企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度2021年修訂

1、 目 錄總 則1一、安全管理組織機(jī)構(gòu)2（一）集團(tuán)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組2（二）各集運(yùn)站安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組3（三）安全監(jiān)督管理職能部門3二、安全生產(chǎn)會(huì)議制度4三、各集運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)值班制度5四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度5五、安全費(fèi)用投入保障制度8六、安全檢查制度11（一）班組安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容13（二）部門安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容15（三）集團(tuán)公司安全檢查內(nèi)容16七、安全生產(chǎn)“五同時(shí)”制度17八、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度18九、事故隱患排查與整改制度19十、安全生產(chǎn)檔案管理制度22十一、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度24十二、對(duì)發(fā)包項(xiàng)目的安全管理25十三、員工安全生產(chǎn)管理制度25（一）操作工的五嚴(yán)格25（二）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)十不準(zhǔn)26（三

2、）防止違章動(dòng)火六禁令26（四）容器、設(shè)備的八個(gè)必須27（五）駕駛機(jī)動(dòng)車輛七大禁令27十四、文明生產(chǎn)管理制度27十五、安全事故報(bào)告、追查、責(zé)任追究制度28十六、特種作業(yè)人員安全管理制度32十七、各集運(yùn)站安全生產(chǎn)值班制度33十八、安全事故報(bào)告和處理制度34十九、登高作業(yè)管理制度35二十、防雷避雷系統(tǒng)管理制度36二十一、商品煤雜物控制管理制度37二十二、安全用火管理38二十三、吸煙管理制度40二十四、生產(chǎn)區(qū)道路交通安全管理制度40二十五、電氣、設(shè)備檢修安全管理制度41二十六、安全設(shè)施、設(shè)備檢修安全制度42二十七、電葫蘆安全使用制度43二十八、重大危險(xiǎn)源管理制度44二十九、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放制度47三十

3、、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度48三十一、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)49三十二、職業(yè)危害申報(bào)制度50三十三、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度51三十四、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度53三十五、職業(yè)安全健康教育制度53（一）管理人員的職業(yè)安全健康教育53（二）特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育54（三）新聘員工的職業(yè)安全健康教育54（四）經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育55三十六、消防管理制度56三十七、道路交通安全管理58三十七、考核與獎(jiǎng)懲59三十八、安全生產(chǎn)責(zé)任制59（一）董事長(zhǎng)59（二）總經(jīng)理60（三）黨總支書記62（四）黨總支副書記62（五）總工程師（安全副總經(jīng)理）63（六）主管生產(chǎn)副總經(jīng)理64（七）安全環(huán)保部6

4、5（八）工程技術(shù)部69（九）綜合管理部72（十）市場(chǎng)營(yíng)銷部76（十一）計(jì)劃財(cái)務(wù)部80（十二）黨群工作部83（十三）運(yùn)輸協(xié)調(diào)部85三十九、附則88總 則（一）為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工健康生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及安全生產(chǎn)條例等相關(guān)法律、法規(guī)要求，特制定本制度。（二）本制度適用于榆林鐵路物流集團(tuán)有限公司，本制度所稱安全生產(chǎn)均涵蓋分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及的相關(guān)安全管理。（三）本制度依照以下原則，建立、健全逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。1.安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。2.各單位安全生產(chǎn)管理，實(shí)行行政“一把手”負(fù)總責(zé)。3.各

5、專業(yè)安全生產(chǎn)管理，遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。4.上級(jí)對(duì)下級(jí)安全生產(chǎn)管理負(fù)有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核的職責(zé)。5.各級(jí)管理者對(duì)安全管理不到位導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任，操作人員對(duì)未執(zhí)行規(guī)章制度、違反安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。（四）本制度規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)各級(jí)各類人員、各職能部門應(yīng)履行的安全職責(zé)。一、安全管理組織機(jī)構(gòu)在集團(tuán)公司和集團(tuán)公司有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，為保證安全責(zé)任管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司決定成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）集團(tuán)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：董昇厚副組長(zhǎng)：張建榮 張 建 韓永成 劉 雄成 員：王 濤 孫亞軍 吳建軍

6、高天舒 樊憶超安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職能1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳達(dá)國(guó)家及上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作管理的法律、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.建立安全目標(biāo)管理體系，對(duì)安全系統(tǒng)工程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等科學(xué)管理方法和先進(jìn)的職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)措施進(jìn)行推廣應(yīng)用。3.審查批準(zhǔn)中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，確定年度安全工作計(jì)劃綱要。4.審查批準(zhǔn)各項(xiàng)安全管理制度和安全目標(biāo)管理考核細(xì)則。5.定期分析評(píng)估的安全生產(chǎn)狀況，對(duì)安全生產(chǎn)和管理中存在的重大問(wèn)題做出決策。6.審查批準(zhǔn)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。7.安全工作有突出貢獻(xiàn)的部門、個(gè)人經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員做出處罰決定。（二）各集運(yùn)站安全生

7、產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：主管安全副總經(jīng)理成 員：各部門經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、維管人員各集運(yùn)站安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職能1.全面貫徹集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指示和決議。2.實(shí)行安全責(zé)任考核，落實(shí)崗位保安措施和各項(xiàng)安全管理制度。3.每月定期分析研究安全工作中存在的問(wèn)題，不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)的安全經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng)。4.監(jiān)督各部門、班組落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全工作的組織實(shí)施。（三）安全監(jiān)督管理職能部門安全監(jiān)督部門主要任務(wù)是：1.學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家安全工作的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于安全工作的指示和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組安全工作的各項(xiàng)決議。2.組織各

8、類安全檢查和專項(xiàng)檢查，監(jiān)督隱患整改和安全工作情況實(shí)施考核。3.組織安全教育和安全培訓(xùn)。4.對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急與協(xié)調(diào)。5.負(fù)責(zé)特殊作業(yè)的審批與監(jiān)護(hù)。6.監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理。7.對(duì)各類事故及安全工作情況組織調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)。二、安全生產(chǎn)會(huì)議制度（一）各集運(yùn)站每周召開(kāi)一次安全會(huì)議。特殊原因需要延期時(shí)，可適當(dāng)調(diào)整，由辦公室另行通知。安全生產(chǎn)會(huì)議由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。（二）安全生產(chǎn)會(huì)議主要議題為通報(bào)上月（上周）存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題和安全隱患，制定整改方案，督促限時(shí)整改。（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，牢固樹(shù)立職工“安全第一”的思想，同時(shí)培訓(xùn)職工提高安全生產(chǎn)的知識(shí)與技能.（四

9、）認(rèn)真檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施、安全生產(chǎn)“五同時(shí)”、“三同時(shí)”、“四不放過(guò)”方面的情況，不斷提高公司安全生產(chǎn)管理的整體水平。（五）安全生產(chǎn)會(huì)議，應(yīng)對(duì)加強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)文化建設(shè)等問(wèn)題決定重大舉措并組織措施落實(shí)。（六）安全生產(chǎn)會(huì)議還應(yīng)推廣應(yīng)用、討論學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新能源等，以提高公司的安全生產(chǎn)水平。（七）對(duì)每次安全生產(chǎn)會(huì)議，知識(shí)講座及討論會(huì)等，必須認(rèn)真做好記錄，進(jìn)行歸類存檔，用以進(jìn)一步學(xué)習(xí)和追蹤跟進(jìn)。三、各集運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)值班制度 為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特制定本制度。（一）值班人員包括：總經(jīng)理、副總

10、經(jīng)理、部門經(jīng)理、部門副經(jīng)理。（二）值班時(shí)間規(guī)定為一周全天。值班領(lǐng)導(dǎo)按排班時(shí)間順序進(jìn)行，當(dāng)周值班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，如遇工作或出差等，可與其它值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)換。（三）值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)周的安全檢查，督促和指導(dǎo)各部門的安全工作，協(xié)調(diào)和解決安全方面的問(wèn)題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素。（四）值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見(jiàn)，督促限期整改。（五）對(duì)員工的出勤、勞動(dòng)紀(jì)律等日常行為規(guī)范進(jìn)行檢查。（六）認(rèn)真做好交接班記錄，把當(dāng)周的安全工作遺留問(wèn)題，負(fù)責(zé)向下一班的值班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為加強(qiáng)和規(guī)范從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職

11、業(yè)危害，現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。（一）所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（二）定期舉辦安全技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生學(xué)習(xí)活動(dòng)，采用展覽、宣傳畫、安全專欄、報(bào)章雜志等多種宣傳方式，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提升員工的安全知識(shí)素養(yǎng)。（三）做好每年的安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)，要求豐富多彩，形式多樣，有實(shí)際的教育意義。（四）定期舉行消防演練和應(yīng)急預(yù)案演練，要求全過(guò)程有記錄文件，演練完畢召開(kāi)會(huì)議討論，形成演練總結(jié)

12、文件。（五）進(jìn)入公司參觀、學(xué)習(xí)的人員，接待部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全注意事項(xiàng)教育，并指派專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)。參觀學(xué)習(xí)人數(shù)不宜過(guò)多。（六）在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料使用前要按新的安全操作規(guī)程，對(duì)崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，考試合格后，方能進(jìn)行獨(dú)立上崗作業(yè)。（七）集團(tuán)公司及各集運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格取得安全資格證書。且每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。（八）其他從業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。1.上崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括（1）安全生產(chǎn)情況和安全基本知識(shí)。（2）

13、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。（3）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，有關(guān)部門事故案例。（4）事故應(yīng)急救援，事故應(yīng)急救援演練及防范措施等內(nèi)容。2.崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括（1）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素。（2）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。（3）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理。（4）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。（5）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。（6）有關(guān)事故案例。（7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。（九）特種作業(yè)

14、人員應(yīng)接受專門的安全教育培訓(xùn)合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（十）從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作、檔案記錄管理工作由各站安全保障部負(fù)責(zé)。五、安全費(fèi)用投入保障制度為建立安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，確保始終達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)隱患治理，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，并不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境及條件，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。（一）安全技術(shù)措施，是指為改善工人勞動(dòng)條件、解決事故隱患、方式傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術(shù)措施，為保證職工安全健康所必須的設(shè)施和一切措施以及職工培訓(xùn)。（二）遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在一季度編制年度生

15、產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。（三）總經(jīng)理對(duì)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃負(fù)責(zé);組織編制、審批、實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃；保證實(shí)施計(jì)劃的資金；經(jīng)常檢查、督促計(jì)劃落實(shí)；聽(tīng)取職工意見(jiàn)，接受職工監(jiān)督。（四）編制安全措施計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)解決生產(chǎn)過(guò)程中存在的事故隱患，并分輕重緩急，將其納入年度安全技術(shù)工程計(jì)劃。（五）安全技術(shù)措施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换蚬ぷ鲌?chǎng)所、措施工程名稱、措施工程內(nèi)容和目的、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源、設(shè)計(jì)、施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、開(kāi)竣工日期、安全措施計(jì)劃的執(zhí)行等。（六）安全技術(shù)措施計(jì)劃資金由公司給予保證，必須專款專用，嚴(yán)禁挪用。要做到資金、隊(duì)伍和物資三落實(shí)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃的實(shí)施負(fù)責(zé)。 （七）安全技術(shù)措施工

16、程項(xiàng)目竣工，應(yīng)對(duì)其質(zhì)量和安全性能進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可投入使用。（八）安全投入費(fèi)用由安全費(fèi)用及其它安全投入兩部分組成。其中安全費(fèi)用按照全年實(shí)際銷售收入的2%提取，其它安全投入據(jù)實(shí)列支。（九）安全投入費(fèi)用使用的范圍：1.安全培訓(xùn)教育所需費(fèi)用。2.為職工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的費(fèi)用。3、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，安全設(shè)施設(shè)備包括監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤、隔離操作、警示及應(yīng)急救援等設(shè)施設(shè)備。4、生產(chǎn)設(shè)施改造及隱患治理所需費(fèi)用。5、安全檢查工作、評(píng)價(jià)所需費(fèi)用。6、安全生產(chǎn)技

17、術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入費(fèi)用。7、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開(kāi)展應(yīng)急。救援演練所需的費(fèi)用。8、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、整改治理、監(jiān)控支出等費(fèi)用。9、為職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。10、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。11、其它應(yīng)當(dāng)列入安全投入的費(fèi)用。（十）從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)所需保險(xiǎn)費(fèi)用，直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。（十一）為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。（十二）安全投入費(fèi)用按照公司有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用程序逐級(jí)審批，審批權(quán)限及資金限額按公司有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。（十三

18、）利用安全投入費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)管理。（十四）安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于滿足上級(jí)部門對(duì)本廠安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。（十五）工會(huì)應(yīng)監(jiān)督安全投入資金的有效實(shí)施，督促相關(guān)部門按本制度貫徹執(zhí)行。（十六）應(yīng)將上一年年度安全投入費(fèi)用提取和使用情況向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)作專項(xiàng)工作匯報(bào)，并報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)務(wù)部門備案。（十七）安全費(fèi)用采取超額累退方式按照本制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，計(jì)入成本按規(guī)定范圍安排使用，專項(xiàng)用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，不得挪用。當(dāng)年計(jì)劃安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。（十八）財(cái)務(wù)部門應(yīng)按本制度及公司計(jì)劃及時(shí)、足額保證安全費(fèi)用的提取，并按規(guī)定使

19、用。若當(dāng)年未能使用完，應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)下一年，不得挪作他用。（十九）安全投入費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。（二十）在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。（二十一）提取安全投入費(fèi)用的有關(guān)所得稅稅前扣除問(wèn)題，按照稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、安全檢查制度（一）安全檢查的基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患，督促整改，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，制止違章指揮、違章作業(yè)。（二）安全檢查包括職工自查、綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和不定期抽查。（三）安全檢查必須有具體計(jì)劃、明確的目的、要求、內(nèi)容，制訂安全檢查表。做到邊檢查、邊整改，并及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

20、。（四）日常檢查分崗位工人自查和管理人員巡回檢查。生產(chǎn)工人應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查。各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。（五）季節(jié)性檢查：春季安全大檢查，以防雷、防靜電、防解凍、跑漏為重點(diǎn)；夏季安全大檢查，以防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛為重點(diǎn)；秋季安全大檢查，以防火、防凍保暖為重點(diǎn)；冬季安全大檢查，以防火、防爆、防凍、防凝、防滑為重點(diǎn)。（六）綜合檢查分為查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的檢查。（七）安全生產(chǎn)經(jīng)常性的檢查，集團(tuán)安全環(huán)保部檢查每月不少于一次，各集運(yùn)站負(fù)責(zé)人檢查每周不少于一次，各集運(yùn)站安全副總經(jīng)理及各站安全保障部每日巡查一次。（八）各類安全生

21、產(chǎn)檢查，須編制相應(yīng)的安全檢查表，而且每次檢查必須如實(shí)填報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即處理。對(duì)本單位無(wú)力整改的，應(yīng)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告后向上一級(jí)公司報(bào)告。（九）對(duì)檢查出的安全事故隱患，本單位應(yīng)制定整改計(jì)劃，并限期整改。無(wú)力整改的，或符合重大事故隱患的，由安全保障部按重大事故隱患管理規(guī)定實(shí)施整改。（十）對(duì)在安全檢查、事故隱患整改中所形成的文字資料（各類安全檢查表、整改方案及整改后的復(fù)查表、安全檢查及隱患整改的各種會(huì)議記錄，總結(jié)材料等等）均應(yīng)認(rèn)真存檔備查，便于跟進(jìn)處理。（十一）安全檢查應(yīng)包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。主要是查思想，查管理，查隱患，查整改，查事故處理。同時(shí)應(yīng)善于總結(jié)，杜絕事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全

22、。（十二）三級(jí)安全檢查內(nèi)容（一）班組安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容（1）明確有安全員在崗。（2）班組的各項(xiàng)安全記錄做到了準(zhǔn)確、齊全、清晰、工整，記錄本管理完好、整潔。（3）班組和每個(gè)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。（4）新入廠、新調(diào)換工種的工人，離崗一個(gè)月后的工人上崗前全部進(jìn)行了班組安全教育及考核，教育考核有記錄。（5）特種工種持證上崗率達(dá)到100%。（6）全班人員都有自己的安全檢查點(diǎn)，巡回檢查路線及標(biāo)準(zhǔn)，并按點(diǎn)、路線、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢查，檢查有記錄。（7）認(rèn)真執(zhí)行了交接班制度，并有記錄。（8）危險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)有安全監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查，每次都應(yīng)有記錄。（9）所使用的設(shè)備、設(shè)施、工具、用具、儀表、儀器

23、、容器都有專人保管，有安全檢查責(zé)任牌，按時(shí)進(jìn)行檢查，檢查有記錄。（10）所有設(shè)備、設(shè)施、工具、用具必須完好，安裝前符合要求；部件、附件完好齊全，連接牢固；防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)、儀表、報(bào)警完好齊全，準(zhǔn)確靈活，作用有效，該檢驗(yàn)的應(yīng)有記錄，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；所有場(chǎng)地的油氣水管線，閘門無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。（11）應(yīng)裝置安全標(biāo)志的地方，按標(biāo)準(zhǔn)裝置且標(biāo)志完好清晰。（12）電氣、電路安裝正確、完好，該使用防爆電氣的地方，按要求使用，應(yīng)裝防靜電裝置的地方，正確裝置了防靜電裝置。（13）消防設(shè)施、器材、工具按要求配備，保管完好，定期進(jìn)行了檢驗(yàn)維修，實(shí)行了掛牌制。（14）禁煙火的生產(chǎn)場(chǎng)所，無(wú)火源及煙蒂、火柴棒，動(dòng)火作業(yè)

24、按要求辦理動(dòng)火手續(xù)，并制定嚴(yán)格的防護(hù)措施。（15）對(duì)健康有害的作業(yè)，應(yīng)有相應(yīng)安全防護(hù)措施。（16）生產(chǎn)場(chǎng)所無(wú)未經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)使用的電爐、煤（汽、柴）油爐和液化氣爐。（17）應(yīng)安避雷裝置的地方，按要求正確地進(jìn)行了安裝。（18）環(huán)保治理設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。（19）生產(chǎn)場(chǎng)所三廢處理、排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（20）在用的鍋爐、壓力容器有注冊(cè)標(biāo)牌。（21）所有上崗人員都嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持崗位練兵。（22）所有上崗人員都熟悉本崗位，本單位（部門、班組）的安全生產(chǎn)預(yù)防措施，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽考來(lái)驗(yàn)證。（23）所有上崗人員都正確使用了勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。（24）所有上崗人員都

25、沒(méi)有違反勞動(dòng)紀(jì)律。（25）開(kāi)展創(chuàng)建“三標(biāo)”（標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)場(chǎng)地、崗位和班組）班組活動(dòng)及記錄情況。（二）部門安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容（1）落實(shí)部門主管是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者及對(duì)安全工作布置情況。（2）按規(guī)定配齊了專職或兼職安全員。（3）部門所有班組及崗位人員都有安全生產(chǎn)責(zé)任制。（4）做到了及時(shí)傳達(dá)貫徹執(zhí)行上級(jí)的安全環(huán)保指示、決定、文件保存齊全，傳達(dá)貫徹有記錄，執(zhí)行有安排布置。（5）每月有安全生產(chǎn)工作計(jì)劃措施及總結(jié)。（6）根據(jù)部門的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定有安全生產(chǎn)及環(huán)保檢查標(biāo)準(zhǔn)，并每月有組織地按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；檢查有記錄，有整改要求。（7）新入職，新調(diào)換工種，離崗一個(gè)月后上崗的工人，上崗前全部進(jìn)行部門級(jí)安全教育，教

26、育有考核，有記錄。（8）按要求進(jìn)行事故案例分析活動(dòng)，并有活動(dòng)記錄。（9）按規(guī)定組織進(jìn)行安全生產(chǎn)與事故預(yù)防演習(xí)（如夏季防洪防汛演習(xí)）或表演賽，活動(dòng)有記錄。（10）鍋爐、壓力容器技術(shù)檔案、檢驗(yàn)資料齊全，新裝鍋爐、壓力容器有使用證。（11）一旦發(fā)生事故能積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真調(diào)查分析，向上級(jí)如實(shí)匯報(bào)情況；對(duì)違章操作者，發(fā)生事故責(zé)任者，按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了處理，處理有資料，發(fā)生事故按規(guī)定上報(bào)，無(wú)隱瞞事故。（12）夏季有防洪措施，冬季有防火措施。（13）本部門重點(diǎn)要害部位、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查都分工落實(shí)到部門負(fù)責(zé)人，檢查須有記錄。（14）積極開(kāi)展“三標(biāo)”班組創(chuàng)建活動(dòng)，即標(biāo)準(zhǔn)化

27、班組，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化崗位。（15）安全生產(chǎn)各項(xiàng)記錄資料齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，記錄本整潔完好。（三）集團(tuán)公司安全檢查內(nèi)容（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)保方針、政策法規(guī)及上級(jí)公司安全生產(chǎn)、環(huán)保方面的指示和決定，有記錄資料。（2）按時(shí)完成了上級(jí)布置、交辦的工作。（3）有月度、季度、年度工作計(jì)劃、總結(jié)及分析。（4）有各類部門、班組、設(shè)備、重點(diǎn)作業(yè)點(diǎn)的安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)。（5）安全技術(shù)措施項(xiàng)目計(jì)劃按時(shí)上報(bào)，完成情況有統(tǒng)計(jì)，有效果對(duì)比，按時(shí)寫出總結(jié)。（6）每月召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，研究、分析、布置本單位的安全生產(chǎn)工作。（7）發(fā)生重大工傷事故，負(fù)責(zé)組織搶救，進(jìn)行事故調(diào)查、分析，對(duì)傷害者的傷害程度認(rèn)定，對(duì)發(fā)生

28、的事故按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，事故調(diào)查、分析、處理及結(jié)果需有資料，事故資料檔案建設(shè)齊全、準(zhǔn)確，按時(shí)上報(bào)，未隱瞞事故。（8）按規(guī)定建立健全各種安全臺(tái)帳。（9）策劃、組織、參加各種安全生產(chǎn)方面的會(huì)議。（10）負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全宣傳、教育、競(jìng)賽等活動(dòng)，安全活動(dòng)有規(guī)劃、有實(shí)施、有總結(jié)。（11）按照制訂的檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織進(jìn)行各種安全生產(chǎn)檢查，檢查及整改情況有記錄，檢查有總結(jié)、有評(píng)比，獎(jiǎng)罰分明，暫時(shí)整改不了的重大事故隱患，有預(yù)防措施及整改的方案和實(shí)施計(jì)劃。七、安全生產(chǎn)“五同時(shí)”制度安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，是根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公司生產(chǎn)中安全工作的要求，為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)的管理，特制訂本

29、安全生產(chǎn)“五同時(shí)”制度。（一）集團(tuán)公司及各集運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人及各級(jí)職能機(jī)構(gòu)部門的負(fù)責(zé)人，均必須在計(jì)劃、布量、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布量、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)。具體必須認(rèn)真做好生產(chǎn)管理工作，做好安全管理“五同時(shí)”：1.生產(chǎn)計(jì)劃有安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施；2.布量工作有安全生產(chǎn)要求；3.檢查工作有安全生產(chǎn)項(xiàng)目；4.評(píng)比方案有安全生產(chǎn)條款；5.總結(jié)報(bào)告有安全生產(chǎn)內(nèi)容。（二）集團(tuán)公司的年度生產(chǎn)（工作）計(jì)劃，同時(shí)列出安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施，并應(yīng)提出對(duì)各集運(yùn)站及部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)與任務(wù)。（三）生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，在布量、檢查生產(chǎn)（工作）中，同時(shí)布量、檢查安全生產(chǎn)工作，并要做好記錄并存檔。（四）開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)

30、賽，需有安全生產(chǎn)競(jìng)賽內(nèi)容。（五）集團(tuán)公司、各集運(yùn)站評(píng)比先進(jìn)單位與個(gè)人時(shí)，必須在評(píng)比方案中列入安全生產(chǎn)條款。（六）集團(tuán)公司、各集運(yùn)站年度（半年）工作總結(jié)中，應(yīng)有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。八、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度（一）對(duì)新建、擴(kuò)建、改建等工程項(xiàng)目，必須做到勞動(dòng)保護(hù)，安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目與主體工程“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)或使用。（二）新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目籌建時(shí)，必須派出有關(guān)專業(yè)人員、安全監(jiān)察、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)等人員，參加安全評(píng)價(jià)、可行性研究與審查設(shè)計(jì)方案，并參加施工檢查和竣工驗(yàn)收。（三）安全領(lǐng)導(dǎo)小組須在項(xiàng)目施工及竣工驗(yàn)收全過(guò)程中，認(rèn)真檢查和監(jiān)督。（四

31、）竣工驗(yàn)收合格后，勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)設(shè)施，要與主體工程同時(shí)試車、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用。（五）在施工過(guò)程中，主體工程的進(jìn)度、質(zhì)量與安全工程要同時(shí)得到保證，資金投入也應(yīng)同步進(jìn)行。九、事故隱患排查與整改制度（一）為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立集團(tuán)公司事故隱患排查治理工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定本制度。（二）事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。從事故隱患危害程度和整改難度大小來(lái)分，事故隱患分為一般事故隱

32、患和重大事故隱患。一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）從治理的責(zé)任主體和解決的難易程度來(lái)分，事故隱患分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)：直接損失50萬(wàn)以上、停3天以上，須由榆林城投集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。B級(jí)：直接損失50萬(wàn)20萬(wàn)、停產(chǎn)2天3天，須由榆林礦業(yè)公司解決的事故隱患。C級(jí)：直接損失20萬(wàn)10萬(wàn)、停產(chǎn)1天2天，須由榆林鐵路物流集團(tuán)公司解決的事故隱患。D級(jí)：直接損失10萬(wàn)以下、不影響站內(nèi)正常生產(chǎn)

33、，各集運(yùn)站內(nèi)部能夠自行解決的事故隱患。（四）各集運(yùn)站要建立定期事故隱患排查治理制度，包括隱患排查機(jī)構(gòu)、排查周期、建檔監(jiān)控、監(jiān)督檢查、閉環(huán)管理等內(nèi)容，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任。（五） 各集運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人是隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)組織本單位的隱患排查治理工作；分管安全工作的負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)本單位隱患排查治理的監(jiān)督監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送、跟蹤督促工作。（六）各集運(yùn)站、各業(yè)務(wù)部門，要結(jié)合實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍，全面規(guī)范隱患排查內(nèi)容，持表進(jìn)行排查。隱患排查包括綜合排查和專業(yè)排查，綜合排查內(nèi)容包括組織體系、安全生產(chǎn)制度與流程建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、“三違”治理、安

34、全投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任追究、安全設(shè)施“三同時(shí)”、應(yīng)急救援等方面；專業(yè)排查要結(jié)合國(guó)家關(guān)于行業(yè)隱患排查治理相關(guān)要求，全面排查本單位、本企業(yè)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段等方面存在的隱患。（七）各隱患排查組對(duì)排查出的事故隱患要及時(shí)梳理出一般事故隱患和重大事故隱患，確認(rèn)A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，及時(shí)下達(dá)整改通知書并由相關(guān)單位或部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，建立事故隱患檔案信息。事故隱患整改完畢后，要組織相應(yīng)的管理及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（八） 對(duì)于重大事故隱患，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案要包括以下內(nèi)容： 1.治理的目標(biāo)

35、和任務(wù)； 2.采取的方法和措施； 3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； 4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； 5.治理的時(shí)限和要求； 6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。（九）在事故隱患治理過(guò)程中，要采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出所有人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。（十） 實(shí)施隱患整改超時(shí)升級(jí)。凡在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有完成隱患整改任務(wù)的，隱患整改責(zé)任主體自動(dòng)上升一級(jí)。（十一）對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，要及時(shí)排查治理，采取可靠的預(yù)

36、防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，要及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。（十二）各集運(yùn)站將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，要與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查治理的管理職責(zé)。各單位對(duì)承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 （十三） 實(shí)行重大隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。任何人發(fā)現(xiàn)隱患，均有權(quán)向本單位主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)安全監(jiān)管部門報(bào)告；安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后，要立即組織核實(shí)并督促整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)重大隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。十、安全生產(chǎn)檔案管理制度（一）安

37、全生產(chǎn)檔案的管理，是管理中安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，應(yīng)按法定的程序編制安全生產(chǎn)檔案。安全生產(chǎn)檔案的建立，意義重大，具有法律效力。（二）安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，在安全生產(chǎn)管理全過(guò)程中產(chǎn)生的原始資料，均在安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容之列。（三）安全生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)頒布的各種文件。證照與批文，公司內(nèi)部各種證照、文件、設(shè)計(jì)方案，措施計(jì)劃，上級(jí)的各種安全總結(jié)，報(bào)告等。公司安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)會(huì)議通知、議程、簽到、記錄及決議等；安全檢查與整改，安全教育與培訓(xùn)，危險(xiǎn)源與應(yīng)急管理、職業(yè)衛(wèi)生、事故處理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、

38、安全技術(shù)措施計(jì)劃與實(shí)施，安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)“五同時(shí)”、“三同時(shí)”，職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等等方面的原始資料。（四）安全生產(chǎn)檔案的建立，必須做到規(guī)范化。（五）安全生產(chǎn)檔案的管理，應(yīng)按檔案管理的規(guī)定和要求。（六）安全生產(chǎn)檔案的調(diào)閱與借閱必須執(zhí)行檔案管理的規(guī)定，不同級(jí)別的檔案按規(guī)定和手續(xù)及辦法借閱或調(diào)閱。原則上原始資料不得離開(kāi)檔案室（執(zhí)法部門除外，但應(yīng)辦理嚴(yán)格的借閱手續(xù)）。（七）安全生產(chǎn)檔案堅(jiān)持誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，誰(shuí)丟失或毀壞誰(shuí)負(fù)責(zé)，直至依法負(fù)法律責(zé)任。（八）安全生產(chǎn)檔案保管必須要做到防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜。（九）安全生產(chǎn)檔案的形式有文字檔案，音像檔案等。文字檔案最具法律效力、影像檔案則為重要的參放

39、證據(jù)，而磁性材料因易改而使其不足為證，故文件檔案更應(yīng)嚴(yán)加保管。（十）安全生產(chǎn)檔案，由安全技術(shù)部設(shè)立檔案室，實(shí)行專人保管。檔案保管年限為重要檔案七年以上，一般檔案五年以上。十一、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度（一）在生產(chǎn)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為堅(jiān)決予以罰款處理并通報(bào)批評(píng)，如造成經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)行賠償。（二）在禁煙、禁火場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)吸煙、用火的行為，發(fā)現(xiàn)后要嚴(yán)格處理，如造成嚴(yán)重事故的要除名并追究其刑事責(zé)任。（三）對(duì)在生產(chǎn)中有實(shí)用價(jià)值的建議、設(shè)備改進(jìn)，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)。（四）公司對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患者給予獎(jiǎng)勵(lì)。（五）在安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著者給予獎(jiǎng)勵(lì)。（六）經(jīng)理在年度生產(chǎn)計(jì)劃

40、中，應(yīng)落實(shí)年度安全生產(chǎn)基金，由財(cái)務(wù)部保證資金投入，安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批獎(jiǎng)勵(lì)方案與辦法，安全技術(shù)部草擬安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方案，工會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。（七）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)與安全宣傳教育培訓(xùn)、安全檢查與整改，安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，事故應(yīng)急處理、班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽等方面結(jié)合起來(lái)，以促進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理工作。（八）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)同安全生產(chǎn)“五同時(shí)”工作相結(jié)合，是公司激勵(lì)機(jī)制的一個(gè)重要組成部分，必須達(dá)到長(zhǎng)效化、制度化的要求，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的檔案工作。十二、對(duì)發(fā)包項(xiàng)目的安全管理（一）公司內(nèi)工程項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包須經(jīng)過(guò)董事會(huì)的討論通過(guò)方能進(jìn)行。（二）公司與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。特別是在安全方面要有

41、明確的相關(guān)條款，并有安全協(xié)議。（三）承包單位需提供相應(yīng)的資質(zhì)材料及相關(guān)的安全施工方案。（四）承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)，可以獨(dú)立組織施工的單項(xiàng)工程不得肢解發(fā)包。（五）主體工程必須由承包單位自行施工，其它分項(xiàng)工程如需分包，必須經(jīng)公司批準(zhǔn)擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位。簽訂分包合同，分包合同與總包合同的約定應(yīng)當(dāng)一致；不一致的，以總包合同為準(zhǔn)。（六）建設(shè)工程必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，應(yīng)避免承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。（七）外來(lái)承包施工單位除遵守合同中的約定外，其作業(yè)人員須遵守本公司的規(guī)章制度。十三、員工安全生產(chǎn)管理制度（一）操作工的五嚴(yán)格1.嚴(yán)格進(jìn)行交接班制度。2.嚴(yán)

42、格進(jìn)行巡回檢查。3.嚴(yán)格執(zhí)行操作標(biāo)準(zhǔn)。4.嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。5.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。（二）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)十不準(zhǔn)1.加強(qiáng)明火管理，防火、防爆區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。不準(zhǔn)用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、工具與衣物。2.生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)帶進(jìn)無(wú)關(guān)人員。3.生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品。4.上班時(shí)間，不準(zhǔn)睡覺(jué)、干私活，離崗和干與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事。5.上班前、上班時(shí)嚴(yán)禁喝酒。6.不按公司規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。7.安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。8.不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用。9.檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí)，不準(zhǔn)開(kāi)始檢修。10.不戴安全帶，或腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)。（三）防止違章動(dòng)火六禁令1.沒(méi)

43、有批準(zhǔn)的動(dòng)火證，任何情況嚴(yán)禁動(dòng)火。2.不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴(yán)禁動(dòng)火。3.不進(jìn)行清洗，置換合格，嚴(yán)禁動(dòng)火。4.不把周圍易燃物消除，嚴(yán)禁動(dòng)火。5.不按規(guī)定作動(dòng)火分析，嚴(yán)禁動(dòng)火。6.沒(méi)有消防措施，無(wú)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁動(dòng)火。（四）容器、設(shè)備的八個(gè)必須1.必須申請(qǐng)，并得到批準(zhǔn)。2.必須進(jìn)行安全隔絕。3.必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。4.必須按時(shí)間要求，進(jìn)行安全分析。5.必須賠戴規(guī)定的防護(hù)用具。6.必須在器外有人監(jiān)護(hù)。7.監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位。8.必須有搶救后備措施。（五）駕駛機(jī)動(dòng)車輛七大禁令1.嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)車和無(wú)單開(kāi)車（派車單）。2.嚴(yán)禁酒后開(kāi)車。3.嚴(yán)禁超速開(kāi)車。4.嚴(yán)禁空擋溜車。5.嚴(yán)禁設(shè)備帶病行車。6.嚴(yán)禁人貨混載行

44、車。7.嚴(yán)禁超標(biāo)（超高、超長(zhǎng)、超重）裝載行李。十四、文明生產(chǎn)管理制度（一）上崗操作人員，一律要穿好廠服，正確配戴廠證和防護(hù)用品，才能上崗操作。不準(zhǔn)穿拖鞋上崗。（二）不準(zhǔn)在部門進(jìn)食或吸煙。（三）工作時(shí)不能離崗串崗，不準(zhǔn)在崗位睡覺(jué)、躺臥及聚眾玩耍，不準(zhǔn)看雜志、書報(bào)及做與工作無(wú)關(guān)的事情。（四）各生產(chǎn)部門和設(shè)備、工具工作臺(tái)、地面及周圍道路、排水溝等，要經(jīng)常保持整齊清潔，不能隨意亂丟雜物。（五）通風(fēng)除塵裝置要定期清理，下班時(shí)部門要進(jìn)行大清掃，清掃的垃圾和廢紙必須放到指定地方進(jìn)行處理。注意公共衛(wèi)生，使廠容廠貌保持美觀整潔。（六）下班后要搞好個(gè)人衛(wèi)生，工作服要勤洗勤換，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，保證精力充沛，身體健康，更好

45、地做好工作。（七）對(duì)違反本制度或因此而發(fā)生事故的人員，給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。（八）遵紀(jì)守法，執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，注意儀容儀貌，禮貌待人，做一個(gè)文明職工。十五、安全事故報(bào)告、追查、責(zé)任追究制度（一）為了強(qiáng)化安全管理，全面落實(shí)安全責(zé)任，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，積極采取防范措施，防止各類事故發(fā)生，減少公司財(cái)產(chǎn)損失，保障職工生命安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。 （二）公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合 治理”的安全生產(chǎn)方針，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。（三）公司全體人員都必須在各自崗位上對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。（

46、四）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)跟班班組長(zhǎng)及其他安全管理人員要迅速組織搶救，采取必要措施，防止事故蔓延、擴(kuò)大，將事故損失降到最低限度，同時(shí)按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告。（五）事故匯報(bào) 1.廠區(qū)發(fā)生各類安全事故，現(xiàn)場(chǎng)跟班班組長(zhǎng)、安檢員及有關(guān)人員及時(shí)向集運(yùn)站安全管理負(fù)責(zé)人如實(shí)匯報(bào) 。2.安全管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即匯報(bào)主要負(fù)責(zé)人，并立即按規(guī)定向上級(jí)單位和相關(guān)部門匯報(bào)。 （匯報(bào)時(shí)間必須在30分鐘之內(nèi)）3.報(bào)告內(nèi)容：包括事故發(fā)生班組、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況。初步原因分析、現(xiàn)場(chǎng)正在采取的搶救措施以及要求公司應(yīng)采取的措施等。 （六）事故調(diào)查 1.廠區(qū)發(fā)生人身非傷亡事故，事故發(fā)生班組應(yīng)積極采取應(yīng)急搶

47、救措施，努力減輕事故損失程度的同時(shí)要盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查、取證提供條件。如在非常情況下，確需動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)方可完成搶救任務(wù)時(shí)，必須詳細(xì)記載事故現(xiàn)場(chǎng)要素。 2.事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員，要積極協(xié)助完成好調(diào)查取證任務(wù)，不得提供偽證，否則從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任。3.事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故區(qū)班組的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 4.任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 5.事故調(diào)查取證材料核實(shí)無(wú)誤后，要同事故報(bào)告、事故責(zé)任者處理一并裝入安全檔案存檔，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得銷毀。 （七）事故追查 1.直接損失50萬(wàn)以上、停3天以上，須由榆林城投集團(tuán)公

48、司組織追查。 2.直接損失50萬(wàn)20萬(wàn)、停產(chǎn)2天3天，須由榆林礦業(yè)公司組織追查。 3.直接損失20萬(wàn)10萬(wàn)、停產(chǎn)1天2天，須由榆林鐵路物流集團(tuán)公司組織追查。 4.直接損失10萬(wàn)以下、不影響站內(nèi)正常生產(chǎn)，由各集運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人及安全副總經(jīng)理、事故區(qū)班組、各相關(guān)部門、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員參加追查處理。追查處理報(bào)告由安全環(huán)保部存檔，相關(guān)部門執(zhí)行。 （八）追查要求 1.基本原則：事故分析和責(zé)任認(rèn)定必須遵循的基本原則。 實(shí)事求是，客觀公正原則； 依法辦事，依規(guī)處罰原則； 科學(xué)分析，超前防范原則； 教育為主，處罰為輔原則。 2.事故追查必須嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則，進(jìn)行追查處理，并將追查處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)全公司。 3

49、.對(duì)事故責(zé)任者的處理嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度，對(duì)照責(zé)任從嚴(yán)處理。 4.每次事故追查后都要制定防范措施，杜絕同類事故再次發(fā)生。 （九）安全環(huán)保部要對(duì)事故防范措施的落實(shí)進(jìn)行檢查。 （十）具有下列情況之一，首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 1.由于安全規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循而發(fā)生的事故；2.違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)而造成事故； 3.不按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全考核合格上崗而發(fā)生事 故；4.安全防護(hù)不齊全，設(shè)備失修或超負(fù)荷運(yùn)行而造成事故； 5.勞動(dòng)組織不合理，工人因過(guò)度疲勞而造成事故； 6.事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、不積極搶救、不采取有力措施，致使事故蔓延、擴(kuò)大、傷害程度加劇或重

50、復(fù)發(fā)生事故； 7.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，不認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，或不及時(shí)整改事故隱患，不按規(guī)定提取安全措施費(fèi)用及擅自挪用安全措施經(jīng)費(fèi)而造成的事故。 （十一）發(fā)生事故后，要及時(shí)召開(kāi)事故分析會(huì)，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，采取防范措施。對(duì)責(zé)任者按制度嚴(yán)肅處理。（發(fā)生事故后，要及時(shí)召開(kāi)事故分析會(huì)，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，對(duì)責(zé)任者嚴(yán)格按制度處理，觸犯法律的要追究刑事責(zé)任。） （十二）發(fā)生事故后，要追查有關(guān)人員責(zé)任，對(duì)責(zé)任者按制度嚴(yán)肅處理，觸犯法律的要追究刑事責(zé)任。十六、特種作業(yè)人員安全管理制度（一）年齡必須滿18周歲以上。（二）身體健康，無(wú)妨礙從事本工種作業(yè)的疾病及生理缺陷。（三）能自覺(jué)遵守安全法規(guī)、責(zé)任

51、心強(qiáng)。（四）必須具備本工種作業(yè)所需的文化程度、安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并持有有效的上崗證。（五）新從事特種作業(yè)人員，必須經(jīng)部門部門同意提出申請(qǐng)，安全技術(shù)部審核后，報(bào)人力資源及行政部批準(zhǔn)。（六）從事特種作業(yè)人員，作業(yè)前必須進(jìn)行體檢，證明本人沒(méi)有妨礙從事特殊工種的疾病和缺陷。（七）新從事特種作業(yè)人員，須經(jīng)特種設(shè)備主管部門進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格領(lǐng)取合格證后方能上崗作業(yè)。（八）特種作業(yè)人員復(fù)審、培訓(xùn)、考核的規(guī)定，按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（九）持有特種作業(yè)操作證的上崗人員，必須進(jìn)行定期復(fù)審。（十）復(fù)審期限按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（十一）復(fù)審內(nèi)容：1.本行業(yè)作業(yè)的安全技術(shù)理論和實(shí)踐操作。2.進(jìn)行體格檢查。（

52、十二）復(fù)審不合格者，在兩個(gè)月內(nèi)再進(jìn)行一次復(fù)審，仍不合格者取消本年度復(fù)審資格，收繳操作證。（十三）工作變動(dòng)時(shí)，由部門或本人提出申請(qǐng)，報(bào)集團(tuán)公司經(jīng)理批準(zhǔn)，同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。十七、各集運(yùn)站安全生產(chǎn)值班制度（一）值班時(shí)應(yīng)堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，不得睡覺(jué)、喝酒，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)排除，不得拖延。值班人員嚴(yán)禁脫崗或在崗時(shí)間內(nèi)做其它與工作無(wú)關(guān)的事情。（二）值班員不得將與本公司無(wú)關(guān)的人員、車輛帶入或留在公司內(nèi)。（三）值班人員應(yīng)定時(shí)巡視檢查公司內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)檢查對(duì)象要詳細(xì)查看。公司內(nèi)的重點(diǎn)防范設(shè)施為：辦公樓、生產(chǎn)部門、配電間、消防器材等。（四）值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)并做好防范意外情況的準(zhǔn)備。熟悉消防器材的擺放位置、

53、使用方法，一旦遇到火災(zāi)，及時(shí)果斷處理。（五）值班人員應(yīng)恪守職責(zé)，遵守公司有關(guān)安全管理規(guī)定和制度，定期進(jìn)行巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患、防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或被盜。發(fā)現(xiàn)異常情況，值班人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告經(jīng)理或相關(guān)責(zé)任人，立即處理。（六）夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。十八、安全事故報(bào)告和處理制度（一）發(fā)生重大事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按本公司制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織營(yíng)救受害人員，控制危害源，監(jiān)測(cè)危害狀況，防止事故蔓延、擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并采取封閉、隔離等措施處置、消除危害造成的后果。（二）按照

54、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及公司職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（1991年3月1日國(guó)務(wù)院令第75號(hào)）的規(guī)定，發(fā)生事故后，本單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，否則要追究法律責(zé)任。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位和傷亡情況。2.事故簡(jiǎn)要過(guò)程和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3.事故發(fā)生原因的初步判斷，造成危害情況。4.事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況。5.報(bào)告人姓名、所屬單位及聯(lián)系電話。（三）發(fā)生因工傷亡事故，按國(guó)務(wù)院75號(hào)令規(guī)定1.輕傷事故由事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.發(fā)生非輕傷事故（即有關(guān)人員

55、死亡或重傷的事故）后，公司負(fù)責(zé)人接到事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告后立即向公司主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如前所述。十九、登高作業(yè)管理制度（一）凡在計(jì)劃安排登高作業(yè)時(shí)，必須認(rèn)真對(duì)使用有關(guān)登高的繩索、扶架、人字架、手腳架和跳板、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等工具認(rèn)真檢查，并教育工人正確使用。嚴(yán)禁使用沒(méi)有防滑腳或梯擋的梯子。（二）登高用具應(yīng)有防滑、防塌的安全措施。竹梯要有橡膠防滑墊，架人字架，梯腳橫擋之間應(yīng)有牢固的繩索。手腳架上放置施工材料不得超載，登高前要認(rèn)真檢查，保證牢固可靠。（三）嚴(yán)禁直接站在石棉瓦、玻璃鋼瓦、油毛氈和單薄的纖維板上操作，應(yīng)站在腳手架跳板上操作。（四）

56、高處作業(yè)，要防止材料、工具從高處落下，造成傷亡事故。（五）登高作業(yè)要嚴(yán)防架空電線，防止觸電、停電等事故發(fā)生。（六）加強(qiáng)對(duì)登高人員的思想教育，提高安全意識(shí)，做到進(jìn)入施工場(chǎng)地要戴安全帽，登高時(shí)要扣好安全帶，嚴(yán)禁穿塑料鞋，硬底鞋登高作業(yè)。（七）凡患有心臟病、高血壓、癲間癥、精神病、美尼爾癥、嚴(yán)重貧血、嚴(yán)重關(guān)節(jié)尖或手腳殘廢等人員禁止登高作業(yè)。（八）迷霧、大雪、雷雨或六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)不準(zhǔn)登高作業(yè)。（九）夜間沒(méi)有足夠照明不準(zhǔn)登高。（十）飲酒、精神不振或經(jīng)醫(yī)生證明不宜登高的人，不準(zhǔn)登高作業(yè)。（十一）屋面頂端或屋沿口，沒(méi)有固定的防滑措施，不準(zhǔn)登高作業(yè)。（十二）高壓電線旁，沒(méi)有安全遮欄，不準(zhǔn)登高。（十三）登高作業(yè)時(shí)，使用的電氣設(shè)備或線路安裝、檢修、拆除等，必須有電工負(fù)責(zé)，并嚴(yán)禁帶電作業(yè)。（十四）登高作業(yè)要全程有人監(jiān)護(hù)，否則不準(zhǔn)登高作業(yè)。二十、防雷避雷系統(tǒng)管理制度（一）凡新裝地網(wǎng)、避雷裝置，必須符合設(shè)計(jì)規(guī)定要求，按分布進(jìn)行裝設(shè)，其接地電阻在10以下，變壓器中性線接地電阻在4以下。（二）凡經(jīng)