《學(xué)校管理學(xué)》期末考試指導(dǎo)(精)

1、0054學(xué)校管理學(xué)2010年7月期末考試指導(dǎo)一、考試說明1、學(xué)校管理學(xué)通過研究學(xué)校內(nèi)部的管理活動(dòng)及社會(huì)現(xiàn)象,揭示學(xué)校管理規(guī)律,目的是實(shí)現(xiàn)普通中小學(xué)學(xué)校管理的科學(xué)化,提高辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量。它是教育科學(xué)和管理科學(xué)交叉而成的一門邊緣科學(xué),是一門理論和應(yīng)用的相結(jié)合的學(xué)科。2、考試總分為100分,考試時(shí)間為90分鐘。題型如下:題型有:1、選擇題。2、填空題。3、簡答題。4、論述題。5、案例分析。二、復(fù)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容緒言1、學(xué)校管理學(xué)學(xué)校管理學(xué)主要研究學(xué)校領(lǐng)域的管理活動(dòng)及其規(guī)律,研究學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織問題,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的管理目標(biāo)。學(xué)校中總的來說有兩大類工作:教育工作和管理工作。2、泰羅的科學(xué)管理思想主

2、要內(nèi)容包括:制定科學(xué)的工作方法,以科學(xué)代替經(jīng)驗(yàn);協(xié)調(diào)集體活動(dòng);選擇和培訓(xùn)工人;實(shí)行差別工資制,刺激工人的積極性;實(shí)行職能工長制,加強(qiáng)現(xiàn)場管理;擬訂工作計(jì)劃和制度;實(shí)行例外管理。3、法約爾的管理過程和組織理論企業(yè)管理中有六項(xiàng)基本活動(dòng)或稱為企業(yè)管理的六項(xiàng)基本職能,包括:技術(shù)（生產(chǎn)、制造、加工、商業(yè)（購買、銷售、交換、管理、財(cái)務(wù)（資本籌集和運(yùn)用、核算（成本統(tǒng)計(jì)和安全（設(shè)備和人員保護(hù)。其中管理是所有其它活動(dòng)的核心。管理的職能又可以分為五個(gè)部分,包括:計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。4、韋伯的理想行政組織理論韋伯是德國社會(huì)學(xué)家,對管理學(xué)的研究主要集中在組織理論方面,最大的貢獻(xiàn)是提出“理想行政組織理論”,他

3、的主要觀點(diǎn)都寫于社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)組織一書中,他認(rèn)為這種組織有幾個(gè)主要特點(diǎn):明確的分工、等級系統(tǒng)、根據(jù)需要任用人員、職業(yè)化的管理人員系統(tǒng)、嚴(yán)格的規(guī)則和紀(jì)律、以理性為基礎(chǔ)的人際關(guān)系。這些內(nèi)容將在講述學(xué)校組織管理時(shí)進(jìn)行詳細(xì)的解釋和分析。韋伯認(rèn)為這種組織是對人進(jìn)行強(qiáng)制性的控制的一種最合理的手段,也是最有效和可靠的。5、韋伯的科層管理理論基本觀點(diǎn)包括:分工、等級制、理性的人事制度、工作關(guān)系的非人格化、嚴(yán)格的紀(jì)律和工作程序、有序的升遷制度和薪酬制度、文牘制度。第一章學(xué)校效能和學(xué)校管理1、學(xué)校效能的概念學(xué)校效能是指學(xué)校發(fā)揮某些積極作用的潛在能力及其實(shí)際結(jié)果,這種理解概括了學(xué)校效能的兩個(gè)方面:由學(xué)校的素質(zhì)所構(gòu)成

4、的潛在能力以及由這種能力的發(fā)揮所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。2、學(xué)校效能包括的內(nèi)容第一、優(yōu)秀的工作成果,包括質(zhì)與量兩個(gè)方面在內(nèi)的學(xué)校教育成果,這些成果可以基本滿足學(xué)校所面對的公眾的合理要求;第二、高質(zhì)量的校內(nèi)組織和人員素質(zhì);第三、通過改革創(chuàng)新而實(shí)現(xiàn)的對環(huán)境變化的適應(yīng)能力,學(xué)校既能從變化的環(huán)境中努力吸取更多的資源,又能通過自身完善對社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。3、自主辦學(xué)的概念嚴(yán)格意義上的自主辦學(xué),是指學(xué)校不受政府的行政控制,根據(jù)法律和社會(huì)需要,獨(dú)立地舉辦學(xué)校、進(jìn)行決策和開展各項(xiàng)工作,特別是獨(dú)立決定辦學(xué)目標(biāo)、人員聘任、資金使用和課程設(shè)置。4、學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的表現(xiàn)形式(1進(jìn)行自主的教育和教學(xué)改革。(2學(xué)校內(nèi)部管理制度的創(chuàng)

5、新自主權(quán)。包括人事管理制度、分配制度、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和職位設(shè)置等項(xiàng)知道改革的獨(dú)立決策權(quán)。(3有條件地部分變更公立學(xué)校辦學(xué)主體,實(shí)施以賦予學(xué)校承辦權(quán)為中心的全方位自主辦學(xué)。5、目前我國部分中小學(xué)采用的戰(zhàn)略模式學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的模式,是指學(xué)校在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候的指導(dǎo)思想和行動(dòng)的切入點(diǎn)以及行動(dòng)進(jìn)程的整體結(jié)構(gòu)。抓住不同的角度來解決發(fā)展中面臨的問題,切入點(diǎn)是千變?nèi)f化的,在進(jìn)行組織時(shí)是有所不同的,于是就形成了不同的發(fā)展模式。1、特色戰(zhàn)略2、轉(zhuǎn)制戰(zhàn)略3、連橫戰(zhàn)略4、合縱戰(zhàn)略5、任務(wù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略注意:這幾種戰(zhàn)略形式分別需要掌握其含義及其運(yùn)用。6、學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的制定(1進(jìn)行環(huán)境分析。指進(jìn)行宏觀環(huán)境和中觀環(huán)境分析。(2進(jìn)行市

6、場分析。市場是指資源配置的環(huán)境。能否從環(huán)境中獲得辦學(xué)需要的學(xué)生生源,教師資源和資金,需要學(xué)校管理者認(rèn)真分析消費(fèi)者的消費(fèi)要求和現(xiàn)階段需求,結(jié)合學(xué)校的優(yōu)勢辦出學(xué)校的特色。(3制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)和分目標(biāo)。學(xué)校發(fā)展的總目標(biāo)也就是學(xué)校未來發(fā)展的定位及其宏觀任務(wù),要概括但同時(shí)又不能太抽象。(4選定學(xué)校戰(zhàn)略的發(fā)展模式以及確定戰(zhàn)略實(shí)施程序。選擇適合學(xué)校自身的發(fā)展模式很重要。(5尋求制定戰(zhàn)略的政策保證。學(xué)校的發(fā)展需要很多資源,這些資源主要靠政策提供。政策可以通過上級給予,也可由學(xué)校自身創(chuàng)造。第二章學(xué)校管理過程1、科學(xué)決策的環(huán)節(jié)主要包括以下5個(gè)環(huán)節(jié):明確問題,設(shè)定目標(biāo),擬訂備選方案,方案選擇,追蹤決策。2、

7、西蒙認(rèn)為管理過程的環(huán)節(jié)管理過程就是一個(gè)不斷進(jìn)行決策的過程,整個(gè)管理活動(dòng)由“決策執(zhí)行再?zèng)Q策再執(zhí)行”這樣一些連續(xù)不斷的活動(dòng)所組成。3、戴明認(rèn)為管理過程的四個(gè)環(huán)節(jié)戴明認(rèn)為管理由計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、修正等四個(gè)環(huán)節(jié)組成,構(gòu)成整體、連續(xù)循環(huán)的過程。4、學(xué)校工作計(jì)劃的含義學(xué)校工作計(jì)劃是指導(dǎo)學(xué)校工作的基本文件,它是在一定的觀念和政策的指導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作的任務(wù)和目標(biāo)而對學(xué)校工作的內(nèi)容、規(guī)則、步驟、資源分配以及方式方法的通盤預(yù)先安排。學(xué)校計(jì)劃的執(zhí)行過程包括了組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)和控制等一系列活動(dòng)。良好的學(xué)校管理計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)是:方向性、科學(xué)性、可行性、可檢驗(yàn)性。5、決策包括的環(huán)節(jié)一個(gè)完整的決策過程包括明確問題、設(shè)

8、定目標(biāo)、制定備選方案、評價(jià)與選擇方案、在實(shí)施中追蹤決策等幾個(gè)基本環(huán)節(jié)。6、決策的劃分決策可以按照不同標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同類型:(1按決策主體的不同,分為:中央決策、地方?jīng)Q策和基層決策;(2按決策主體人數(shù)的不同,分為:集體決策和個(gè)人決策;(3按問題范圍不同,分為:戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策和具體問題決策;(4按決策先進(jìn)程度不同,分為:科學(xué)決策、經(jīng)驗(yàn)決策、理性決策和非理性決策;(5按問題認(rèn)識程度的不同,分為:確定性決策、風(fēng)險(xiǎn)性決策和非確定性決策;(6按目標(biāo)多少的不同,分為:單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策;(7按決策內(nèi)容不同,分為:業(yè)務(wù)決策和管理決策。(8按決策層次,分為:全局性決策、日常管理決策和具體工作決策。一個(gè)完整

9、的決策過程包括明確問題、設(shè)定目標(biāo)、制定備選方案、評價(jià)與選擇方案、在實(shí)施中追蹤決策等幾個(gè)基本環(huán)節(jié)。7、控制活動(dòng)包括三個(gè)基本環(huán)節(jié):(1確定控制目標(biāo),一般說,工作計(jì)劃是基本的控制標(biāo)準(zhǔn),但為了實(shí)施更為有效的控制,應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)工作和活動(dòng)設(shè)置詳盡的、可操作的標(biāo)準(zhǔn);(2衡量執(zhí)行效果;(3采取措施糾偏。8、協(xié)調(diào)應(yīng)該遵循的幾個(gè)原則(1、全員參與的原則。(2、有效溝通的原則。(3、及時(shí)協(xié)調(diào)的原則。(4、連續(xù)性原則。要追隨工作的發(fā)展不斷協(xié)調(diào)。(5、直接接觸的原則。9、目標(biāo)管理的三個(gè)發(fā)展階段自德魯克提出目標(biāo)管理以后,到80年代初大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:第一階段是50年代到60年代初以績效評估為中心的目標(biāo)管理。這一階段的

10、重點(diǎn)是以“工作具體成果”的評價(jià)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的以“個(gè)人氣質(zhì)”為評估標(biāo)準(zhǔn)的做法,力圖普遍建立每項(xiàng)工作的量化標(biāo)準(zhǔn),從而使管理走上突出個(gè)人工作成績的軌道,讓每一個(gè)工作人員明白應(yīng)向什么方向努力,應(yīng)達(dá)到什么水平,企圖以此加強(qiáng)控制,并激勵(lì)人們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第二階段是在60年代中期,目標(biāo)管理開始從僅強(qiáng)調(diào)組織的總目標(biāo)和部門目標(biāo),向設(shè)置個(gè)人目標(biāo)發(fā)展,并使個(gè)人目標(biāo)與總目標(biāo)、部門目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,形成完整的目標(biāo)體系。這一階段已經(jīng)開始注意引導(dǎo)所有成員參與組織管理。第三階段是70年代形成的以戰(zhàn)略規(guī)劃為中心的目標(biāo)管理,它超出了保證短期任務(wù)完成的范圍,進(jìn)一步關(guān)注組織長期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)校目標(biāo)管理的活動(dòng)階段可分為:目標(biāo)的確

11、定、目標(biāo)的實(shí)施和成果的測評。第三章辦學(xué)質(zhì)量管理1、辦學(xué)質(zhì)量的含義辦學(xué)質(zhì)量管理就是對學(xué)校各項(xiàng)工作質(zhì)量的管理,從而有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)。學(xué)校工作質(zhì)量就是學(xué)校工作過程和結(jié)果滿足使用的要求時(shí)所具有的特性。2、學(xué)校工作質(zhì)量結(jié)構(gòu)從內(nèi)容角度看,學(xué)校工作質(zhì)量大致可分為業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和管理工作質(zhì)量兩部分。業(yè)務(wù)工作質(zhì)量包含教學(xué)工作質(zhì)量、德育工作質(zhì)量、體育衛(wèi)生工作質(zhì)量、后勤工作質(zhì)量。管理工作質(zhì)量是指對各項(xiàng)工作進(jìn)行管理的活動(dòng)的質(zhì)量,它是對教育質(zhì)量的保障。從過程角度分,可以將學(xué)校工作質(zhì)量分為標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量。3、學(xué)校質(zhì)量管理的意義質(zhì)量管理是實(shí)現(xiàn)學(xué)?；救蝿?wù)和滿足社會(huì)需要的保證,學(xué)校質(zhì)量管理能保證教育投入的有

12、效性,質(zhì)量管理提供了客觀評價(jià)學(xué)校工作的標(biāo)準(zhǔn)與手段。4、學(xué)校質(zhì)量管理的特點(diǎn)學(xué)校質(zhì)量管理的根本任務(wù)是為未來培養(yǎng)人才,必須堅(jiān)持正確價(jià)值觀的導(dǎo)向;學(xué)校質(zhì)量管理以人的質(zhì)量為中心;學(xué)校質(zhì)量管理目標(biāo)具有一點(diǎn)多面的特點(diǎn),即以“學(xué)生發(fā)展性素質(zhì)培養(yǎng)”為核心,同時(shí)滿足學(xué)校的“學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”和各個(gè)服務(wù)對象的“社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)”所提出的種種要求;學(xué)生素質(zhì)特性決定學(xué)校質(zhì)量管理具有創(chuàng)造性;管理活動(dòng)對象的多樣化;管理方法以定性方法為主,定性與定量相結(jié)合。5、全面質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想企業(yè)或其它任何組織存在與發(fā)展的根本目的是為服務(wù)對象做貢獻(xiàn),滿足其需求;從整體出發(fā)把握質(zhì)量;好產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的而不是檢驗(yàn)出來的;質(zhì)量管理必須科學(xué)化;通過組織落實(shí)實(shí)

13、現(xiàn)質(zhì)量保障。6、學(xué)校全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定一定的標(biāo)準(zhǔn);質(zhì)量信息提取;質(zhì)量信息加工整理;建立質(zhì)量責(zé)任制;質(zhì)量教育工作。7、學(xué)校工作質(zhì)量警戒線所謂學(xué)校工作質(zhì)量警戒線是指為監(jiān)控某項(xiàng)工作而確定的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。8、教育評價(jià)模式目前的教育評價(jià)模式主要有以下三種:（一行為目標(biāo)模式這一模式就是由權(quán)威機(jī)構(gòu)提出評價(jià)教育活動(dòng)的目標(biāo)體系,教育工作者遵從目標(biāo)要求去開展工作,之后將結(jié)果對照目標(biāo)要求去進(jìn)行評價(jià)。這一模式是迄今為止的基本模式,它的優(yōu)點(diǎn)是目標(biāo)明確,指導(dǎo)性強(qiáng),可衡量性很強(qiáng),有利于加強(qiáng)管理者的權(quán)威,評價(jià)活動(dòng)規(guī)范,各方面人員行為的可預(yù)見性強(qiáng),有助于形成默契配合的關(guān)系。（二目標(biāo)游離模式這一模式重視結(jié)果勝

14、于重視意圖,只從結(jié)果來判定教育活動(dòng)的價(jià)值,而不管當(dāng)初的目的何在。在實(shí)踐中這一模式具有發(fā)散性的特點(diǎn),評價(jià)者具有獨(dú)立性,他只從自己的價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià),不拘泥于原有目標(biāo),從而提出具有啟發(fā)性的結(jié)論。當(dāng)然,這一模式由于隨意性較大,作為評價(jià)的主體模式也是不適宜的,只能作為前一種模式的補(bǔ)充。（三司法式評價(jià)模式（又稱對手模式這一模式是基于管理者想在復(fù)雜的教育活動(dòng)中充分聽取各種不同評價(jià)意見的前提而誕生的,比如評價(jià)一項(xiàng)重大的改革方案,或討論在關(guān)鍵崗位上舉用一個(gè)優(yōu)缺點(diǎn)均很突出的人員是否適當(dāng)?shù)?。這一模式借用法律訴訟程序的作法,設(shè)置控辯對立雙方,在各自研究資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行討論,詳陳觀點(diǎn)并舉證說明,最后由決策者根據(jù)雙

15、方敘述的觀點(diǎn)和情況作出決斷。第四章教育組織管理1、什么是組織兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人,為了達(dá)到共同目標(biāo)而理性地分工合作,按照一定的規(guī)則建立聯(lián)系和從事活動(dòng)的社會(huì)單位。2、幾種組織的理論需要掌握各種理論的主要內(nèi)容和含義:古典組織理論、人際關(guān)系組織理論、現(xiàn)代權(quán)變的組織理論、虛擬組織。3、人際關(guān)系組織理論人際關(guān)系的組織理論是由美國心理學(xué)家梅奧20年代末期在西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,后來經(jīng)過西蒙等管理學(xué)家充實(shí)發(fā)展而成為行為科學(xué)的組織理論。這一學(xué)派的主要組織觀點(diǎn)有:(1人是組織的主導(dǎo)因素,人控制著組織活動(dòng)各種要素的運(yùn)作。人是社會(huì)的人,在生產(chǎn)效率的決定因素中,邏輯的因素遠(yuǎn)不如感情因素重要

16、。在建設(shè)組織和安排工作中,除滿足生產(chǎn)的客觀要求之外,還必須滿足職工在工作場所得到社會(huì)性滿足這一主觀要求,管理人員都要關(guān)心人事、人際關(guān)系問題,所以組織結(jié)構(gòu)中層次不宜過多,扁平組織更利于上下級之間、同級之間的溝通與交流,便于情感的溝通,從而激發(fā)人內(nèi)在的積極性。（2組織建設(shè)和工作任務(wù)分派要考慮人的需要和特點(diǎn)。（3建立新的權(quán)威概念和領(lǐng)導(dǎo)能力概念,以上下級的協(xié)作態(tài)度和協(xié)作制度為基礎(chǔ)建設(shè)起新的組織秩序,應(yīng)當(dāng)用信息溝通代替指揮監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)者以與下級平等的身份來協(xié)調(diào)工作,使被領(lǐng)導(dǎo)者心悅誠服地協(xié)助工作,完成任務(wù)。所謂權(quán)威概念,就是組織中一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力威望。傳統(tǒng)的權(quán)威概念是指不管采用什么手段,能夠控制住下級就是權(quán)

17、威,但新型的理念注重領(lǐng)導(dǎo)者能說服下級,讓其接受自己,而不是強(qiáng)制其接受自己。領(lǐng)導(dǎo)能力要看說服能力和協(xié)調(diào)溝通能力如何。（4重視和推動(dòng)非正式組織發(fā)揮積極作用。正式組織與非正式組織是互相依存的,非正式組織對組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有很大影響。4、組織結(jié)構(gòu)的形式（一直線式組織形式、（二直線參謀制、（三矩陣式組織形式、（四事業(yè)部制組織形式。5、學(xué)校組織建設(shè)原則精兵簡政,與學(xué)校目標(biāo)、任務(wù)相一致的原則;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則;分工協(xié)作的原則;職、責(zé)、權(quán)相一致的原則;建立監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)民主管理的原則;因校制宜的原則。6、學(xué)校組織文化的內(nèi)涵學(xué)校組織文化是指一所學(xué)校在自己的長期活動(dòng)中所積淀下來的、為全校成員所共同贊成和遵循的價(jià)值觀念

18、和行為方式的總和。從一般文化概念的外延入手,把學(xué)校文化可分為:物質(zhì)文化、制度（或行為文化、精神文化。7、如何落實(shí)校長負(fù)責(zé)制(1轉(zhuǎn)變管理觀念,樹立現(xiàn)代管理意識。(2用制度保證校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施。(3轉(zhuǎn)變政府職能,確保學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。(4健全各種職能機(jī)構(gòu),強(qiáng)化民主體系。(5加強(qiáng)干部培養(yǎng),提高校長素質(zhì)。8、教育行政體制(一教育行政體制:是指一個(gè)國家的教育行政組織系統(tǒng)或理解為國家對教育的領(lǐng)導(dǎo)管理的組織結(jié)構(gòu)形式和工作制度的總稱。(二教育行政體制的類型:集權(quán)制與分權(quán)制首長負(fù)責(zé)制與合議制完整制與分離制。(三教育行政的集權(quán)制與分權(quán)制的利弊:教育行政上的集權(quán)制有利于教育政策的統(tǒng)一,有利于統(tǒng)籌全局、規(guī)劃教育事業(yè)的

19、發(fā)展,也便于調(diào)節(jié)各地教育發(fā)展的不平衡,有利于統(tǒng)一辦教育的標(biāo)準(zhǔn),保持全國教育發(fā)展的整體水平。但教育行政上的集權(quán)制又極易使教育行政管理缺乏彈性,難于因要制宜地發(fā)展教育,也常束縛下級機(jī)關(guān)辦教育的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。教育行政上的分權(quán)制的最大的長處在于,可以使教育行政管理具有彈性,避免一刀切,因地制宜地發(fā)展教育事業(yè),可使教育適應(yīng)各地的實(shí)際需要。權(quán)力保留在地方,還可以充分發(fā)揮地方、下級機(jī)關(guān)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。但權(quán)力過于分散,會(huì)帶來對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與管理上的政令不統(tǒng)一,地方各行其是等問題,以致造成教育發(fā)展上的盲目混亂、教育行政的整體功能難以發(fā)揮。（可以說我國的教育行政體制基本上屬于集權(quán)制（四首長負(fù)

20、責(zé)制與合議制的利弊:教育行政上的首長負(fù)責(zé)制的優(yōu)點(diǎn)在于,教育行政領(lǐng)導(dǎo)與管理的責(zé)任明確,職權(quán)集中,便于統(tǒng)一指揮,效率較高。其弊端是教育行政職權(quán)集于一身,易出現(xiàn)獨(dú)攬大權(quán)、濫用職權(quán)的現(xiàn)象。其行政效率又往往受制于首長個(gè)人的知識能力。教育行政上的委員會(huì)制的主要長處在于,在決策上能集思廣益,提高決策的合理性、科學(xué)性。分工合作,集體承擔(dān),既可發(fā)揮集體的智慧和作用,又可避免一人濫用職權(quán)。其缺點(diǎn)是決策人多,易出現(xiàn)議而難決的問題,使決策過程變長變慢,降低行政效率。（五完整制與分離制的利弊:教育行政上的完整制突出特點(diǎn)是各級政府直接領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督教育事業(yè),有利于教育事業(yè)的規(guī)劃和統(tǒng)一發(fā)展,有利于協(xié)調(diào)教育與社會(huì)其他各方面的發(fā)展與

21、平衡,使教育能更充分發(fā)揮其政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能,促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,也有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展更主動(dòng)地依靠教育,另外教育直接歸屬各級政府領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,有利于教育經(jīng)費(fèi)的籌集。其主要弊端是使各級教育行政機(jī)構(gòu)的政策措施缺乏獨(dú)立性,難以適應(yīng)地區(qū)臨時(shí)的、特殊的需要;易忽視教育自身規(guī)律,不利于按教育規(guī)律辦教育;易造成教育行政機(jī)構(gòu)的決策指示的依賴性,妨礙各級地方教育行政機(jī)構(gòu)積極性的發(fā)揮;與經(jīng)濟(jì)等相比較,教育在社會(huì)發(fā)展中的地位與作用也易被忽視。教育行政上的分離制的主要長處在于便于教育滿足地方的特殊需要,有利于按教育規(guī)律辦教育,提高教育行政的效率;在政府首長不健全領(lǐng)導(dǎo)不力的情況下,不會(huì)嚴(yán)重影響教育行政

22、的整體。其主要不利在于容易使教育行政自成系統(tǒng),難與社會(huì)其他部相協(xié)調(diào)相配合;使地方政府難于統(tǒng)籌安排教育事業(yè)的發(fā)展。第五章人力資源開發(fā)與管理1、學(xué)校的人事制度學(xué)校的人事制度包括人力資源的規(guī)劃、人員的錄用、教師激勵(lì)、工資福利、退休、勞保等等。其核心內(nèi)容就是人員的錄用。2、學(xué)校錄用制度(1、委任制,委任制或派任制是由上級機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)學(xué)校的需要及社會(huì)所能提供的教職工的資源,向?qū)W校派出教師去任職的一種方式。(2、聘任制:這是學(xué)校校長根據(jù)工作需要和職務(wù)要求,用簽訂合同或發(fā)放聘書的形式聘用一些人員,在一定時(shí)期(一般為1學(xué)年至3學(xué)年內(nèi)擔(dān)任教學(xué)或其他職務(wù)的任用制度。聘任制的一般做法是:發(fā)布公告，把代聘職

23、務(wù)、數(shù)額、職務(wù)特點(diǎn)、責(zé)任、工作內(nèi)容、待遇、報(bào)考資格和條件、考試地點(diǎn)公布于眾。辦理報(bào)名手續(xù)?？荚嚮蚩疾?。評定考試或考查結(jié)果。確定和公布錄用者名單。簽訂錄用合同或聘書。3、學(xué)校錄用人員的原則和意義原則:(1公開原則(2平等原則(3競爭擇優(yōu)原則(4全面性原則意義:人員的錄用影響著工作的進(jìn)展，具有重要的意義:(1、合格的錄用保證工作人員的基本素質(zhì)，同時(shí)可以錄用優(yōu)秀人才。(2、合格的錄用保證在人才市場上的公平競爭，保證良好的選拔機(jī)制發(fā)揮作用。(3、使所有人才最經(jīng)濟(jì)、最合理地得到使用。4、調(diào)動(dòng)教師的工作積極性的兩種模式社會(huì)需要的模式、個(gè)體需要的模式5、行為科學(xué)的理論行為科學(xué)是以研究人的需要和行為動(dòng)機(jī)為核心

24、的理論,通過揭示人的內(nèi)在需要,從而尋找一些途徑和方法最大程度地調(diào)動(dòng)人的積極性。激勵(lì)理論大致有兩種類型:(1、內(nèi)容型激勵(lì)理論(2、行為改造型激勵(lì)理論6、調(diào)動(dòng)教師的工作積極性加強(qiáng)政治思想教育,提高教職工的思想境界;為激發(fā)教職工直接工作動(dòng)機(jī)和見解工作動(dòng)機(jī)創(chuàng)造條件;處理好教職工的心理挫折。第六章學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)1、對校長角色的定位一方面,他們受托于國家來管理學(xué)校,并受到資源、政策的限制,因此他們要在上級規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作;另一方面,另一方面,他們又享受到由于國家下放部分權(quán)力而賦予的部分辦學(xué)自主權(quán),可以在一定范圍內(nèi)決策。2、校長的職責(zé)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展,科學(xué)選用和培養(yǎng)干部,科學(xué)決策、統(tǒng)籌全局,建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和制定規(guī)章

25、制度,建立和諧的內(nèi)外部公共關(guān)系,拓展資源渠道,建設(shè)團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)集體。3、合格的學(xué)校校長應(yīng)該具備的管理專業(yè)素質(zhì)決策能力,組織指揮能力,溝通能力,創(chuàng)新能力,信息獲取、加工和宣傳能力。4、制約領(lǐng)導(dǎo)者影響力的主客觀因素職權(quán)的合法性,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者在一定的范圍內(nèi),都掌握著由組織法規(guī)、群體規(guī)范和文化習(xí)俗所賦予的權(quán)力,這種權(quán)力歸根結(jié)底是由領(lǐng)導(dǎo)者掌握的特定資源派生出來的。領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性條件,即領(lǐng)導(dǎo)者具有優(yōu)秀的品格、文化和心理修養(yǎng)。一般來說,它包括三個(gè)方面:領(lǐng)導(dǎo)人的政治和道德素質(zhì)、專家素質(zhì)和心理素質(zhì)。被領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)性,即被領(lǐng)導(dǎo)者愿意模仿和服從領(lǐng)導(dǎo)者的意愿大小,它取決于前者的價(jià)值觀念(對權(quán)威、組織紀(jì)律等方面的認(rèn)識、對

26、領(lǐng)導(dǎo)者及其所倡導(dǎo)的組織目標(biāo)的認(rèn)同程度,以及由對工作環(huán)境的感受產(chǎn)生的滿足感的大小。5、特質(zhì)研究特制研究是指,將研究的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)上、目的是為選拔領(lǐng)導(dǎo)者提供標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)問題研究活動(dòng)。6、影響領(lǐng)導(dǎo)方式的因素影響學(xué)校的因素主要有下面四類:一是領(lǐng)導(dǎo)者自身的特點(diǎn);二是教職工的特點(diǎn);三是工作的特點(diǎn);四是組織結(jié)構(gòu)。7、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型(1、專斷型領(lǐng)導(dǎo)方式。這是一種領(lǐng)導(dǎo)者惟我獨(dú)尊,強(qiáng)調(diào)高度集中同意的領(lǐng)導(dǎo)方式。(2、民主型領(lǐng)導(dǎo)方式。這一領(lǐng)導(dǎo)方式的特點(diǎn)是承認(rèn)教職工與領(lǐng)導(dǎo)者一樣,都是學(xué)校的主人,認(rèn)為在他們中間存在著巨大的熱情和工作潛力,因此在工作中能依靠廣大教職工。(3、權(quán)變型領(lǐng)導(dǎo)方式。它認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)方式的有效性不是

27、由某一種因素或少數(shù)幾種因素來決定的,它是許多因素互相作用的結(jié)果,與領(lǐng)導(dǎo)者所處環(huán)境的關(guān)系不大。不存在唯一的有效領(lǐng)導(dǎo)方式,在不同的情境下,各種不同類型的領(lǐng)導(dǎo)方式都可以為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。(4、放任型領(lǐng)導(dǎo)方式。這是一種領(lǐng)導(dǎo)者完全或大部放棄職責(zé)而任下級各行其是,各自為政的一種領(lǐng)導(dǎo)方式。三、重點(diǎn)習(xí)題（一選擇題1、以下內(nèi)容中,不屬于泰羅的科學(xué)管理方法的描述是（A、制訂科學(xué)工作方法，用科學(xué)的方法代替老的經(jīng)驗(yàn)方法，強(qiáng)調(diào)工作標(biāo)準(zhǔn)化；B、實(shí)行差別工資制，刺激工人的積極性C、人是經(jīng)濟(jì)人,金錢是刺激人的唯一的動(dòng)力，人的積極性受社會(huì)的影響D、實(shí)行職能工長制,加強(qiáng)現(xiàn)場管理2、北京宏志中學(xué)根據(jù)社會(huì)對貧困階層的關(guān)注,突

28、出自身特點(diǎn),辦成了全國辦學(xué)規(guī)模最大的專門招收品學(xué)兼優(yōu)貧困生的公益型學(xué)校。根據(jù)這一描述，在發(fā)展中，宏志中學(xué)采用的發(fā)展戰(zhàn)略是（A、連橫戰(zhàn)略B、特色戰(zhàn)略C、轉(zhuǎn)制戰(zhàn)略D、合縱戰(zhàn)略3、所謂學(xué)校工作質(zhì)量警戒線是指為監(jiān)控某項(xiàng)工作而確定的（A、最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B、最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C、中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)D、一項(xiàng)隨機(jī)標(biāo)準(zhǔn)4、教育行政權(quán)力完全由中央政府或上級機(jī)關(guān)行使,地方政府或下級機(jī)關(guān)沒有自主權(quán),這種管理體制被稱為（A、完整制B、首長負(fù)責(zé)制C、合議制D、集權(quán)制5、評價(jià)者超越既定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照自己的看法進(jìn)行評價(jià)的評價(jià)模式是（A、目標(biāo)一行為模式B、決策模式C、目標(biāo)游離模式D、對手模式6、研究的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)上、目的是為選拔領(lǐng)導(dǎo)

29、者提供標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)問題研究活動(dòng)被稱為（A、特質(zhì)研究B、魅力領(lǐng)導(dǎo)研究C、領(lǐng)導(dǎo)行為研究D、領(lǐng)導(dǎo)情景研究（二填空題1、良好的學(xué)校管理計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)是:、和。2、從一般文化概念的外延入手,把學(xué)校文化可分為、和。3、20世紀(jì)前半葉學(xué)校管理學(xué)的發(fā)展主要受到理論和的理論影響。4、學(xué)校目標(biāo)管理的活動(dòng)階段可分為、和三個(gè)部分。5、學(xué)校管理學(xué)研究的對象概括說包括、活動(dòng)和四種基本要素。6、創(chuàng)建學(xué)校特色包括選擇和孕育階段、階段和階段。7、科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人是,人際關(guān)系管理理論的奠基人是。8、學(xué)校計(jì)劃按時(shí)限可以分為長期計(jì)劃、。9、學(xué)校計(jì)劃的執(zhí)行過程包括了組織、協(xié)調(diào)、和控制等一系列活動(dòng)。四、重點(diǎn)習(xí)題參考答案（要點(diǎn)1、方向性、科

30、學(xué)性、可行性、可檢驗(yàn)性2、物質(zhì)文化、制度（或行為文化、精神文化3、科學(xué)管理、梅奧、人際關(guān)系4、目標(biāo)的確定、目標(biāo)的實(shí)施和成果的測評5、觀念、結(jié)構(gòu)、人6、組織和發(fā)展、完善和鞏固7、泰羅、梅奧8、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃9、指導(dǎo)、激勵(lì)（一選擇題1、C2、B3、B4、D5、C6、A（三簡答題1、一個(gè)完整的教師聘任程序由哪些部分組成?制定和執(zhí)行該程序應(yīng)該遵循哪些原則?2、實(shí)施目標(biāo)管理對學(xué)校管理的意義何在?3、學(xué)校效能包括哪些方面?4、學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)有哪些表現(xiàn)形式?5、做好學(xué)校計(jì)劃執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)工作需要遵循哪些原則?6、學(xué)校是一個(gè)非常復(fù)雜的組織,在構(gòu)建中應(yīng)遵循哪些原則?（四論述題1、活動(dòng)課程中評價(jià)學(xué)生的原則有

31、哪些?試舉例說明。2、1964年,美國心理學(xué)家佛隆提出期望理論,指出激勵(lì)水平的高低是被激勵(lì)者的期望值和獎(jiǎng)酬對他的效價(jià)共同作用的結(jié)果。假設(shè)你是一位剛剛上任的校長,你招聘了一批有才華的青年教師。問題在于,這些新教師和老教師之間競爭激烈,學(xué)校需要制定一個(gè)全新的教師管理方法。請你結(jié)合弗隆的期望理論,制訂一個(gè)計(jì)劃來引導(dǎo)和提高學(xué)校教師的積極性。3、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量一直是一個(gè)熱門話題,請根據(jù)自己的實(shí)踐,描述自己對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量管理的理解,以及分析歸納學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量管理的特點(diǎn)。（五案例分析案例一:由學(xué)校辦學(xué)無組織性無紀(jì)律性引發(fā)的問題從學(xué)校現(xiàn)狀診斷出發(fā)調(diào)整管理措施某農(nóng)村初級中學(xué),在領(lǐng)導(dǎo)心目中一直辦學(xué)質(zhì)量差,升學(xué)率低的碴

32、子學(xué)校。在學(xué)校周圍群眾當(dāng)中也影響極壞,而在校學(xué)生更是抱怨不斷,要么轉(zhuǎn)學(xué),要么退學(xué),能堅(jiān)持到初中畢業(yè)的只有一半學(xué)生,而能考上高中就少之更少了。盡管上級領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校校長采取了一定措施,但都無濟(jì)與世。教師遲到,早退甚至?xí)缯n現(xiàn)象屢見不鮮,更不用說什么老師的職業(yè)道德、愛心、責(zé)任心了,倒是經(jīng)常一起喝酒,隔三差五,喝一場。學(xué)生打架,斗毆及其它不良行為倒處可見。后來,上級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)在是看不過去,換了新校長。新校長鐵心,要改變學(xué)校現(xiàn)象,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,提高辦學(xué)水平,然而問題是從何入手呢?新校長為實(shí)現(xiàn)其“抱負(fù)”,從以下幾方面進(jìn)行了艱苦地探究。通過走訪,新校長了解到,前任校長在師生當(dāng)中缺乏威信,名譽(yù)掃地,沒有自己學(xué)校的辦學(xué)

33、目標(biāo)和強(qiáng)烈事業(yè)心及責(zé)任感,且嚴(yán)重脫離師生,沒有廣博的科學(xué)文化素質(zhì)和一定管理水平,且獨(dú)斷專行,經(jīng)常有部分老師與其發(fā)生直接沖突。而前任校長慣例是通過用公款請酒、發(fā)獎(jiǎng)金等方式維護(hù)了一小批老師為其“撐腰”。而對付上級領(lǐng)導(dǎo),前任校長慣用方式就是送禮、送錢。通過這些手段,其的確在其“寶座”上混了一年又一年。在對全校干部教師廣泛調(diào)查后,新校長知道,50%的人認(rèn)為需對學(xué)校進(jìn)行全面改革,多方位提高學(xué)校辦學(xué)層次和水平,可是仍有一部分人堅(jiān)持過去的辦學(xué)思想和管理模式。認(rèn)為過去沒有過高的升學(xué)要求,老師干部比較輕松,更無需很強(qiáng)的時(shí)間觀念和效率觀念。也有一小部人分猶豫未決。在現(xiàn)實(shí)中令新校長最為困惑的是,為了改變部分教師的教

34、育觀念,雖然新校長上任之際,通過說勸、組織學(xué)習(xí)等形式,對廣大干部教師進(jìn)行了理論教育,但干部老師多是辦事拖拉,效率低下,工作作風(fēng)沒有多大改觀。干部、老師沒有抓好,學(xué)生的表現(xiàn)就可想而知了。為此,新校長進(jìn)行了深深的思索,解決學(xué)校辦學(xué)無組織性、無紀(jì)律性問題,是通過理論教育,還是通過完善學(xué)校管理體制、學(xué)校管理藝術(shù)。經(jīng)過大量調(diào)研,新校長終于認(rèn)識到僅僅通過理論教育,組織學(xué)習(xí)對學(xué)校進(jìn)行管理是不對的,必須多管齊下,全面改革學(xué)校管理體制。前任校長缺乏威信,所以在干部老師當(dāng)中沒有影響力,新校長深深知道,必須增強(qiáng)其威信,采用威信管理藝術(shù)。為此,新校長堅(jiān)定了自己的共產(chǎn)主義信念,自覺堅(jiān)持社會(huì)初級階段的基本路線,增強(qiáng)其強(qiáng)烈

35、的事業(yè)心和高度責(zé)任感,實(shí)事求是,堅(jiān)持真理,尊重教師,依靠群眾,甘為人梯,并積極學(xué)習(xí)精深的教育和管理指識,強(qiáng)化自己的多方面能力。新校長通過以下方面,增強(qiáng)威信。首先,堅(jiān)定信仰,執(zhí)著追求。其深深認(rèn)識到教育對形成一個(gè)人的人生觀,世界觀的決定意義,從而堅(jiān)定辦好教育事業(yè)的決心。其次,銳意改革,大膽創(chuàng)新。新校長從上任那天起,就勇敢地向傳統(tǒng)的陳腐辦學(xué)作風(fēng)挑戰(zhàn)。他認(rèn)為改革,創(chuàng)新是世界萬物的生命。再次,當(dāng)公仆,無私奉獻(xiàn)。他從上任的那一天起前,便“踏踏實(shí)實(shí),勤勤懇懇,滿腔熱情地實(shí)干”。他擔(dān)負(fù)著超負(fù)荷的工作量。最后,廉潔奉公,艱苦創(chuàng)業(yè)。他的身份變了,擔(dān)子也更重了。帶好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,管理好這所學(xué)校,他主要的辦法是育人先

36、做人,正人先正己,他認(rèn)為做人不要做一個(gè)僅滿足于吃、穿、住的低層次的人,而要做一個(gè)全面的完整的高層次的人。他為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動(dòng),達(dá)到共同之奮斗的目標(biāo)。從以下方面實(shí)施了目標(biāo)管理。首先確定辦學(xué)目標(biāo),立足于本校師資、學(xué)苗、辦學(xué)條件的現(xiàn)狀,按照“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”的方向,改革管理體制,改革教育工作,思想政治工作,體育衛(wèi)生工作,使學(xué)生在德智體幾方面得到生動(dòng)活潑的發(fā)展。其次,確定培養(yǎng)目標(biāo)。使學(xué)生全面打好基礎(chǔ),同時(shí)使學(xué)生具備自我教育的自學(xué)能力,發(fā)展每個(gè)學(xué)生的興趣和愛好,培養(yǎng)學(xué)生的一技之長,使學(xué)生成為有理想,有道德,有文化,有紀(jì)律的適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化需要的真誠、善良,創(chuàng)新的新型人才。

37、最后,確立階段目標(biāo)。通過以上措施,使學(xué)校徹底改變了無組織性無紀(jì)律性現(xiàn)狀。請仔細(xì)閱讀上述案例,并根據(jù)自己所學(xué)的學(xué)校管理學(xué)的知識,對校長的策略和措施進(jìn)行評價(jià)。案例二:你是一所中學(xué)的校長,你的學(xué)校剛剛獲得州足球錦標(biāo)賽的冠軍。雖然籃球教練也承諾本賽季能夠獲得佳績,但不敢斷言能夠奪冠。社區(qū)和學(xué)生都很看重這次比賽的成功,教師也為運(yùn)動(dòng)員的成就感到自豪。不過,不要搞錯(cuò),學(xué)生和教師像重視體育成就一樣甚至更重視學(xué)業(yè)成就。學(xué)校有相當(dāng)多的學(xué)生考入好的大學(xué)和學(xué)院。課內(nèi)外的活動(dòng)保持良好的平衡,但學(xué)校和社區(qū)重視學(xué)業(yè)成績是再清楚不過的了。幾位學(xué)科教師向你抱怨他們很厭煩運(yùn)動(dòng)員過早離開課堂。顯然,在比賽日,教練偶爾要求教師允許運(yùn)

38、動(dòng)員在每天最后一節(jié)課提前五分鐘離開課堂,這引起了學(xué)校員工之間的沖突。大多數(shù)教師對偶爾的學(xué)生早退沒有意見,但一些科學(xué)教師和數(shù)學(xué)教師不同意這一要求,教師與教練間的緊張和沖突不斷升級?？茖W(xué)和數(shù)學(xué)教師已經(jīng)要求你取消比賽日運(yùn)動(dòng)員早退的規(guī)定。雖然你有權(quán)力制定一項(xiàng)規(guī)定以禁止運(yùn)動(dòng)員學(xué)生過早離開教室。但你已經(jīng)因讓教師參與重要決策而獲得尊重，教師們也做得很好。現(xiàn)在，你該怎么做？（選自教育管理學(xué)：理論、研究、實(shí)踐。）請仔細(xì)閱讀上述案例，用自己學(xué)過的關(guān)于決策的知識分析并提出相應(yīng)的解決方案。四、重點(diǎn)習(xí)題參考答案（要點(diǎn)）重點(diǎn)習(xí)題參考答案（要點(diǎn)）（一）選擇題1、C2、B3、B4、D5、C6、A（二）填空題1、方向性、科學(xué)性

39、、可行性、可檢驗(yàn)性2、物質(zhì)文化、制度（或行為）文化、精神文化3、科學(xué)管理、梅奧、人際關(guān)系4、目標(biāo)的確定、目標(biāo)的實(shí)施和成果的測評5、觀念、結(jié)構(gòu)、人6、組織和發(fā)展、完善和鞏固7、泰羅、梅奧8、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃9、指導(dǎo)、激勵(lì)（三）簡答題1、一個(gè)完整的教師聘任程序由包括發(fā)布招聘公告、報(bào)名、考試、評定考試結(jié)果和選擇人員、公布選拔名單和簽定合同等幾個(gè)部分組成。制定和執(zhí)行這個(gè)程序應(yīng)該遵循公開性、公正性、擇優(yōu)錄用原則。2、要點(diǎn)：（1）有助于全面貫徹國家的教育方針政策；（2）有利于調(diào)動(dòng)教師的積極性；（3）有利于完善和鞏固責(zé)任制，提高教育質(zhì)量。3、第一、優(yōu)秀的工作成果，包括質(zhì)與量兩個(gè)方面在內(nèi)的學(xué)校教育成果，這些

40、成果可以基本滿足學(xué)校所面對的公眾的合理要求；第二、高質(zhì)量的校內(nèi)組織和人員素質(zhì)；第三、通過改革創(chuàng)新而實(shí)現(xiàn)的對環(huán)境變化的適應(yīng)能力，學(xué)校既能從變化的環(huán)境中努力吸取更多的資源，又能通過自身完善對社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。4、學(xué)校的自主權(quán)是在國情、區(qū)情和校情的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，對政、校權(quán)力關(guān)系所進(jìn)行的配置。自主辦學(xué)的形式，必須根據(jù)具體情況因地制宜。從國際國內(nèi)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，下述三個(gè)層次的自主辦學(xué)形式是可以借鑒的：（1）進(jìn)行自主的教育和教學(xué)改革。（2）學(xué)校內(nèi)部管理制度的創(chuàng)新自主權(quán)。（3）有條件地部分變更公立學(xué)校辦學(xué)主體，實(shí)施以賦予學(xué)校承辦權(quán)為中心的全方位自主辦學(xué)。5、協(xié)調(diào)是為了完成計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，對各項(xiàng)工作

41、及各位人員的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，使之同步，互為依托。學(xué)校的各項(xiàng)工作雖然都經(jīng)過計(jì)劃安排，但是由于各個(gè)部門和各個(gè)工作人員的條件各不相同，因而在活動(dòng)中的矛盾沖突及不和諧在所難免，因此就會(huì)導(dǎo)致效率下降乃至破壞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。協(xié)調(diào)的目的就是要減少矛盾，把內(nèi)耗降到最低的程度。協(xié)調(diào)要遵循以下幾項(xiàng)原則：（1）全員參與的原則。（2）有效溝通的原則。（3）及時(shí)協(xié)調(diào)的原則。（4）連續(xù)性原則。（5）直接接觸的原則。6、構(gòu)建學(xué)校應(yīng)遵循的原則：（1）精兵簡政，與學(xué)校目標(biāo)、任務(wù)相一致的原則（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則（3）分工協(xié)作的原則（4）職、責(zé)、權(quán)相一致的原則（5）建立監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)民主管理的原則（6）因校制宜的原則（四）論述題1、活動(dòng)課程中評價(jià)學(xué)生時(shí)應(yīng)遵循以下的原則：（1）、促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。指在活動(dòng)課程評價(jià)中，要以促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)全面健康發(fā)展為宗旨，以人為中心，反對就事論事，要從活動(dòng)中發(fā)掘一切因素來促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和成熟，因人制宜，促進(jìn)每一個(gè)人的發(fā)展。（2）、體驗(yàn)、分享的原