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1、現(xiàn)代公司理論及其運(yùn)行機(jī)制論文學(xué)院:管理學(xué)院專業(yè):企業(yè)管理2013-6-27企業(yè)集團(tuán)公司的管理體制研究摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,我國(guó)企業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大變革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得競(jìng)爭(zhēng)的加劇,因此不少企業(yè)以不同形式進(jìn)行聯(lián)合,增加成員單位,形成強(qiáng)有力的專業(yè)化,建立起企業(yè)集團(tuán)公司。企業(yè)集團(tuán)公司管理體制主要包括戰(zhàn)略、產(chǎn)權(quán)、投資、人事和財(cái)務(wù)管理等方面。企業(yè)的管理體制并不是完美無(wú)缺的,經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)存在著母子公司不正當(dāng)交易,財(cái)務(wù)管理失控,內(nèi)部管理以行政控制為主,權(quán)利分配出現(xiàn)矛盾等問(wèn)題。要改進(jìn)和完善我國(guó)企業(yè)集團(tuán)公司治理,應(yīng)該建立和完善母公司的功能,處理好集團(tuán)內(nèi)部的集權(quán)與分權(quán),絕對(duì)控制公司的核心

2、業(yè)務(wù),努力調(diào)整政府與企業(yè)的關(guān)系等,這樣對(duì)于我國(guó)其他企業(yè)集團(tuán)公司的發(fā)展也提供借鑒。關(guān)鍵詞:企業(yè)集團(tuán)公司管理體制集權(quán)與分權(quán)EnterprisegroupcompanymanagementsystemresearchAbstract】Withthedevelopmentofeconomyandthedeepeningofnationaleconomicsystemreform,ourcountry'senterprisestructureisundergoingtremendouschanges.Thedevelopmentofmarketeconomymakesthecompetition

3、stronger,somanyenterprisesinvariousformsofjoinwitheachother,increasethemembers,formedastrongprofessionalandsetupenterprisegroupco.,LTD.Enterprisegroupmanagementsystemmainlyincludesthestrategymanagement,propertyrightsmanagement,investmentmanagement,personnelandfinancemanagement,etc.Enterprisemanageme

4、ntsystemisnotperfect,throughtheresearchfoundthatthereexistsmanyproblemssuchasaparent-subsidiaryunfairtrade,financialmanagementoutofcontrol,internalmanagementisgivenprioritytowithadministrativecontrolsandpowerdistributionappearsantinomy,etc.Toimproveandperfectourcountrycorporategovernance,enterpriseg

5、roupshouldestablishandperfectthefunctionoftheparentcompany,dealwiththegroup'sinternalcentralizationanddecentralization,absolutecontroloverthecompany'scorebusiness,toadjusttherelationshipbetweengovernmentandenterprises,etc.,thisalsoimportanttothedevelopmentoftheotherenterprisegroupinourcountr

6、y.【keywordsEnterprisegroupcompanymanagementsystemthecentralizedanddecentralized目錄1 .企業(yè)集團(tuán)的含義12企業(yè)集團(tuán)的管理體制概述11.1 產(chǎn)權(quán)關(guān)系11.2 法律關(guān)系11.3 交易關(guān)系13集團(tuán)化管理的內(nèi)容11.1 戰(zhàn)略管理11.2 產(chǎn)權(quán)管理11.3 投資管理11.4 人事管理21.5 財(cái)務(wù)管理24 .集團(tuán)公司管理體制存在的問(wèn)題24.1 母子公司之間存在不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易24.2 財(cái)務(wù)管理存在失控現(xiàn)象24.3 對(duì)核心企業(yè)的控股權(quán)不夠24.4 集團(tuán)外部受行政干預(yù)明顯,內(nèi)部管理以行政手段為主24.5 權(quán)利分配的矛盾存在于集團(tuán)公

7、司內(nèi)部管理中35 .完善集團(tuán)公司管理體制的對(duì)策35.1 健全和完善母公司的功能35.2 處理好集團(tuán)內(nèi)部的集分權(quán)管理35.3 合理劃分責(zé)任中心35.4 絕對(duì)控制集團(tuán)公司的核心業(yè)務(wù)35.5 規(guī)范化企業(yè)集團(tuán),調(diào)整政府與企業(yè)的關(guān)系,推進(jìn)改革的進(jìn)程46 .結(jié)語(yǔ)47 考文獻(xiàn)51 .企業(yè)集團(tuán)的含義企業(yè)集團(tuán)是很多公司為了共同的利益,以資本為主要連接紐帶,以母子為主體,以集團(tuán)章程為規(guī)范的企業(yè)法人聯(lián)合體。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)集團(tuán)擁有雄厚資產(chǎn)、眾多生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的大型公司。2 .企業(yè)集團(tuán)的管理體制概述集團(tuán)公司管理體制的關(guān)鍵問(wèn)題是集團(tuán)公司母公司和子公司之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,母公司是子公司的依靠,為子公司提供資金、設(shè)備、技術(shù)和人

8、才等。集團(tuán)公司的母子公司之間的基本關(guān)系主要有產(chǎn)權(quán)(資本)關(guān)系、法律關(guān)系、交易關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上形成的文化關(guān)系。2.1 產(chǎn)權(quán)關(guān)系母公司一般是擁有雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)秀的人才等的大型的公司。母公司為了拓展自己的業(yè)務(wù),就在各個(gè)地區(qū)設(shè)立分公司,這樣母公司作為子公司的出資人和股東,投資于子公司,它們之間的主要關(guān)系就是投資與被投資關(guān)系。2.2 法律關(guān)系法律為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供制度保證,集團(tuán)公司的母子公司都要以公司法規(guī)范公司的組織和行為,此時(shí)的子公司也相當(dāng)于一個(gè)獨(dú)立的公司,他們分別以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。母公司作為子公司的股東,享有法定的股東權(quán),當(dāng)子公司出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),母公司以其對(duì)子公司出資額為限

9、承擔(dān)有限責(zé)任,不必承擔(dān)無(wú)限責(zé)任;子公司享有母公司及其它股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),但受母公司的控制與支配,它不能隨意支配公司的財(cái)產(chǎn),并且利用公司財(cái)產(chǎn)獲得的收益歸母公司及其它股東所有。2.3 交易關(guān)系母子公司會(huì)存在內(nèi)部交易,這是供應(yīng)方和需求方分別是母公司和子公司。主要有五種內(nèi)部交易關(guān)系:一是產(chǎn)品購(gòu)銷中的內(nèi)部交易,尤其是集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈中各成員企業(yè)的產(chǎn)品形成上下游關(guān)系的;二是資產(chǎn)重組時(shí)的內(nèi)部交易,發(fā)生在公司改制、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)時(shí)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;三是融資中的內(nèi)部交易,包括母子公司之間和子公司之間資金借貸和擔(dān)保;四是費(fèi)用負(fù)擔(dān)中的內(nèi)部交易,發(fā)生在公共受益的項(xiàng)目建設(shè)、研究開(kāi)發(fā)、等所需費(fèi)用的分擔(dān);五

10、是租賃關(guān)系中的內(nèi)部交易,發(fā)生在廠房、設(shè)備、土地使用、商標(biāo)及特許權(quán)的租賃。3 .集團(tuán)化管理的內(nèi)容3.1 戰(zhàn)略管理戰(zhàn)略是從公司的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,來(lái)制定整個(gè)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略。公司的戰(zhàn)略應(yīng)該包括公司的戰(zhàn)略的需求分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略方案的制定、戰(zhàn)略的選擇、戰(zhàn)略的執(zhí)行、戰(zhàn)略的反饋等環(huán)節(jié),貫穿于公司發(fā)展的各個(gè)階段。3.2 產(chǎn)權(quán)管理產(chǎn)權(quán)對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)是其建立的基礎(chǔ)和核心。擁有集團(tuán)大部分產(chǎn)權(quán)的公司對(duì)企業(yè)集團(tuán)有絕對(duì)的決策權(quán)。產(chǎn)權(quán)管理的方式主要有:建立產(chǎn)權(quán)代表制度;設(shè)立產(chǎn)權(quán)代表的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén);建立產(chǎn)權(quán)代表聯(lián)系制度。只有把產(chǎn)權(quán)管理好了,才能更好的建設(shè)集團(tuán)公司。3.3 投資管理一般母公司才有真正意義上的投資決策權(quán),

11、而子公司的投資權(quán)限都被嚴(yán)加限制,其投資方向必須符合集團(tuán)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。因?yàn)槟腹臼亲庸举Y金的來(lái)源,所以子公司的資金決策權(quán)掌握在母公司手中。子公司的戰(zhàn)略規(guī)劃必須符合母公司的要求。3.4 人事管理母公司一般通過(guò)干部委派或人員派遣達(dá)到控制子公司經(jīng)營(yíng)管理的目的。母公司的委派人員在子公司中擔(dān)任一定的職務(wù),這樣他們能更好的的掌握子公司的資金運(yùn)用情況和子公司戰(zhàn)略是否符合母公司的要求。并且母公司任免事業(yè)部和子公司(包括獨(dú)資子公司、控股子公司)的管理層,而中層干部則由它們自己任命,報(bào)集團(tuán)備案。對(duì)與一些參股公司,母公司往往通過(guò)派遣人員參與其董事會(huì),從而參與該企業(yè)的重大決策和對(duì)經(jīng)理人的選擇。3.5 財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)部

12、掌握著一個(gè)集團(tuán)公司的資金流向,財(cái)務(wù)部的決策決定著企業(yè)資金的增值和周轉(zhuǎn)情況。財(cái)務(wù)管理處于集團(tuán)內(nèi)部管理的中心地位,它要求配備素質(zhì)較高的專業(yè)人員,而且常常采取財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,以達(dá)到對(duì)各成員單位的監(jiān)控管理的目的。4 .集團(tuán)公司管理體制存在的問(wèn)題4.1 母子公司之間存在不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易我國(guó)母子公司間關(guān)聯(lián)交易具有普遍性,交易形式不斷翻新,關(guān)聯(lián)交易當(dāng)中利潤(rùn)操縱現(xiàn)象明顯,資金占用與擔(dān)?,F(xiàn)象突出1。母子公司之間的利益轉(zhuǎn)移大部分通過(guò)關(guān)聯(lián)交易實(shí)現(xiàn),母公司對(duì)子公司的干預(yù)較多2。母公司可以無(wú)償或廉價(jià)占用子公司的資金,這樣母公司就掌握了子公司的資金命脈;母公司向子公司高價(jià)供應(yīng)配套產(chǎn)品及原材料,這樣子公司就支付較高交易成本;

13、母公司利用控股權(quán)向子公司轉(zhuǎn)讓非優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),這樣就不利于子公司優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈;子公司為母公司承擔(dān)管理費(fèi)用、廣告費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用,這樣加重了子公司的成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等。這些不正當(dāng)交易對(duì)子公司來(lái)說(shuō)是非常不利的,加重了子公司的負(fù)擔(dān)。4.2 財(cái)務(wù)管理存在失控現(xiàn)象很多企業(yè)集團(tuán)公司中都存在財(cái)務(wù)權(quán)力分散,缺乏監(jiān)督;會(huì)計(jì)信息失真,假賬嚴(yán)重;費(fèi)用支出失控,虧損增加3;對(duì)外投資泛濫,損失嚴(yán)重;“內(nèi)部人控制”損害出資人和企業(yè)利益等問(wèn)題,這樣加大了公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不利于集團(tuán)公司的資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.3 對(duì)核心企業(yè)的控股權(quán)不夠集團(tuán)公司的規(guī)模往往很大,一般來(lái)講,在集團(tuán)公司中越是重要的企業(yè),集團(tuán)越需要較多地控制其產(chǎn)權(quán),但是很多集團(tuán)公

14、司卻做得不夠。這樣很多集團(tuán)公司不能很好的控制其核心企業(yè),不利于其核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。4.4 集團(tuán)外部受行政干預(yù)明顯,內(nèi)部管理以行政手段為主很多企業(yè)集團(tuán)公司與政府存在著很緊密的聯(lián)系,他們的很多政策也受到政府的影響,存在著政企不分,權(quán)責(zé)不明確等現(xiàn)象4。一些集團(tuán)公司既是利益實(shí)體、又有行政管理職能。在這些集團(tuán)內(nèi)部組織制度建設(shè)中,往往急于求成,不顧條件成熟與否,推行“六統(tǒng)一”、“九統(tǒng)一”,取消二級(jí)法人,這樣嚴(yán)格限制的工人的自由發(fā)言權(quán)和建議權(quán)。有的集團(tuán)公司對(duì)下屬獨(dú)立企業(yè)的正常兼并、合并橫加干預(yù),這樣下屬企業(yè)就無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有的集團(tuán)公司只是一些同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的簡(jiǎn)單聚合,管理困難,效益較差。4.5 權(quán)利分配的矛

15、盾存在于集團(tuán)公司內(nèi)部管理中很多企業(yè)集團(tuán)的子公司沒(méi)有徹底的獨(dú)立權(quán),往往受到母公司的干預(yù),這樣他們的權(quán)利分配會(huì)受到母公司的干預(yù)。有些集團(tuán)內(nèi)的下屬企業(yè),并沒(méi)有實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化,由于公司的行政干預(yù),原先下放給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),被公司截留。5 .完善集團(tuán)公司管理體制的對(duì)策5.1 健全和完善母公司的功能首先,集團(tuán)母公司要轉(zhuǎn)變職能,做到政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確,避免沿襲行政管理的老辦,堅(jiān)持企業(yè)法人地位的平等原則,不能以行政手段直接或變相侵害企業(yè)法人的合理權(quán)益。其次,集團(tuán)母公司要堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,正確處理整個(gè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍和決策權(quán)限的劃分,逐步樹(shù)立產(chǎn)權(quán)觀念,克服集團(tuán)成員企業(yè)的本位觀念。再次,建立健全依照產(chǎn)權(quán)履

16、行決策權(quán)限的管理法規(guī)和制度;堅(jiān)持體制改革與集團(tuán)發(fā)展相統(tǒng)一的原則。最后,母公司和成員企業(yè)都要以集團(tuán)發(fā)展為中心,體制的設(shè)計(jì)和改革要有利于促進(jìn)發(fā)展,不能脫離生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高過(guò)度調(diào)整體制。5.2 處理好集團(tuán)內(nèi)部的集分權(quán)管理隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,股份制成為企業(yè)組織的重要方式。重視企業(yè)投資主體的多元化,調(diào)整企業(yè)集團(tuán)股份化的方式,規(guī)范地確定企業(yè)集團(tuán)股份化經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。把原來(lái)掌握在高層領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)利下放到下層,讓下層掌握更多的權(quán)利5。從總體上看,企業(yè)集團(tuán)作為取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的大型企業(yè),要實(shí)行股份制改革,就必須以股權(quán)為紐帶、廣泛吸收內(nèi)會(huì)資金,實(shí)現(xiàn)投資胡子剃的多元化和社會(huì)化6,調(diào)整和明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和企業(yè)組

17、織制度,是既符合各方利益、又符合集團(tuán)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的。5.3 合理劃分責(zé)任中心理順集團(tuán)公司的上下關(guān)系,停止行政主管局賦予某些集團(tuán)的行政職能,使集團(tuán)公司能夠發(fā)揮其整體優(yōu)勢(shì),取得規(guī)模效益網(wǎng)。轉(zhuǎn)變母公司的角色9,在以股權(quán)為紐帶的母子公司體制下,母公司不僅是投資中心,而且還是戰(zhàn)略決策中心、資金調(diào)度中心、資本運(yùn)營(yíng)中心、人力資源開(kāi)發(fā)中心、信息中心,并以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。子公司作為集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施單位,是母公司的商品經(jīng)營(yíng)中心和利潤(rùn)中心,著眼于“專業(yè)化、系列化、產(chǎn)業(yè)化、一體化”的商品經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)自己的獨(dú)立決策權(quán)和執(zhí)行權(quán),以股東價(jià)值和員工價(jià)值的最大化為目標(biāo)。5.4 絕對(duì)控

18、制集團(tuán)公司的核心業(yè)務(wù)為了集團(tuán)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,集團(tuán)公司必須絕對(duì)控制集團(tuán)的核心業(yè)務(wù)。為了有效控制集團(tuán)公司的核心業(yè)務(wù),集團(tuán)公司實(shí)行股權(quán)管理,建立起規(guī)范的母子公司管理體制10;負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃和管理,為子公司的發(fā)展提供指導(dǎo)性和支持性的戰(zhàn)略,各子公司在集團(tuán)公司的總體戰(zhàn)略下決定自身的發(fā)展戰(zhàn)略,然后將這些發(fā)展戰(zhàn)略徹底執(zhí)行。集團(tuán)公司對(duì)子公司的管理和控制方面。首先,子公司的總經(jīng)理要由集團(tuán)公司認(rèn)命,由總再次,集團(tuán)公司要實(shí)經(jīng)理提名副總經(jīng)理,并且報(bào)母公司審批。其次,集團(tuán)公司派產(chǎn)權(quán)代表參與子公司的股東會(huì)、董事會(huì)或執(zhí)行層,這樣有利于集團(tuán)公司及時(shí)了解子公司的政策的變動(dòng)。行財(cái)務(wù)總監(jiān)和審計(jì)總監(jiān)委派制,派監(jiān)事人員參與子公司

19、的監(jiān)事會(huì)。最后,要強(qiáng)對(duì)子公司的考核,并在此基礎(chǔ)上對(duì)子公司經(jīng)理層進(jìn)行考評(píng)。5.5 規(guī)范化企業(yè)集團(tuán),調(diào)整政府與企業(yè)的關(guān)系,推進(jìn)改革的進(jìn)程長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)有企業(yè)大都由政府控制,所有的資源由政府來(lái)調(diào)配,資金由政府來(lái)管理。政企不分,權(quán)責(zé)不明確成為阻礙很多大型國(guó)有企業(yè)順利發(fā)展的瓶頸11。企業(yè)集團(tuán)的起步與發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)原有的國(guó)有工業(yè)企業(yè)管理體制提出了現(xiàn)實(shí)的改革要求。政府下屬的工業(yè)局,集所有者與管理者于一身的地位,不利于企業(yè)自身發(fā)展的順利進(jìn)行,不適應(yīng)企業(yè)組織制度的變革。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)公司的順利發(fā)展,就必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家兩種身分、兩種職能的分離。由專門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督企業(yè)集團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn),保證國(guó)有資產(chǎn)的完整和增值,同時(shí)以業(yè)績(jī)考評(píng)來(lái)對(duì)集團(tuán)經(jīng)理人員進(jìn)行監(jiān)督和管理。政府管理職能通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和適當(dāng)?shù)男姓侄蜗嘟Y(jié)合的方法來(lái)發(fā)揮作用,調(diào)節(jié)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)方向,提高企業(yè)集團(tuán)介入市場(chǎng)的程度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資行為的合理性的管理。6 .結(jié)語(yǔ)企業(yè)集團(tuán)公司是現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在的企業(yè)集

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