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文檔簡介

1、申論經(jīng)典詞匯、語句 總:首先要完善立法,強(qiáng)化監(jiān)管,加大懲處力度。要嚴(yán)格立法,進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī),建議在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善立法,避免出現(xiàn)*監(jiān)管法律上的真空。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下,相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提高監(jiān)管水平,將*審批、發(fā)布、監(jiān)控整個(gè)鏈條一管到底,使*沒有空子可鉆。要加大懲罰力度,不僅使*違法收益小于違法成本,還要考慮對(duì)進(jìn)行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪,改變目前以罰代刑的狀況。其次,要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),提高行業(yè)自律水平。要加強(qiáng)對(duì)廣大*機(jī)構(gòu)的誠信教育,使他們從*的噩夢中覺醒,自覺認(rèn)識(shí)到人無信不立,業(yè)無信不興,不斷加強(qiáng)行業(yè)自律。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,通過教育和培訓(xùn)

2、,使廣大(新聞媒體)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查(醫(yī)療廣告)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容及時(shí)向衛(wèi)生、工商和藥監(jiān)部門舉報(bào)。廣告制作部門也要嚴(yán)格按照審批內(nèi)容設(shè)計(jì)制作廣告,自覺抵制制作虛假廣告的請(qǐng)求。要引進(jìn)引咎辭職制度。這不是對(duì)“一把手”的苛刻,而是當(dāng)代政治文明的慣例。從國內(nèi)外的實(shí)踐看,引咎辭職通常就是位居高層的官員,當(dāng)自己所負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)發(fā)生了問題,雖然自己沒有直接責(zé)任,但還是要提出辭職以示負(fù)責(zé)的一種慣例。當(dāng)然,如果有證據(jù)表明“一把手”直接卷入了*問題,那就不是引咎辭職的問題了,而是要撤職查辦直至追究刑事責(zé)任了。經(jīng)驗(yàn)證明,我們從來都不缺少類似追究“把手責(zé)一任”這樣嚴(yán)厲的規(guī)定,缺少的往往是把這些規(guī)定落到實(shí)在處的具體措施。

3、這就使得這些規(guī)定往往成為花拳繡腿,實(shí)際作用大打折扣。人們常說,社會(huì)在轉(zhuǎn)型,政府需再造?,F(xiàn)代意義上的政府應(yīng)該是有限政府、有效政府、服務(wù)政府、透明政府、責(zé)任政府等等。不管對(duì)政府的要求和目標(biāo)如何定位,我們都可以看出,政府及其工作人員應(yīng)該講效率,應(yīng)該有責(zé)任意識(shí),應(yīng)該為人民服務(wù)。在政府具體行為的落實(shí)過程中,只有進(jìn)一步細(xì)化和完善一項(xiàng)制度有效執(zhí)行的參照標(biāo)桿,民意與政情才可能通過一些小小的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。從這個(gè)意義上講,細(xì)節(jié)造就現(xiàn)代政府。正如交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)大師奧利弗?威廉姆森所言:“行動(dòng)在于細(xì)節(jié)”。現(xiàn)代化需要現(xiàn)代政府,現(xiàn)代政府推進(jìn)現(xiàn)代化。中國告別了短缺經(jīng)濟(jì),但并不意味著告別了“短缺社會(huì)”,與現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)

4、相比,我們?cè)谠S多供給上過剩的同時(shí),卻面臨著許多“短缺”:短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等。可對(duì)于轉(zhuǎn)型時(shí)期的政府而言,緩解乃至消除社會(huì)短缺服務(wù),為政府機(jī)關(guān)提速應(yīng)該是其努力的最明確方向;而要實(shí)現(xiàn)這一切,就應(yīng)該從*開始。提高政府公信力? ?提高政府公信力就是要求政府部門認(rèn)真接受群眾、輿論和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,嚴(yán)格履行其對(duì)社會(huì)的承諾,做到執(zhí)法公正、廉明。各級(jí)政府和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)格遵諾守信,廉潔公正和依法行政。行政問責(zé)制? ? ? ?國務(wù)院印發(fā)的全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要明確規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法

5、受追究、侵權(quán)要賠償?!狈堑湮C(jī)過后,從中央到地方開始加快推進(jìn)問責(zé)的制度化。國家公務(wù)員暫行條例以及2004年頒布的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定等,都成為目前問責(zé)處分的主要依據(jù)。這標(biāo)志著官員問責(zé)制正向制度化、法制化方向深入發(fā)展。建設(shè)服務(wù)型政府? ?建設(shè)人民滿意的政府,是提高執(zhí)政能力的根本目的。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立人民利益高于一切的思想,把服務(wù)理念落實(shí)到政府工作的每一個(gè)環(huán)節(jié);堅(jiān)持以人為本,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠;依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)

6、事務(wù),化解社會(huì)矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針? ?世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,一個(gè)國家在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)客觀上承擔(dān)了為工業(yè)化、城市化提供積累的任務(wù);當(dāng)工業(yè)化、城市化達(dá)到相當(dāng)程度后,自身積累和發(fā)展能力不斷增強(qiáng),具備了反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村的能力,這是加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的成功之道。中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段,應(yīng)當(dāng)采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的相應(yīng)措施,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。資源開發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制? ?首先,企業(yè)應(yīng)依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義務(wù)。對(duì)不符合法律、法

7、規(guī)和政策規(guī)定,造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的,將依法查處,責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo),并要求企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;逾期不能達(dá)標(biāo)的,限產(chǎn)或關(guān)閉。其次,政府將監(jiān)督、引導(dǎo)、鼓勵(lì)資源開發(fā)利用企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研發(fā)、技改投入,采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,并改進(jìn)管理措施。此外,政府將調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系,完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。投資責(zé)任制? ?主要針對(duì)政府投資而言。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定,國家將合理界定政府投資職能,提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平,建立政府投資責(zé)任追究制度。在政府投資中,工程咨詢、投資項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門

8、和單位,都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任約束,對(duì)不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。為政必修德,這是古今中外成功的為政者都普遍強(qiáng)調(diào)并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。這是由為政者的身份與責(zé)任決定的,由道德在為政活動(dòng)中的地位與作用決定的。群眾利益無小事,凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事,再小也要竭盡全力去辦,權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,這些樸實(shí)無華的話語,是我們黨和政府強(qiáng)調(diào)為政之德的核心。和諧是當(dāng)前最熱門的詞匯之一。和諧是一種關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì),就是要?jiǎng)?chuàng)造和諧的人際關(guān)系。人際間的聯(lián)系,有物質(zhì)利益的,有精神文化的,千姿百態(tài),彼此交織,要使其和諧,道德建設(shè)是一

9、條必經(jīng)之路,為政之德無疑又是道德建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一枝一葉總關(guān)情,勿以善小而不為。誠信形象。政府是社會(huì)最具公信力的組織,它對(duì)社會(huì)誠信系統(tǒng)建設(shè)具有根本的引導(dǎo)與示范作用。樹立誠信的政府形象,首先要使政務(wù)公開,只有實(shí)行政務(wù)公開,才能使政府提高信息的透明度;只有實(shí)行政務(wù)公開,才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護(hù)公平競爭的秩序。并以此來營造一種“守信為榮,失信為恥,無信為憂”的社會(huì)環(huán)境。服務(wù)形象。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,隨著國際競爭日益激烈,改革政府管理方式,構(gòu)建服務(wù)型政府已成為實(shí)現(xiàn)行政現(xiàn)代化的必然選擇。服務(wù)型政府借助市場、社會(huì)的力量管理國家。既節(jié)省了政府開支,又使政府真正實(shí)現(xiàn)

10、由“劃槳人”向“掌舵人”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從部門利益向公共利益的轉(zhuǎn)變,謀求公共利益的最大化是政府行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。同時(shí),要徹底根除官本位思想,樹立以民為本的意識(shí),由“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?,淡化為官思想,?qiáng)化職業(yè)意識(shí),做人民公仆。責(zé)任形象。所謂責(zé)任政府,是指一種政治原則,以及建立在這種政治原則基礎(chǔ)上的政府責(zé)任制度。政府把老百姓的利益看成是最高點(diǎn),真正從公共利益出發(fā),善于傾聽民眾的呼聲,了解百姓的疾苦,及時(shí)解決公眾的實(shí)際問題,最大限度地滿足他們對(duì)政府的信任感,增強(qiáng)政府的責(zé)任心,從而有效的推進(jìn)政府工作,真正樹立起“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的新形象。高效的法律制度,必須具備“熱爐法則”的原則。這樣

11、的制度就像燒紅的“熱爐”,具有警告性不能摸;必懲性摸即傷人;即時(shí)性摸著立時(shí)被燙傷;公平性誰摸都一樣。反觀我們現(xiàn)在一些法律制度的制定和執(zhí)行,則很難體現(xiàn)出法律制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。企業(yè)的犯規(guī)或違法行為得不到必然、及時(shí)和相當(dāng)?shù)膽土P,不僅不會(huì)使他們收斂所作所為,而且這還將成為一個(gè)樣板,讓更多的企業(yè)模仿,使犯規(guī)和違法行為越來越多。立黨為公,執(zhí)政為民。作為一名黨員干部,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻心憂人民、心裝人民、情系人民,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,殫精竭慮地為群眾謀利益,這既是黨性要求,也是責(zé)任所在,更是群眾所需。“一枝一葉總關(guān)情”。這些腐敗分子違反黨性,疏于自律,世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲,走上

12、了腐化墮落的不歸之路,可謂罪有應(yīng)得,咎由自取。但我們也不得不承認(rèn),由于制度建設(shè)尚未充分到位,對(duì)黨政官員特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力缺乏過硬的監(jiān)督制約機(jī)制,客觀上使得某些掌握一定權(quán)力的官員同時(shí)也享有了較多的“職務(wù)便利”,使得他們有可能、有時(shí)甚至輕而易舉就能夠?yàn)樗酥\取非法利益。這樣說并非要為腐敗分子開脫,但一些明顯屬于權(quán)力濫用、權(quán)力異化的所謂“職務(wù)便利”,又的確為他們提供了某種腐敗的“條件”,這恐怕是我們始料未及的,更是我們必須痛加反思的。中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一再強(qiáng)調(diào),黨的十五大以來反腐敗斗爭的實(shí)踐也證明,通過從改革體制、機(jī)制、制度入手,從源頭上防止權(quán)力的不正當(dāng)運(yùn)用,是預(yù)防和治理腐敗的治本措施。只有加

13、強(qiáng)制度建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,我們才能從根本上制約官員的“職務(wù)便利”,克服少數(shù)人權(quán)力過分集中又缺乏內(nèi)部監(jiān)督,因而得以大搞暗箱*作的弊病,最大限度地杜絕他們個(gè)人違規(guī)批土地、批貨款、批建設(shè)工程項(xiàng)目等以權(quán)謀私的“機(jī)會(huì)”。這是當(dāng)前反腐倡廉工作的一個(gè)新方向,也是我們通過加快社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,在改革開放過程中解決腐敗問題的希望所在。節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)過程,其實(shí)也是一個(gè)培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí)的過程,反過來說,良好的公民意識(shí),意味著公民對(duì)個(gè)人與社會(huì)和國家關(guān)系的準(zhǔn)確定位,更意味著公民對(duì)國家對(duì)社會(huì)自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱,是中國的基本國情。因此,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是中

14、國發(fā)展模式的理性選擇。在不降低生活質(zhì)量的前提下,積極參與節(jié)約型社會(huì)建設(shè),是我們每一個(gè)公民的義務(wù)。當(dāng)代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的急劇變遷發(fā)展,帶來了社會(huì)主流道德體系的相對(duì)滯后和規(guī)約失范,是產(chǎn)生社會(huì)誠信危機(jī)的歷史原因。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們:每當(dāng)社會(huì)發(fā)生大的變革、轉(zhuǎn)型的時(shí)期,就會(huì)產(chǎn)生一定的思想混亂和淪理迷失,導(dǎo)致行為秩序混亂。當(dāng)前的社會(huì)信用缺失現(xiàn)象是我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)的伴生物。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來,社會(huì)的變遷發(fā)展與道德規(guī)約之間產(chǎn)生了巨大的歷史反差,形成了某種意義上的“道德歷史真空”,造成人們的社會(huì)行為失范,從而產(chǎn)生了社會(huì)道德危機(jī),誠信危機(jī)就是其中一個(gè)最基本的表現(xiàn)。所

15、以說,誠信危機(jī)問題具有深厚的歷史原因,是轉(zhuǎn)型期社會(huì)道德問題的歷史積淀程度必然爆發(fā)的結(jié)果之一。公司社會(huì)責(zé)任指公司在謀取自身及其股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),從促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),為其他利害關(guān)系人履行某方面的社會(huì)義務(wù)。公司把對(duì)股東利益最大化作為自己的首要目標(biāo)是無可厚非的。在實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的進(jìn)程中,公司應(yīng)對(duì)其他利害關(guān)系人承擔(dān)適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)義務(wù),這是公司社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)所在。公司為其他利害關(guān)系人應(yīng)履行的社會(huì)義務(wù)主要包括:為消費(fèi)者提供豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足廣大消費(fèi)者不同的需求,并維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;重視對(duì)公司雇員勞動(dòng)權(quán)的保護(hù);同其他競爭者公平競爭并維護(hù)市場秩序;保護(hù)生態(tài)環(huán)境;改善社區(qū)關(guān)系,促進(jìn)社

16、區(qū)發(fā)展;關(guān)心和贊助慈善事業(yè);促進(jìn)市場文化和精神文明建設(shè)。就具體而言,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任可分為兩大類:第一類是企業(yè)對(duì)社會(huì)所造成影響的責(zé)任。企業(yè)在為社會(huì)生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某項(xiàng)服務(wù)的同時(shí),也在生產(chǎn)或提供一些社會(huì)所不需要的副產(chǎn)品,如噪音、高溫、垃圾、有毒氣體等。盡管這些副產(chǎn)品是不可避免的,甚至是無意出現(xiàn)的,但它們的確對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了影響,污染了環(huán)境,惡化了人們的生活質(zhì)量,因此,企業(yè)理所當(dāng)然地對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。第二類是企業(yè)對(duì)社會(huì)自身問題的責(zé)任。就當(dāng)前而論,貧困和失業(yè),社會(huì)的不公平,失控的人口增長,吸毒和犯罪等正困擾著越來越多的國家,成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。從理論上講,這些社會(huì)問題的解決應(yīng)屬于政府的主要任務(wù)

17、,但單靠政府的力量是無法解決這些為數(shù)眾多、紛繁復(fù)雜的社會(huì)問題的。企業(yè)作為社會(huì)的一個(gè)主要器官,不僅要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而且要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)價(jià)值,應(yīng)同社會(huì)的其他組織一起設(shè)法解決共同面臨的社會(huì)問題。反過來看,社會(huì)存在問題也必然會(huì)威脅到企業(yè)自身的發(fā)展。因而,努力解決社會(huì)問題就自然而然地成為企業(yè)的另一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要建章立制,彌補(bǔ)體制、機(jī)制以及法律法規(guī)等方面的諸多漏洞,還需要政府、企業(yè)、社會(huì)每一個(gè)成員切實(shí)行動(dòng)起來,從現(xiàn)在做起,珍惜每一滴水、每一度電、每一份資源。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的原則,大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材,減少資源消耗,全面推行清潔生產(chǎn),從源頭減少

18、污染物的產(chǎn)生。通過不斷改進(jìn)設(shè)計(jì),使用清潔能源,采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,改善管理、提高質(zhì)量、延長產(chǎn)品生命周期,減少、避免廢物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變。我國企業(yè)也要把目光放得更加長遠(yuǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走生態(tài)型企業(yè)發(fā)展之路。這是因?yàn)?,從提高企業(yè)競爭力的角度看,企業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,能夠贏得進(jìn)一步發(fā)展的先機(jī),贏得市場競爭的綜合優(yōu)勢。從防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的角度看,有利于企業(yè)少走彎路、減少損失。特別是在環(huán)保方面,企業(yè)一旦造成污染,不但會(huì)面臨越來越嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)和法律制裁,而且必將極大地?fù)p害企業(yè)的聲譽(yù)。從克服國際貿(mào)易中“綠色壁壘”的角度看,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在資源和能耗相對(duì)減少的基礎(chǔ)上提高我國企業(yè)

19、產(chǎn)品的國際競爭力。由此可見,消除上述制約,把企業(yè)變成生態(tài)企業(yè),按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“自然資源精細(xì)化生產(chǎn)模式綠色產(chǎn)品再生資源深加工綠色產(chǎn)品”的循環(huán),使整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?,F(xiàn)在,雖然我們好不容易跳出了唯GDP論的時(shí)代,開始追求健康、綠色,但慣性思維,使我們還是愿意把資源優(yōu)先劃撥給那些高樓林立、車水馬龍的大城市。由于經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療資源高度集中于大城市,大城市和小城市吸引力之間的差距越拉越大,形成了大都市人口負(fù)擔(dān)過重,環(huán)境日趨惡化,小城市因?yàn)榻逃?、衛(wèi)生、文娛資源匱乏而越來越冷清的怪圈。隨著城市化浪潮,大量農(nóng)民從逐

20、漸被城市吞噬的農(nóng)村中“掙脫”出來,流入城市成為勞動(dòng)力。遺憾的是,盡管強(qiáng)勁的都市擴(kuò)展足以轉(zhuǎn)瞬間吞沒農(nóng)田與村莊,卻未能讓城鄉(xiāng)落差消融于這種變遷之中。闖進(jìn)都市的“鄉(xiāng)下人”由于戶籍、城市管理、從業(yè)制度等因素,依然處于從屬地位,他們受到歧視和權(quán)利被侵犯的問題屢見不鮮。為什么中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但一部分人卻不能或者很少分享到中國經(jīng)濟(jì)改革之成果?為什么會(huì)出現(xiàn)財(cái)富分配嚴(yán)重不公現(xiàn)象?問題的關(guān)鍵在于我們社會(huì)在轉(zhuǎn)型的過程中,制度與規(guī)則徘徊在計(jì)劃與市場之間時(shí),相關(guān)利益者借助于這種徘徊把計(jì)劃與市場缺陷揉合在一起,并將此推向極端。也就是說,我們現(xiàn)有的不少制度規(guī)則不僅暗含著或依賴著傳統(tǒng)計(jì)劃的陰影,同時(shí)又不是社會(huì)利益博弈之結(jié)果

21、,這就使得以往不少制度規(guī)則的利益傾向性十分明顯,甚至于只向少數(shù)人利益的傾斜。比如,近十年,先是銀行業(yè)工作人員收益好、工資高,接下來是證券、電信、房地產(chǎn)、電力及煤炭等壟斷行業(yè),為什么會(huì)這樣?政策的偏頗使然。管理科學(xué)中有一個(gè)“木桶理論”,要增大木桶的容量,最有效的辦法是加高桶壁上的短板。要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。一方面要加快推進(jìn)城市化,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村人口,提高農(nóng)業(yè)的集約化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率;另一方面要規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),加快改善農(nóng)村面貌,促進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。中國的改革史,可謂一部中央與地方博弈分權(quán)的歷史。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是中央集權(quán),改革計(jì)

22、劃經(jīng)濟(jì),當(dāng)然要分權(quán),可正如一些專家所言,我們分權(quán)實(shí)際上走的是“行政性分權(quán)”而非“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”或“市場取向的分權(quán)”,即分權(quán)是在中央與地方政府而非社會(huì)間進(jìn)行的。這種行政性分權(quán)在短時(shí)期中的確有調(diào)動(dòng)下級(jí)政府積極性的作用,但很快暴露出既損害計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所要求的政令統(tǒng)一,又促成“諸侯經(jīng)濟(jì)”和地方保護(hù)主義.有關(guān)“科學(xué)發(fā)展觀”(戰(zhàn)略思想)的實(shí)用句子1、科學(xué)發(fā)展觀是解決發(fā)展進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題的迫切需要。2、基于基本國情對(duì)發(fā)展的制約以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾凸顯背景下的科學(xué)發(fā)展觀具有戰(zhàn)略意義。3、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。4、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為價(jià)值的核心和社會(huì)的

23、本位,把人的生存和發(fā)展作為具有最高的價(jià)值目標(biāo),一切為了人,一切服務(wù)于人。5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,其實(shí)質(zhì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步,增進(jìn)人民的福利。統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)人口適度增長、資源的永續(xù)利用和保持良好的生態(tài)環(huán)境。6、堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新。堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神。堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)改革,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系。7、樹立科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在各級(jí)干部能帶頭示范,核心是樹立正確的政績

24、觀和科學(xué)的人才觀。8、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,正確政績觀的本質(zhì)是為民造福,從這個(gè)角度上來講,兩者緊密相連,互為因果。9、科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀,正確的政績觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀。10、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走生態(tài)型企業(yè)發(fā)展之路。11、把企業(yè)變成生態(tài)企業(yè),按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“自然資源精細(xì)化生產(chǎn)模式綠色產(chǎn)品再生資源深加工綠色產(chǎn)品”的循環(huán),使整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物,這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。二、有關(guān)“構(gòu)建和諧社會(huì)”的實(shí)用句子1、“和諧”是當(dāng)前最熱門的詞匯之一。2、和諧是一種關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì),就是要?jiǎng)?chuàng)造和諧的人際關(guān)系。3、人際間的聯(lián)系,有物

25、質(zhì)利益的,有精神文化的,千姿百態(tài),彼此交織,要使其和諧,道德建設(shè)是一條必經(jīng)之路,為政之德無疑又是道德建設(shè)道德建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。4、要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),提高行業(yè)自律水平。5、建立有關(guān)機(jī)關(guān)單位的自我約束機(jī)制。6、有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正。7、領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)“四自”,即“自重、自省、自警、自勵(lì)”。8、領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督,更要加強(qiáng)自律。9、要加強(qiáng)公民道德、職業(yè)建設(shè)、官德修養(yǎng),自覺樹立誠信觀念,從我做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起,嚴(yán)于律己,“慎獨(dú)”。10、樹立“我為人人、人人為我”的理念;注意協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力;互相尊重、理解、支持、幫助;統(tǒng)籌兼顧,注重齊抓共管,綜合治理;注意利益協(xié)調(diào),兼

26、顧各方利益,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏;注意協(xié)調(diào)方法與技巧;選擇適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方式;注意上下級(jí)協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào),有關(guān)方面的協(xié)調(diào);努力構(gòu)建和諧社會(huì)。11、各級(jí)政府,有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做好相關(guān)的監(jiān)督工作,不斷健全、完善相關(guān)的體制機(jī)制,來促進(jìn)材料中所提到的一系列問題的解決。12、應(yīng)加快政府職能轉(zhuǎn)變、建立高效廉潔政府。13、要運(yùn)用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)。14、要從和諧社會(huì)結(jié)構(gòu)入手建設(shè)和諧社會(huì)。15、合理分配經(jīng)濟(jì)增長帶來的財(cái)富。16、合理分擔(dān)改革與發(fā)展的成本。17、避免改革與發(fā)展的非制度化陷阱。18、維護(hù)“體制化”社會(huì)群體的基本權(quán)益。19、大力

27、促進(jìn)社會(huì)主義因素的增長。20、建立社會(huì)預(yù)警與利益平衡機(jī)制。三、有關(guān)“節(jié)能減排”的實(shí)用句子1、要注意妥善處理淘汰落后和行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題,切實(shí)做好職工安置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2、各地要用好國家淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)基金,充分發(fā)揮差別電價(jià)的作用,加強(qiáng)對(duì)差別電價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。3、加大環(huán)保、質(zhì)量、能耗、安全方面的監(jiān)督檢查和執(zhí)法,壓縮落后產(chǎn)能的生存空間。4、各地要及時(shí)向社會(huì)公告本地區(qū)年度淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備、淘汰時(shí)限等信息。5、各地工業(yè)主管部門要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和監(jiān)督考核。6、主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),積極開展工作,確保加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

28、的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。7、要注重兼并重組、淘汰落后、技術(shù)改造三結(jié)合,通過重組,推進(jìn)淘汰落后和企業(yè)總體競爭力的提高。8、要按照市場化運(yùn)作、企業(yè)平等自愿、政府引導(dǎo)的原則,處理好各種關(guān)系。四、有關(guān)“收入分配制度改革”的實(shí)用句子1、合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。2、我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大,也要通過合理的收入分配把“蛋糕”分好。3、要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,兼顧效率與公平,走共同富裕的道路。4、抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。5、加大財(cái)政、稅收在收入初次分

29、配和再分配中的調(diào)節(jié)作用。創(chuàng)造造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。6、深化壟斷行業(yè)分配制度改革。完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理人員特別是高管的收入,完善監(jiān)管辦法。7、進(jìn)一步規(guī)范收入分配制度。保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。五、有關(guān)“節(jié)約型社會(huì)”的實(shí)用句子1、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央、國務(wù)院從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策。2、建設(shè)節(jié)約型社會(huì),不僅是黨和國家、政府的大事,也是全體國民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。3、全民動(dòng)員,提倡節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),有效利用資源,不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問

30、題,也是個(gè)政治問題,關(guān)乎我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。4、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要建章立制,彌補(bǔ)體制、機(jī)制以及法律法規(guī)等方面的諸多漏洞,還需要政府、企業(yè)、社會(huì)每一個(gè)成員切實(shí)行動(dòng)起來,從現(xiàn)在做起,珍惜每一滴水、每一度電、每一份資源。5、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的原則,大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)財(cái),減少資源能耗,全面推行清潔生產(chǎn),從源頭減少污染物的產(chǎn)生。6、與過去強(qiáng)調(diào)的“勤儉建國”相比,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)內(nèi)涵更廣泛,發(fā)展的層次更高。這是一種全新的社會(huì)發(fā)展模式,就是要將節(jié)約的理念貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,從根本上改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式,最大限度

31、地節(jié)約資源,提高資源利用效率,以盡可能小的資源能耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。7、中央高層充分認(rèn)識(shí)到,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面,就是要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,才能達(dá)到人與自然的和諧,做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以,走節(jié)約型社會(huì)發(fā)展道路,突破資源“瓶頸”制約,應(yīng)是中國未來發(fā)展的必然選擇。六、有關(guān)“三農(nóng)”問題的實(shí)用句子1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,其核心是“農(nóng)民”問題。2、2008年秋季城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)也全部免除,我國將形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育普惠制,教育公平的陽光將照遍神州大地,教育事業(yè)將更加和諧地向前發(fā)展。3、“民主”問題也是“民權(quán)”問題

32、,也就是農(nóng)民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)問題。4、欲求農(nóng)民“民主”問題的解決,除了在具體的就業(yè)政策方面放棄只對(duì)城里人優(yōu)惠、而對(duì)農(nóng)民歧視的傾向外,更根本的是改變我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元政策,讓廣大農(nóng)民能夠享受“國民待遇”。5、作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政策法規(guī)的制定和執(zhí)行者,政府首先應(yīng)充分考慮政策的公正性,要給農(nóng)民歧視的傾向外,更根本的是改變我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),讓廣大農(nóng)民能夠享受“國民待遇”。6、為了切實(shí)解決農(nóng)民問題,保證我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和全社會(huì)穩(wěn)定,除了諸如就業(yè)政策、金融政策外,主要應(yīng)啟動(dòng)和利用財(cái)政稅收這個(gè)最直接、最有力的經(jīng)濟(jì)杠桿,調(diào)整財(cái)政稅收政策,調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),來幫助低收入者,保護(hù)弱勢群體,幫助和保

33、護(hù)農(nóng)民。7、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。8、努力增加農(nóng)民收入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。9、要堅(jiān)持政府大力推動(dòng)、市場有效引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面加強(qiáng)食品安全工作。10、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。七、有關(guān)“法制建設(shè)”、“體制建設(shè)”的實(shí)用句子1、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合的原則,完善相關(guān)法律體制。2、治理首先要完善立法,強(qiáng)化監(jiān)管,加大懲處力度。要嚴(yán)格立法,進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī),建議在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善立法,避免出現(xiàn)監(jiān)管法律上的真空。3、

34、在現(xiàn)有監(jiān)管體系下,相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提高監(jiān)管水平,將審核、發(fā)布、監(jiān)控整個(gè)鏈條一管到底,使沒有空子可鉆。4、要加大懲罰力度,不僅使違法受益小于違法成本,還要考慮對(duì)進(jìn)行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪,改變目前以罰代刑的狀況。5、古人云:“以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!倍苑殓R,可以斷曲直。所以我們要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度,才能形成公正的社會(huì)氛圍,才能有效地解決這一社會(huì)問題。6、加強(qiáng)法制建設(shè),實(shí)施依法治國。建立規(guī)范完善的法制秩序。一是必須嚴(yán)刑厲法,重典治亂。二是必須在法律的實(shí)行上動(dòng)真從嚴(yán)。法之有威在于“法之必行”,把工作納入法制化的軌道。三是

35、必須建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法效率。四是必須建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。7、加強(qiáng)監(jiān)管,全面落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督手段,實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)國法監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督等多方面監(jiān)督相結(jié)合。8、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)熱線(舉報(bào)信箱),加強(qiáng)媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督),領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))監(jiān)督。9、材料中所反映的問題,對(duì)于我們來說實(shí)際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現(xiàn)對(duì)我們的生活、對(duì)我們的社會(huì)來說總是帶有一定的破壞性,這對(duì)我們而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。另一方面,問題的出現(xiàn)有助于我們清楚認(rèn)識(shí)到我們?cè)趯?duì)一些社會(huì)問題的處理上還存在著許多不足,這對(duì)于我們來說反而是一個(gè)完善自己、完善社會(huì)相關(guān)體制機(jī)制的機(jī)會(huì)。1

36、0、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。加大源頭治理力度,遏制重特大安全事故的發(fā)生。鞏固和發(fā)展成果,繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)各類安全事故隱患排查和整治工作,健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系。11、健全政策法規(guī)、完善制度。建立健全各項(xiàng)制度(法律),做到有法可依。12、完善激勵(lì)制度、利益相關(guān)制度、分工制度、規(guī)則制度、懲罰制度、預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案,增加人力、物力、財(cái)力準(zhǔn)備)和保障機(jī)制。建立完善各種監(jiān)督機(jī)制,形成信息的反饋機(jī)制。13、組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制。形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制(包括社情民意反映制度、社會(huì)公示

37、制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制)。14、建立資源開發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。首先,企業(yè)應(yīng)依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義務(wù)。對(duì)不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定,造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的,將依法查處,責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo),并要求企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;逾期不能達(dá)標(biāo)的,限產(chǎn)或關(guān)閉。其次,政府將監(jiān)督、引導(dǎo)、鼓勵(lì)資源開發(fā)利用,企業(yè)應(yīng)在環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研發(fā)、技術(shù)投入,采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,并改進(jìn)管理措施。此外,政府將調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系,完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。15、建立行政問責(zé)制。行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)

38、行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。八、有關(guān)“政府職能”、“政府形象”的實(shí)用句子1、行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié),是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。2、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持同發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),堅(jiān)持科學(xué)民主決策、依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督,堅(jiān)持管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。3、要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理機(jī)制。4、加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化政

39、府機(jī)構(gòu)改革。這是深化行政管理體制改革的核心,主要圍繞轉(zhuǎn)變職能,合理設(shè)置宏觀部門的職能,調(diào)整和完善行業(yè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制;針對(duì)職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題,明確界定部門分工和權(quán)限,理順部門職責(zé)關(guān)系,健全部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。5、健全政府職責(zé)機(jī)制,全面正確地履行政府職能,努力建設(shè)服務(wù)性政府。6、在加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的模式下,更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)公正和社會(huì)秩序,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。7、重視發(fā)揮行業(yè)行會(huì)、商會(huì)等組織的作用。8、建設(shè)服務(wù)型政府。建設(shè)人民滿意的政府,是提高執(zhí)政能力的根本目的。9、建設(shè)人民滿意的服務(wù)性政府,必須堅(jiān)持全心全

40、意為人民服務(wù)的宗旨,樹立人民利益高于一切的思想,把服務(wù)理念落實(shí)到政府工作的每一個(gè)環(huán)節(jié);堅(jiān)持以人為本,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠;依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)。化解社會(huì)矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。10、為政必修德,這是古今中外成功的為政者都普遍強(qiáng)調(diào)并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。11、政府是社會(huì)最具公信力的組織,它對(duì)社會(huì)誠信系統(tǒng)建設(shè)具有根本的引導(dǎo)與示范作用。12、樹立誠信的政府形象,首先要使政務(wù)公開。只有實(shí)行政務(wù)公開,才能使政府提高信息的透明度

41、;只有實(shí)行政務(wù)公開,才能使政府提高信息的透明度;只有實(shí)行政務(wù)公開,才能使政府在公共事物過程中保持中立和公正,維護(hù)公平競爭的秩序,并以此來營造一種“守信為榮,失信為恥,無信為憂”的社會(huì)環(huán)境。13、隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,隨著國際競爭日益激烈,改革政府管理方式,構(gòu)建服務(wù)型政府已成為實(shí)現(xiàn)行政現(xiàn)代化的必然選擇。服務(wù)型政府借助市場、社會(huì)的力量管理國家,既節(jié)省了政府開支,又使政府真正實(shí)現(xiàn)由“劃槳人”向“掌舵人”轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)從部門向公共利益轉(zhuǎn)變,謀求公共利益的最大化是政府行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。14、要徹底根除官本位思想,樹立以民為本的意識(shí),由“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?,淡化為官思想,?qiáng)化執(zhí)業(yè)意

42、識(shí),做人民公仆。15、所謂責(zé)任政府,是指一種政治原則,以及建立在這種政治原則基礎(chǔ)上的政府責(zé)任制度。16、政府把老百姓的利益看成是最高點(diǎn),真正從公共利益出發(fā),善于傾聽民眾的呼聲,了解百姓的疾苦,及時(shí)解決公眾的實(shí)際問題,最大限度地滿足他們對(duì)政府的信任感,增強(qiáng)政府的責(zé)任心,從而有效地推進(jìn)政府工作,真正樹立起“創(chuàng)新”、“務(wù)實(shí)”、“廉潔”、“高效”的新形象。17、提高政府公信力就是要求政府部門認(rèn)真接受群眾、輿論和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,嚴(yán)格履行其對(duì)社會(huì)的承諾,做到執(zhí)法公正、廉明。各級(jí)政府和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)格遵諾守信,廉潔公正和依法執(zhí)法。18、努力建設(shè)法治政府,廉潔政府,服務(wù)政府,陽光政府,節(jié)約政府。19、堅(jiān)持用

43、制度管權(quán)、管事、管人。加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督,規(guī)范行政許可行為。強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督的作用。自覺接受社會(huì)各個(gè)方面的監(jiān)督。推行行政問責(zé)制度和政府績效制度。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)肅法紀(jì)政紀(jì),堅(jiān)決改變有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。大力推行政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開辦事制度,提高政府工作透明度,創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府。20、人們常說,社會(huì)在轉(zhuǎn)型,政府需再造?,F(xiàn)代意義上的政府應(yīng)該是有限政府、有效政府、服務(wù)政府、透明政府、責(zé)任政府,等等。九、有關(guān)“就業(yè)問題”的實(shí)用句子1、實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,全方位促進(jìn)就業(yè)增長,穩(wěn)定就業(yè)局勢,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快

44、發(fā)展,具有十分重要的意義。2、堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)、勞動(dòng)者和社會(huì)各方面的力量促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。3、進(jìn)一步寬松創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境,完善落實(shí)市場準(zhǔn)入、場地安排、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策。4、引導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的就業(yè)觀,鼓勵(lì)支持勞動(dòng)者不等不靠,通過自身努力,實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)。5、就業(yè)者應(yīng)具有職業(yè)人格和社會(huì)人格,在大學(xué)生就業(yè)問題上不僅要關(guān)注職業(yè)人格,還要注重建立健全個(gè)體的社會(huì)人格,這樣才能符合社會(huì)發(fā)展的要求,才能擺脫“就業(yè)難”的困境。6、發(fā)揮農(nóng)民工“就業(yè)一人增收一戶”的加法向“創(chuàng)業(yè)一人帶動(dòng)一撥”的乘法轉(zhuǎn)變的推動(dòng)

45、作用,從市場準(zhǔn)入、貸款發(fā)放、收費(fèi)減免、納稅服務(wù),工商登記,經(jīng)營場所、信息咨詢等方面積極支持有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。7、要通過建立“勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)”,鼓勵(lì)通過工會(huì)、職工代表、企業(yè)代表三方共同協(xié)調(diào)、調(diào)解途徑處理,將社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。8、創(chuàng)業(yè)是最大的就業(yè)、也是富民之源。9、靈活創(chuàng)業(yè)、階段性就業(yè)、雙向選擇就業(yè),將是一種常態(tài)。10、逐步轉(zhuǎn)變高?,F(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式,協(xié)助大學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃整合當(dāng)前各地分散的大學(xué)生就業(yè)市場資源。11、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域,建立人力資源市場監(jiān)管體系,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場各類主體合法權(quán)益。12、各級(jí)各部門要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),對(duì)待失地

46、農(nóng)民就業(yè)問題要公平對(duì)待、一視同仁,強(qiáng)化服務(wù)、完善管理,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo),因地制宜、分類指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各部門在解決農(nóng)民工問題上的各項(xiàng)政策規(guī)定,合理解決農(nóng)民工就業(yè)和保障問題。13、就業(yè)危機(jī)的破解,不僅決定著站在新的歷史起點(diǎn)上的中國,能否取得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及國家盈利模式轉(zhuǎn)型成功,也決定著中國持續(xù)、健康、高速發(fā)展的新的競爭優(yōu)勢。14、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)是提高就業(yè)競爭力的關(guān)鍵。15、高職畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作并不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的工作,而是未雨綢繆、做到全員參與、全程跟蹤、信息化、專家化的全過程管理工作,貫穿整個(gè)高職教育教學(xué)過程。十、有關(guān)“醫(yī)療衛(wèi)生體制改革”的實(shí)用句子1、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)

47、,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家的民族的未來。2、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾的健康水平,是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,是黨和國家義不容辭的責(zé)任。3、改革開放以來,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)過度市場化,“市場的高效”和“政府的低效”共同作用,導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)風(fēng)光不再。4、堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位。堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨,以保障人民健康為中心,以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從改革方案設(shè)計(jì)、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)都要遵循公益性的原則,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突

48、出問題,努力實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)。5、廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者要正確把握形勢,明確任務(wù),振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,把智慧和力量投入到深化改革、改善服務(wù)上來。6、護(hù)理是醫(yī)院的重要品牌。加強(qiáng)護(hù)理工作對(duì)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,建立和諧醫(yī)院有重要的作用。7、改革的主導(dǎo)者和決策層,必須下定決心,務(wù)必讓相關(guān)體制改革最大化的深化下去;藥品市場競爭規(guī)則的制定必須遵循可行、可控原則;同時(shí),相關(guān)法律法規(guī)也必須不折不扣地執(zhí)行到位。8、強(qiáng)調(diào)患者和公民參與既是新的醫(yī)學(xué)模式的要求,也代表了一種新的衛(wèi)生發(fā)展模式和管理途徑。9、良好的生活方式、及時(shí)的保健服務(wù)、盡量減少危險(xiǎn)因素對(duì)個(gè)人的健康作用比醫(yī)院更加重要,這些方面不是在大醫(yī)院而是在社區(qū)和家庭

49、通過基本衛(wèi)生保健服務(wù)的提供獲得的。10、醫(yī)務(wù)人員的收入必須堅(jiān)持多勞多得,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員以高超的技術(shù)、誠實(shí)的勞動(dòng)、良好的服務(wù)來取得較高報(bào)酬。對(duì)以醫(yī)謀私、違法亂紀(jì),靠回扣、紅包等不正當(dāng)手段增加收入,不僅不能保護(hù),還要堅(jiān)決反對(duì),嚴(yán)肅查處。11、乘風(fēng)破浪,勇往直前。改革,給醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)帶來了生機(jī),帶來了活力,帶來了希望。12、越來越多的居民享受到政府免費(fèi)提供的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和方便廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù),社區(qū)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)成為居民健康的“守門員”,人人擁有“家庭醫(yī)生”的夢想正在變成現(xiàn)實(shí)。13、廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者努力做到“以病人為中心”,“視病人如親人”,“想患者之所想,急患者之所急”,努力為病人解除痛苦,減輕

50、負(fù)擔(dān)。14、加大宣傳“健康消費(fèi)”,使我國群眾定期到醫(yī)院檢查、咨詢、了解自身健康情況,或進(jìn)行定期的醫(yī)療保健,用醫(yī)學(xué)保健知識(shí)來為自己的健康服務(wù)。15、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),全面推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,不斷提高廣大人民群眾的健康水平,為全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗努力。名言警句精選一、居官為政之要 1、上者,民之表也。表正,則何物不正! (孔子) 釋:作為領(lǐng)導(dǎo)者,是民眾的表率。表率作用好,任何事情 也會(huì)好起來。 2、為人臣者,以富樂民為功,以貧苦民為罪。 (漢賈誼) 釋:身居大臣位置的人,應(yīng)該把使民眾的富裕和歡樂當(dāng)作自己的責(zé)任,把民眾的貧窮和苦難當(dāng)成自己

51、的罪過。 3、大者不能,小者不為,是棄國捐身之道也。 (荀子) 釋:大事不能做,小事又不去做,這是敗壞國家和毀滅個(gè)人的道路。 4、乃知國家事,成敗固人心。 (宋.王禹戎) 釋:要知道國家的事情,成敗都在于人心的背向。 5、政通人和,百廢俱興。 (宋.范仲淹 ) 釋:政令暢通,人民團(tuán)結(jié)和睦,各種困難就都克服。 6、位在十人之上者,必處十人之下;位在百人之上者,必處百人之下;位在天下人之上者,必處天下人之下。 (清.唐甄) 釋:所處的職位在十人之上的人,必須把自己放在十人之下,職位在百人之上,必須把自己放在百人之下,職位在天下人之上的人,必須把自己放在天下人之下。 7、水濁無掉尾之魚,土確無葳蕤之

52、木,政煩無逸樂之民。 ( 北齊 . 劉晝 ) 釋:水渾濁了就沒有再往回游的魚兒,土地瘠薄了就生長不出枝葉茂盛的樹木,政令煩亂了就不會(huì)有安逸快樂的民眾。 8、為上能自愛,群屬必畏鉗。 (清.康熙) 釋:作為上級(jí)的能自覺嚴(yán)格要求自己,他的所有部屬就必然服從他的管理,執(zhí)行他的指令。 9、尊賢使能,信忠納諫,所以為安也! (漢.王符) 釋:尊重賢良的人,使用有才能的人,相信忠誠的人,聽得進(jìn)別人的不同意見,這樣才能保持安定。 10、自古驅(qū)民在信誠,一言為重百金輕。 (宋.王安石) 釋:自古以來,領(lǐng)導(dǎo)、驅(qū)使民眾在于有信用和誠懇,要把所說的話看為比百金份量還重。 11、無多事、無廢事、庶幾無事;不徇情、不矯

53、情、乃能得情。 ( ( 清.程祖洛) 釋:不做多余的事,不怡誤松懈該做的事,方能太平無事;不徇私情,不搞矯作虛偽的人情,才能得到真正的感情。 12、吳王事事堪誤國,未必西施賽六宮 。 (唐.陸龜蒙) 釋:吳王夫差做的每件事都足以丟棄國家,并不只因?yàn)槲魇﹦龠^六宮嬪妃所造成滅亡的。 13、不信而任事,則事反;不仁而御眾,則眾殃。 (宋.李覯) 釋:叫你不信任的人去辦你想辦的事,就會(huì)使事情辦壞;自己不仁義的人去領(lǐng)導(dǎo)群眾,群眾就會(huì)遭殃。 14、得時(shí)者昌,失時(shí)者亡。 (列子.說符) 釋:能夠抓住時(shí)機(jī)、利用時(shí)機(jī)的就能昌盛;失去時(shí)機(jī)的就會(huì)衰亡。 15、明主好要,暗主好詳。 (荀子) 釋:聰明的人愛好抓要害,

54、簡明扼要;昏暗的人愛好詳盡羅索。 16、諂諛在側(cè),善議阻塞,則國危矣。 (墨子) 釋:阿諛奉承的人圍在身邊,善良的意見建議受到阻塞,這樣國家就危險(xiǎn)了。 17、君之所以明者,兼聽也;君之所以暗者,偏信也。 (漢.王符) 釋:皇上之所以圣明,是因?yàn)槟軌蚨喾矫媛犎∫庖?;皇上之所以昏暗,是因?yàn)槠艂€(gè)別人的說法。 18、貌言華也,圣言實(shí)也,苦言藥也,甘言疾也。 (漢.司馬遷) 釋:華麗的語言是虛偽表面的,實(shí)在語言是高尚神圣的,能當(dāng)藥治病的語言是苦澀的,使人得病的言語是奉承、甜蜜的。 19、計(jì)疑無定事,事疑無成功。 (三國.諸葛亮) 釋:思考問題猶豫不決,懷疑這懷疑那就不能決定事;做事時(shí)疑疑惑惑就不能把事

55、情辦成功。 20、明主者務(wù)聞其過,不務(wù)聞其善。 (戰(zhàn)國策) 釋:明白的領(lǐng)導(dǎo)愿意聽別人指出他的過錯(cuò),不愿意聽別人吹捧他、講他的成績。 21、怒不犯無罪之人,喜不從可戮之士。 (三國.諸葛亮) 釋:生氣發(fā)怒的時(shí)候也不去侵犯沒有罪過的人,高興喜歡的時(shí)候也不遷就順從那些該殺的人。 22、駑馬馳,駿馬悲;駑馬肥,駿骨朽。 (清.梁佩蘭) 釋:騎著劣馬跑時(shí),駿馬就會(huì)悲傷;把劣馬養(yǎng)肥了,就使駿馬的骨朽了。 23、有功于國家,即千金之賞,通侯之印,亦不宜吝;無功于國家,雖顰笑之微、敝绔之賤,亦勿輕予。 (明.張君正) 釋:對(duì)于國家有功的人,就是對(duì)他們獎(jiǎng)賞千金,封贈(zèng)提拔,也不應(yīng)吝惜;沒有功勞的人,對(duì)他們就是笑一

56、笑這樣的小表示、一件破舊的褲子,也不要輕以給予。 24、治道之要有三:曰立志、責(zé)任、求賢。 (宋楊時(shí)) 釋:治理政事的要害有三方面,就是要樹立志氣、積極負(fù)責(zé)任、請(qǐng)求賢人相助。 25、當(dāng)官之法唯有三事:曰清、曰慎、曰勤。 (宋.呂祖謙) 釋:當(dāng)官的辦法有三件事要特別注意:一是清廉、二是謹(jǐn)慎、三是勤政。 26、輕財(cái)足以聚人,律己足以服人,量寬足以得人,身先足以率人。 ( ( 宋.林逋) 釋:個(gè)人不把錢財(cái)看得太重就可以凝聚人,對(duì)自己要求嚴(yán)格就能使人們信服,寬宏大量就可以得到人,能以身作則就可以率領(lǐng)人。 27、紙上得來終非淺,絕知此事要躬行。 (宋.陸游) 釋:單單從紙面上了解得到的東西總歸是淺薄的,

57、必須知道有些事要親身參與、親臨實(shí)際。 28、能探風(fēng)雅無窮意,始是乾坤絕妙詞。 (明.方孝儒) 釋:能夠探討出詩經(jīng)的無窮含義,才會(huì)明白風(fēng)雅頌是世間的好詞。 29、只手遮天曾幾時(shí),萬人有口終須說。 (明.瞿式耜) 釋:想個(gè)人一手遮天曾經(jīng)幾時(shí)有長久的呢?人們都有口總會(huì)要說話的。 30、亂條猶未復(fù)初黃,倚得東風(fēng)勢便狂。能把飛花蒙日月,不知天地有清霜。 ( (宋曾鞏) 釋:凌亂的柳條還未完全變成青黃色,借著東風(fēng)的勢就狂舞起來,把它的飛絮想蒙住日月,但不知天地之間還有秋霜。 二、熱愛、報(bào)效祖國 1、一片丹心圖報(bào)國,千秋青史勝封爵。 (清陳璧) 釋:一片赤膽忠心為了報(bào)效國家,能留下愛國報(bào)國的業(yè)績名聲勝過被封什么官爵。 2、丈夫所志在經(jīng)國,期使四海皆衽席。 (明海瑞) 釋:大丈夫所應(yīng)有的志向是經(jīng)理好國家,能夠使天下老百姓都過上好日子。 3、愿得此軀長報(bào)國,何須生入玉門關(guān)。 (唐戴叔倫) 釋:愿把自己的身體長期報(bào)效祖國,何必非活著回玉門關(guān)內(nèi)來。 4、閑居非吾志,甘心赴國憂。 (三國曹植)

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