工程合同法律制度第2章

1、第二章建設(shè)工程合同管理法律概第二章建設(shè)工程合同管理法律概 【內(nèi)容框架】第一節(jié) 合同法律關(guān)系第二節(jié) 合同擔(dān)保第三節(jié) 工程保險(xiǎn)第一節(jié)合同法律關(guān)系第一節(jié)合同法律關(guān)系 1.合同法律關(guān)系的構(gòu)成2.合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅3.代理關(guān)系1.合同法律關(guān)系的構(gòu)成1.1 合同法律關(guān)系的構(gòu)成要素1.2 自然人的兩種能力1.3 與法人有關(guān)的兩個(gè)易混概念1.4 法人的四條件1.5 法人的分類1.6 法人資格的獲得1.7 其他組織1.8 法律關(guān)系的客體1.9 法律關(guān)系的內(nèi)容 1.1合同法律關(guān)系的構(gòu)成（三主體三客體兩內(nèi)容）合同法律關(guān)系的構(gòu)成（三主體三客體兩內(nèi)容） 1.2 自然人的兩種能力 1.3 法人 1.4 法人的

2、四條件 依法成立不能自然產(chǎn)生，必須依法設(shè)立有必要財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)物質(zhì)基礎(chǔ)有自己的名稱，組織機(jī)構(gòu)和場所能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任依法成立、有錢、有名、能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任?！纠}】法人應(yīng)當(dāng)具備（）等條件。A.依法成立B.有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)C.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所D.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任E.經(jīng)上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 1.5 法人的分類 1.6 法人資格的獲得 1.7 其他組織 概念不具備法人資格，但是可以作為合同的主體。類型法人的分支機(jī)構(gòu)不具備法人資格的聯(lián)營體合伙企業(yè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)【易錯(cuò)點(diǎn)辨析】子公司具有獨(dú)立法人資格分公司不具備【易錯(cuò)點(diǎn)辯析】不具備法人資格就不能簽訂合同。只有法人才能簽合同。不具備法人資格的

3、如法人的分支機(jī)構(gòu)是可以簽訂合同的，只不過合同的責(zé)任必須由法人來承擔(dān) 【2012年真題】某施工企業(yè)在外地的分公司欲參加某工程的施工投標(biāo)，投標(biāo)書中投標(biāo)人的名稱應(yīng)為（）。A.該施工企業(yè) B.該外地的分公司C.項(xiàng)目經(jīng)理部 D.項(xiàng)目經(jīng)理1.8 法律關(guān)系的客體（三客體） 客體 內(nèi)涵 物 貨幣作為一般等價(jià)物也是物（如借款合同） 行為 行為多表現(xiàn)為完成一定的工作 如設(shè)計(jì)工作、監(jiān)理工作等 智力成果 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 技術(shù)秘密 在特定情況下是公知技術(shù) 1.9 合同法律關(guān)系的內(nèi)容 內(nèi)容內(nèi)容 內(nèi)涵內(nèi)涵 權(quán)利 主體有權(quán)利作出某種行為權(quán)利受到侵害時(shí)，有權(quán)得到法律保護(hù) 義務(wù) 主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任如不承擔(dān)，義務(wù)人應(yīng)

4、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 2.合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅（兩類） 3.代理關(guān)系3.1 代理的概念及特征3.2 代理的種類3.3 委托代理 3.3 法定代理 3.4 指定代理 3.5 無權(quán)代理 3.6 代理關(guān)系的終止 3.1 代理的概念及特征 代理的概念代理人在代理權(quán)限內(nèi) ，以被代理人的名義實(shí)施的、其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為代理的特征（用“中介機(jī)構(gòu)代理銷售樓盤”來理解）代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為代理人以被代理人名義實(shí)施代理行為代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)意志被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任【重點(diǎn)難點(diǎn)】被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)責(zé)任，既包括對(duì)代理人在執(zhí)行代理任務(wù)的合法

5、行為承擔(dān)責(zé)任，也包括對(duì)代理人不當(dāng)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。 3.2 代理的種類（三大類） 委托代理 法定代理 指定代理 3.3 委托代理 內(nèi)涵基于委托授權(quán)形成的代理關(guān)系，又稱為意定代理只有在被代理人對(duì)代理人進(jìn)行授權(quán)后，委托代理關(guān)系才真正建立授予代理權(quán)的形式可以書面形式，也可以口頭形式（如法律規(guī)定必須書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面）來源委托合同關(guān)系、合伙合同關(guān)系、工作隸屬關(guān)系【重點(diǎn)難點(diǎn)】委托代理的特點(diǎn)僅被代理人一方授權(quán)即可產(chǎn)生效力，無需對(duì)方同意被代理人有權(quán)隨時(shí)撤銷其授權(quán)，代理人也有權(quán)隨時(shí)辭去所受委托代理人辭去委托時(shí)，不能給被代理人和第三人造成損失，否則應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任【重點(diǎn)難點(diǎn)】建設(shè)工程中的主要委托代理形式項(xiàng)

6、目經(jīng)理是施工企業(yè)的代理人總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位的代理人工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是發(fā)包人的代理人【2011年真題】施工企業(yè)授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)履行某施工合同，項(xiàng)目經(jīng)理以施工企業(yè)名義采購材料的行為屬于（）。A.職務(wù)代理 B.指定代理C.法定代理 D.委托代理 【重點(diǎn)難點(diǎn)】越權(quán)代理的法律后果代理人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使代理權(quán)超出授權(quán)范圍的行為應(yīng)由行為人自己承擔(dān)【原則】誰有錯(cuò)誤就由誰承擔(dān)責(zé)任，如雙方都有錯(cuò)誤，則承擔(dān)連帶責(zé)任?！局攸c(diǎn)難點(diǎn)】授權(quán)范圍不明確的法律責(zé)任應(yīng)由被代理人向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。但實(shí)際操作中，由于被代理人承擔(dān)民事責(zé)任的能力遠(yuǎn)高于代理人，因此這種情況下大多數(shù)由被代理人承擔(dān)?！驹瓌t】誰

7、有錯(cuò)誤就由誰承擔(dān)責(zé)任，如雙方都有錯(cuò)誤，則承擔(dān)連帶責(zé)任【重點(diǎn)難點(diǎn)】招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理被代理人發(fā)包人代理人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理過程中有過錯(cuò)行為，招標(biāo)人有權(quán)追究招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違約責(zé)任【2013年真題】關(guān)于代理的說法，正確的有（）。A.項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)的代理人B.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位的代理人C.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是建設(shè)單位的代理人D.如果授權(quán)范圍不明確，應(yīng)由代理人向第三人承擔(dān)民事責(zé)任E.如果授權(quán)范圍不明確，應(yīng)由被代理人與代理人承擔(dān)連帶責(zé)任3.4 法定代理 概念法律直接規(guī)定產(chǎn)生的代理關(guān)系適用于無行為能力和限制行為能力案例 根據(jù)法律規(guī)定，未成年人的代理人是其父母，無需未成年人給其父母下

8、委托書 3.5 指定代理 概念根據(jù)法院或有關(guān)單位指定而產(chǎn)生的代理案例如一個(gè)未成年人無任何親人，法院可指定其父親的單位作為代理人 3.6 無權(quán)代理 無權(quán)代理的種類無權(quán)代理越權(quán)代理代理權(quán)終止后的代理無權(quán)代理的處理被代理人“追認(rèn)”，即轉(zhuǎn)化為合法的代理被代理人“拒絕”，即為無權(quán)代理【關(guān)注點(diǎn)】無權(quán)代理中的追認(rèn)第三人事后知道對(duì)方為無權(quán)代理，可以向“被代理人”行使催告權(quán)，也可以撤銷此前行為。無權(quán)代理行為只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以自己名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示，視為同意，視為代理關(guān)系成立 3.7 委托代理關(guān)系的終止（四條件） 期限屆滿，事

9、項(xiàng)完成 取消或辭去委托代理人死亡或代理人喪失民事行為能力 作為被代理人或代理人的法人終止主體不存在 3.8 指定或法定代理關(guān)系終止的條件 被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力被代理人或代理人死亡指定單位撤銷指定監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅【難點(diǎn)辨析與案例】被代理人死亡，可終止指定代理和法定代理，但不終止委托代理?xiàng)钅澄欣钅碁槠滟I汽車。李某已買車，但楊某突然死亡，此時(shí)楊某的家人不能否認(rèn)代理關(guān)系，必須接受汽車，支付價(jià)款（或用楊某的遺產(chǎn)來支付）。 【例題】在代理關(guān)系中，委托代理關(guān)系終止的條件包括（）。A.被代理人的法人終止 B.被代理人取得民事行為能力 C.被代理人取消委托 D.代理事項(xiàng)完成 E.代理期限屆滿 第二節(jié)合同

10、擔(dān)保第二節(jié)合同擔(dān)保 1.擔(dān)保的概念2.保證 3.抵押 4.質(zhì)押 5.留置 6.定金 7.保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用 1.擔(dān)保的概念（四主體兩合同） 【重點(diǎn)難點(diǎn)】擔(dān)保的方式2.保證2.1 保證的概念2.2 保證的分類2.3 不能作保證人的機(jī)構(gòu)2.4 保證合同的內(nèi)容2.5 保證的范圍2.6 三種特殊情況的處理 2.1 保證的概念 2.2 保證的分類 【特別注意】一般保證中如何判斷債務(wù)人不能清償債務(wù)經(jīng)審判或仲裁，并強(qiáng)制執(zhí)行，仍無法履行債務(wù)時(shí)，才可以認(rèn)為債務(wù)人無法清償債務(wù)。 【2013年真題】關(guān)于連帶責(zé)任保證的說法，正確的是（）。A.當(dāng)事人沒有明確約定保證方式，保證人應(yīng)按一般保證承擔(dān)責(zé)任B.連帶責(zé)任保證的

11、債務(wù)人在債務(wù)履行期滿沒有履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人即可要求保證人承擔(dān)責(zé)任C.主合同的債務(wù)人經(jīng)審判應(yīng)履行債務(wù)后，債權(quán)人才可以要求連帶責(zé)任保證人承擔(dān)保證責(zé)任D.主合同的債務(wù)人經(jīng)審判應(yīng)履行債務(wù)，且債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行，債權(quán)人才可以要求連帶責(zé)任保證人承擔(dān)保證責(zé)任 【2012年真題】關(guān)于保證方式的說法正確的有（）。A.保證方式有一般保證和連帶責(zé)任保證B.當(dāng)事人沒有約定保證方式，則為一般保證C.當(dāng)事人沒有約定保證方式，則為連帶責(zé)任保證D.一般保證是指債務(wù)人沒有按約定履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人可直接要求保證人履行E.一般保證是指債權(quán)人必須首先要求債務(wù)人履行 【2011年真題】施工企業(yè)的分公司未經(jīng)授權(quán)，為建設(shè)單位

12、購買材料付款事宜，向材料供應(yīng)商提供連帶責(zé)任保證。對(duì)于該擔(dān)保的有效性及可能產(chǎn)生結(jié)果的處理，正確的有（）。A.保證合同無效B.材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)要求分公司承擔(dān)保證責(zé)任C.材料供應(yīng)商可以要求施工企業(yè)賠償損失D.材料供應(yīng)商可以要求建設(shè)單位付款E.材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任 2.3 不能作為保證人的機(jī)構(gòu)（三類） 不能作保證人的機(jī)構(gòu)不能作保證人的機(jī)構(gòu) 例外例外 企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)與職能部門 分支機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證 國家機(jī)關(guān) 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，為使用外國政府或國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外 學(xué)校等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 【2013年真題】關(guān)于保證人資格的說法，

13、正確的是（）。A.企業(yè)法人的職能部門，可以在授權(quán)范圍內(nèi)作為保證人B.企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)一律不得作為保證人C.醫(yī)院可以作為保證人D.學(xué)校不得作為保證人 2.4 保證合同的內(nèi)容 被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額債務(wù)人履行債務(wù)的期限保證的方式保證擔(dān)保的范圍保證的期間雙方認(rèn)為需要約定的其它事項(xiàng) 2.5 保證的范圍（五類，在合同中可約定） 主債權(quán)利息違約金損害賠償金實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用 2.6 三類特殊情況的處理 3.抵押 3.1 抵押的概念3.2 可作抵押物的財(cái)產(chǎn) 3.3 禁止抵押的財(cái)產(chǎn)3.4 抵押的生效 3.5 抵押擔(dān)保的范圍 3.6 抵押期間轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物 3.7 轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款3.8 最高額抵押權(quán)3

14、.9 抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)3.10 同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定多重抵押的處理 3.1 抵押的概念 【概念要點(diǎn)】抵押對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)或價(jià)值量大的動(dòng)產(chǎn)抵押形式是不轉(zhuǎn)移占有 3.2 可作抵押物的財(cái)產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)或價(jià)值較大的動(dòng)產(chǎn)） 建筑物和其他土地附著物；建設(shè)用地使用權(quán)；以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)；生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；正在建造的建筑物、船舶、航空器；交通運(yùn)輸工具；法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 3.3 禁止抵押的財(cái)產(chǎn) 土地所有權(quán)；耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其

15、他社會(huì)公益設(shè)施；所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)；依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 【2013年真題】施工企業(yè)從銀行借款時(shí)，可以作為抵押物的有（）。A.施工企業(yè)所有的汽車B.施工企業(yè)所有的支票C.施工企業(yè)有處分權(quán)的國有土地使用權(quán)D.施工企業(yè)自有的建筑施工機(jī)具E.施工企業(yè)所有的房產(chǎn) 3.4 抵押的生效（兩類） 【2013年真題改編】關(guān)于抵押的說法，正確的是（）。A.抵押的財(cái)產(chǎn)不轉(zhuǎn)移占有B.抵押的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為債務(wù)人所有C.土地所有權(quán)可以作為抵押物D.抵押合同應(yīng)自登記之日起生效 【2011年真題】監(jiān)理公司以其所有的房屋作為抵押物，與銀行訂立抵押合同。該抵押合同的生效日期為（）之

16、日。A.當(dāng)事人簽字 B.抵押物登記C.轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)證 D.轉(zhuǎn)移房屋占有 【例題】在抵押合同中 ，某些抵押財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記手續(xù)。抵押合同自登記之日起生效的包括（）等抵押合同。A.土地使用權(quán) B.城市房地產(chǎn) C.在建工程 D.機(jī)器 E.土地所有權(quán) 3.5 抵押擔(dān)保的范圍（五類） 主債權(quán)利息違約金損害賠償金實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用 【2013年真題】某施工企業(yè)從銀行借款1000萬元，以房產(chǎn)作抵押。施工企業(yè)經(jīng)營虧損無力還貸，除本金外，施工企業(yè)還欠銀行利息200萬元，違約金200萬元。銀行經(jīng)訴訟后抵押房產(chǎn)被拍賣，得款2000萬元。銀行訴訟及申請拍賣費(fèi)用50萬元，則拍賣得款的分配應(yīng)為（）。A.全都?xì)w銀行所有B.

17、返還施工企業(yè)550萬元C.返還施工企業(yè)600萬元D.返還施工企業(yè)750萬元 3.6 抵押期間轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物 抵押人要通知抵押權(quán)人（注意是通知而不是經(jīng)批準(zhǔn)），并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況未通知抵押權(quán)人或未告知受讓人的，轉(zhuǎn)讓行為無效 3.7 轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款（不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓）轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款（不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓） 應(yīng)提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或向與抵押權(quán)人約定的第三人提存超過債權(quán)的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償（注意，不是由抵押人清償） 3.8 最高額抵押權(quán) 為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人對(duì)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)

18、事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人有權(quán)在最高債權(quán)額限度內(nèi)就該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)，經(jīng)當(dāng)事人同意，可以轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍。 3.9 抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)（清償） 債務(wù)屆滿，可協(xié)議將抵押物折價(jià)、拍賣或變賣來償還；協(xié)議不成，抵押權(quán)人請求法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請求人民法院撤銷該協(xié)議。抵押物折價(jià)或變賣后，價(jià)款超過債權(quán)部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。 3.10 同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定多重抵押的處理 【2012年真題】某施工企業(yè)擁有一處辦公樓，評(píng)估價(jià)為5000萬元。該施工企業(yè)從A銀行貸款3000萬

19、元、從B銀行貸款2000萬元，并與B銀行辦理了抵押登記。后該施工企業(yè)無力還款，經(jīng)訴訟后拍賣辦公樓，取得售樓款3000萬元用于清償A、B銀行債務(wù)。A、B銀行債權(quán)的分配數(shù)額應(yīng)為（）。A.A銀行1000萬元，B銀行2000萬元B.A銀行1800萬元，B銀行1200萬元C.A、B銀行各1500萬元D.A銀行2000萬元，B銀行1000萬元 【2012年真題】關(guān)于抵押的說法，正確的有（）。A.抵押不轉(zhuǎn)移抵押物的占有B.抵押人不再負(fù)有保管抵押物的義務(wù)C.抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已抵押的情況，轉(zhuǎn)讓抵押物的行為無效D.抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物只需通知抵押權(quán)人即可E.抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物應(yīng)告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已

20、抵押 4.質(zhì)押4.1 質(zhì)押的概念4.2 質(zhì)押的分類4.3 質(zhì)押的設(shè)立4.1 質(zhì)押的概念 質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)履行的擔(dān)保。質(zhì)押后，當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人依法有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償。 質(zhì)押對(duì)象是動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利憑證。質(zhì)押的方式是轉(zhuǎn)移占有。【難點(diǎn)辨析】抵押與質(zhì)押的區(qū)別保證種類 抵押 質(zhì)押 對(duì)象 不動(dòng)產(chǎn)特殊大型動(dòng)產(chǎn) 動(dòng)產(chǎn)權(quán)利 占有方式 不轉(zhuǎn)移占有 轉(zhuǎn)移占有 4.2 質(zhì)押的分類（兩大類） 【2012年真題】施工企業(yè)從銀行貸款，可作為質(zhì)押擔(dān)保的有（）。A.汽車 B.土地C.土地所有權(quán) D.支票E.可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán) 【答案】DE【解析】質(zhì)押的對(duì)象是

21、動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利憑證。A雖是動(dòng)產(chǎn)，但特殊，屬于抵押。 4.3 質(zhì)押的設(shè)立 質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付交付質(zhì)押財(cái)產(chǎn)時(shí)設(shè)立。質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前，不得與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。 【2011年真題】施工企業(yè)準(zhǔn)備以匯票向債權(quán)人提供擔(dān)保。下列關(guān)于該擔(dān)保的說法中，正確的有（）。A.該擔(dān)保方式是質(zhì)押 B.該擔(dān)保方式是抵押C.施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將匯票交付債權(quán)人D.雙方應(yīng)當(dāng)辦理登記E.匯票仍由施工企業(yè)保管 5.留置 是指債權(quán)人按照合同約定占有對(duì)方（債務(wù)人）的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人不能按照合同約定期限履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)并享有處置該財(cái)產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 留置權(quán)以債權(quán)人合法占有對(duì)方財(cái)

22、產(chǎn)為前提，并且債務(wù)人的債務(wù)已經(jīng)到了履行期。 【關(guān)注點(diǎn)】留置的相關(guān)規(guī)定必須依法行使，不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。 能夠留置的僅限于動(dòng)產(chǎn)，且僅基于保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同的債權(quán)。 【2011年真題】下列關(guān)于留置擔(dān)保的說法中，正確的是（）。A.留置不以合法占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)為前提 B.可以留置的財(cái)產(chǎn)僅限于動(dòng)產(chǎn) C.留置擔(dān)保可適用于建設(shè)工程合同 D.留置以合法占有對(duì)方固定資產(chǎn)為前提 6.定金 概念概念一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提供一定數(shù)額的金錢作為擔(dān)保的擔(dān)保方式。形式形式定金應(yīng)以書面形式約定。 生效生效定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。數(shù)量數(shù)量由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的20% 。【重點(diǎn)難點(diǎn)

23、】定金的處理 7.保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用 7.1 建設(shè)工程中的保證7.2 施工投標(biāo)保證 7.3 施工合同的履約保證 7.4 施工預(yù)付款擔(dān)保 三個(gè)保證均是施工單位（投標(biāo)單位）提交給建設(shè)單位（招標(biāo)人）的。 7.1 建設(shè)工程中的保證 建設(shè)工程中最常用的是保證，一般由銀行或者擔(dān)保公司作為保證人。銀行出具的稱為保函，其他保證人出具的稱為保證書。 【重點(diǎn)難點(diǎn)】建設(shè)工程中的保證的種類 【2012年真題】在施工招投標(biāo)中，銀行為投標(biāo)人出具的投標(biāo)保函屬于（）。A.留置擔(dān)保 B.保證擔(dān)保C.抵押擔(dān)保 D.質(zhì)押擔(dān)保 7.2 施工投標(biāo)保證7.2.1 施工投標(biāo)保證的概念與作用7.2.2 施工投標(biāo)保證的相關(guān)規(guī)定7.2.3

24、投標(biāo)保證的有效期7.2.4 投標(biāo)保證金的處理7.2.5 沒收投標(biāo)保證金的情形 7.2.1 施工投標(biāo)保證的概念與作用 投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。投標(biāo)人有某些行為時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。階段 投標(biāo)保證金起到的作用投標(biāo)時(shí) 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤銷投標(biāo)文件 中標(biāo)后 不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同 簽訂合同時(shí) 不得向招標(biāo)人提出附加條件或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金 7.2.2 施工投標(biāo)保證的相關(guān)規(guī)定 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。（投標(biāo)保證金不是招標(biāo)文件的必備條款）。 投標(biāo)保證金除現(xiàn)

25、金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。 投標(biāo)保證金數(shù)額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求在開標(biāo)前提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被否決（必須是招標(biāo)文件要求）。 7.2.3 投標(biāo)保證的有效期 若由于評(píng)標(biāo)時(shí)間過長而使保證到期，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人延長保證有效期若由于評(píng)標(biāo)時(shí)間過長而使保證到期，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人延長保證有效期（投標(biāo)人有權(quán)拒絕）（投標(biāo)人有權(quán)拒絕） 【2013年真題】關(guān)于投標(biāo)保證有效期的說法，正確的是（）。A.投標(biāo)保證有效期應(yīng)從投標(biāo)時(shí)起算B.投標(biāo)保證有效期應(yīng)從開標(biāo)日起算C.投標(biāo)保證有效期不得延長D.投標(biāo)保證有效期應(yīng)長于投標(biāo)有效期 【2011年真題

26、】投標(biāo)保證的有效期限從（）之日起計(jì)算。A.招標(biāo)文件出售 B.投標(biāo)文件遞交C.投標(biāo)截止 D.中標(biāo)通知書發(fā)出 7.2.4 投標(biāo)保證金的處理 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。（注意，只要是在招標(biāo)期間按規(guī)定辦事，無論中標(biāo)與不中標(biāo)，均可退還保證金）。未中標(biāo)的直接退中標(biāo)的在簽訂合同時(shí)向業(yè)主提交履約擔(dān)保時(shí)退 7.2.5 沒收投標(biāo)保證金的情形（四種情形） 一是投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)書。二是中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同，或根據(jù)規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正。三是中標(biāo)人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金。四是投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。 【

27、2013年真題】出具投標(biāo)保函的銀行，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付保證金責(zé)任的有（）。A.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件被確認(rèn)無效B.投標(biāo)人在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件C.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件D.中標(biāo)后，投標(biāo)人拒絕訂立合同E.中標(biāo)后，投標(biāo)人拒絕訂立與投標(biāo)文件不一致的合同 【2011年真題】某施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)，提交了銀行出具的投標(biāo)保函。由于投標(biāo)有效期結(jié)束后評(píng)標(biāo)仍未結(jié)束，致使投標(biāo)保函的有效期到期。下列關(guān)于該投標(biāo)保函的說法中，正確的有（）。A.銀行應(yīng)當(dāng)自動(dòng)延長投標(biāo)保函的有效期B.施工企業(yè)必須延長投標(biāo)保函的有效期C.招標(biāo)人可以通知投標(biāo)人延長投標(biāo)保函的有效期D.施工企業(yè)可以拒絕延長投標(biāo)保函的有效期E.招標(biāo)人退還投標(biāo)人投標(biāo)保函繼續(xù)

28、評(píng)標(biāo) 【例題】招標(biāo)人對(duì)施工投標(biāo)保函的正確處理方式是（）。A.未中標(biāo)的投標(biāo)人不退還 B.中標(biāo)的投標(biāo)人在中標(biāo)的同時(shí)退還 C.在中標(biāo)的投標(biāo)人向業(yè)主提交履約擔(dān)保后退還 D.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書后退還 7.3 施工合同的履約保證7.3.1 履約保證的形式及數(shù)額7.3.2 有權(quán)憑履約保證索取賠償?shù)那樾?.3.3 履約保證的有效期7.3.4 履約保證與定金的區(qū)別 7.3.1 履約保證的形式及數(shù)額（三種形式） 形式 內(nèi)涵 數(shù)額 履約擔(dān)保金 投標(biāo)人自己出具的保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票 合同價(jià)格的10% （保證金） 履約銀行保函 銀行出具合同價(jià)格的10% 履約擔(dān)保書 由保險(xiǎn)公司、信托公司、證券公司、實(shí)

29、體公司或社會(huì)上擔(dān)保公司出具 合同價(jià)格的30% 7.3.2 有權(quán)憑履約保證索取賠償?shù)那樾?施工中承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工。承包人破產(chǎn)、倒閉。 7.3.3 履約保證的有效期 如果工程拖期，不論何種原因，承包人都應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商，如果工程拖期，不論何種原因，承包人都應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商，并通知保證人延長保證有效期，防止發(fā)包人借故提款。并通知保證人延長保證有效期，防止發(fā)包人借故提款。 7.3.4 履約保證與定金的區(qū)別 履約保證金不同于定金，履約保證金的目的是擔(dān)保承包商完全履行合同。承包商順利履行完畢自己的義務(wù)，招標(biāo)人必須全額返還承包商。如果承包商違約，將喪失收回履約保證金的權(quán)利，并且不以

30、此為限。如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定，已經(jīng)交納的履約保證金，就不是定金，則不能適用定金罰則。 7.4 施工預(yù)付款保證 建設(shè)工程合同簽訂以后，發(fā)包人給承包人一定比例的預(yù)付款，但需由承包人的開戶銀行向發(fā)包人出具預(yù)付款擔(dān)保，金額應(yīng)當(dāng)與預(yù)付款金額相同。預(yù)付款擔(dān)保的主要形式為銀行保函。預(yù)付款在工程的進(jìn)展過程中每次結(jié)算工程款（中間支付）分次返還時(shí)，擔(dān)保金額也應(yīng)當(dāng)隨之減少。如果承包人中途毀約，中止工程，則發(fā)包人有權(quán)憑預(yù)付款擔(dān)保向銀行索賠該保函的擔(dān)保金額作為補(bǔ)償。 第三節(jié)工程保險(xiǎn)第三節(jié)工程保險(xiǎn) 1.保險(xiǎn)的分類2.建筑工程一切險(xiǎn)3.安裝工一切險(xiǎn)4.施工企業(yè)職工意外傷害險(xiǎn)5

31、.保險(xiǎn)合同管理 1.保險(xiǎn)的分類財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的主要包括建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)人身保險(xiǎn)人身保險(xiǎn)以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的不得用訴訟方式要求投保人支付 2.建筑工程一切險(xiǎn) 2.1 建筑工程一切險(xiǎn)的概念2.2 第三者責(zé)任險(xiǎn)的概念2.3 投保人與被保險(xiǎn)人2.4 責(zé)任范圍2.5 除外責(zé)任2.6 第三者責(zé)任險(xiǎn)2.7 賠償金額2.8 保險(xiǎn)期限2.1 建筑工程一切險(xiǎn)的概念承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目，包括道路、橋梁、水壩、港口等，在建造過程中建造過程中因自然災(zāi)害和意外事故而引起的一切損失的險(xiǎn)種?！疽c(diǎn)】對(duì)象：各類建筑工程項(xiàng)目原因：自然災(zāi)害和意外事故2.2 附加的

32、第三者責(zé)任險(xiǎn)的概念凡在工程期間的保險(xiǎn)有效期內(nèi)，因在工地上發(fā)生意外事故造成在工地及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任?！倦y點(diǎn)】誰是“第三者”工地及鄰近地區(qū)的與工程無直接關(guān)系的人一定不是工地參建相關(guān)主體的員工2.3 投保人與被保險(xiǎn)人 【2011年真題】采用建設(shè)工程施工合同（示范文本）訂立合同的工程項(xiàng)目，建筑工程一切險(xiǎn)的投保人應(yīng)為（）。A.發(fā)包人 B.承包人C.監(jiān)理人 D.分包人 【答案】A【解析】我國合同示范文本規(guī)定一切險(xiǎn)由發(fā)包人來投保。 2.4 責(zé)任范圍（兩類） 自然事件（包括地震）意外事故（包括火災(zāi)和爆炸）【特別說明】建筑物竣工移交后投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，地震屬于除

33、外責(zé)任，但在竣工前建設(shè)期內(nèi)投保建筑工程一切險(xiǎn)，地震屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍。2.5 除外責(zé)任（十大項(xiàng)）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失或費(fèi)用自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)自身的損失和費(fèi)用因原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身本身損失，或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身本身的損失維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的短缺領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的，或已由其他保

34、險(xiǎn)予以保障的車輛、船舶和飛機(jī)的損失除非別有約定，在保險(xiǎn)工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)損失除非另有約定，在本保險(xiǎn)單保險(xiǎn)期限終止以前，保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占有或使用或接受的部分 【2012年真題】以下造成損失的事件中，依據(jù)建筑工程一切險(xiǎn)的規(guī)定，應(yīng)由保險(xiǎn)人支付損失賠償金的有（）。A.地震造成的工程損壞 B.水災(zāi)的淹沒損失C.氣溫變化導(dǎo)致材料變質(zhì) D.施工機(jī)具的自然磨損E.非外力引起的機(jī)械本身損壞 【答案】AB【解析】CDE屬于除外責(zé)任。 2.6 第三者責(zé)任險(xiǎn)的承保范圍 在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地

35、內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失。被保險(xiǎn)人因上述原因支付的訴訟費(fèi)及其他費(fèi)用 。 【2013年真題】建筑工程一切險(xiǎn)加保了第三者責(zé)任險(xiǎn)，下列事件中保險(xiǎn)公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的有（）。A.工地內(nèi)第三者對(duì)工程造成的損害B.與工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)第三者傷亡C.與工程直接相關(guān)的意外事故引起工地鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡D.工地外第三者對(duì)工程造成的損害E.承包商基礎(chǔ)土方開挖破壞了圖紙上未標(biāo)明的市政供水管道造成的損害 【答案】BC 2.7 賠償金額（兩個(gè)不超過） 不超過每次事故賠償限額不超過累計(jì)賠償限額 2.8 保險(xiǎn)期限 項(xiàng)目 內(nèi)容 期限開始 自工地動(dòng)工或材料設(shè)備運(yùn)至工地 期限結(jié)束（三條件以先發(fā)生者為準(zhǔn)） 工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格 工程所有人實(shí)際占用或使用或接受工程 保險(xiǎn)單中列明的的保險(xiǎn)期終止日（最晩） 【2012年真題】某工程項(xiàng)目在施工階段投保了建筑工程一切險(xiǎn)，保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的開始時(shí)間是（）。A.中標(biāo)通知書發(fā)出日 B.施工合同協(xié)議書簽字日C.保險(xiǎn)合同簽字日 D.工程材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場日 【答案】D【解析】建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始 。 【2011年真題】下列情形中，可能導(dǎo)致建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任期限終