決策失敗的案例

1、決策失敗的案例5篇一、2015年6月以來，滬深股市的暴跌。由于決策失當，國有股減持只收回了幾十億元的資金，但股市暴跌卻使1.8萬億元的市值被蒸發(fā)了。如果按2015年10月底的股本結(jié)構(gòu)來計算，那么流通股損失的市值大致為6200多億元，非流通股損失的市值大致為1.18萬億元,其中，國家股的市值損失大致為8300多億元，法人股的市值損失大致為3300多億元。由于法人股的絕大部分都具有國有性質(zhì)，因而在這輪股市暴跌中，國有資產(chǎn)的市值損失實際上已大大超過1萬億元。為了阻止股市繼續(xù)暴跌，中國證監(jiān)會不得不暫停了國有股減持方案的實施。二：廣州市某知名面粉廠的原料庫存管理該廠一貫非常重視原料采購管理，早年已引入了

2、ERP管理，每個月都召開銷-產(chǎn)-購聯(lián)席會議，制定銷售、生產(chǎn)和原料采購計劃。采購部門則“照單抓藥”，努力滿足生產(chǎn)部門的需要，并把庫存控制在兩個月的生產(chǎn)用量之下，明顯地降低了原料占用成本。但是，2015年下半年開始，國內(nèi)外的小麥價格大幅度上漲，一年內(nèi)漲幅接近30%而由于市場競爭激烈，面粉產(chǎn)品的價格不能夠同步提高，為了維持經(jīng)營和市場的占有率，該廠不得不一邊買較高價的原料，另一邊生產(chǎn)銷售相對低價的產(chǎn)品，產(chǎn)銷越多，虧損也厲害，結(jié)果當年嚴重虧損。黃河中游重要支流渭河變成懸河，多次發(fā)生水災(zāi)，沿岸民眾受害不淺。學界早已公認其禍首就是三門峽水庫，由于設(shè)計上的缺陷，使得水庫發(fā)電和上游泥沙淤積之間形成了尖銳矛盾。近

3、年，政府開始承認在三門峽建設(shè)中存在重大的決策失誤，然而由于決策失誤所造成的日益惡化的環(huán)境問題，早已超出了經(jīng)濟所能涵蓋的范圍。五：被珠海市列為一號“政績工程”、曾經(jīng)號稱“全國最大最先進最新潮”的珠海機場“僅基建拖欠就達17億元”，該機場建成后每月客流量四五萬人次，只相當于廣州白云機場一天的客流量。機場設(shè)計客流量是1年1200萬人次，2015年只有57萬人次，利用率不過1/24。珠海機場的投資失誤珠海機場位于珠海西區(qū)三灶島西南端，三面環(huán)海，凈空良好，距市區(qū)31公里。該機場嚴格按照國際一級民用機場標準進行總體規(guī)劃、設(shè)計和施工，其跑道、候機樓、通訊系統(tǒng)、供油和安全等均達到國際先進水平。機場建有長400

4、0米、寬60米的跑道和長4000米、寬44米滑行道各一條，可供當今世界上各型客機起降。候機樓建筑面積9.2萬平方米，設(shè)有綜合大廳、候機廳和觀景廳，到港與出港旅客分流。機場采用美國和瑞典的計算控制大屏幕航班顯示及引道系統(tǒng)、設(shè)備控制及管理計算機系統(tǒng)、旅客服務(wù)電子計算系統(tǒng)、行李自動分檢系統(tǒng)。1995年興建的珠海機場是全國唯一純地方政府投資的機場，投資總額達60多億元。珠海機場按一級民用機場進行總體規(guī)劃，設(shè)計年飛行量10萬架次，年旅客吞吐量1200萬次，年貨郵吞吐量40萬噸，規(guī)劃停機體60萬平方米，擁有40多個機位。己停機體30萬平方米，擁有近機位17個，運機位4個，候機站總面積91600平方米，樓前

5、廣場停車面積20萬平方米，停車位約5000個。下面一組數(shù)據(jù)可反映珠海機場的建設(shè)規(guī)模與現(xiàn)實經(jīng)營狀況之間的差距。9.2萬平方米：珠海機場候機樓占地面積，澳門機場客運大樓占地面積4500平方米，不足珠海機場1/20。4000米X60米：珠海機場跑道面積，是中國最長的機場跑道。27.7萬平方米：停機坪面積，有21個停機位。而澳門機場停機坪只能停靠6架波音747和10架麥道11。17363架次：2000年珠海機場起落總架次，不足設(shè)計年航空起降架次數(shù)的1/5（10萬架次），是香港新機場去年全年升降班次的1/10（18萬架次）。579379人次：2000年客運量，不到設(shè)計客流量的1/24（1200萬人），不

6、足深圳黃田機場1/10C600萬人次），不足北京首都國際機場的1/35（過2000萬人次），不足香港新機場的1/60（過3200萬次）。珠海機場每月客流量只相當于廣州白云機場一天的客流量，每年的客流量只相當于香港新機場一周客流量。95.6億：機場對外宣稱的投資總額。1998年香港梁振英測量行給珠海機場的評估現(xiàn)值是110億元人民幣。1997年5月31日深圳機場集團上市時評估后的凈資產(chǎn)只有2.97億元，機場總投資預(yù)算機場總投資預(yù)算客運量與貨運量均超過珠海機場數(shù)十倍的澳門機場是澳門最大的一項工程，也不過73億澳門元（約75億人民幣）。95.6億人民幣是1998年珠海全年GDP的113強（263.5億

7、人民幣），是1999年全年GDP的1/3，是1998年珠海全年財政收入的6倍（16億人民幣）。珠海機場拖欠債務(wù)17億多元，應(yīng)債權(quán)人請求，所有的經(jīng)營收入，包括機場建設(shè)費、客貨銷售收入全部被法院凍結(jié)；一些設(shè)備和物業(yè)也被法院查封。珠海機場集團公司是獨立的企業(yè)法人，按國際慣例，債務(wù)人不能按期償還債務(wù)，債權(quán)人有權(quán)要求法院對期進行破產(chǎn)清算。目前，天津航道局等債權(quán)人己向法院提出了這一要求。有珠海市政府的支持，珠海機場尚不至破產(chǎn)，但當年決策的失誤，卻己是不爭的事實。分析：1、選址不當珠海機場僅占珠江三角洲的一角，北面是中山和廣州，南面是澳門，東與香港和深圳對望，西面則是廣大的粵西地區(qū)，地理位置非常優(yōu)越，但在同

8、一個區(qū)域，除了珠海的機場外，同時還有澳門的澳門國際機場，香港的國際機場，廣州的白云機場，佛山、惠陽和深圳的黃田機場。在小小的一個珠江三角洲上，就擁有7個機場。從經(jīng)濟角度而言，這種布局足以引起決策者對興建珠海機場論證工作的充分重視。在此航空領(lǐng)域的競爭非常激烈。據(jù)統(tǒng)計，90%以上貨物轉(zhuǎn)運都是以香港的國際機場為基地，余下不足10%的則分流到其它幾個機場。顯然市場需求并不旺盛。2、決策過程中人為地違背了項目決策程序珠海機場工程項目決策過程違背項目決策程序最重要的體現(xiàn)在：在工程項目進展過程中，作為項目決策機構(gòu)的珠海市政府違背項目決策程序，在未征得國家計委和國家民航總局的同意的情況下，自行把機場的定位升格

9、，將原軍用機場改建為民用機場的標準改為按國際機場的標準建設(shè)，擬先建成國際機場，再申請主管部門補批。正是這種“先斬后奏”直接釀成了決策失誤。3、建設(shè)資金的籌集由于合作建設(shè)機場的方式未能成功，只能由珠海市獨自承擔建設(shè)費用，其壓力是巨大的。珠海市政府籌集資金的安排計劃是這樣的，先由政府投入資金，待機場建成后，再以出讓部位股份的方式回收資金以用作基地投資。根據(jù)預(yù)算，機場總造價預(yù)算為69億元人民幣，其中，珠海市政府投資30億元，包括周邊、電廠、供水和通往機場的道路等配套設(shè)施。而其他的39億元則擬向銀行貸款。由于對機場收益預(yù)期過于樂觀，珠海市政府選擇了自己出資及向銀行借貸的較為快捷的籌資辦法。但決策者沒有理性地分析，如果收益預(yù)期未能達到，不僅政府投資的30億元會面臨極大的回收風險，更嚴重的是，珠海市政府將因財政困難而無力償還其余39億元的銀行貸款利息。然而，決策者仍然用“集體決策”的形式通過了上述建設(shè)資金籌集模式。4、機場的定位失誤由于合作興建機場的方式未能實現(xiàn)，而且花費了數(shù)年時間，珠海市政府對獨自興建新機場顯得急于求成，而且擅自改變了投資規(guī)模。有些總結(jié)決策經(jīng)驗教訓的文章總結(jié)到：在決策失誤的工程項目中，有些投資主體，在項目審批后，因資金困難擅自縮小建設(shè)規(guī)模，使項目失去了規(guī)模效益，成本相應(yīng)增加，