新安全管理策劃副本

1、項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目經(jīng)理安全管理培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理安全管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)策劃書審批安全生產(chǎn)策劃書審批工程名稱編制人（項(xiàng)目經(jīng)理）編制日期 年 月 日評(píng)審意見評(píng)審部門負(fù)責(zé)人企業(yè)評(píng)審部門工程部技術(shù)部門質(zhì)量安全部門人力資源部門財(cái)務(wù)資金部門審核（企業(yè)安全總監(jiān)）審批（企業(yè)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)）項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃目錄目錄1 總要求總要求3 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)策劃書綱要策劃書綱要2 策劃的策劃的內(nèi)容和步驟內(nèi)容和步驟項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃1 總要求總要求n1.1 1.1 基本概念基本概念n策劃：又稱策劃：又稱“策略方案策略方案”和和“戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃”n是指人們?yōu)榱诉_(dá)成某種特定的目標(biāo)，借助一定是指人們

2、為了達(dá)成某種特定的目標(biāo)，借助一定的科學(xué)方法和藝術(shù)，為決策、計(jì)劃而構(gòu)思、設(shè)的科學(xué)方法和藝術(shù)，為決策、計(jì)劃而構(gòu)思、設(shè)計(jì)、制作策劃方案的過(guò)程。計(jì)、制作策劃方案的過(guò)程。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃1 總要求總要求n1.1 1.1 基本概念基本概念n項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃是把項(xiàng)目施工生產(chǎn)要求轉(zhuǎn)化項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃是把項(xiàng)目施工生產(chǎn)要求轉(zhuǎn)化成目標(biāo)明確、系統(tǒng)清晰且具有操作措施的活動(dòng)，成目標(biāo)明確、系統(tǒng)清晰且具有操作措施的活動(dòng)，是針對(duì)施工工程項(xiàng)目，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況與信息，是針對(duì)施工工程項(xiàng)目，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況與信息，分析施工過(guò)程中可能存在的分析施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所采取的，對(duì)所采取的方法、途徑、程序進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)思設(shè)計(jì)，提出施

3、方法、途徑、程序進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)思設(shè)計(jì)，提出施工現(xiàn)場(chǎng)合理可行的安全生產(chǎn)工現(xiàn)場(chǎng)合理可行的安全生產(chǎn)管理要求及控制管理要求及控制活活動(dòng)的過(guò)程。動(dòng)的過(guò)程。n項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書是項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃結(jié)果項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書是項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃結(jié)果的具體展示形式。的具體展示形式。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃1 總要求總要求n1.2 1.2 策劃的目的和作用策劃的目的和作用n目的：規(guī)劃生產(chǎn)安全目標(biāo)，確定過(guò)程控目的：規(guī)劃生產(chǎn)安全目標(biāo)，確定過(guò)程控制要求，制定安全技術(shù)措施，配備必要制要求，制定安全技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。資源，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。n核心：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的核心：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)生產(chǎn)（安全）風(fēng)險(xiǎn)（安全）風(fēng)險(xiǎn)

4、的科學(xué)分析，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的有目標(biāo)、的科學(xué)分析，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地全面全過(guò)程控制。有計(jì)劃、有步驟地全面全過(guò)程控制。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃1 總要求總要求n1.2 1.2 策劃的目的和作用策劃的目的和作用n作用：作用：n指導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施有序?qū)嵤?，指?dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施有序?qū)嵤?，n項(xiàng)目安全監(jiān)管工作有據(jù)展開的指導(dǎo)性文件項(xiàng)目安全監(jiān)管工作有據(jù)展開的指導(dǎo)性文件（項(xiàng)目安全管理工作的綱領(lǐng)性文件）。（項(xiàng)目安全管理工作的綱領(lǐng)性文件）。n方法：方法：n系統(tǒng)化管理系統(tǒng)化管理n系統(tǒng)安全工程方法系統(tǒng)安全工程方法項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃1 總要求總要求n1.3 策劃對(duì)象：策劃對(duì)象：新新（所

5、）承接的工程施工項(xiàng)目，（所）承接的工程施工項(xiàng)目，必須進(jìn)行安全生產(chǎn)策劃，并形成策劃文件必須進(jìn)行安全生產(chǎn)策劃，并形成策劃文件（書）。（書）。n1.4 策劃文件的編制：具體編寫由項(xiàng)目經(jīng)理部策劃文件的編制：具體編寫由項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)理組織項(xiàng)目生產(chǎn)、技實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)理組織項(xiàng)目生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約等部門負(fù)責(zé)有關(guān)具體編術(shù)、質(zhì)量、安全、合約等部門負(fù)責(zé)有關(guān)具體編寫工作。項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書通過(guò)企業(yè)相關(guān)部寫工作。項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書通過(guò)企業(yè)相關(guān)部門評(píng)審后，由企業(yè)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。門評(píng)審后，由企業(yè)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。n項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書要求在工程項(xiàng)目開工后一項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書要

6、求在工程項(xiàng)目開工后一個(gè)月內(nèi)完成。個(gè)月內(nèi)完成。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃1 總要求總要求n1.5 依據(jù)和原則：依據(jù)和原則：n依據(jù)：依據(jù)：nA A）政府法規(guī)、）政府法規(guī)、上級(jí)上級(jí)（企業(yè)）制度（企業(yè)）制度nB B）施工組織設(shè)計(jì)）施工組織設(shè)計(jì)nC C）危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（策劃的內(nèi)容）（策劃的內(nèi)容）nd d）合同）合同ne e）責(zé)任書）責(zé)任書nf f）項(xiàng)目策劃書）項(xiàng)目策劃書ng g）類似工程的歷史數(shù)據(jù)）類似工程的歷史數(shù)據(jù)n遵循系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、可行性原則。（唯一性）遵循系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、可行性原則。（唯一性）項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟n2.1 2.1

7、 項(xiàng)目生產(chǎn)安全策劃分為項(xiàng)目生產(chǎn)安全策劃分為安全基礎(chǔ)管理策劃安全基礎(chǔ)管理策劃和和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃兩大部分兩大部分n2.2 2.2 策劃步驟策劃步驟n2.3 2.3 安全基礎(chǔ)管理策劃安全基礎(chǔ)管理策劃n2.4 2.4 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃n2.5 2.5 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)n2.6 2.6 修訂修訂項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟n2.1 2.1 項(xiàng)目生產(chǎn)安全策劃分為項(xiàng)目生產(chǎn)安全策劃分為安全基礎(chǔ)管理策劃安全基礎(chǔ)管理策劃和和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃兩大部分?？梢曧?xiàng)目的規(guī)模和兩大部分?？梢曧?xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，分層次分階段展開，從總體管理策復(fù)雜程度，分層

8、次分階段展開，從總體管理策劃到局部實(shí)施性策劃逐步深化。劃到局部實(shí)施性策劃逐步深化。n分層次分階段展開，總體到局部逐步深化分層次分階段展開，總體到局部逐步深化項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟n2.2策劃步驟策劃步驟n1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)n針對(duì)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，對(duì)照以下所列條款，分析其存針對(duì)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，對(duì)照以下所列條款，分析其存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的制定其應(yīng)對(duì)措施：在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的制定其應(yīng)對(duì)措施：項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容和步驟策劃的內(nèi)容和步驟n2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)n針對(duì)施工、采購(gòu)、辦公和服務(wù)等活動(dòng)；工作針對(duì)施

9、工、采購(gòu)、辦公和服務(wù)等活動(dòng)；工作場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施、材料、人員行為等開展場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施、材料、人員行為等開展危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。n危險(xiǎn)源識(shí)別的結(jié)果應(yīng)形成危險(xiǎn)源清單，對(duì)辨危險(xiǎn)源識(shí)別的結(jié)果應(yīng)形成危險(xiǎn)源清單，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)后，確定重要危險(xiǎn)源識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)后，確定重要危險(xiǎn)源清單，由此確定項(xiàng)目相關(guān)的過(guò)程、產(chǎn)品和場(chǎng)清單，由此確定項(xiàng)目相關(guān)的過(guò)程、產(chǎn)品和場(chǎng)所中存在的一般風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)。所中存在的一般風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)。n3、選擇、確認(rèn)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、選擇、確認(rèn)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方行政主管部門規(guī)章、上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定。地方行政主管部門規(guī)章、上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定。

10、項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)分法（也稱作危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)分法（也稱作LEC法）法）nD=LECnD風(fēng)險(xiǎn)值 nE暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的頻繁程度nL發(fā)生事故的可能性大小 nC發(fā)生事故產(chǎn)生的后果2 策劃的內(nèi)容和步驟策劃的內(nèi)容和步驟項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃事故發(fā)生的可能性（事故發(fā)生的可能性（L）暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的頻繁程度暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值頻繁程度頻繁程度106310.50.20.1 完全可以預(yù)料完全可以預(yù)料相當(dāng)可能相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡?，但不經(jīng)常可能性小，完全意外可能性小，完全意外很不可能，可以設(shè)想很不可能，可以設(shè)想極不可能極不可能實(shí)際不

11、可能實(shí)際不可能 1063210.5 連續(xù)暴露連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每月一次暴露每年幾次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露非常罕見地暴露 2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)值值后后 果果D值值風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等級(jí)1004015731 大災(zāi)難，許多人死亡大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡嚴(yán)重，重傷嚴(yán)重，重傷重大，致殘重大，致殘引人注目，不利于基本引人注目，不利于基本

12、的健康安全要求的健康安全要求 2607026070 重大風(fēng)險(xiǎn)，需立即整改重大風(fēng)險(xiǎn)，需立即整改一般風(fēng)險(xiǎn)，需要采取措一般風(fēng)險(xiǎn)，需要采取措施施可容許風(fēng)險(xiǎn)，可以接受可容許風(fēng)險(xiǎn)，可以接受 1232 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制n1. 1. 運(yùn)行控制：管理制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、控制措施等；運(yùn)行控制：管理制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、控制措施等；n2. 2. 管理方案：當(dāng)現(xiàn)有的控制措施、資源不能滿足目標(biāo)、指標(biāo)控管理方案：當(dāng)現(xiàn)有的控制措施、資源不能滿足目標(biāo)、指標(biāo)控制制n 要求，需要增加投入、對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)、設(shè)備器具更新或改要求，需要增加投入、對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)、設(shè)備器具

13、更新或改n 造、增加設(shè)施等情況時(shí)，應(yīng)制定管理方案。造、增加設(shè)施等情況時(shí)，應(yīng)制定管理方案。n3. 3. 應(yīng)急預(yù)案：對(duì)可能造成人員死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的重要危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案：對(duì)可能造成人員死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的重要危險(xiǎn)n 源、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案源、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案 風(fēng)險(xiǎn)控制方式風(fēng)險(xiǎn)控制方式n1.1.運(yùn)行控制；運(yùn)行控制； n2.2.運(yùn)行控制、管理方案；運(yùn)行控制、管理方案；n3.3.運(yùn)行控制、應(yīng)急預(yù)案；運(yùn)行控制、應(yīng)急預(yù)案； n4.4.運(yùn)行控制、管理方案、應(yīng)急預(yù)案。運(yùn)行控制、管理方案、應(yīng)急預(yù)案。2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容和

14、步驟策劃的內(nèi)容和步驟重大危險(xiǎn)源的管理重大危險(xiǎn)源的管理1、重大危險(xiǎn)因素識(shí)別2、專項(xiàng)安全技術(shù)方案管理3、專項(xiàng)安全技術(shù)方案技術(shù)交底4、專項(xiàng)安全技術(shù)方案驗(yàn)收5、專項(xiàng)安全監(jiān)控方案6、重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控記錄7、重大危險(xiǎn)因素標(biāo)識(shí)8、重大危險(xiǎn)因素跟蹤管理臺(tái)帳項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟傷亡事故能量物質(zhì)/載體物的不安全狀態(tài)人的不安全行為意外釋放能量并作用于人體技術(shù)；設(shè)計(jì)；加工、施工；監(jiān)測(cè)、維修；人機(jī)；生理、心理；教育、培訓(xùn)；企業(yè)；社會(huì)；家庭；項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容和步驟策劃的內(nèi)容和步驟n從危險(xiǎn)源的角度，所有的事故致因或因素都可被視為危險(xiǎn)源。但在實(shí)際的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)

15、和控制操作中，有三種不同的處理方式：n一是只將能量物質(zhì)或載體視為危險(xiǎn)源，誘發(fā)能量物質(zhì)或載體意外釋放能量的因素在危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和控制過(guò)程中予以考慮；n二是將能量物質(zhì)或載體視為第一類危險(xiǎn)源，誘發(fā)能量物質(zhì)或載體意外釋放的直接因素，物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為視為第二類危險(xiǎn)源，其他間接因素在危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和控制過(guò)程中予以考慮；n三是將所有的事故致因因素均視為危險(xiǎn)源。需要指出的是，從系統(tǒng)安全角度，三種方式無(wú)本質(zhì)區(qū)別。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟n危險(xiǎn)源清單n重大危險(xiǎn)源： 1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 2、大型機(jī)械按拆 3、施工用電 4、消防安全 特征：專項(xiàng)安全技術(shù)方案專家論證、危險(xiǎn)級(jí)別高項(xiàng)目安

16、全策劃項(xiàng)目安全策劃基坑支護(hù)、降水工程 土方開挖工程 模板工程及支撐體系 其他 拆除、爆破工程腳手架工程起重吊裝及安裝拆卸工程2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟n2.3安全基礎(chǔ)管理策劃n為保證項(xiàng)目安全水平，消除和控制一般風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行的組織保障、制度保障的策劃。主要內(nèi)容包括：n（1） 項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)：項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)：n對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作制定管理目標(biāo)，并根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，在項(xiàng)目經(jīng)理部各層次，形成書面的對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)的分解保證目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，分解目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量考核。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟n項(xiàng)目安全管理目標(biāo)

17、應(yīng)包括（不僅限于此）：n傷亡、事故控制目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。n根據(jù)工程特點(diǎn)，制定安全、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。n社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)；項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟n（2）安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)：n建立項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)，明確項(xiàng)目管理三個(gè)層次的管理關(guān)系。n成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門、配備專（兼）職安全管理人員。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃（3）崗位安全生產(chǎn)管理流程了解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度明確崗位安全工作目標(biāo)和工作要求接受崗前安全培訓(xùn)（安全技術(shù)交底或?qū)I(yè)培訓(xùn)）了解本崗位安全注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施

18、履行本崗位職責(zé)，保證工作質(zhì)量進(jìn)行安全自檢并接受安全監(jiān)督檢查進(jìn)行崗位自評(píng)，針對(duì)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施或安全合理化建議2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容和步驟策劃的內(nèi)容和步驟n（4）項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度n編制安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全專項(xiàng)方案管理制度、分包安全管理制度、安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)因素告知制度、持證上崗制度、設(shè)備管理制度、驗(yàn)收制度等。n建立制度清單 項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容和步驟策劃的內(nèi)容和步驟n制度建立的原則：在遵守國(guó)家（屬地）中建股份確立的安全生產(chǎn)管理制度（企業(yè)）基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，組織結(jié)構(gòu)，按照

19、5W1H（WHAT、WHO、WHEN、WHERE、WHY、HOW）要素，制定項(xiàng)目部的制度，要求明確責(zé)任人、時(shí)間、方法以及對(duì)結(jié)果處理、過(guò)程記錄的要求等內(nèi)容。必要時(shí)，可根據(jù)制度制定工作流程。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃n“5W/1H”為我們提供了科學(xué)的工作分析方法，常常被運(yùn)用到制定計(jì)劃草案上和對(duì)工作的分析與規(guī)劃中，并能使我們提高效率和使工作有效執(zhí)行。n核心點(diǎn)：5W+1H就是對(duì)工作進(jìn)行科學(xué)的分析，對(duì)某一工作在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就其工作內(nèi)容（What）、責(zé)任者（Who）、工作崗位（Where）、工作時(shí)間（When）、怎樣操作（How）以及為何這樣做（Why），即5W、1H進(jìn)行書面描述，并按此描述進(jìn)行操作，

20、達(dá)到完成職務(wù)任務(wù)的目標(biāo)。 n （1） What瓦特怎么回事？（工作內(nèi)容）； n（2）Who戶由誰(shuí)執(zhí)行？（責(zé)任者）； n（3）Where委兒在什么地方執(zhí)行？（崗位、地點(diǎn)）； n（4）When穩(wěn)什么時(shí)間執(zhí)行？什么時(shí)間完成？（時(shí)間）； n（5）Why Y為什么干這件事？（目的）施？（方法）。 n （6）How好怎樣執(zhí)行？采取哪些有效措施。2 策劃的內(nèi)容和步驟策劃的內(nèi)容和步驟項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟n2.4 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃n針對(duì)確定的項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合項(xiàng)目施工組織的過(guò)程、場(chǎng)所和產(chǎn)品的控制要求，明確具體的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、實(shí)施程序和控制方式。n1、一般風(fēng)險(xiǎn)控制策劃n根據(jù)評(píng)價(jià)

21、的一般風(fēng)險(xiǎn)，制定或明確確保安全的技術(shù)措施和要求，其策劃的結(jié)果可以是安全技術(shù)操作規(guī)程、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)措施。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟n2、重要風(fēng)險(xiǎn)控制策劃n針對(duì)評(píng)價(jià)的重要風(fēng)險(xiǎn)，分析涉及的過(guò)程，確定重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位，歸納出需編制安全專項(xiàng)方案的清單，明確方案編制時(shí)間、編制責(zé)任人、實(shí)施時(shí)間、監(jiān)督責(zé)任人等要求。需編制安全專項(xiàng)方案應(yīng)包括（不僅限于此）：n現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)方案（平面、立面、剖面）n臨時(shí)用電方案n消防管理方案n大型機(jī)械裝拆方案n危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃2 策劃的內(nèi)容與步驟策劃的內(nèi)容與步驟n2.5 應(yīng)急準(zhǔn)備

22、和響應(yīng)n根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)結(jié)果，確定潛在的安全緊急情況，列出項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人、時(shí)間表。n可能的緊急情況包括：各類安全事故各類安全事故，如坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、施工傷亡等；自然災(zāi)害自然災(zāi)害，如臺(tái)風(fēng)、地震、沙塵暴等。n2.6 當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、施工方法改變或外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)對(duì)策劃文件進(jìn)行評(píng)審，并適時(shí)修訂。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃3 安全生產(chǎn)策劃書綱要安全生產(chǎn)策劃書綱要n3.1 封面*項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書n3.2 審批表n3.3 主要內(nèi)容n（1）工程概況n工程簡(jiǎn)況n工程重點(diǎn)、危險(xiǎn)及關(guān)鍵控制部位n（2）編制依據(jù)、適用范圍n編制依據(jù)n適用范圍項(xiàng)目安

23、全策劃項(xiàng)目安全策劃3 安全生產(chǎn)策劃書綱要安全生產(chǎn)策劃書綱要n（3） 安全管理控制目標(biāo)n傷亡、事故控制目標(biāo)、指標(biāo)。n安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。n社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)；n（4） 安全管理組織結(jié)構(gòu)n安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、主要工作內(nèi)容。n安全管理組織機(jī)構(gòu)圖n安全管理部門及專（兼）職人員項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃3 安全生產(chǎn)策劃書綱要安全生產(chǎn)策劃書綱要n（6） 安全管理制度n安全生產(chǎn)責(zé)任制度；n安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（包括例會(huì)制度）；（附培訓(xùn)計(jì)劃）n安全檢查制度；n安全專項(xiàng)方案管理制度；n分包安全管理制度；n安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)因素告知制度；項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃3 安全生產(chǎn)策劃書

24、綱要安全生產(chǎn)策劃書綱要n持證上崗制度；（附本項(xiàng)目涉及的特種作業(yè)清單）n設(shè)備管理制度；n驗(yàn)收制度；（附本項(xiàng)目需驗(yàn)收的材料、設(shè)備、工序驗(yàn)收時(shí)間表）n安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；n有些管理制度要有明確的工作流程。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃3 安全生產(chǎn)策劃書綱要安全生產(chǎn)策劃書綱要 （7）安全管理組織結(jié)構(gòu) （8）安全管理制度 （9）安全管理措施 （10）安全專項(xiàng)控制方案 （11）需專家論證的危險(xiǎn)性較大工程的安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃 （12）應(yīng)急預(yù)案 （13）企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃表 （14）工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃表項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃3 安全生產(chǎn)策劃書綱要安全生產(chǎn)策劃書綱要例：重慶某項(xiàng)目1、工程概況1）項(xiàng)目

25、簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱：重慶XXX項(xiàng)目工程施工許可證：510202200911XXXX 項(xiàng)目類別：集商業(yè)、寫字樓為一體的大型綜合性建筑合同編號(hào)：金重（金融）字/2009-004合同范圍：建筑紅線內(nèi)所有圖紙所示內(nèi)容等地理位置：位于重慶市江北區(qū)江北嘴中央商務(wù)區(qū)，緊 鄰黃花園大橋北橋頭、嘉陵江畔。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃3 安全生產(chǎn)策劃書綱要安全生產(chǎn)策劃書綱要n業(yè) 主：金融街重慶置業(yè)有限公司設(shè)計(jì)單位：中國(guó)中元國(guó)際工程公司監(jiān)理單位：重慶市華興工程監(jiān)理有限公司總承包商：中國(guó)建筑第二工程局有限公司地勘單位：重慶市607勘察實(shí)業(yè)總公司質(zhì)監(jiān)單位：重慶市江北區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站安監(jiān)單位：重慶市江北區(qū)安全監(jiān)督站項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全

26、策劃3 安全生產(chǎn)策劃書綱要安全生產(chǎn)策劃書綱要2.1 建筑面積：23萬(wàn) m2；地下室面積： 17797m2。2.2 建筑層數(shù)和高度： A棟地下1層，地上33層； B棟地下1層，地上25層； C棟地下1層，地上21層； D棟地下1層，地上23層。2.3 結(jié)構(gòu)形式： 基礎(chǔ)形式： 樁基、筏板基礎(chǔ)； 結(jié)構(gòu)形式：框筒結(jié)構(gòu)。工期： CD棟：2009.08.082010.10.30，總工期：456日歷天。 AB棟： 2009.09.012011.01.31，總工期：517日歷天。項(xiàng)目安全策劃項(xiàng)目安全策劃3 安全生產(chǎn)策劃書綱要n安全管理制度清單n主要安全管理制度（常用）：主要安全管理制度（常用）：n安全生產(chǎn)責(zé)任制度；n安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（包括例會(huì)制度）；（附培訓(xùn)計(jì)劃）n安全檢查制度；n安全專項(xiàng)方案管理制度；n分包安全管理制度；n安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)因素告知制度；n持證上崗制度；（附本項(xiàng)目涉及的特種作業(yè)清單）n設(shè)備管理制度（塔吊管理：政府+企業(yè)）；n驗(yàn)收制度；