本企業(yè)并最終復(fù)出口本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。的行為。 2.2.加工貿(mào)易串料申請（加工貿(mào)易串料申請（103103頁）頁） 經(jīng)營單位急需，申請企業(yè)內(nèi)部進行料件串換的，經(jīng)營單位急需，申請企業(yè)內(nèi)部進行

25、料件串換的，提交申請，需符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。提交申請，需符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。二、保稅加工貨物報關(guān)（進出境階段）二、保稅加工貨物報關(guān)（進出境階段）（一）、通關(guān)程序（一）、通關(guān)程序 1.1.企業(yè)持有關(guān)證件及合同到海關(guān)辦理保稅合同登記備案企業(yè)持有關(guān)證件及合同到海關(guān)辦理保稅合同登記備案, ,需需要開設(shè)臺帳的到銀行開設(shè)臺帳。要開設(shè)臺帳的到銀行開設(shè)臺帳。領(lǐng)取領(lǐng)取登記手冊登記手冊 2.進口有關(guān)貨物，用進口有關(guān)貨物，用登記手冊登記手冊及單證辦及單證辦進口報關(guān)手續(xù)進口報關(guān)手續(xù)。（注意許可證、稅收問題）（注意許可證、稅收問題） 3.進行加工、裝配。（注意保稅期限）進行加工、裝配。（注意

26、保稅期限） 4.復(fù)運出口，持復(fù)運出口，持登記手冊登記手冊及單證辦理及單證辦理出口報關(guān)手續(xù)出口報關(guān)手續(xù)。（注意稅收問題）（注意稅收問題） 5.5.合同期滿或出口后一定期限內(nèi)，辦理核銷手續(xù)。開設(shè)臺帳合同期滿或出口后一定期限內(nèi)，辦理核銷手續(xù)。開設(shè)臺帳的企業(yè)需要先到銀行辦理臺帳銷案手續(xù)。的企業(yè)需要先到銀行辦理臺帳銷案手續(xù)。 注意：注意： 1.與一般進與一般進出口貨物的區(qū)別出口貨物的區(qū)別（備案底賬）（備案底賬） 2.關(guān)于進出口關(guān)于進出口許可證件許可證件管理管理 進口料件一般免交許可證件，特殊情況除外。進口料件一般免交許可證件，特殊情況除外。 出口成品，屬國家規(guī)定交驗出口許可證件的，必須出口成品，屬國家規(guī)

27、定交驗出口許可證件的，必須交驗許可證件。交驗許可證件。 3.關(guān)于關(guān)于進出口稅收進出口稅收問題問題 準予保稅的加工貿(mào)易料件進口免征進口稅；準予保稅的加工貿(mào)易料件進口免征進口稅； 完全由保稅料件生產(chǎn)的成品出口免征出口稅，完全由保稅料件生產(chǎn)的成品出口免征出口稅， 由國內(nèi)料件和保稅料件混合生產(chǎn)的成品出口，由國內(nèi)料件和保稅料件混合生產(chǎn)的成品出口， 屬于應(yīng)征出口稅的，屬于應(yīng)征出口稅的， 出口關(guān)稅出口貨物完稅價格出口關(guān)稅出口貨物完稅價格出口關(guān)稅稅率出口關(guān)稅稅率出出口成品中使用的國產(chǎn)料件的價值比例口成品中使用的國產(chǎn)料件的價值比例（二）、跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)轉(zhuǎn)加工）（二）、跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)轉(zhuǎn)加工） 將保稅料

28、件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。 程序：程序： 1 1、計劃備案：、計劃備案：轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當向各自主管海關(guān)提轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當向各自主管海關(guān)提交深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表，申報結(jié)轉(zhuǎn)計劃。交深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表，申報結(jié)轉(zhuǎn)計劃。 2 2、收發(fā)貨登記：、收發(fā)貨登記：辦理結(jié)轉(zhuǎn)計劃申報手續(xù)后，應(yīng)按經(jīng)辦理結(jié)轉(zhuǎn)計劃申報手續(xù)后，應(yīng)按經(jīng)雙方海關(guān)核準后的申請表進行實際收發(fā)貨。雙方海關(guān)核準后的申請表進行實際收發(fā)貨。 3 3、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實際收發(fā)貨后，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實際收發(fā)

29、貨后，應(yīng)在應(yīng)在9090天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報關(guān)手續(xù)。天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報關(guān)手續(xù)。 三、合同報核（后續(xù)階段）三、合同報核（后續(xù)階段） 1 1、報核的含義：、報核的含義： 指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工止合同后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。貿(mào)易主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。 2 2、報核和核銷的時間：、報核和核銷的時間： 加工貿(mào)易手冊項下加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口最后一批成品出口或者加工或者加工貿(mào)易手冊貿(mào)易手冊到期之日起到期之日起3030日日內(nèi)向海關(guān)報核。內(nèi)向海

30、關(guān)報核。 合同因故提前終止的，應(yīng)當自合同合同因故提前終止的，應(yīng)當自合同終止之日起終止之日起3030日內(nèi)日內(nèi)向海關(guān)報核。向海關(guān)報核。 3 3、報核的單證：、報核的單證： 申請表、登記手冊、報關(guān)單、核銷核算表、其申請表、登記手冊、報關(guān)單、核銷核算表、其他資料。他資料。4、其他保稅貨物的報關(guān)和核銷、其他保稅貨物的報關(guān)和核銷 其他保稅貨物是指履行加工貿(mào)易合同中產(chǎn)生的其他保稅貨物是指履行加工貿(mào)易合同中產(chǎn)生的剩剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物等。余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物等。 企業(yè)必須在手冊有效期內(nèi)處理完畢。處理方式有企業(yè)必須在手冊有效期內(nèi)處理完畢。處理方式有內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退

31、運、放棄、銷毀等。除銷毀外，其他內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運、放棄、銷毀等。除銷毀外，其他方式都要填制報關(guān)單報關(guān)。方式都要填制報關(guān)單報關(guān)。 處理方式：處理方式： . .內(nèi)銷內(nèi)銷: :內(nèi)銷要經(jīng)商務(wù)主管部門審批，加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷要經(jīng)商務(wù)主管部門審批，加工貿(mào)易企業(yè)憑保稅料件內(nèi)銷批準證辦理正式進口手續(xù)。繳納進口憑保稅料件內(nèi)銷批準證辦理正式進口手續(xù)。繳納進口稅和緩稅利息。如金額占合同項下料件總額稅和緩稅利息。如金額占合同項下料件總額3%3%及以下及以下且總值在人民幣且總值在人民幣1 1萬元下的，免予審批，免交許可證。萬元下的，免予審批，免交許可證。 . .結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)： 向海關(guān)申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一個加工貿(mào)

32、易合同生產(chǎn)向海關(guān)申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一個加工貿(mào)易合同生產(chǎn)出口，出口，限同一經(jīng)營單位、同一加工廠、同樣的進口料件和同限同一經(jīng)營單位、同一加工廠、同樣的進口料件和同一加工貿(mào)易方式。一加工貿(mào)易方式。 . .退運報關(guān)：退運報關(guān)：辦理出口手續(xù)，留存有關(guān)報關(guān)單證以備報核。辦理出口手續(xù)，留存有關(guān)報關(guān)單證以備報核。 . .放棄報關(guān)：放棄報關(guān)：注意不予放棄的情況注意不予放棄的情況 . .銷毀：銷毀： 被海關(guān)作出不予結(jié)轉(zhuǎn)決定或不予放棄決定的加工貿(mào)易貨被海關(guān)作出不予結(jié)轉(zhuǎn)決定或不予放棄決定的加工貿(mào)易貨物或涉及知識產(chǎn)權(quán)等原因，企業(yè)要求銷毀的加工貿(mào)易貨物，物或涉及知識產(chǎn)權(quán)等原因，企業(yè)要求銷毀的加工貿(mào)易貨物，企業(yè)可提出銷

33、毀申請，必要時海關(guān)可派員監(jiān)督。企業(yè)可提出銷毀申請，必要時海關(guān)可派員監(jiān)督。 . .受災(zāi)保稅貨物：受災(zāi)保稅貨物：加工貿(mào)易應(yīng)在加工貿(mào)易應(yīng)在7 7日內(nèi)向主管海關(guān)書面報告。日內(nèi)向主管海關(guān)書面報告。企業(yè)整理資料整理資料不合要求重新報核重新報核符合要求，報核受理，在期限內(nèi)核銷符合要求，報核受理，在期限內(nèi)核銷企業(yè)填寫核銷核算表核銷核算表企業(yè)填寫核銷預(yù)錄入申請單辦理報核預(yù)錄入手續(xù)報核預(yù)錄入手續(xù)企業(yè)攜帶報核單證，填寫報核簽收回聯(lián)單報核簽收回聯(lián)單，報核報核是否報核是否符合要求符合要求電子帳冊管理下的保稅加工貨物報關(guān) 海關(guān)通過計算機網(wǎng)絡(luò)，海關(guān)通過計算機網(wǎng)絡(luò)，以企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)以企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元為單元，實

34、施對保稅加工貨物的監(jiān)管。，實施對保稅加工貨物的監(jiān)管。一、電子帳冊的建立一、電子帳冊的建立 1. 1. 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批。加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批。向所在地直屬海向所在地直屬海關(guān)申請，符合條件，簽訂關(guān)申請，符合條件，簽訂“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管責任擔保書聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管責任擔保書”后，成為聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)。后，成為聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)。 2. 2. 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請和審批。加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請和審批。向商務(wù)主管部門申請，向商務(wù)主管部門申請，批準后簽發(fā)批準后簽發(fā)“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工業(yè)務(wù)批準證聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工業(yè)務(wù)批準證” 3.3.建立電子帳冊和商品歸并關(guān)系。建立電子帳冊和商品歸并關(guān)系。電子帳冊包括電子帳冊包括“經(jīng)營范圍電子帳冊

35、經(jīng)營范圍電子帳冊”，“便捷通關(guān)電子帳冊便捷通關(guān)電子帳冊” 二、程序二、程序 備備 案案 貨貨 物物 報報 關(guān)關(guān) 報報 核核 1 1、備案、備案 電子帳冊備案不設(shè)立電子帳冊備案不設(shè)立“臺帳臺帳”，準予備，準予備案的進口料件一律保稅。案的進口料件一律保稅。 A A、經(jīng)營范圍電子帳冊備案，、經(jīng)營范圍電子帳冊備案，企業(yè)在收到海關(guān)備案企業(yè)在收到海關(guān)備案信息后，應(yīng)將商務(wù)主管部門的紙質(zhì)批準證交海關(guān)存信息后，應(yīng)將商務(wù)主管部門的紙質(zhì)批準證交海關(guān)存檔。經(jīng)營范圍、加工能力變更時，經(jīng)商務(wù)主管部門檔。經(jīng)營范圍、加工能力變更時，經(jīng)商務(wù)主管部門批準后，通過網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)申請變更。批準后，通過網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)申請變更。 B B、便捷通

36、關(guān)電子帳冊備案，、便捷通關(guān)電子帳冊備案，情況變更后，向海關(guān)情況變更后，向海關(guān)辦理變更手續(xù)，如果未超出經(jīng)營范圍和加工能力，辦理變更手續(xù)，如果未超出經(jīng)營范圍和加工能力，不用報商務(wù)主管部門審批。海關(guān)設(shè)定帳冊最大周轉(zhuǎn)不用報商務(wù)主管部門審批。海關(guān)設(shè)定帳冊最大周轉(zhuǎn)金額、數(shù)量，進口時不得超過。金額、數(shù)量，進口時不得超過。 2 2、貨物報關(guān)、貨物報關(guān) 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進出口保稅加工貨物，應(yīng)使用聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進出口保稅加工貨物，應(yīng)使用企業(yè)內(nèi)部計算機，企業(yè)內(nèi)部計算機，采用計算機原始數(shù)據(jù)形成采用計算機原始數(shù)據(jù)形成報關(guān)清單，經(jīng)中國電子口岸自動歸并后生成報關(guān)清單，經(jīng)中國電子口岸自動歸并后生成報關(guān)單報關(guān)單，向海關(guān)申報?？筛鶕?jù)需要分別選

37、擇，向海關(guān)申報?？筛鶕?jù)需要分別選擇有紙報關(guān)和無紙報關(guān)有紙報關(guān)和無紙報關(guān)方式申報。方式申報。 3 3、報、報 核核 電子帳冊建立之日起電子帳冊建立之日起180180天后的天后的3030天內(nèi)，天內(nèi)，以電子報文形式向海關(guān)申請以電子報文形式向海關(guān)申請預(yù)報核預(yù)報核，同意報同意報核后核后，以電子報文形式向海關(guān)，以電子報文形式向海關(guān)正式申請報核正式申請報核。出口加工區(qū)進出口通關(guān)程序出口加工區(qū)進出口通關(guān)程序一、概述一、概述 1.1.含義：含義：國務(wù)院批準在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，國務(wù)院批準在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定

38、區(qū)域。區(qū)域。 2.2.功能：功能：出口加工區(qū)功能主要是出口加工區(qū)功能主要是出口加工以及為區(qū)內(nèi)出口加工以及為區(qū)內(nèi)加工企業(yè)提供服務(wù)而開展的儲運業(yè)務(wù)。加工企業(yè)提供服務(wù)而開展的儲運業(yè)務(wù)。 3.3.減免稅的范圍減免稅的范圍: : 出口加工區(qū)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)出口加工區(qū)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，備、物資，除交通車輛和生活用品外除交通車輛和生活用品外，予以，予以免免 稅稅。從境外運入加工區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物全額從境外運入加工區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物全額 保保 稅稅。 二、報關(guān)程序二、報關(guān)程序 （一）、（一）、與境外之間進出貨物的通關(guān)規(guī)則與境外之間進出貨物的通關(guān)規(guī)則 、跨關(guān)區(qū)進出境的

39、出口加工區(qū)貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸、跨關(guān)區(qū)進出境的出口加工區(qū)貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸中的直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)中的直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)(書書172頁頁) 、同一關(guān)區(qū)內(nèi)進出境的出口加工貨物，按直通式、同一關(guān)區(qū)內(nèi)進出境的出口加工貨物，按直通式報關(guān)。報關(guān)。（二）、（二）、與境內(nèi)區(qū)外進出貨物的通關(guān)與境內(nèi)區(qū)外進出貨物的通關(guān) 、運往區(qū)外，視同進口、運往區(qū)外，視同進口 、運入?yún)^(qū)內(nèi)，視同出口、運入?yún)^(qū)內(nèi)，視同出口 、出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)、出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口加工區(qū)出口加工區(qū)進出境報關(guān)進出境報關(guān)跨關(guān)區(qū)進出境跨關(guān)區(qū)進出境直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式報關(guān)直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式報關(guān)同關(guān)區(qū)同關(guān)區(qū)進出境進出境直通式報關(guān)直通式報關(guān)出口加工區(qū)出口加工區(qū)進出區(qū)報關(guān)進出

40、區(qū)報關(guān)區(qū)外企業(yè)辦出口報關(guān)手續(xù)區(qū)外企業(yè)辦出口報關(guān)手續(xù)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦進區(qū)報關(guān)手續(xù)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦進區(qū)報關(guān)手續(xù)區(qū)外企業(yè)辦進口報關(guān)區(qū)外企業(yè)辦進口報關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦出區(qū)報關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦出區(qū)報關(guān) 三、報關(guān)要點（書三、報關(guān)要點（書119119頁）頁） 1.加工區(qū)與加工區(qū)與境外之間境外之間進出的貨物，除特殊情況外，進出的貨物，除特殊情況外，不實行許可證件管理不實行許可證件管理。 2.出口加中區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)出口加中區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實行加不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度，適用，適用電子帳冊管理電子帳冊管理。 3.從境內(nèi)區(qū)外從境內(nèi)區(qū)外 進進 入入 加加 工工 區(qū)區(qū) 的的 貨貨 物物

41、視同出口，視同出口，辦理辦理出口報關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。出口報關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。 4. 對加工區(qū)對加工區(qū) 運運 往往 境境 內(nèi)內(nèi) 區(qū)區(qū) 外外 的的 貨貨 物物 按按進口貨進口貨物物報關(guān)，進入一般進口報關(guān)程序報關(guān)，進入一般進口報關(guān)程序。（補證補稅）。（補證補稅） 5.可將有關(guān)模具、半成品可將有關(guān)模具、半成品 運運 往往 區(qū)區(qū) 外外 進進 行行 加加 工工，由接受委托的區(qū)外企業(yè)辦理出區(qū)手續(xù)，由接受委托的區(qū)外企業(yè)辦理出區(qū)手續(xù)，加工產(chǎn)品應(yīng)在加工產(chǎn)品應(yīng)在6個月運回。個月運回。 6.運往境內(nèi)運往境內(nèi) 區(qū)區(qū) 外外 維維 修、測修、測 試試 或或 檢檢 驗驗 的機器、設(shè)備、模具和辦公用

42、品等，的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，應(yīng)自運應(yīng)自運出之日起出之日起2 2個月內(nèi)運回個月內(nèi)運回加工區(qū)，特殊情況不能加工區(qū)，特殊情況不能如期運回，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限如期運回，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿前屆滿前7 7天內(nèi)天內(nèi)，向主管海關(guān)說明情況，申請向主管海關(guān)說明情況，申請延期不得超過延期不得超過1 1個個月。月。保稅物流貨物保稅物流貨物 指經(jīng)過海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境指經(jīng)過海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境, ,在境內(nèi)在境內(nèi)儲儲存存 后后 復(fù)運出境的貨物復(fù)運出境的貨物. . 保稅倉庫保稅倉庫（1年，可延長年，可延長1年）年） 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管非物理圍網(wǎng)監(jiān)管 出口監(jiān)管倉庫出口監(jiān)管倉庫（6個月個月6個月）個月） 保稅

43、物流中心保稅物流中心A型型（1年年1年）年） 保稅物流中心保稅物流中心B型型（2年年1年）年） 物理圍網(wǎng)監(jiān)管物理圍網(wǎng)監(jiān)管 保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū)（無限制）（無限制） 保稅區(qū)保稅區(qū) 監(jiān)管特征 1 1、設(shè)立審批、設(shè)立審批 必修存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專門場所或者特殊必修存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專門場所或者特殊區(qū)域。區(qū)域。 2 2、準予保稅、準予保稅 保稅物流貨物報關(guān)沒有備案程序。只有通過對專門場所或保稅物流貨物報關(guān)沒有備案程序。只有通過對專門場所或者特殊區(qū)域的監(jiān)管來實現(xiàn)對貨物的監(jiān)管。者特殊區(qū)域的監(jiān)管來實現(xiàn)對貨物的監(jiān)管。 3 3、監(jiān)管延伸、監(jiān)管延伸 時間、地點延伸時間、地點延伸 4 4、遠

44、離結(jié)關(guān)、遠離結(jié)關(guān) 有報核程序，每一批貨物有報核程序，每一批貨物“遠離遠離”專用監(jiān)管場所或者特殊專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。保稅倉庫進出口通關(guān)程序保稅倉庫進出口通關(guān)程序 一、定義一、定義 指指經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存放經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存放保稅貨物及其保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。的倉庫。 （注意不得存入保稅倉庫貨物范圍）（注意不得存入保稅倉庫貨物范圍）二、設(shè)立程序二、設(shè)立程序 1.主管海關(guān)，審核，提出初審意見。主管海關(guān)，審核，提出初審意見。 2.直屬海關(guān)，對符合條件的，作出批準

45、。直屬海關(guān)，對符合條件的，作出批準。 3.海關(guān)總署，備案。海關(guān)總署，備案。 三、種類三、種類 公共型公共型：向社會提供保稅倉儲服務(wù)；向社會提供保稅倉儲服務(wù)； 自用型自用型：僅存儲本企業(yè)自用的保稅貨物；僅存儲本企業(yè)自用的保稅貨物； 專用型專用型：具有特定用途或特殊種類商品的具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫。保稅倉庫。 包括：液體危險品保稅倉庫、備料保包括：液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫。稅倉庫。四、具備條件（四、具備條件（123123頁）頁）五、通關(guān)規(guī)則五、通關(guān)規(guī)則 1. 1. 存貨時間與核銷期限存貨時間與核銷期限 一

46、年，若要延長，需批準，延長最多為一年。應(yīng)于每月一年，若要延長，需批準，延長最多為一年。應(yīng)于每月5 5日之前以電子數(shù)據(jù)和書面形式向主管海關(guān)申報上一個月倉庫日之前以電子數(shù)據(jù)和書面形式向主管海關(guān)申報上一個月倉庫收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷。收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷。 2.2.存貨保管存貨保管 貨物在倉庫儲存期間發(fā)生的損毀或滅失，除不可抗力外，貨物在倉庫儲存期間發(fā)生的損毀或滅失，除不可抗力外，應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失的稅款，并承擔相應(yīng)法律責任。應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失的稅款，并承擔相應(yīng)法律責任。 3.3.存貨處置存貨處置 保稅倉庫貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準并按規(guī)定辦理保稅倉庫貨物是海關(guān)監(jiān)

47、管貨物，未經(jīng)批準并按規(guī)定辦理手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、留置、移作他用或者進行其手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、留置、移作他用或者進行其他處置。他處置。 保稅倉庫貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分保稅倉庫貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進行實質(zhì)性加工。拆、拼裝等簡單加工，不得進行實質(zhì)性加工。保保 稅稅 倉倉 庫庫保稅倉庫所在地保稅倉庫所在地入境入境進口報關(guān)進口報關(guān)保稅倉庫保稅倉庫所在地之外口岸入境所在地之外口岸入境進口報關(guān)進口報關(guān)進進 庫庫 報報 關(guān)關(guān)保稅倉庫保稅倉庫退運退運出庫出口出庫出口出口報關(guān)出口報關(guān)進口報關(guān)進口報關(guān)用于加工貿(mào)易、用于加工貿(mào)易、特定減免稅

48、特定減免稅其他用途其他用途出出 庫庫 報報 關(guān)關(guān)出出 口口 監(jiān)監(jiān) 管管 倉倉 庫庫 出口監(jiān)管倉庫，經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立，出口監(jiān)管倉庫，經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立，對已辦結(jié)海對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進行存貯、保稅貨物配送、提供關(guān)出口手續(xù)的貨物進行存貯、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。 分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。必須專分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫 一、設(shè)立程序：一、設(shè)立程序：1 1、符合注冊資本在、符合注冊資本在300300萬元人民幣以上等條件的，向

49、萬元人民幣以上等條件的，向所在地海關(guān)所在地海關(guān)提出申請，獲得批準文件提出申請，獲得批準文件。 2 2、1 1年內(nèi)年內(nèi)申請驗收出口監(jiān)管倉庫申請驗收出口監(jiān)管倉庫。驗收合格后，經(jīng)。驗收合格后，經(jīng) 直直屬屬 海海 關(guān)關(guān) 注冊登記并核發(fā)注冊登記并核發(fā)“中華人民共和國出口監(jiān)中華人民共和國出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書管倉庫注冊登記證書”，有效期，有效期3 3年。年。二、報關(guān)程序二、報關(guān)程序 1 1、進倉報關(guān)、進倉報關(guān) 出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時，出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時，交證繳稅，交證繳稅，辦辦出口報關(guān)手續(xù)出口報關(guān)手續(xù) 2 2、出倉報關(guān)、出倉報關(guān) 出口時，出口報關(guān)出口時，出口報關(guān) 轉(zhuǎn)進口時，按具體用途，進口報

50、關(guān)轉(zhuǎn)進口時，按具體用途，進口報關(guān) 3 3、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān) 4 4、更換報關(guān)、更換報關(guān)出口監(jiān)管倉庫出口監(jiān)管倉庫保保 稅稅 物物 流中心流中心 A A 型型 是經(jīng)過是經(jīng)過海關(guān)批準海關(guān)批準，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。 可分為公用型和自用型，注冊資本不低于可分為公用型和自用型，注冊資本不低于30003000萬元人民幣。萬元人民幣。 可以開展業(yè)務(wù)：可以開展業(yè)務(wù)：存儲、簡單加工和增值服務(wù)、分撥存儲、簡單加工和增值服務(wù)、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)等。配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)等。 不得開展業(yè)務(wù)：不得開展業(yè)務(wù)：零售、生產(chǎn)加

51、工、維修翻新和拆解、零售、生產(chǎn)加工、維修翻新和拆解、存儲國家禁止進出口貨物。存儲國家禁止進出口貨物。一、設(shè)立一、設(shè)立 1 1、向、向 直直 屬屬 海海 關(guān)關(guān) 提交申請?zhí)峤簧暾?2 2、報、報 海海 關(guān)關(guān) 總總 署署 審批，由總署作出批準申請企業(yè)審批，由總署作出批準申請企業(yè)籌建物流中心的文件。籌建物流中心的文件。 3 3、得到文件后、得到文件后1 1年內(nèi)向年內(nèi)向 直直 屬屬 海海 關(guān)關(guān) 申請驗收申請驗收 驗收合格的，由驗收合格的，由 海海 關(guān)關(guān) 總總 署署 向企業(yè)核發(fā)向企業(yè)核發(fā)“保稅保稅物流中心物流中心A A型驗收合格證書型驗收合格證書”和和“保稅物流中心保稅物流中心A A型型注冊登記證書注冊登

52、記證書”，頒發(fā)，頒發(fā)“保稅物流中心保稅物流中心A A型標牌型標牌”。 獲準開業(yè)后，獲準開業(yè)后，6 6個月個月未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申請。請。 登記證書有效期登記證書有效期2 2年年，到期前，到期前3030日辦延續(xù)手續(xù)，日辦延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期為延續(xù)期為2 2年。年。二、報關(guān)程序二、報關(guān)程序 1 1、與境外之間的進出貨物報關(guān)、與境外之間的進出貨物報關(guān) 與境外之間的進出貨物不實行配額、許可證件管理。與境外之間的進出貨物不實行配額、許可證件管理。 進入中心的自用物品，按進口貨物辦手續(xù)。進入中心的自用物品，按進口貨物辦手續(xù)。 2 2、與境內(nèi)之間的進出貨物報關(guān)、與境內(nèi)之間的進出貨物報

53、關(guān) 進中心，辦出口手續(xù)，繳稅交證（注意不簽退稅聯(lián)的情況）進中心，辦出口手續(xù)，繳稅交證（注意不簽退稅聯(lián)的情況） 出中心，辦實際流向進口手續(xù)（注意免稅的情況）出中心，辦實際流向進口手續(xù)（注意免稅的情況）物流中心物流中心保保 稅稅 物物 流流 中中 心心 B B 型型 是經(jīng)過是經(jīng)過海關(guān)批準海關(guān)批準，由中國境內(nèi)一家企業(yè)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。注冊資本不低于流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。注冊資本不低于50005000萬元人民幣。萬元人民幣。 注意：可以開展業(yè)務(wù)與禁止開展業(yè)務(wù)范圍注意：可以開展業(yè)務(wù)與禁止開展業(yè)務(wù)范圍 一、

54、設(shè)立一、設(shè)立 1 1、向、向 直直 屬屬 海海 關(guān)關(guān) 提交申請?zhí)峤簧暾?2 2、報、報 海海 關(guān)關(guān) 總總 署署 審批，由總署作出批準申請企業(yè)審批，由總署作出批準申請企業(yè)籌建物流中心的文件?；I建物流中心的文件。 3 3、得到文件后、得到文件后1 1年內(nèi)向年內(nèi)向 海海 關(guān)關(guān) 總總 署署 申請驗收申請驗收 由由 海海 關(guān)關(guān) 總總 署署 核發(fā)核發(fā)“保稅物流中心保稅物流中心B B型驗收合型驗收合格證書格證書”，頒發(fā)，頒發(fā)“保稅物流中心保稅物流中心B B型標牌型標牌”。 獲準開業(yè)后，獲準開業(yè)后，1 1年年內(nèi)未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申內(nèi)未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申請。請。 注冊登記證書有效期注冊登記證書有效期3

55、3年年，到期前，到期前3030日辦理延續(xù)日辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期手續(xù)，延續(xù)期3 3年年。二、報關(guān)程序二、報關(guān)程序 1、進出境報關(guān)、進出境報關(guān) 2、進出中心報關(guān)、進出中心報關(guān)思考：和思考：和A A型和型和B B型對比，有些什么樣相同和不同型對比，有些什么樣相同和不同的地方？的地方？功能功能設(shè)立程序（設(shè)立條件、驗收主體）設(shè)立程序（設(shè)立條件、驗收主體）時間限制（保稅期限、證書年限）、時間限制（保稅期限、證書年限）、報關(guān)程序報關(guān)程序保保 稅稅 物物 流流 園園 區(qū)區(qū) 經(jīng)過經(jīng)過國務(wù)院國務(wù)院批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流稅區(qū)的特定

56、港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。應(yīng)當?shù)暮ｊP(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。應(yīng)當每年每年向園區(qū)主管海關(guān)辦向園區(qū)主管海關(guān)辦理報核手續(xù)。理報核手續(xù)。 一、功能：一、功能：存儲、簡單加工和增值服務(wù)、存儲、簡單加工和增值服務(wù)、采購采購、分、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)、撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)、商品展示商品展示等等 二、監(jiān)管：二、監(jiān)管：圍網(wǎng)監(jiān)管，海關(guān)對園區(qū)企業(yè)實行電子帳圍網(wǎng)監(jiān)管，海關(guān)對園區(qū)企業(yè)實行電子帳冊和計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度。冊和計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度。三、報關(guān)程序三、報關(guān)程序 1 1、進出境報關(guān)，實行備案制度、進出境報關(guān)，實行備案制度進境：不實行許可證件管理；進境：不實行許可證件管理；保稅、免稅、征保稅、免稅、征稅稅出

57、境：不實行許可證件管理；免稅出境：不實行許可證件管理；免稅 2 2、進出園區(qū)，進園區(qū)報出口，出園區(qū)報進口。、進出園區(qū)，進園區(qū)報出口，出園區(qū)報進口。保稅區(qū)貨物進出口通關(guān)程序保稅區(qū)貨物進出口通關(guān)程序 一、定義：一、定義： 指經(jīng)指經(jīng)國務(wù)院國務(wù)院批準在中國境內(nèi)設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)批準在中國境內(nèi)設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，主要功能：域，主要功能：加工加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲和展示、保稅物、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲和展示、保稅物流流.。 二、特點：二、特點：享有享有免稅免稅優(yōu)惠（注意范圍）；為出口加工、轉(zhuǎn)口、倉儲和優(yōu)惠（注意范圍）；為出口加工、轉(zhuǎn)口、倉儲和展示而進口的貨物，在保稅區(qū)可展示而進口的貨物，在保稅區(qū)可保稅保稅

58、。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)保稅區(qū)內(nèi)企業(yè) 開開 展展 加加 工工 貿(mào)貿(mào) 易，易，不實行銀行保證金臺帳不實行銀行保證金臺帳制度，料件全額保稅。制度，料件全額保稅。保稅區(qū)與保稅區(qū)與 境境 外外 之之 間間 進出的貨物進出的貨物，手續(xù)簡化，一般，手續(xù)簡化，一般不須不須提供許可證件。提供許可證件。保稅區(qū)保稅區(qū)進境進境出出境境1.1.進出境報關(guān)進出境報關(guān) 非自用非自用備案制（填備案清單）備案制（填備案清單） 自用自用報關(guān)制（免證免稅）報關(guān)制（免證免稅）2.2.進出區(qū)報關(guān)進出區(qū)報關(guān)保稅區(qū)保稅區(qū)出區(qū)出區(qū)進進區(qū)區(qū)特定減免稅貨物進口通關(guān)制度特定減免稅貨物進口通關(guān)制度 一、對一、對“特定特定”的理解的理解 1 1、特定企業(yè)：、

59、特定企業(yè)：主要是指外商投資企業(yè)主要是指外商投資企業(yè) 2 2、特定用途：、特定用途： 國內(nèi)投資項目減免稅進口貨物；國內(nèi)投資項目減免稅進口貨物； 利用外資項目減免稅進口貨物；利用外資項目減免稅進口貨物； 科教用品減免稅進口貨物；科教用品減免稅進口貨物； 殘疾人專用品減免稅進口貨物。殘疾人專用品減免稅進口貨物。 3 3、特定區(qū)域：、特定區(qū)域：保稅區(qū)與出口加工區(qū)保稅區(qū)與出口加工區(qū)二、監(jiān)管特點二、監(jiān)管特點 1.1.在特定條件或規(guī)定范圍內(nèi)使用可減免進口關(guān)稅在特定條件或規(guī)定范圍內(nèi)使用可減免進口關(guān)稅 2.2.除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進口許可證件（注意豁免的情形）除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進口許可證件（注意豁免的情形）

60、3.3.貨物進口驗放后仍受海關(guān)監(jiān)控貨物進口驗放后仍受海關(guān)監(jiān)控 4.4.脫離特定范圍使用，須補進口關(guān)稅脫離特定范圍使用，須補進口關(guān)稅特定減免稅貨物的范圍特定減免稅貨物的范圍海關(guān)監(jiān)管期限海關(guān)監(jiān)管期限船舶、飛機船舶、飛機8 8年年機動車輛機動車輛6 6年年其他設(shè)備、材料其他設(shè)備、材料5 5年年三、特定減免稅貨物的通關(guān)三、特定減免稅貨物的通關(guān) 進口前減進口前減免稅免稅申請申請-貨物貨物進口進口-使用期間使用期間接受監(jiān)督和核查接受監(jiān)督和核查-期限屆滿后期限屆滿后解除監(jiān)管解除監(jiān)管 ( (一一) )進口前減免稅申請，領(lǐng)到進口前減免稅申請，領(lǐng)到 有效期為有效期為6個月，實行一證一批、一證一關(guān)個月，實行一證一批