
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文檔簡(jiǎn)介
1、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響旅游業(yè)是具有帶動(dòng)性、先導(dǎo)性和外向型的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),在國(guó)際上被譽(yù)為“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、提高人民收入、整合地區(qū)資源方面都具有非常重要的意義。山西是旅游資源大省,旅游業(yè)被確定為新的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,面對(duì)目前資源緊張、能源枯竭的現(xiàn)狀,發(fā)展無(wú)污染、節(jié)能型的旅游產(chǎn)業(yè)是山西由“黑色工業(yè)”向“綠色工業(yè)”轉(zhuǎn)變的首選出路。【關(guān)鍵詞】:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,旅游產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,山西省一山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀山西省坐落在太行山洗,東臨黃河,追溯至春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,晉國(guó)的主體就是山西省。作為華夏文明的重要發(fā)祥
2、地,山西有著得天獨(dú)厚的人文旅游資源。歷史積淀造就了山西省獨(dú)特的人文旅游資源。山西省目前已形成以晉北佛教,晉中大院,晉南尋根為龍頭和以太行山峽谷,蘆芽山,黃河為輔助文化,山水觀(guān)光產(chǎn)品,還推出了鄉(xiāng)村,紅色和工農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。2008到2014年,是山西旅游規(guī)模增長(zhǎng)最為迅速的一個(gè)階段,旅游景區(qū)由365處增加到543處,A級(jí)景區(qū)由60處增長(zhǎng)至116處,其中5A級(jí)景區(qū)有3個(gè),4A級(jí)景區(qū)有55個(gè)。一些國(guó)內(nèi)外知名酒店和企業(yè)落戶(hù)山西。從2008年至今,山西省旅游業(yè)以平均每年近30%的高速增長(zhǎng)。二.旅游業(yè)是山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首選產(chǎn)業(yè)山西作為一個(gè)典型的中部地區(qū)的省份,自然、文化旅游和礦產(chǎn)資源豐富,并擁有比較完善的交
3、通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。但是長(zhǎng)期以來(lái)我們一直習(xí)慣吧煤、鐵、鋁等礦產(chǎn)資源作為資源來(lái)對(duì)待,單純依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。山西經(jīng)濟(jì)是工業(yè)前傾與農(nóng)業(yè)滯后的增長(zhǎng)格局;而第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也僅僅局限于能源原材料方面。以傳統(tǒng)的煤、焦、冶金、電力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,能源重化工基地成了我們目前唯一的形象。同時(shí),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使山西付出了沉重的代價(jià);空氣污染指數(shù)長(zhǎng)年居于全國(guó)甚至世界前幾位,地下水系破壞,整山樹(shù)林死亡,本來(lái)人均資源占有量就只有全國(guó)六分之一的匱乏狀況進(jìn)一步惡化,單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還導(dǎo)致貧富差距加大、人才流失加劇等一系列社會(huì)問(wèn)題。山西第九次全黨代表大會(huì)就提出要推
4、進(jìn)全面轉(zhuǎn)型,以解決我省在發(fā)展上存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、重型化、初級(jí)化問(wèn)題,高能耗、高污染、不可持續(xù)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的情況下,作為三晉文明的繼承者、接力者,我們要重新審視山西的自然和人文資源,重新審視旅游產(chǎn)業(yè)在山西的定位,旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展可以成為破解山西結(jié)構(gòu)調(diào)整難題的首選替代產(chǎn)業(yè).與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程如影隨形,自始至終貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的方針政策之中。面臨資源短缺、能源枯竭等一系列社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,山西旅游資源可謂得天獨(dú)厚。豐富的人文景觀(guān)、自然景觀(guān)、民俗旅游以及新型的工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游資源等,構(gòu)成了山西獨(dú)具魅力的旅游資源
5、。從自然旅游資源看,山西位于太行山以西,黃河以東,自古被稱(chēng)為“表里山河”。復(fù)雜多變的地址、地貌、水文、氣象條件,造就了許多雄偉壯觀(guān)、引人入勝的名山大川、溶洞怪石、清泉湖泊、激流瀑布、神奇天象、珍稀生物等自然景觀(guān)。從人文旅游資源看,山西是中華文明發(fā)祥地之一。山西現(xiàn)存的古建筑局全國(guó)之首,列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有50處,省級(jí)400多處,其中宋代以前的古建筑越占全國(guó)總數(shù)的70%多,被譽(yù)為古代建筑的博物館。山下目前已經(jīng)面向社會(huì)推出了佛教古建游、晉商大院游、黃河根祖游、太行山水游、紅色經(jīng)典游等五條各具特色的精品旅游路線(xiàn)。在“十一五期間山西把旅游產(chǎn)業(yè)提升到四大支柱產(chǎn)業(yè)之一的位置上來(lái),以旅游業(yè)為龍頭,拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)
6、發(fā)展的同時(shí),間接帶動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。豐富的旅游資源為山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件,旅游產(chǎn)業(yè)是把山西建成國(guó)家的新型能源和工業(yè)基地,構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美新山西的現(xiàn)實(shí)途徑。三旅游產(chǎn)業(yè)成為山西新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)近年來(lái),我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,接待人數(shù)連年攀升,經(jīng)濟(jì)效益十分明顯,旅游產(chǎn)業(yè)取得了一下發(fā)展成就:首先,旅游業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。旅行社、國(guó)內(nèi)旅游住宿設(shè)施是山西省旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和主要生產(chǎn)力,是旅游業(yè)創(chuàng)匯創(chuàng)收的一個(gè)重要支柱。隨著旅游投入力度的加大,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善,山西省各種檔次的旅行社、旅游飯店結(jié)構(gòu)布局日趨合理,并逐步形成了特色經(jīng)營(yíng)
7、、規(guī)范管理的經(jīng)營(yíng)模式。企業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型也從單一的國(guó)有型向股份合作、私營(yíng)、集體等多元化方向發(fā)展。到2008年底,山西省各類(lèi)旅游接待設(shè)施達(dá)3998個(gè)。其中星級(jí)飯店335家。旅游餐飲單位368個(gè)。旅行社712家。旅游運(yùn)輸單位52家,旅游生產(chǎn)銷(xiāo)售單位164個(gè),旅游娛樂(lè)單位724家。基本形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)體系。四旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略(1)從政府投入轉(zhuǎn)向多渠道投入首先,山西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要財(cái)稅支持政策。一是通過(guò)財(cái)政撥款或補(bǔ)貼,鼓勵(lì)旅游協(xié)作項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),避免重復(fù)投資建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。二是通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼,扶持從事旅游購(gòu)物產(chǎn)品產(chǎn)、銷(xiāo)企業(yè)的發(fā)展。其次,運(yùn)好投融資政策,在積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方計(jì)劃安排的旅
8、游基建基金撥款和基金貸款等項(xiàng)目資金的同時(shí),還應(yīng)多渠道融資以擴(kuò)大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入。一是創(chuàng)建旅游企業(yè)貸款擔(dān)保公司(旅游投資擔(dān)保公司),簡(jiǎn)化商業(yè)銀行貸款程序,擴(kuò)大商業(yè)銀行規(guī)模。二是完善旅游企業(yè)留利再投資政策,鼓勵(lì)旅游企業(yè)依靠自我積累實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。(2)開(kāi)發(fā)煤炭旅游資源山西是中國(guó)煤炭資源儲(chǔ)備量最多的國(guó)家,煤炭若作為旅游開(kāi)發(fā)資源,在全國(guó)都具有代表性和典型性比如旅游景區(qū)中含納煤炭景區(qū),旅游產(chǎn)品中包括煤炭產(chǎn)品,將旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)思想融入煤礦開(kāi)采和廢棄礦井生態(tài)環(huán)境恢復(fù)中等,通過(guò)營(yíng)造山林自然水體景觀(guān),提高景觀(guān)視覺(jué)審美印象。利用富有特色的礦區(qū)人造場(chǎng)景,為游客提供參與煤生產(chǎn)加工的體驗(yàn)平臺(tái)。(3)從分散化集團(tuán)運(yùn)作轉(zhuǎn)向集約化集團(tuán)運(yùn)作由于地理環(huán)境的影響,山西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于旅游資源分散、相關(guān)產(chǎn)品鏈條不緊湊等原因,不能得到良好發(fā)展。要解決這一問(wèn)題,必須通過(guò)整合現(xiàn)有資源,強(qiáng)化相關(guān)旅游線(xiàn)路的結(jié)合,如晉北地區(qū)的宗教旅游線(xiàn)、晉中地區(qū)的晉商大院旅游線(xiàn)、晉南地區(qū)的尋根覓祖旅游線(xiàn)以及穿插在其中的紅色旅游線(xiàn)、自然景觀(guān)旅游線(xiàn)等,通過(guò)加強(qiáng)不同旅游線(xiàn)路內(nèi)部景點(diǎn)之間的聯(lián)系以及強(qiáng)化不同旅游線(xiàn)路之間的外在聯(lián)系,整合目前已有的旅游資源,實(shí)施核心資源戰(zhàn)略化管理、整體性
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